CONFEDERACIÓN LATINOAMERICANA Y CARIBEÑA DE

CONFEDERACIÓN LATINOAMERICANA Y CARIBEÑA DE RELIGIOSAS/OS – CLAR
“Escuchemos a Dios donde la vida clama”
SEMINARIO DE TRATA DE PERSONAS
Ciudad de Panamá – Panamá, 11 a 13 septiembre de 2013
“Sacar la piedra, desatar las vendas”
ANÁLISIS DE LA REALIDAD
(Apuntes tomados de la ponencia presentada por el Mtro. Juan Luis Hernández)
La articulación es cada vez más un desafío de nuestro tiempo.
1. Propósitos
1er. Propósito: Construir una mirada de la realidad que permite explicar por qué el trato de
personas se ha convertido en la esclavitud del siglo XXI. Explicar y analizar el contexto que
rodea y significa el fenómeno de la trata. SIGNIFICAR EL POR QUÉ DE LA TRATA =
Analizar características, causas, pulsiones que hoy facilitan, permiten, condicionan y obstaculizan
en buena medida nuestro trabajo para que eso disminuya. Construir desde abajo.
2do. Propósito: Clarificar por dónde se puede incidir para que este flagelo disminuya.
2. Pistas Metodológicas
1. Hacer análisis no tiene qué provocar mucho coraje y después decir que no podemos hacer
nada frente a eso. Un análisis así no es un buen análisis. El análisis de la realidad es como la
metáfora de la lámpara en el Evangelio: de qué sirve ponerla debajo de la cama, de qué sirve
hacerlo si salimos apachurrados. Lo que tiene qué hacer un AR es iluminar para que seamos
conscientes de cómo el ser humano sigue sorprendiéndonos en su capacidad de destruir al otro
y ser capaces de descubrir lo profundamente humano… Somos los únicos que estando en el
peor momento de nuestra condición podemos rescatarla. Somos capaces de reinventarnos. La
realidad es un gran desafío de lo que somos. Se encarga de preguntarnos: ¿Quién eres?
¿Quiénes somos en estas circunstancias? En tiempos donde el tráfico de personas se ensaña
contra mujeres y niños. MÉTODO PROFÉTICO: Dónde están las injusticias, dónde está en
juego la dignidad humana. Dónde están las Buenas Noticias, dónde estamos haciendo Reino,
construyéndolo, con quiénes… Ser capaces de descubrir eso que nos da esperanza y que nos
dice sí vale la pena seguir caminando, aliándonos, seguir trabajando en esta frontera de la vida.
2. La realidad es el crisol del compartir de todos. Tener una visión latinoamericana. Oportunidad
para tener un alcance analítico regional. Esta representación de AL puede aportar mucho a este
análisis.
3. Ejercicio
Por Países:
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La realidad es algo de lo cual no necesariamente podemos estar de acuerdo. Esa construcción de
la realidad nos va a interpelar con los lentes con que la vemos.
Necesitamos un amplio esfuerzo de síntesis: por países, analizar cuáles son los tres problemas
más importantes de ese país y situar los que más afectan la dignidad de las personas. Tendemos a
sobreestimar y subestimar. También escojamos las tres Buenas Noticias que se están
construyendo en nuestro País. Así obtendremos regularidades regionales (15’).
4. Conclusión
América Latina es…
 La región más desigual del mundo. Una cosa es pobreza y otra desigualdad. Pobreza:
carencia de recursos; desigualdad: que la riqueza no se distribuye equitativamente. En AL
tenemos empobrecidos: es la antítesis de la tesis. Si hay empobrecidos hay explotadores. La
desigualdad es el resultado de políticas que día a día fortalecen la desigualdad. Somos una
sociedad muy desigual. En AL el 10% de la población más rica tiene el 50% de los recursos de
la sociedad. Alta concentración de la riqueza. ¿Por qué se da en AL? Somos los campeones de
