Introducción El problema del mercurio El PNUMA promueve las prácticas racionales desde el punto de vista ambiental en todo el mundo y en sus propias actividades. Esta publicaión está impresa íntegramente en papel reciclado CyclusPrint, utilizando tintas vegetales y otras técnicas no perjudiciales para el medio ambiente. Nuestra política de distribucíon apunta a reducir la contribución del PNUMA a las emisiones de carbono en el medio ambiente. UNEP_Intro_Spanish_B_int_01-20_ARP 06/05/10 17:16 Page1 Introducción El problema del mercurio UNEP_Intro_Spanish_B_int_01-20_ARP 06/05/10 17:16 Page2 Introducción al problema del mercurio M E N S A J E S 2 P R I N C I P A L E S ■ Durante siglos, el mercurio ha sido utilizado en diversos productos y procesos debido a sus excepcionales propiedades químicas; a saber, a temperatura ambiente el mercurio es un líquido. ■ El mercurio y los compuestos que lo contienen son sumamente tóxicos y surten muy diversos efectos adversos de importancia en la salud humana, la fauna y flora silvestres y el medio ambiente. ■ En los últimos años, los niveles de mercurio en el medio ambiente han aumentado. ■ Una vez liberado a la atmósfera, el mercurio puede persistir en el medio ambiente donde circula entre el aire, el agua, los sedimentos, el suelo y la biota en diversas formas. El mercurio se puede transportar en la atmósfera a largas distancias, queda incorporado en los microorganismos y puede concentrarse hasta en la cadena alimentaria. ■ Se han localizado zonas de peligro creadas por el uso del mercurio en procesos industriales y la extracción de minerales, los vertederos de desechos y otras fuentes de emisión a la atmósfera. ■ Los procesos bacterianos convierten parte del mercurio depositado en las masas de agua en metilmercurio, una forma que se puede bioacumular hasta en la cadena alimentaria, que puede concentrarse en los mamíferos marinos predadores más grandes y en los peces, por ejemplo las focas, el pez espada, los tiburones, la aguja, el jurel, la lucioperca, la lubina y el atún. ■ En el cuerpo humano, el mercurio daña el sistema nervioso central, la tiroides, los riñones, los pulmones, el sistema inmunológico, los ojos, las encías y la piel. El daño neurológico al cerebro causado por el mercurio es irreversible. No se conocen niveles de exposición seguros para el mercurio elemental en los seres humanos y los efectos se pueden observar a niveles muy bajos. ■ La exposición más común al mercurio es mediante la ingestión de pescado u otras especies marinas contaminadas con metilmercurio. Hay en general dos tipos de subpoblaciones especialmente susceptibles a los efectos del mercurio en la salud causado por el mercurio en los alimentos: los que mayor sensibilidad presentan a los efectos del mercurio (el feto, los recién nacidos y los niños pequeños) y quienes se ven expuestos a altos niveles de mercurio durante toda su vida o por su cultura (los pescadores de profesión y los de subsistencia). ■ La población en general también puede verse expuesta al mercurio elemental o inorgánico mediante la inhalación de vapores de mercurio durante actividades laborales o derrames o mediante contacto directo con el uso del mercurio. ■ Durante los últimos 50 años se ha podido reunir una gran cantidad de documentación acerca de la toxicidad del mercurio, por lo que muchos países han adoptado medidas para reducir sus usos y liberaciones y para proteger a sus ciudadanos de la exposición al mercurio. UNEP_Intro_Spanish_B_int_01-20_ARP 06/05/10 17:16 Page3 ¿Qué es el mercurio? El mercurio es un elemento natural. En su forma pura, el mercurio es un metal plateado brillante que a temperatura ambiente se licúa. ¿De dónde proviene el mercurio? En la atmósfera, la tierra y el agua hay trazas de mercurio debido a la acción de los elementos sobre las rocas y a la actividad volcánica. No es habitual hallar mercurio puro en la naturaleza, pero el metal puro se extrae del cinabrio. El mercurio siempre ha estado presente en nuestro medio ambiente debido a causas naturales (como los incendios forestales y las erupciones volcánicas) y, por ende, en diversas cantidades en los alimentos que consumimos. Ahora bien, las actividades humanas contribuyen sustancialmente a la presencia de mercurio en el medio ambiente y en la cadena alimentaria. Durante años, el mercurio ha sido utilizado en muy diversos productos y procesos industriales, pero actualmente la mayor parte se emplea en: > Procesos industriales que producen cloro (plantas de cloro-álcalis a base de mercurio) y/o monómeros de cloruro de vinilo (para la producción de cloruro de polivinilo (PVC) y elastómeros de poliuretano); > Extracción de oro por medios artesanales y en pequeña escala; > Productos como interruptores eléctricos (incluidos los termostatos) y relés, equipo de medición y control, tubos fluorescentes que ahorran energía, baterías y amalgama dental; > El mercurio se utiliza a veces también en laboratorios, cosmética, productos farmacéuticos, incluidas las vacunas como conservante, en pinturas y joyería. El mercurio también se puede liberar a la atmósfera de manera no intencional debido a otros procesos industriales, como la generación de electricidad y calor en plantas que utilizan carbón, la producción de cemento, la minería y otras actividades metalúrgicas, como la producción de metales no ferrosos. La producción de energía a partir del carbón se considera actualmente la principal fuente más importante de emisiones de mercurio a la atmósfera. Los desechos de productos y procesos industriales que contienen mercurio pueden ser una importante fuente de liberación de mercurio. 