INSTITUTO UNIVERSITARIO DE ESTUDIOS SOBRE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGÍA ÍNDICE Pág Presentación ....................................................1-8 Propuesta de reglamento........................................9-16 Memoria científica.............................................17-42 PROYECTO DE CREACIÓN DEL INSTITUTO UNIVERSITARIO DE ESTUDIOS SOBRE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGÍA 0. PRESENTACIÓN La propuesta de creación de un Instituto Universitario de Estudios sobre la Ciencia y la Tecnología responde al convencimiento de que esta área científica ha alcanzado el nivel de desarrollo óptimo para que con una estructura propia de Instituto pueda proporcionar a la Universidad un área de investigación especializada, formación y prestación de servicios de investigación e I+D, que cubra la demanda social y empresarial de información científica e innovación. 1. OBJETIVOS GENERALES Por lo tanto, las actividades del Instituto se dirigirán al cumplimiento de los siguientes objetivos específicos, desarrollados en el ANEXO 1: MEMORIA CIENTÍFICA JUSTIFICATIVA DEL PROYECTO: 1. La promoción y realización de investigaciones, que, desde un marco interdisciplinar y especializado, profundicen en la comprensión de las dimensiones sociales y culturales de la ciencia y la tecnología, la formación científico-técnica y la evaluación institucional de los organismos de investigación y de enseñanza superior. 2. La oferta de cursos de formación especializada, cursos de postgrado y programas de doctorado dentro del campo de estudios de la ciencia y tecnología, dirigidos preferentemente hacia la formación de expertos en aquellos ámbitos que supongan una mediación entre el sistema científico-tecnológico y el resto de la sociedad, así como en la gestión y evaluación de la investigación. 3. La prestación de servicios a la sociedad desde las distintas áreas de especialización del Instituto. 1 2. PROGRAMA DE ACTIVIDADES 2.1. ACTIVIDADES DE INVESTIGACIÓN CIENTÍFICO-TÉCNICA El Instituto promoverá la realización de Proyectos de investigación, reuniones científicas, seminarios y congresos, así como seminarios especializados y ciclos de conferencias regulares, sobre las áreas de investigación cubiertas por el Instituto, como son el estudio de las dimensiones sociales y culturales de la ciencia y la tecnología, el análisis de los sistemas de investigación, desarrollo e innovación tecnológica, y la evaluación de la calidad de la investigación y la formación de científicos. 2.2. ACTIVIDADES DOCENTES El Centro promocionará las siguientes enseñanzas especializadas: a. Máster en Ciencia y Tecnología y Sociedad: Cultura y Comunicación en Ciencia y Tecnología. Iniciado en 1998, se encuentra en su séptima edición, habiendo conseguido atraer estudiantes de Iberoamérica, Europa y el resto de nuestro entorno geográfico. b. Cursos Extraordinarios. Se desarrollarán anualmente una serie de cursos extraordinarios para la comunidad académica general, que proporcionen créditos de libre disposición para alumnos de carreras tanto humanísticas como científico-técnicas, así como cursos de especialización en áreas profesionales. c. Programas de Doctorado. Se pondrá en marcha un programa interdisciplinar de doctorado para formar especialistas en el área de estudios de Ciencia, Tecnología y Sociedad. d. Formación Continua. Se promocionará la realización de convenios de Cursos de Especialización dirigidos a la gestión y comunicación pública en Ciencia y Tecnología. 2.3. SERVICIOS TÉCNICOS El Instituto prestará servicios igualmente en el área de la gestión de la I+D, la evaluación de la calidad de la investigación y la información y la divulgación de la Ciencia y la Tecnología, tanto dentro de la propia Universidad de Salamanca como en colaboración con las Instituciones y empresas de ámbito regional, nacional y europeas. 