la desigualdad. El tráfico de personas, la trata, se lleva a cabo en un lugar desigual. La
desigualdad es una de las variables que explica casi todos los problemas.
 La región más violenta del mundo: mayor índice de muertes por cada 100.000 habitantes.
Variable dependiente de la desigualdad. Cohabita la riqueza y la pobreza junta. Las
oligarquías LA están acostumbradas a que su margen de ganancia tiene que ser mucha.
o La variable determinante es salarios. El tema salarios es el que más enoja a los
empresarios.
 Es corrupta: Es un problema social, no sólo de las élites. Tiene que ver con un valor muy
arraigado en nuestras sociedades: “El que no tranza no avanza”. Creencia social de que la
única manera para salir adelante es ser astuto=corrupto. La honestidad y la deshonestidad, es
un valor que en AL se mueve muy fácilmente. La deshonestidad no es del todo penada en AL.
Es interesante que nuestro Continente se defina por la corrupción.
 Es impune: “El que la hace no la paga”. En nuestros países hay muchos incentivos para
romper la ley. El poder judicial no funciona. Y por eso esa significación toca de lleno y en el
centro neurálgico el asunto de la trata de personas. Por eso el tráfico de personas se empoderó
en AL.
 Está siendo esquilmada, explotada en sus recursos: Minería, agua. Los partidos son fieles
representantes de la kakistocracia: 1) el gobierno de los peores, que gobiernen los ignorantes,
vulgares; 2) personas que aman por encima de todo la riqueza, oligarcas o plutocráticos; los
que tienden a tener puestos gubernamentales buscan privatizar los recursos públicos para su
grupo o camarilla; 3) es tirano, autoritario.
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 Ya no tenemos dictadores, ahora están puestos por el pueblo, pero son kakistócratas.
 Donde las mujeres están gobernando mejor que los hombres.
 Una población joven: Expuestos al manejo, control, de acuerdo a los intereses políticos.
América Latina de la esperanza…
 Los jóvenes: representan los nuevos liderazgos. La CLAR puede formar nuevos liderazgos.
Trabajar con jóvenes y sus liderazgos. Hacerlo a nivel regional. Trabajar la identidad
latinoamericana en los jóvenes. Lo latinoamericano a veces está muy ideologizado, pero no
necesariamente bien trabajado. La CLAR, siendo una institución latinoamericana podría
apostar a una formación de jóvenes latinoamericanos.
 Los recursos naturales: Nuestro países tienen tierra rica. Estamos dotados por la naturaleza de
riqueza. Nos plantea el desafío de cómo la defendemos, como distribuirla sustentablemente.
Cómo lograr que el crecimiento económico no sea a costa de los recursos naturales. Las
trasnacionales están detrás de todos estos recursos y presionan a nuestras clases políticas para
poder entrar. AL con sus recursos naturales somos oxígeno para el mundo preservando los
bosques.
 La resistencia que tienen los pueblos: Nos levantamos fácilmente. Desde la fiesta, el
despertar del pueblo, mayor conciencia social, empoderamiento de las mujeres o de los
jóvenes. Emergencia ciudadana, insurrección social que ha permitido defender, luchas, hacer
agendas. Hubo tiempos donde sólo la vida pública era definida por los partidos, los dictadores.
¿Qué puedo hacer para que mi país esté mejor?
 AL que emigra y que ahora viene de regreso…porque se da cuenta que en su país ahora
podría vivir mejor y con más dignidad que en aquél a donde ha emigrado.
5. ¿Cómo explicar el tráfico de personas que atraviesa estos dolores y estas esperanzas?
Desafíos y oportunidades globales