3 Diferentes formas de mercurio viajan a diferentes distancias. Algunas formas se depositan a pocos kilómetros del lugar de donde fueron liberadas, mientras que otras se transportan por todo el hemisferio antes de depositarse. BREVE HISTORIA DEL MERCURIO El mercurio fue uno de los primeros metales conocidos y se ha estado utilizando desde tiempo inmemorial por razones tanto prácticas como místicas. Por ejemplo, el mercurio fue utilizado como cinabrio mineral (HgS) en la forma de pigmento rojo. Los arqueólogos han encontrado mercurio en una tumba egipcia que data del 1500 AC. Los griegos conocieron el mercurio y lo utilizaron como medicina, y en fecha tan reciente como el siglo XX los compuestos de mercurio se utilizaron para el tratamiento de la sífilis. Los peligros que entraña el mercurio gozan de reconocimiento más general desde hace algunos siglos. Los efectos neurológicos del mercurio en los sombrereros, que utilizaban nitrato mercúrico para fabricar el fieltro de los sombreros, eran tan reconocidos que dio lugar a la expresión, “loco como un sombrerero” (en el refranero español “loco como una cabra”. UNEP_Intro_Spanish_B_int_01-20_ARP 06/05/10 17:16 Page4 ¿Quiénes están expuestos al mercurio? La mayoría de las personas están expuestas al mercurio mediante determinadas fuentes de alimento. Las personas están expuestas al metilmercurio fundamentalmente mediante su régimen alimentario, sobre todo el consumo de pescado y otras especies marinas. El mercurio elemental, que está presente en la atmósfera con el tiempo se deposita y es asimilado por las bacterias del medio acuático y convertido de mercurio elemental en metilmercurio. El metilmercurio se bioacumula en toda la cadena alimentaria y es la principal fuente de mercurio en nuestros alimentos. Además, las personas pueden verse expuestas al mercurio elemental o inorgánico mediante la inhalación del aire que nos rodea. Aproximadamente 80% de los vapores de mercurio inhalados es absorbido por el organismo. Las posibles rutas de exposición incluyen los derrames de mercurio, la ruptura de productos que lo contengan, la exposición laboral crónica o vivir cerca de una planta o industria que emita mercurio en sus procesos. Otras posibles formas de exposición pueden ser: > la exposición a algunos productos como pinturas, plaguicidas o fungicidas que contienen mercurio; > otros productos que contienen mercurio como los jabones o cosméticos que se aplican directamente a la piel. En los estudios de casos 1 y 2 al final del presente folleto figuran ejemplos de exposición al mercurio. 4 ¿Quiénes corren riesgo? Todos los seres humanos se ven expuestos a algunos niveles bajos de mercurio. Los factores que determinan si se producirán efectos adversos o no en la salud y cuán graves podrían ser son: la forma química del mercurio; la dosis; la edad o la etapa de desarrollo de la persona expuesta (el feto es el más susceptible); la duración de la exposición; la ruta de exposición: inhalación, ingestión, contacto con la piel. En particular, las personas y las comunidades que se ven expuestos directamente al mercurio en el trabajo o la industria local pueden correr riesgo. Hay algunos tipos generales de subpoblaciones susceptibles respecto del metilmercurio que se encuentra en los alimentos; los que son más sensibles a los efectos del mercurio y quienes se ven expuestos a niveles más altos de mercurio: > > > El feto, el recién nacido y los niños pequeños son especialmente sensibles a la exposición al mercurio debido a la sensibilidad de su sistema nervioso en desarrollo. Además de la exposición en el útero, los recién nacidos pueden verse expuestos mediante el consumo de leche materna contaminada. Por esa razón, las primíparas, las embarazadas y las mujeres que podrían quedar embarazadas deberían ser especialmente conscientes del peligro que podría entrañar el metilmercurio. Las personas que padecen del hígado, los riñones, los nervios y los pulmones corren un riesgo mayor de sufrir los efectos tóxicos del mercurio. Otras subpoblaciones pueden correr un riesgo mayor de toxicidad por mercurio debido a que están expuestas a niveles más altos de metilmercurio por el consumo elevado de pescado y mariscos, como los pescadores de profesión y de subsistencia, así como por culturas que tienden a consumir periódicamente pescado y otros productos del mar. UNEP_Intro_Spanish_B_int_01-20_ARP 06/05/10 17:16 Page5 ¿Cuales son los signos y síntomas de envenenamiento por mercurio? Los primeros efectos de envenenamiento por metilmercurio en los adultos son síntomas no específicos como la parestesia, malestares y visión borrosa. Puede causar náuseas, falta de apetito, pérdida de peso, dolor abdominal, diarrea, quemaduras e irritación en la piel, inflamación en las encías y llagas en la boca, así como babeo. Mientras mayor es la exposición aparecen síntomas más graves como adormecimiento y cosquilleo en los labios, la boca, la lengua, las manos y los pies, temblores y falta de coordinación, pérdida de la visión y el oído, pérdida de memoria, cambios en la personalidad, dificultad al respirar e insuficiencia renal. La exposición aguda al mercurio elemental y a los vapores de mercurio puede causar acrodinia o “enfermedad rosada”, que se caracteriza por eritema en las palmas y dedos de la mano y la planta de los