2 3. MIEMBROS DE INVESTIGACIÓN QUE SE PROPONEN ADSCRIBIR AL INSTITUTO Investigador Miguel Angel Quintanilla Fisac Juan Manuel Cachaza Joaquín García Carrrasco Alejandro Esteller Antonio Carreras Panchón Categoría Catedrático Catedrático Catedrático Catedrático Catedrático Rafael Modesto Escobar Mercado Cirilo Flórez Miguel Jesús Martín Martín Fernando Broncano (1) Catedrático Departamento Filosofía y Lógica y Filosofía de la Ciencia Química Física Historia yTeoría de la Educación Fisiología y Farmacología Psiquiatría, psicología médica, medicina legal e historia de la ciencia Sociología Catedrático Catedrático Catedrático Filosofía y Lógica y Filosofía de la Ciencia Física, Ingeniería y Radiología Médica: Física Teórica Filosofía y Lógica y Filosofía de la Ciencia Alfonso Bravo Juega José A. Cordón Julio Sánchez Santiago López García Sebastián Álvarez Toledo Jesús Vega Encabo (2) Titular Titular Titular Titular Titular Titular Economía e Historia Económica Biblioteconomía y Documentación Historia Medieval, Moderna y Contemporánea Economía e Historia Económica Filosofía y Lógica y Filosofía de la Ciencia Filosofía y Lógica y Filosofía de la Ciencia Joaquín Pérez Melero Carmen Velayos Castelo Ayudante Ayudante Filosofía y Lógica y Filosofía de la Ciencia Historia del Derecho y Filosofía Jurídica, Moral y Política Ana Cuevas Mª Dolores González Diego Lawler (3) Becaria Becaria Becario Filosofía y Lógica y Filosofía de la Ciencia Filosofía y Lógica y Filosofía de la Ciencia Filosofía y Lógica y Filosofía de la Ciencia (1) Actualmente Catedrático de Lógica y Filosofía de la Ciencia en la Universidad Carlos III de Madrid (2) Actualmente Profesor Titular de Lógica y Filosofía de la Ciencia en la Universidad Autónoma de Madrid (3) Actualmente investigador de REDES (Centro de Estudios sobre Ciencia, Desarrollo y Educación Superior) en Buenos Aires, Argentina 3 PRINCIPALES HITOS EN LA CREACIÓN DEL INSTITUTO UNIVERSITARIO DE ESTUDIOS SOBRE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGÍA Año 1987-88 1988 Hito Proyecto Investigación: Aspectos filosóficos de la Tecnología Entidad financiadora: CSIC Simposio Iberoamericano de Filosofía de la Tecnología 1988-94 Estructura, dinámica y evaluación de sistemas tecnológicos Entidad financiadora: DGCYT 1990-91 Constitución del Equipo EPOC: Evaluación de Políticas Científicas. Evaluación de la Primera Fase del Plan Nacional de I+D. Entidad financiadora: DGCYT Conferencia Internacional sobre resultados del Proyecto EPOC Evaluación de la Segunda Fase del Plan Nacional de I+D. Entidad financiadora: DGCYT II Jornadas sobre Relaciones entre Ciencia, Tecnología, Economía y Sociedad (RICTES) 1991 1991-94 1993 1993 1986-91 1993 1995-96 1995-96 1996 1996 1996-99 1997 19952001 2003-04 Análisis y evaluación del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología (dentro del II Programa MARCO). Entidad financiadora: Comisión de las Comunidades Europeas Indicadores bibliométricos sobre la producción científica de las Universidades Españolas Entidad financiadora: Consejo de Universidades. Programa Experimental de la Calidad del sistema Universitario Español Modelos mentales en la actividad de las comunidades científicas Entidad financiadora: CICYT Estado y evolución de la red tecno-económica española. Entidad financiadora: CICYT Cultura tecnológica e innovación Entidad financiadora: Fundación COTEC Creación de la RED CUCO: Cultura y Comunicación en Ciencia y Tecnología Entidad financiadora: PROGRAMA ALFA-Comisión de la UE Dinámicas evolutivas en los sistemas cognitivos y sociales Entidad financiadora: DGICYT Microanálisis de las Comunidades Científicas mediante redes léxicas Entidad financiadora: DGICYT Creación Máster en Ciencia, Tecnología y Sociedad Entidades Financiadoras: Varias públicas y privadas Programa Institucional de Calidad. Entidad financiadora: Consejo de Universidades Plan Nnal de Evaluación de la Calidad de las Universidades Proyecto Novatores. Sistema Regional de Comunicación Científica Entidad financiadora: Dirección General de Industria e Innovación Tecnológica (Junta de Castilla y Léon) Equipo de Investigación Área de Lógica y Filosofía de la Ciencia. USAL. Dir. Miguel A. Quintanilla Área de Lógica y Filosofía de la Ciencia. USAL Área de Lógica y Filosofía de la Ciencia. USAL. Dir. Fernando Broncano Grupo EPOC. Dir. Miguel