Universidad Pública de Navarra Nafarroako Unibertsitate Publikoa SEMINARIO DE PROFESORES DE DERECHO Curso 2002-2003 Emilio Beltrán Sánchez Catedrático de Derecho Mercantil Universidad San Pablo-CEU de Madrid EL NUEVO DERECHO CONCURSAL ESPAÑOL 1. El nuevo Derecho concursal 1.1. La ineludible necesidad de la reforma 1.2. Carácter híbrido del Proyecto de Ley Concursal 2. Características del nuevo derecho concursal 2.1. La unidad de la legislación concursal 2.1.1. La unidad legislativa. Ley Concursal y Ley Orgánica para la reforma concursal. La legislación concursal especial 2.1.2. La unidad subjetiva 2.1.3. La unidad procedimental. El concurso de acreedores 2.2. Las soluciones del concurso: el convenio y la liquidación 3. La escasa satisfacción de los acreedores como principal problema del derecho concursal 3.1. El problema del coste del concurso 3.2. El problema de la insuficiencia de la masa 3.2.1. La anticipación de la apertura del concurso. El problema del presupuesto objetivo 3.2.2. La reintegración del patrimonio del deudor 3.3. El problema del órgano de administración y representación del concurso 3.4. La revisión de las preferencias crediticias 1ª sesión - 17 de enero de 2003 UNIVERSIDAD PUBLICA DE N AVA R R A Universidad Pública de Navarra Nafarroako Unibertsitate Publikoa SEMINARIO DE PROFESORES DE DERECHO Curso 2002-2003 Dr. D. Ángel Bonet Navarro Catedrático de Derecho Procesal Universidad de Zaragoza LA DECLARACIÓN DE CONCURSO I. Introducción. La declaración de concurso. Las tres acepciones legales de ”concurso”: El sujeto declarado en concurso El procedimiento para la declaración del concurso La resolución que declara el concurso II. El deudor declarado en concurso. Presupuesto subjetivo del concurso Efectos sobre la persona declarada en concurso III. El procedimiento de declaración de concurso Competencia internacional e interna Legitimación Acumulación de concursos Las fases del concurso Las secciones del concurso IV. El auto que declara el concurso Importancia del análisis del auto Naturaleza del auto Contenido del auto La función rectora del auto sobre el desarrollo del proceso La creación de la nueva situación jurídica del deudor La dimensión cautelar del auto V. Control sobre la declaración judicial del concurso El juicio inicial sobre la regularidad procesal Control sobre la decisión judicial El juicio sobre la concurrencia de los presupuestos subjetivo y objetivo Control sobre la decisión judicial en el concurso voluntario Control sobre la decisión judicial en el concurso necesario 2ª sesión - 21 de febrero de 2003 UNIVERSIDAD PUBLICA DE N AVA R R A Universidad Pública de Navarra Nafarroako Unibertsitate Publikoa SEMINARIO DE PROFESORES DE DERECHO Curso 2002-2003 Jesús Cruz Villalón Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social Universidad de Sevilla EL TRABAJADOR COMO ACREEDOR DEL CONCURSO 1. Los principios tradicionales de ejecución de los créditos salariales 1.1. Protección reforzada créditos salariales: los privilegios del crédito salarial 1.1.1. El superprivilegio (art. 32.1 ET) 1.1.2. El privilegio refaccionario (art. 32.2 ET) 1.1.2. El privilegio de segundo grado (art. 32.3 ET) 1.2. La imputación de responsabilidades solidarias en las relaciones triangulares 1.2.1. Contratas y subcontratas de la propia actividad (art. 42 ET) 1.2.2. Cesión de trabajadores (art. 43 ET) 1.2.3. Empresas de Trabajo Temporal (art. 16.3 LETT) 1.2.4. Transmisión de empresas (art. 44 ET) 1.3. El derecho a la ejecución separada (art. 32.5 ET y art. 246.3 LPL) 1.4. La atribución competencial a los Jueces de lo Social (arts. 235 ss LPL) 1.5. La garantía pública del créditos salarial (art. 33 ET) 1.6. La protección reforzada de los créditos de Seguridad Social 1.6.1. protección laboral versus protección pública 1.6.2. El