pies, sudoración excesiva, picazón, erupciones cutáneas, dolor en las articulaciones y debilidad, hipertensión y palpitaciones. El metilmercurio atraviesa directamente la placenta de la madre al feto, y también la barrera hematoencefálica. El metilmercurio puede causar también trastornos mentales y dificultades del aprendizaje, parálisis cerebral, convulsiones, espasticidad, temblores y falta de coordinación, además de daños oculares y auditivos al nonato como resultado de la exposición de la madre. Además, el metilmercurio puede pasar también a la leche materna, que es una forma más de exposición del recién nacido. ¿Qué es la enfermedad de Minamata? La enfermedad de Minamata es un síndrome neurológico grave causado por envenenamiento por metilmercurio descubierto por primera vez en Minamata, ciudad de la isla de Kyushu en el sur del Japón en 1956. Entre 1932 y 1968, una planta de acetaldehído propiedad de la empresa petroquímica Chisso vertió efluentes que contenían compuestos de metilmercurio en la Bahía de Minamata y posteriormente en el río Minamata y el Mar de Shiranui. El metilmercurio se bioacumuló en los mariscos y peces que son una parte importante del alimento de la población local. Más de 200 000 personas estuvieron expuestas a la contaminación. El resultado fue el envenenamiento crónico de los residentes de las zonas costeras de las prefecturas de Kumamoto y la aledaña Kagoshima. El instituto de salud pública local informó en 1960 que el valor medio del mercurio en el pelo de 1 644 residentes de las zonas costeras del Mar de Shiranui era 23,4 ppm (variación de 0 a 920 ppm), mientras que el valor medio en un japonés no contaminado era de 2,1 ppm (variación de 0,1 a 8 ppm) (Doi y Matsushima, 1962). Los síntomas de la enfermedad de Minamata son adormecimiento de manos y pies, debilidad muscular, reducción del campo visual y deterioro de la capacidad auditiva y del habla. Los casos más extremos pueden presentar alteraciones sensoriales graves, convulsiones e incluso provocar la muerte. ¿Cómo se mide la exposición de los seres humanos al mercurio? Se ha estado controlando la exposición al mercurio de numerosas poblaciones mediante mediciones del mercurio en la sangre, la sangre del cordón umbilical, el pelo, la orina y la leche materna. La presencia de mercurio en la sangre indica una exposición reciente o habitual al mercurio. El nivel de mercurio en el pelo es un indicador de exposición prolongada. 5 UNEP_Intro_Spanish_B_int_01-20_ARP 06/05/10 17:16 Page6 La presencia de mercurio en la orina, por regla general, representa la exposición al mercurio elemental. ¿Qué puedo hacer para protegerme de los efectos perniciosos del mercurio? > Conocer los riesgos que entraña el mercurio y compartir este conocimiento con su familia y sus amigos. > Poner en conocimiento del gobierno y de las industrias locales que a Usted la interesa su salud y el bienestar del medio ambiente. ¿Qué pueden hacer los gobiernos para proteger a los ciudadanos y al medio ambiente? > Conocer el uso y las liberaciones del mercurio en su país o región estableciendo un inventario del mercurio. La preparación de inventarios del uso y las emisiones de mercurio son un primer paso inicial importante para evaluar el alcance del problema a nivel nacional. El PNUMA creó la ‘Instrumental para la identificación y cuantificación de liberationes de mercurio’ que ayuda a los países a realizar esa labor. La carpeta se puede descargar en la siguiente dirección de Internet: www.chem.unep.ch/mercury/Toolkit/default.htm. > Buscar la manera de controlar el uso, la liberación y la eliminación del mercurio en un país o región. > Educar a los ciudadanos, a la industria y a los trabajadores de al salud acerca de los peligros que entraña el mercurio. > Trabajar con la industria, los trabajadores de la salud, los ciudadanos y las ONG en la elaboración de una estrategia de reducción del mercurio. > El Programa Mundial del PNUMA de modalidades de asociación sobre el mercurio está abierto a la incorporación de nuevos asociados. Sumarse a este programa puede ser una magnífica oportunidad para establecer contactos con expertos y crear capacidad. Para participar en este Programa visite: www.chem.unep.ch/mercury/partnerships/ new_partnership.htm. 6 En el estudio de caso 3: Necesidad de adoptar medidas sobre el mercurio a nivel nacional en el Perú, verá un ejemplo del por qué hay que adoptar medidas. El mercurio en los alimentos > > > El pescado es una importante fuente de proteínas, vitaminas, micronutrientes y de la beneficiosa cadena larga de ácidos grasos poliinsaturados omega-3 en la dieta humana. No obstante, es importante saber que el pescado puede ser una de las fuentes de metilmercurio. El metilmercurio constituye uno de los principales riesgos para el desarrollo del feto, de los bebés y de los niños pequeños, y la exposición puede causar trastornos del desarrollo neurológico. El pescado que se encuentra en las zonas de peligrosidad por mercurio y en las aguas que bajan de zonas donde se realizan operaciones de extracción de oro en pequeña escala, donde hay plantas de cloroálcalis, instalaciones para la fabricación de productos UNEP_Intro_Spanish_B_int_01-20_ARP 06/05/10 17:16 Page7 que contienen mercurio, fundiciones de metal, termoeléctricas a base de carbón y algunas otras industrias, pueden presentar altas concentraciones de mercurio, pero el pescado de otras regiones, incluso de la parte del Ártico donde hay poca contaminación