A. Quintanilla Grupo EPOC. USAL. Dir. Miguel A. Quintanilla Grupo EPOC. USAL. Dir. Miguel A. Quintanilla Grupo EPOC. USAL. Dir. Miguel A. Quintanilla Grupo EPOC. USAL. Dir. Miguel A. Quintanilla Grupo EPOC. USAL. Dir. Miguel A. Quintanilla Grupo EPOC. USAL. Dir. Fernando Broncano Grupo EPOC. USAL. Dir. Miguel A. Quintanilla Grupo EPOC. USAL. Dir. Miguel A. Quintanilla / Alfonso Bravo Grupo EPOC. USAL. Dir. Miguel A. Quintanilla Grupo EPOC. USAL. Dir. Fernando Broncano Grupo EPOC. USAL. Dir. Miguel A. Quintanilla Dir. Miguel A. Quintanilla Grupo EPOC. USAL. Dir. Miguel A. Quintanilla Dir. Miguel Ángel Quintanilla 4 5. PERSONAL DE NUEVA CONTRATACIÓN DEL INSTITUTO El Instituto Universitario de Estudios sobre la Ciencia y la Tecnología cubrirá un área permanente de generación de investigación y docencia de alta calidad, con una importante proyección nacional e internacional, lo que precisa de una estructura administrativa y de servicios de apoyo mínima, que se sustentará con la diversidad de fuentes de financiación con la que cuentan a priori sus actividades actuales. Puesto Técnico Documentalista Categoría Grupo I Técnico Informático Administrador Auxiliar Administrativo Grupo II Grupo III Grupo IV Perfil Gestión de la documentación e información Apoyo informático y programación Administración y secretaría de dirección Apoyo a la Administración 6. RECURSOS E INFRAESTRUCTURAS Tipo Despacho Administración Despacho Dirección Sala de Documentación Biblioteca Unidad Evaluación de Políticas Científicas (EPOC) Sala de Reuniones Despachos de Investigadores Unidades 1 1 1 Superficie 30 mts2 25 mts2 50 mts2 1 30 mts2 1 18 50 mts2 360 mts2 Características Dos puestos de trabajo completos Anexo al Desp. Administración Un puesto de trabajo Técnico Documentalista Dos puestos de trabajo Investigadores Tres puestos de trabajo Investigadores Sala para 25 personas Dotación de un puesto de trabajo individual por PDI. 5 7. INVERSIÓN TOTAL PREVISTA 7. 1. Gastos de Infraestructuras Infraestructuras y acondicionamiento Superficie Despacho Administración Despacho Dirección Sala de Documentación - Biblioteca Unidad Evaluación de Políticas Científicas (EPOC) Sala de Reuniones Despachos de Investigadores 30 mts2 25 mts2 50 mts2 30 mts2 Coste Total (en Euros) 12.020,24 10.818,22 15.025,3 7.813,16 50 mts2 360 mts2 4.808,1 22.838,46 73.323,48 Unidades Coste Total (en Euros) *Los costes de estas infraestructuras se absorben en el Proyecto de Centro de Postgrado y Formación Continua-Edif. Fonseca. 7. 2. Gastos de Equipamiento Equipamiento y mobiliario Servicios comunes Mesas, Sillas, Sillones * Ordenadores personales * Impresoras * Escáner * Armarios, Estantes, Archivadores * Switch/Rack de acceso a red Grabadores informáticos de datos Fax * Máquina de escribir electrónica * Teléfonos * Despachos PDI Mesas, Sillas, Sillones Ordenadores personales Impresoras Teléfonos 7/13/6 8 2 1 11/2/2 1 -1 1 6 7/13/6 8 2 6 5.108,6 12.020,24 2.103,54 180,3 7.212,15 0 0 601,01 240,4 1.081,82 0 5.108,6 12.020,24 2.103,54 1.081,82 48.862,26 * Este material, ya está adquirido para el proyecto Novatores y se incorporará al Instituto. (28.548,06 ) 6 7. 3. Gastos de Personal * Puesto Director del Instituto Técnico Documentalista Técnico Informático Administrador Auxiliar Administrativo Categoría PDI USAL Grupo I Grupo II Grupo III Grupo IV Coste Anual (pesetas) 387.948 4.876.261 4.628.584 3.637.106 2.846.728 Estimación en Euros no actualizada 2.331,61 29.306,92 27.818,35 21.859,45 17.109,18 16.376.627 Total: 98.425,51 * Estimación original con costes de personal del año 2000, incluida Seguridad Social. Dedicaciones normales. 