DOCUMENTOS CON LOS QUE SE PODRÁ ACREDITAR EL

DOCUMENTOS CON LOS QUE SE PODRÁ ACREDITAR EL DERECHO PARA REALIZAR
ACTIVIDADES DE EXPLORACIÓN Y EXTRACCIÓN DE HIDROCARBUROS, TRANSPORTE
POR MEDIO DE DUCTOS Y RECONOCIMIENTO Y EXPLORACIÓN SUPERFICIAL, QUE
IMPLIQUE EL CAMBIO DE USO DEL SUELO FORESTAL, ANTE LA ASEA:
El artículo 117 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable prevé que la Secretaría de
Medio Ambiente y Recursos Naturales podrá autorizar, por excepción, el cambio de uso del suelo
en terrenos forestales.
El artículo 120 del Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable prevé que
la Secretaría, por conducto de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al
Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos, resolverá las solicitudes de autorización de cambio
de uso de suelo en terrenos forestales para la realización de cualquiera de las Actividades del
Sector Hidrocarburos (“Solicitud”), en los términos previstos en ese capítulo.
El mismo artículo 120 del Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable,
establece que junto con la Solicitud deberá anexarse copia del documento que acredite la
propiedad, posesión o el derecho para realizar actividades que impliquen el cambio de uso del
suelo en terrenos forestales.
El precepto mencionado establece que el derecho para realizar actividades que impliquen el
cambio de uso del suelo, con motivo de las Actividades del Sector Hidrocarburos en terrenos
forestales, se podrá acreditar con la documentación que establezcan las disposiciones aplicables
en las materias de dicho sector.
Las disposiciones aplicables en este sector son la Ley de la Agencia Nacional de Seguridad
Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos y la Ley de Hidrocarburos.
La Ley de Hidrocarburos, en su Título IV, Capítulo IV “Del Uso y Ocupación Superficial”, prevé
tres mecanismos para otorgar el derecho para el uso, goce o afectación de los terrenos, bienes
o derechos necesarios para realizar las actividades de Exploración y Extracción de
Hidrocarburos, Transporte por medio de ductos y Reconocimiento y Exploración Superficial al
Contratista, Asignatario, Permisionario o Autorizado; a saber, (i) el Contrato para el uso, goce o
afectación de los terrenos, bienes o derechos (“Contrato”); (ii) la adquisición; o (iii) la servidumbre
legal de hidrocarburos (“Servidumbre”).
Esos mismos son los mecanismos para acreditar que el interesado está legitimado para solicitar
el cambio de uso de suelo en los terrenos forestales. Por ende, tanto el “Contrato”, la “Propiedad”
o la “Servidumbre” son idóneos para acreditar el derecho al que se refiere el artículo 120 del
Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, por ser ésta la documentación
prevista en la legislación aplicable.
Por lo anterior, serán documentos idóneos para acreditar el derecho para realizar actividades
que impliquen el cambio de uso del suelo, con motivo de las actividades del sector hidrocarburos
en terrenos forestales y tramitar el cambio de uso de suelo en terrenos forestales; los siguientes:
1.- El título de propiedad a nombre del interesado,
2.- El convenio a que se refiere el Capítulo IV del Título IV de la Ley de Hidrocarburos, o
3.- La servidumbre prevista en el Capítulo IV del Título IV de la Ley de Hidrocarburos.
Notas:
El interesado será el único responsable respecto del proceso de negociación, acuerdo o anuencia
con los propietarios o titulares de los derechos sobre la tierra.
El trámite del cambio de uso del suelo en terrenos forestales por sí misma no significa la
autorización para realizar obras o actividades del Sector Hidrocarburos, ni para llevar a cabo la
ocupación del predio, toda vez que es necesario contar con las autorizaciones federales,
estatales y municipales correspondientes.