local o ninguna, también puede estar afectado. ¿Cómo penetra el mercurio en los alimentos? El mercurio elemental transportado por la atmósfera con el tiempo se deposita y es absorbido por las bacterias del entorno acuático y convertido de mercurio elemental en metilmercurio. El metilmercurio es lo que se bioacumula en la cadena alimentaria. La bioacumulación se produce cuando los animales grandes consumen a los más pequeños de la cadena alimentaria (la red alimentaria) (véase la figura 1). Los microorganismos incorporan el metilmercurio en sus sistemas y este se concentra en toda la cadena alimentaria a medida que los peces más grandes se comen a los más chicos. Esto se denomina biomagnificación. Los superpredadores de los sistemas acuáticos (como los que aparecen en la figura 1) pueden tener acumulados en sus sistemas niveles de metilmercurio que llegan a ser hasta 100 000 veces superiores a las aguas circundantes en donde viven. La ingestión de pescado, aves acuáticas o mamíferos acuáticos/marinos que han acumulado altos niveles de metilmercurio transmite la carga tóxica de estos animales a quienes los consumen, incluidos los seres humanos. La mayor parte (casi el 90%) del mercurio presente en el pescado es metilmercurio y gran parte de ese metilmercurio (más del 95%) presente en el pescado que se ingiere es absorbido inmediatamente por el organismo a través del tracto gastrointestinal. Figura 1: Bioacumulación del mercurio 7 Organismo de Protección del Medio Ambiente de los Estados Unidos. Programa Científico sobre el Mercurio del sur de la Florida. UNEP_Intro_Spanish_B_int_01-20_ARP 06/05/10 17:16 Page8 Debido a su transporte a larga distancia, el mercurio antropógeno se encuentra en zonas muy apartadas de la actividad industrial. Por ejemplo, se observan altos niveles de mercurio en las focas anilladas, las ballenas blancas y en los pueblos indígenas del Ártico, que viven muy lejos de cualquier fuente de mercurio de importancia (véase el Estudio de caso 4: Niveles de mercurio en el Ártico). ¿Qué variables afectan la concentración de mercurio en los peces? La variación de los niveles de metilmercurio en los peces, las aves acuáticas y los mamíferos acuáticos y marinos depende de muchos factores. Pese a que se conoce bastante la bioacumulación y biomagnificación del mercurio, el proceso es sumamente complejo y difícil de predecir cuantitativamente. En general, los niveles de mercurio en los peces tienden a aumentar con la edad y el tamaño debido a la lenta eliminación del metilmercurio y al aumento de la ingesta a medida que el pez crece y aumenta de tamaño. Por eso, los peces más grandes y viejos suelen tener concentraciones de mercurio más altas en sus tejidos que los más jóvenes de la misma especie. El metilmercurio se acumula en todos los tejidos y órganos del pez. La mayor parte del mercurio presente en el pez está en la forma de metilmercurio. Se han medido altos niveles de mercurio en muchas especies marinas y de agua dulce de todo el mundo. Los factores que influyen en los niveles de mercurio en los peces son la edad, el tamaño, el peso y la longitud, así como las características de la masa de agua (por ejemplo, contaminación local, pH, potencial de reducción-oxidación y otros factores). Las concentraciones de mercurio en los peces fluctúan, por regla general, entre unos 0.05 a 1,4 miligramos de mercurio por kilogramo de tejido (mg/kg). Las concentraciones de mercurio más bajas se encuentran en peces no predadores más pequeños y pueden multiplicarse a medida que se asciende en la cadena alimentaria. 8 El cambio climático mundial tal vez tenga repercusiones en la metilación del mercurio y en su acumulación en los peces. El aumento del nivel del mar, los fenómenos meteorológicos extremos y la deforestación pueden crear condiciones que removilizan el mercurio en los sedimentos. ¿Qué puedo hacer? Muchos consumidores de pescado tienen pocas posibilidades o ninguna de escoger el tipo o la fuente de pescado que consumen, pero en general es importante que coman mucho pescado para ser conscientes de que: > El pescado es una importante fuente de proteínas, vitaminas y micronutrientes en la dieta; > Los peces más pequeños, más jóvenes o los no predadores tienden a acumular niveles de mercurio inferiores a los peces predadores más viejos y más grandes; > El metilmercurio en el pescado se adhiere a la proteína de los tejidos y no tanto en las acumulaciones de grasa, de manera que escamar y quitar la piel a un pescado contaminado por mercurio no reduce el contenido de mercurio del filete. No hay método de limpieza o cocción capaz de reducir la cantidad de mercurio presente en la proteína animal o en el pescado; > La ingesta de mercurio depende no sólo del nivel de mercurio y del tipo de pescado sino de la cantidad consumida y la frecuencia del consumo también. UNEP_Intro_Spanish_B_int_01-20_ARP 06/05/10 17:16 Page9 En general, hay dos tipos de subpoblaciones susceptibles al metilmercurio que se encuentra en los alimentos, las cuales deben ser conscientes, en particular, de la cuestión y considerar la adopción de medidas para limitar su ingesta de mercurio por medio de sus alimentos: > Las primíparas, las embarazadas y las mujeres que podrían embarazarse deben prestar especial atención al peligro de contaminación por metilmercurio. Las personas que padecen del hígado, los riñones, los nervios y los pulmones corren un riesgo mayor de sufrir los efectos tóxicos del mercurio; > Otras