7 8. FINANCIACIÓN POTENCIAL DEL INSTITUTO Se indican los ingresos obtenidos por el grupo promotor del Instituto durante los últimos años como base para una estimación para la obtención de recursos en lo sucesivo. INGRESOS Proyectos de investigación Reuniones científicas, seminarios y congresos Contratos art. 11 LRU. y art. 83 LOU Máster CTSMatrículas Máster CTSSubvenciones de origen privado Máster CTSMinisterio de Educación y C. Máster CTS-Junta de Castilla y León Máster CTS-Unión Europea Máster CTS-Nóminas de personal (USAL) PIC-Consejo de Universidades PIC-Junta de Castilla y León PIC-Ministerio (contratación de un técnico) PIC-Nóminas de personal (USAL) Instituto. Nominas persona adscrito (USAL) TOTAL 1995-1996 1997 1998 1999 2000 49.132,74 7.061,89 7.061,89 7061,89 35.000 105.318,41 6.611,13 5.108,6 3.906,58 42.070,85 57.697,16 648.119 662.873,25 14.754,25 2001-2004 9.616,19 15.476,06 32.454,65 127.014,7 184.561,6 3.155,31 3.155,31 6160,37 24.465,94 36.936,93 28.968,78 48.080,97 54.957,3 Totales 28.968,78 9.066,99 9.066,99 19.822,88 95.842,82 10.517,71 28.651,69 115.665,7 6.135,92 8.807,66 14.943,58 54.091,09 33.656,68 24.040,48 18.330,87 178.200,09 18.030,36 72.121,45 36.060,73 36.060,73 162.273,27 15.025,3 18.781,63 58.678,49 63.496,8 56.817,89 166.925,26 142.612,36 33.806,93 83.467,22 317.417,7 86.195,64 86.195,64 262.282,56 283.025,21 195.799,21 962.866,13 1.885.244,24 8 PROPUESTA DE REGLAMENTO INTERNO DEL INSTITUTO UNIVERSITARIO DE ESTUDIOS SOBRE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGÍA Título I. De la naturaleza, fines y funciones del instituto Artículo 1. El Instituto Universitario de Estudios sobre la Ciencia y la Tecnología es un Instituto Universitario de la Universidad de Salamanca dedicado a la investigación en el ámbito de los estudios sobre ciencia y tecnología. Artículo 2. Son funciones del Instituto a) la promoción y desarrollo de actividades de investigación en los programas definidos entre sus objetivos; b) la difusión de información y de documentación relativa a los estudios sobre ciencia y tecnología, contribuyendo a desarrollar la cultura científico-tecnológica en la sociedad; c) la formación de expertos en la mediación entre los sistemas de ciencia y tecnología y la sociedad tanto en la difusión y comunicación de la ciencia y la tecnología como en la gestión de la I+D, la innovación tecnológica y la evaluación de políticas científicas; d) el impulso de creación de redes institucionales de intercambio y colaboración con otros organismos públicos y privados interesados en sus programas; e) la realización de todo tipo de servicios en el ámbito de los estudios de la ciencia y la tecnología para los que el Instituto disponga de capacitación científica y técnica adecuada, de tal manera que contribuya a la mejora de las condiciones de investigación de su entorno académico, cultural y geográfico. Artículo 3. Son miembros del Instituto Universitario de Estudios sobre la Ciencia y la Tecnología los Profesores ordinarios, Asociados, Eméritos, Ayudantes, Becarios de investigación y personal de administración y servicios que estén adscritos al mismo. Artículo 4. El Instituto Universitario de Estudios sobre la Ciencia y la Tecnología se regirá por la Ley de Reforma Universitaria, por las normas que emanen de los correspondientes órganos del Estado y de las Comunidades Autónomas en el ejercicio de su competencia, por los Estatutos de la Universidad de Salamanca y sus normas de desarrollo, por el presente Reglamento y supletoriamente por las restantes normas de Derecho Administrativo. Título II. De los órganos del instituto Artículo 5. El Instituto contará para su gobierno con los siguientes órganos: a) órganos colegiados: un Patronato Científico, un Consejo del Instituto, una Comisión Permanente del Consejo y, en su caso, Comisiones delegadas del Consejo; b) órganos unipersonales: un Director, un Subdirector y un Secretario; en caso necesario, un Gerente. 9 CAPÍTULO PRIMERO. DE LOS ÓRGANOS COLEGIADOS Artículo 6. Del Patronato Científico. 1. El Patronato Científico estará formado por destacados miembros de la comunidad científica en los estudios sobre ciencia y tecnología, así como por representantes de instituciones, empresas y agentes sociales relacionados con las áreas de interés del instituto. El número de miembros del Patronato no excederá los quince. Serán nombrados por el Rector una vez oído el Director del Instituto. 2. El Patronato Científico será presidido por el Director del Instituto. 