principio de automaticidad de las prestaciones 1.6.3. Las preferencias en el crédito de cotizaciones y prestaciones (art. 22 LGSS) 1.6.4. El derecho a la ejecución directa, sin intervención judicial (art. 18 LGSS y RGRRSSS) 1.6.5. La revisión por el orden contencioso-administrativo (art. 33 LGSS) 1.6.6. El derecho a la ejecución separada 1.7. La tutela del mantenimiento de la actividad empresarial (art. 275 LPL) 1.8. De la tutela laboral a la tutela de los fondos públicos 2. Las claves de la reforma en la Leyes Concursales, orgánica y ordinaria 2.1. Reglas de preferencia crediticia en los concursos (disp. final 12ª LC) 2.1.1. supresión de la prelación de créditos: preferencia de los créditos contra la masa, incluidos salarios e indemnizaciones por despido (arts. 83 y 154 LC) principio par conditio creditorum de los créditos concursales 2.1.2. confuso mantenimiento del superprivilegio (art. 154 LC) 2.1.2. mantenimiento del privilegio refaccionario (art. 89 LC) 2.1.3. mantenimiento del privilegio de segundo grado (art. 90 LC) 2.1.4. resto como privilegio general (art. 90 LC) 3ª sesión - 21 de marzo de 2003 UNIVERSIDAD PUBLICA DE N AVA R R A Universidad Pública de Navarra Nafarroako Unibertsitate Publikoa SEMINARIO DE PROFESORES DE DERECHO Curso 2002-2003 2.2. Reglas singulares de reestructuración empresarial durante el concurso 2.2.1. inicial pervivencia de los contratos (art. 60.2 LC) 2.2.2. procedimiento singular reestructuración empresarial (art. 63 LC) solicitud al juez del concurso (art. 63.1 LC) período de consultas, no vinculantes Juez (art. 63.2 LC) resto de exigencias comunitarias (Directiva 98/59/CE) permanece aplicación del art. 44 ET (art. 5.1 Directiva 2001/23) 2.2.3. exclusión resolución contractual por modificación (art. 63.4 LC) 2.2.4. posible reducción indemnización pactada altos cargos (art. 64 LC) crédito concursal también protegidos por el FGS 2.2.5. exclusión de la modificación de convenios colectivos (art. 65 LC) 2.3. Carácter de juicio universal del procedimiento concursal: Supresión de la ejecución separada (disp. final 12ª LC) Juez especialista versus Juez generalista 2.4. Creación Juzgados de lo mercantil y vaciamiento competencial orden social (art. 7 y disp. final 13ª LC; art. 86 ter LOPJ) 2.1.1. reestructuraciones empresariales 2.1.2. extinciones personal de alta dirección 2.1.3. toda ejecución frente al concursado 2.1.4. todas las medidas cautelares 2.1.5. prejudicialidad (art. 8 LC) 2.1.6. abstención jueces de lo social juicios declarativos (arts. 49, 50 LC) 2.1.7. Conocimiento orden social del resto de los procesos declarativos 2.5. Mecanismos extraconcursales: mantenimiento de las responsabilidades solidarias e inalterabilidad de la garantía pública 2.5.1. Vías alternativas a la incorporación al concurso: insuficiencia 2.5.2. Nuevo procedimiento de declaración de insolvencia 2.5.3. Intervención procesal del FGS en el procedimiento concursal (art. 184.1 y disp. final 8ª LC) 2.6. Créditos de Seguridad Social (disp. final 14ª LC, reforma arts. 22 ss LGSS) 2.6.1. Sometimiento inicial a la Ley Concursal (art. 22 LGSS) 2.6.2. Mantenimiento parcial de la ejecución separada (art. 54 LC) 2.6.2. Principio prior in tempore en la ejecución (art. 22 LGSS) 2.6.3. Suscripción o adhesión a convenios (art. 24 LGSS) 2.6.4. Compensación de créditos (art. 24 LGSS) 2.7. El reforzamiento de la tutela del mantenimiento de la actividad empresarial 2.7.1. Principio general de inspiración 2.7.2. Convenio de continuación con plan de viabilidad (arts. 99, 106, 114 LC) 3. Previsiones de futuro 3.1. Proyecto de Ley de concurrencia y prelación de créditos en caso de ejecuciones singulares (disp. final 30ª) 3.2. Dilatado período de vacatio legis: un año (disp. final 32 LC) 3ª sesión - 21 de marzo de 2003 UNIVERSIDAD PUBLICA DE N AVA R R A