subpoblaciones pueden correr un mayor riesgo de toxicidad por mercurio debido a que están expuestas a niveles más altos de metilmercurio por su alto consumo de pescado y mariscos, como son los pescadores de profesión y de subsistencia, ya que esas culturas tienden a alimentarse de pescado y otros productos del mar. ¿Qué pueden hacer los gobiernos y los profesionales de la salud? > Los organismos públicos pueden emitir advertencias sobre el consumo de pescado para esas poblaciones susceptibles (las más sensibles y las más expuestas), y a veces tendrán que hacerlo para la población en general, a fin de limitar o evitar el consumo de ciertos peces o aves acuáticas capturados en masas de agua específicas. En esas notas de advertencia se informaría al público de que se han hallado altas concentraciones de contaminantes químicos (por ejemplo, mercurio y otros productos tóxicos) en los peces y la fauna locales. Se incluirían recomendaciones para limitar o evitar el consumo de determinadas especies capturadas en masas de agua específicas o, en algunos casos, en tipos de agua específicos (por ejemplo, todos los lagos interiores). > El Comité Mixto FAO/OMS de Expertos en Aditivos Alimentarios ha establecido una ingesta semanal provisional tolerable (ISTP) de mercurio total de 5 g/kg de peso corporal y para el metilmercurio de 1,6 g/kg de peso corporal. La ISTP es la cantidad de una sustancia que se puede consumir semanalmente durante toda la vida sin que presente un riesgo apreciable para la salud y es un punto de referencia toxicológico utilizado para contaminantes alimentarios, como los metales pesados que tienen propiedades acumulativas. > Los gobiernos podrían realizar primeramente una evaluación de la exposición para determinar el grado de riesgo que corre una población específica. Al hacerlo, habrá que analizar los índices de consumo y las preferencias alimentarias de las personas y la comunidad, así como la exposición a otros contaminantes y vías de contaminación. > Participe en el Programa Mundial del PNUMA de modalidades de asociación sobre el mercurio: http://www.chem.unep.ch/mercury/partnerships/new_partnership.htm. 9 2 ESTUDIO DE CASO 2: EXPOSICIÓN EN UNA ESCUELA DE FILIPINAS A CAUSA DE UN INCIDENTE DE DERRAME DE MERCURIO 11-12 ESTUDIO DE CASO 3: NECESIDAD DE ADOPTAR MEDIDAS SOBRE EL MERCURIO A NIVEL NACIONAL EN EL PERÚ 13-14 10 ESTUDIO DE CASO 4: MEDICIÓN DE LOS NIVELES DE MERCURIO EN EL ÁRTICO 15 ESTUDIO DE CASO 1: ACCIDENTE DE ENVENENAMIENTO POR MERCURIO EN EL IRAQ DEBIDO AL TRATAMIENTO DE CEREALES CON FUNGICIDAS E S T U D I O S D E C A S O 1 ESTUDIO DE CASO 1: ACCIDENTE DE ENVENENAMIENTO POR MERCURIO EN EL IRAQ DEBIDO AL TRATAMIENTO DE CEREALES CON FUNGICIDAS Y UNEP_Intro_Spanish_B_int_01-20_ARP 06/05/10 17:16 Page10 10 En dos oportunidades se han producido envenenamientos por metilmercurio y etilmercurio en el Iraq a raíz del consumo de cereales tratados con fungicidas que contenían compuestos de mercurio alquílico. En el primer incidente, ocurrido a finales de los años sesenta y causado por cereales tratados con etilmercurio, se vieron afectadas cerca de mil personas. En 1971, un mayor número de personas en el Iraq se vieron expuestas al metilmercurio cuando llegaron al país cereales importados tratados con mercurio después de la época de siembra, que se utilizaron para producir harina para hornear pan. Debido a que muchas de las personas expuestas de esta manera al metilmercurio vivían en pequeños poblados de zonas muy rurales (y algunos de ellos eran nómadas), se desconoce el número total de personas expuestas a esos cereales contaminados con mercurio. Quedaron hospitalizados unos 6 500 pacientes y se registraron 459 defunciones, principalmente debido a fallas en el sistema nervioso central. Se observó toxicidad en muchos adultos y niños que había consumido el pan en un período de tres meses. Se realizaron exámenes a catorce pacientes iraquíes que desarrollaron ataxia y «pinchazos» y que no podían apoyar la planta del pie para determinar el fallo de la función de los nervios periféricos (EPA, 1997). El síntoma predominante observado en los adultos fue la parestesia que, por regla general, se produce después de un período de latencia de entre 16 y 38 días. En los adultos, los síntomas dependieron de la dosis, mientras que los más afectados presentaron ataxia, visión borrosa, disartria y dificultades para oír (EPA, 1997). El grupo de población que mostró los peores efectos fueron los retoños de embarazadas que ingirieron pan contaminado durante el embarazo (EPA, 1997). Los bebés nacidos de estas madres mostraban síntomas que iban desde demora en el habla y en el desarrollo motor hasta retraso mental, anormalidades en los reflejos y convulsiones (EPA, 1997). En algunos datos se evidenciaba que los varones se vieron más afectados que las niñas. Las madres experimentaron parestesia y otros trastornos sensoriales pero en dosis más altas que las que provocaban alteraciones en sus hijos expuestos en el útero. O U T S E El 19 de febrero de 2006, un niño de 14 años que presentaba síntomas de adormecimiento, enrojecimiento y dolor en las extremidades después de su exposición al mercurio elemental durante los tres días precedentes, fue presentado al Centro Nacional de Tratamiento y Control de Casos de Envenenamiento de la Universidad de Filipinas situado en el Hospital General Filipino de Manila. Presuntamente, el niño se había visto expuesto en una clase de ciencias a un derrame de