Desequilibrios de la economía mundial. Las economías emergentes representan hoy casi la
mitad de la actividad económica mundial. Los países desarrollados tienen el más alto
desempleo desde 1929. Los países ricos tienen ahora graves problemas económicos.

Ausencia de una gobernanza económica y financiera global. Los países ya no tienen reyes.

Las empresas multinacionales provenientes de mercados emergentes se expanden como la
pólvora por todo el mundo. Las trasnacionales también son chinas, coreanas, brasileñas,
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mexicanas, colombianas… Nuestros empresarios juegan a las multinacionales, compran otras
grandes y juegan al libre mercado muchas veces con estas características dramáticas.

Las condiciones demográficas están cambiando con rapidez. Por primera vez Japón y varios
países europeos occidentales tienen más personas mayores de 60 años que menores de 20.

Por primera vez, en el mundo viven más personas en las ciudades que en el campo. Por eso
el tráfico de personas es un fenómeno urbano. Nuestras ciudades se construyen a base de la
pulsión del consumo.

Las personas que padecen obesidad superan a las que pasan hambre.

Habrá una competencia voraz en el mundo por recursos naturales: minerales, alimentos,
agua.

El panorama político en muchas partes del mundo ha dado un vuelco hacia la incertidumbre
y el caos. Por primera vez hay más países en el mundo que son Estados fallidos que los que
son gobernados por dictadores.

En general hay una marcada disminución en la legitimidad y capacidad del Estado para
enfrentar problemas locales y globales. El tráfico de personas hoy es un problema global.
Cada vez aparecen en AL personas de Asia: mujeres y niños que circulan por el mundo como
mercancías. El Estado como organización política no está teniendo la capacidad para tipificar
el fenómeno. Llegar a tener una ley de trata es una buena llegada. En unos países todavía no
existe. México, Brasil, Venezuela y Argentina: con leyes federales y estatales. Más de la
mitad de los estados en México no tienen leyes contra la trata. El Estado como organización
política está muy atrás. Una clave de trabajo es ponerle nombre en la ley y que la ley no sólo
mencione las características sino cómo se aplicará en una política pública. Una política
gubernamental es cuando un gobierno dice “esta va a ser la política”; la pública es a partir
del diálogo. Necesitamos que el tráfico de personas esté tipificado.

Un mundo más desigual. La desigualdad dentro de los países ha seguido aumentando. Se da
la paradoja en muchos países que bajan la pobreza pero aumentan la desigualdad.
La revolución de la movilidad
Según la ONU, 214 millones de personas viven fuera de sus países de origen, un 37% más que
hace 20 años. Las diásporas étnicas, religiosas y profesionales están cambiando el reparto de
poder entre las poblaciones y dentro de ellas. Personas, tecnologías, productos, dinero, ideas y
organizaciones tiene más movilidad y por ello son más difíciles de controlar.
Aldea global y drogas
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“La guerra contra las drogas está haciendo más daño que las propias drogas” (George Soros en
Davos).
En realidad el tráfico de personas gana más dinero que las drogas. Es un negocio que deja mucho
dinero. Pero, ¿por qué existe ese fenómeno? Porque existe un modelo de prohibición.
El tráfico de personas es la consecuencia de un modelo que ha generado más problemas.
Tendríamos que discutir el modelo de guerra contra las drogas o de política contra las drogas.
Algunas ideas de nuestro tiempo
Especuladores, Gobiernos, bancos y fondos de pensiones se lanzan a comprar 63 millones de
hectáreas de tierra en África, Asia y AL para controlar el mercado de los alimentos. Los agentes
son las multinacionales o carteles o grupos criminales. Muchas veces los partidos, los gobiernos,
no son más que piezas de uno de estos dos.
Que la ciudadanía le de poder al Estado. A mayor ciudadanía mayor calidad del Estado, a mayor
calidad del Estado mayor ciudadanía.
¡CONSTRUIR CIUDADANÍA!
CONCLUSIÓN:
Hoy las personas somos la principal mercancía. Mucha gente consume mercancía humana. Es el
fenómeno de nuestro tiempo. La esperanza que vemos en América Latina es que tenemos las
capacidades y posibilidades de darle frente a este flagelo y a este fenómeno desde el consumo:
¿Qué consumo? ¿Qué no consumo?
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