mercurio tres días antes sin que las autoridades de la escuela lo supieran. D I ESTUDIO DE CASO 2: EXPOSICIÓN EN UNA ESCUELA DE FILIPINAS A CAUSA DE UN INCIDENTE DE DERRAME DE MERCURIO D E C A S O 2 UNEP_Intro_Spanish_B_int_01-20_ARP 06/05/10 17:16 Page11 Las entrevistas iniciales revelaron que durante esa semana en la clase de ciencias se habían derramado dos vasos de precipitado que contenían unos 100 a 200 gramos de mercurio. Los datos indican que el mercurio total derramado podría calcularse en 326 a 408 g. Según informes, mientras el maestro escribía fórmulas en el pizarrón, los alumnos jugaban con un vaso de precipitado y derramaron mercurio en el aula. Según datos, los niños se untaron mercurio en la piel, el pelo y otras partes del cuerpo. Algunos incluso llevaron muestras de mercurio a su casa como recuerdo. Ochenta escolares de 13 a 14 años de edad y el maestro de ciencias estuvieron expuestos al mercurio elemental. Las principales vías de exposición fueron dérmica e inhalación. Al principio, diez estudiantes ingresaron en el hospital porque presentaban fiebre, escozor, dificultad para respirar, dolor en el pecho y malestar general, síntomas que aparecieron 13 a 16 horas después de la exposición. Otros indicios y síntomas fueron: dolor de cabeza, prurito, tos/resfríos, debilidad, dolor muscular, mareos, náusea, adormecimiento, enrojecimiento/inflamación de las extremidades superiores. La escuela cerró durante las tareas de limpieza. El Comité Interinstitucional sobre Salud Ambiental constituido por 14 organismos nacionales se reunió periódicamente para analizar y buscar solución a problemas de salud, medio ambiente, educación y otros planteados por el derrame de mercurio. Estas reuniones fueron transparentes y participativas para asegurar que todos los sectores, incluidos los representantes de la escuela, diesen su opinión en las consultas celebradas durante el proceso de adopción de decisiones. Era evidente que no existían directrices para la limpieza del mercurio en las escuelas. Desde entonces, el Comité ha recomendado la prohibición o eliminación del mercurio el las 11 escuelas. Se están elaborando directrices para establecer un plan para eliminar y desechar el mercurio existente en las escuelas. El Departamento de Educación está llevando a cabo un inventario del mercurio (y de otros productos químicos que podrían existir) en las escuelas. La escuela volvió a abrir sus puertas el 26 de mayo de 2006. D A P R E N D I D A S ① Se debe emprender la limpieza del derrame de mercurio con prontitud, de manera apropiada e inmediata para reducir o mitigar el impacto. E S T U D I E N S E Ñ A N Z A S O E C A S O 2 UNEP_Intro_Spanish_B_int_01-20_ARP 06/05/10 17:16 Page12 ② Se deben poner en práctica de inmediato procedimientos de descontaminación de todos los objetos contaminados, si procede, y aplicar medidas preventivas de salud pública tan pronto sea posible. ③ Hay que examinar/perfeccionar/fortalecer la capacidad del Gobierno para dar una respuesta inmediata y activa a las situaciones de emergencia con productos químicos, incluida la evaluación rápida. Se deben establecer también programas de respuesta inmediata a incidentes con productos químicos en los distintos entornos, es decir, hogares, escuelas, hospitales, industrias, etc. La evaluación y gestión del riesgo y la comunicación son tareas importantes en el sistema de respuesta a situaciones de emergencia con productos químicos. ④ Hay que revisar los programas de estudio sobre productos químicos peligrosos. ⑤ Hay que realizar campañas de información y educación para aumentar el conocimiento de la población en general acerca de los efectos del mercurio. 12 ⑥ En las metodologías de muestreo se deben considerar las características de los grupos de población más vulnerables (por ejemplo, las zonas donde los niños respiran están más cerca del suelo que la que utilizan los adultos para respirar y se deben hacer mediciones en esta zona). ⑦ El método coordinado aplicado por medio del Comité Interinstitucional sobre Salud Ambiental ayudó a armonizar y racionalizar los esfuerzos para la aplicación de medidas inmediatas, coordinadas y estratégicas para proteger la salud humana y el medio ambiente. RECONOCIMIENTO El presente estudio de caso fue preparado por la Secretaría del Sector de Sustancias Tóxicas y Desechos Peligrosos, del Comité Interinstitucional sobre Salud Ambiental de Filipinas. El país no cuenta con un conjunto de normas exhaustivas para la transportación de materiales peligrosos y los cilindros de mercurio se colocaron en la plataforma del camión junto con contenedores de cloro, uno de los cuales puede haberse desatado y caído sobre el cilindro de mercurio perforándolo. El chófer no se dio cuenta que unos 151 kg de mercurio se iban derramando del contenedor en un tramo de 42 km de la carretera que pasaba por tres pueblos: San Juan, Choropampa y Magdalena. Cuando detuvo el camión al final del recorrido, se acumularon cantidades mayores. Antes de que se descubriera el derrame y comenzaran las labores de limpieza, los residentes habían descubierto el mercurio, los niños jugaban con él y algunas personas lo recogían en cazuelas para llevarlos a su casa. Se calcula que algunas personas recogieron el mercurio porque pensaron que podrían obtener algún valor económico de él, ya sea extrayendo oro y otros metales que, a su juicio, estaban relacionados con el mercurio. Algunos residentes posiblemente quemaron mercurio con la esperanza de extraer oro. Otros pueden haberlo recogido con fines culturales o rituales. Los vapores del mercurio derramado afectaron a unas 950 personas con diversos grados de intensidad. A los pocos días, muchos enfermaron por haber estado expuestos directamente al mercurio y fueron diagnosticados con síntomas de envenenamiento agudo por mercurio. En total, unas 200 a 300 personas fueron diagnosticadas con algún grado de exposición y síntomas. La MYSRL gastó 16 millones de dólares en un programa de rehabilitación. El Ministerio de Energía y Minas del Perú pidió una evaluación independiente de los resultados de las labores de rehabilitación. Los científicos examinaron el equilibrio de masa de los 151 kg de mercurio derramados. Se recogieron muestras del suelo a intervalos a lo largo de la zona de derrame conocida y se hicieron pruebas para determinar la presencia de mercurio. El equipo A D O U T S E La mina es el cuarto productor de oro más importante del mundo (cerca de 1,75 millones de onzas en 2000), la mayor de América Latina y la operación de lixiviación en bulto más grande del mundo. Como resultado de la operación de cianuración, se producen anualmente, junto con el oro, cerca de 1,7 millones de onzas de plata y 48 toneladas de mercurio. La producción de mercurio ha ido en aumento desde que comenzó la operación en 1994 y representa más del 50% del mercurio que se produce en el Perú. D I En junio de 2000, un camión que transportaba nueve contenedores de mercurio elemental (con un peso aproximado cada uno de casi 200 kg) en un remolque de plataforma abierta, partió de una mina de oro en el norte del Perú. La mina Yanacocha, donde realiza sus operaciones la Minera Yanacocha S.R.L. (MYSRL), está situada a 600 km al norte de Lima, la capital del Perú. El mercurio, que se obtiene como subproducto de la tecnología de lixiviación en bulto a base de cianuro que se utiliza mucho en la minería de oro, estaba siendo transportado a 600 kilómetros de Lima para ser exportado y vendido para su uso en instrumentos médicos. E C ESTUDIO DE CASO 3: NECESIDAD DE ADOPTAR MEDIDAS SOBRE EL MERCURIO A NIVEL NACIONAL EN EL PERÚ S O 3 UNEP_Intro_Spanish_B_int_01-20_ARP 06/05/10 17:16 Page13 13 examinador calculó que 140 kg de mercurio (más del 90% del derramado) se había eliminado y transportado de vuelta a la mina para que eliminación definitiva. Según funcionarios de la mina, los residentes devolvieron 54,9 kg de mercurio a cambio de una recompensa de 35 dólares por kilogramo. Sin embargo, la desconfianza y la sospecha que abrigaban hacia la empresa puede haber hecho que algunos residentes se quedaran con el mercurio recogido, pese a las advertencias del peligro, con la esperanza de sacar mayor provecho económico en el futuro. Otras medidas, como la ejecución de programas de vigilancia específicos para localizar otras zonas sensibles a lo largo del camino, fueron consideradas costosas y de pocas probabilidades de éxito, además el riesgo de metilación debido al mercurio derramado (transformación a su forma más tóxica) se consideró de menos importancia debido a los resultados de las labores de limpieza y a las características ambientales de la región. No obstante, se considera que unos 11 kg de mercurio andan sueltos por ahí, de los cuales al menos 5 kg deben haberse evaporado ya. E S T U D I O D E C A S O 3 UNEP_Intro_Spanish_B_int_01-20_ARP 06/05/10 17:16 Page14 En los años transcurridos desde que se produjo el derrame, centenares de personas de las tres aldeas han presentado problemas dermatológicos, renales, neurológicos, pulmonares, reproductivos, respiratorios y de la visión y en las pruebas de laboratorio han dado positivo de envenenamiento por mercurio en los dispensarios de la zona. El Gobierno del Perú impuso a la empresa una multa de 500 000 dólares, y la empresa pagó otros acuerdos con algunos residentes y el seguro médico de otros. E N S E Ñ A N Z A S A P R E N D I D A S ① Se debería aplicar un reglamento al transporte de mercancías peligrosas para prevenir y limitar el riesgo de derrames de ese tipo. 14 ② La detección de un derrame en sus primeros momentos ayuda a limitar la exposición. ③ El conocimiento de los peligros que entraña el mercurio pudo haber impedido la exposición de muchas personas. ④ El mantenimiento de buenas relaciones entre la industria y la comunidad puede ayudar en la gestión de derrames y en los accidentes. Si necesita más información, consulte: Evaluación de la contaminación por mercurio en la carretera Magdalena-San Juan, Perú. Dr. en Ciencias Marcello M. Veiga y Jennifer Hinton, ingeniera geóloga. Vancouver, BC (Canadá), para el Ministerio de Energía y Minería, Lima (Perú) En un gran número de estudios se ha demostrado que el alto nivel de mercurio en los peces y mamíferos marinos del Ártico ha llegado a transmitirse a la población humana. Por regla general, los pueblos indígenas mantienen su régimen alimentario tradicional, su cultura y su estilo de vida y su acceso a otros alimentos importados es limitado. Las familias de más bajos ingresos tienden a mantener en mayor medida aún su régimen alimentario tradicional y, por esa razón, corren un riesgo aún mayor de exposición (Cone, 2005). Más del 50% de la población inuit de la isla de Baffin (Canadá) está expuesta a un nivel mucho más alto de mercurio del que la Organización Mundial de la Salud (Chan, 1997) considera una ingesta diaria tolerable. Los que más pescado y más animales y alimentos silvestres consumen presentan niveles de ingesta de mercurio que sextuplican la ingesta semanal tolerable de mercurio, establecida con carácter provisional. O I T S E A medida que el mercurio se va acumulando en la cadena alimentaria, los más altos niveles de concentración se encuentran en los predadores más importantes como focas, ballenas dentadas, osos polares y seres humanos (NERI, 2004). Los niveles de mercurio en la foca anillada del Ártico y las ballenas blancas se han cuadruplicado prácticamente en los últimos 25 años en algunas zonas del Canadá y Groenlandia. U D Cuando el mercurio se volatiliza y viaja a través de la atmósfera, tiende a acumularse en las regiones más frías, lo que confiere al Ártico características excepcionales para recibir y albergar las liberaciones de mercurio distribuidas en todo el mundo. Los estudios realizados indican que cada año se depositan aproximadamente 200 toneladas de mercurio al norte del círculo polar ártico que, por regla general, está lejos de las fuentes locales. D E La región ártico se puede considerar una “zona de peligro” en relación con la contaminación por mercurio y muchos países árticos están especialmente alarmados por las liberaciones de mercurio a nivel mundial. C A ESTUDIO DE CASO 4: MEDICIÓN DE LOS NIVELES DE MERCURIO EN EL ÁRTICO S O 4 UNEP_Intro_Spanish_B_int_01-20_ARP 06/05/10 17:16 Page15 15 Guidance for Estimating Exposures to Mercury to Identify Populations at Risk www.chem.unep.ch/mercury/Guidance-training-materials.htm. ‘Instrumental para la identificación y cuantificación de liberaciones de mercurio’ del PNUMA www.chem.unep.ch/mercury/Toolkit/default.htm. Calculadora para determinar la exposición al mercurio por el consumo de pescado: www.nrdc.org/health/effects/mercury/effects.asp. A D I C I O N A L UNEP_Intro_Spanish_B_int_01-20_ARP 06/05/10 17:16 Page16 I N F O R M A C I Ó N Pollution Probe: Mercury in the Environment, Manual: www.pollutionprobe.org/Reports/mercuryprimer.pdf. 16 Portal sobre el mercurio de USEPA: www.epa.gov/mercury. Cone, M,, 2005. Silent Snow, The Slow Poisoning of the Artic. Glove Press, NY. Mahaffey, 2004. Blood organic mercury and dietary mercury intake: national health and nutrition examination survey, 1999 and 2000, Environ. Health Perspect., 112 (5): 562 Maxson, P., 2006, Mercury flows and safe storage of surplus mercury for the Environment Directorate, Comisión Europea, agosto de 2006. Remítase a www.ec.europa.eu/environment/chemicals/mercury/pdf/hg_flows_safe_storage.pdf. NERI (2004) Fate of Mercury in the Arctic. Instituto Nacional de Investigaciones Ambientales, Ministerio de Medio Ambiente. Dinamarca. NERI Technical Report Number 511 http://www2.dmu.dk/1_Viden/2_Publikationer/3_Fagrapporter/rapporter/FR511.pdf. NRC, 2000. 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E O N S U L T A UNEP_Intro_Spanish_B_int_01-20_ARP 06/05/10 17:16 Page18 18 AGRADECIMIENTOS: Mercury Policy Project Organización Mundial de la Salud N O T A S UNEP_Intro_Spanish_B_int_01-20_ARP 06/05/10 17:16 Page19 UNEP_Intro_Spanish_B_int_01-20_ARP 06/05/10 17:16 Page20 Derechos reservados © Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, 2008 Descargo de responsabilidad La finalidad de la presente publicación es servir de orientación. Pese a que se han adoptado todas las precauciones razonables para verificar la información que se reproduce en la presente publicación, el material publicado se distribuye sin garantía de ningún tipo ya sea explícita o implícita. El PNUMA no se hace responsable de posibles inexactitudes u omisiones ni de las consecuencias que puedan derivarse de ellas. La responsabilidad por la interpretación y utilización del material recae en el lector. Ni el PNUMA ni ninguna persona que participó en la preparación incurrirán en responsabilidad alguna por lesiones, pérdidas, daños o perjuicios de ningún tipo que puedan causar personas que hayan actuado esgrimiendo su interpretación y comprensión de la información contenida en la presente publicación. Las denominaciones empleadas en esta publicación y la forma en que aparecen presentados los datos que contiene no entrañan, de parte de las Naciones Unidas o del PNUMA, juicio alguno sobre la condición jurídica de ninguno de los países, territorios, ciudades o zonas citados o de sus autoridades, ni respecto de la delimitación de sus fronteras o límites. www.unep.org Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente P.O Box 30552 Nairobi, Kenya Tel.:++254-(0)20-62 12 34 Fax.:++254-(0)20-62 39 27 Los gobiernos han acordado que existen pruebas suficientes de los significativos efectos adversos debidos al mercurio y a sus compuestos, que justifican la adopción de medidas al respecto. Esta publicación se elaboró para aumentar la concienciación en algunos países y regiones entre los interesados directos sobre los efectos del mercurio en la salud humana y en el medio ambiente. Se espera que ayude a los ciudadanos, a los gobiernos y a los encargados de la atención sanitaria a apoyar y adquirir la capacidad para reducir o eliminar los usos del mercurio, así como sus liberaciones y la exposición al mismo. Esta publicación es un folleto de introducción. Si desea recibir información adicional sírvase ponerse en contacto con: UNEP DTIE Subdivisión de Productos Químicos 11-13 Chemin des Anémones CH- 1219 Châtelaine, Ginebra Suiza Tel.: +41 (0) 22 917 12 34 Fax.: +41 (0) 22 797 34 60 Correo electrónico: [email protected] Dirección en la web: http://www.chem.unep.ch/mercury