3. Son funciones del Patronato Científico: a) Informar sobre el Programa Plurianual del Instituto. b) Informar sobre los presupuestos anuales del Instituto. c) Informar sobre la memoria anual del Instituto. d) Informar sobre las propuestas de adscripciones de nuevos investigadores e) Informar sobre la propuesta de Director del Instituto Artículo 7. Del Consejo del Instituto. 1. El Consejo del Instituto es el órgano colegiado de gobierno del mismo. 2. Son miembros del Consejo del Instituto todos los investigadores adscritos al Instituto Universitario de Estudios sobre Ciencia y Tecnología según el procedimiento de adscripción recogido en estos estatutos. 3. Son funciones del Consejo del Instituto: a) Proponer ante el Rector al Director del Instituto; b) Elaborar la programación plurianual y coordinar la labor docente e investigadores del Instituto c) Aprobar y administrar el presupuesto del Instituto y aprobar la Memoria económica anual d) Evaluar la gestión del Director del Instituto e informar sobre su gestión e) Aprobar la memoria anual del Instituto para que sea remitida a la Junta de Gobierno en el mes de septiembre de cada año. f) Informar los contratos que serán suscritos en nombre del Instituto por el Director. g) Proponer la adscripción de investigadores y personal al Instituto. 4. El Consejo se reunirá en régimen de sesiones ordinarias y extraordinaria convocado por el Director con al menos dos días de antelación y con indicación de los asuntos del orden del día. Se reunirá asimismo convocado por el Director en sesión extraordinaria mediante escrito dirigido al Director a petición de al menos del 25% de sus miembros. 10 Artículo 8. De la Comisión Permanente del Consejo. 1. La Comisión Permanente del Consejo estará formada por el Director, el Subdirector, el Secretario del Instituto y dos miembros del Consejo del Instituto nombrados por éste en la primera reunión del mismo en cada año académico. 2. Son funciones de la Comisión Permanente del Consejo todas aquellas que el Consejo Científico decida delegar en ella para un funcionamiento más fluido y eficaz. 3. La Comisión Permanente del Consejo podrá reunirse todas aquellas ocasiones en que sea requerido por necesidades de gestión del Instituto y a instancia del Director del Instituto. CAPÍTULO SEGUNDO. DE LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES. Artículo 9. Del Director del Instituto. 1. El Director asume la representación del Instituto, dirige las actividades investigadores y docentes de los miembros y vela por la buena marcha de las labores desarrolladas en él. 2. El Director cumplirá y hará cumplir la normativa general aplicable, los acuerdos de los órganos colegiados de la Universidad y del Consejo, las disposiciones legítimas de los órganos unipersonales correspondientes, así como los usos y costumbres universitarias. 3. El Director del Instituto es nombrado por el Rector a propuesta del Consejo y previo informe del Patronato. Su mandato tendrá una duración de cinco años, siendo posible la reelección. 4. Podrá ser cesado por el Rector a propuesta del Consejo del Instituto a solicitud de un tercio de sus miembros, mediante voto de censura constructivo aprobado por la mayoría absoluta de éstos. 5. Corresponden al Director del Instituto las siguientes funciones: a) Dirigir, coordinar y supervisar las actividades del Instituto b) Convocar y presidir el Consejo del Instituto y ejecutar sus acuerdos c) Convocar y presidir el Patronato Científico d) Suscribir contratos en el nombre del Instituto, de acuerdo con la reglamentación vigente en la Universidad de Salamanca e) Organizar el trabajo del personal de Administración y Servicios adscrito al Instituto f) Proponer al Rector el nombramiento y el cese del Subdirector y el Secretario del Instituto g) Elevar al Rector la memoria anual de actividades h) Elaborar el presupuesto, la programación plurianual y el estado de cuentas al final de cada ejercicio i) Emitir informes y certificaciones acerca de la labor docente e investigadora de los miembros del Instituto, a petición del interesado o de un órgano competente. 11 j) Ejercer cuantas competencias puedan atribuirle las leyes o los Estatutos de la Universidad de Salamanca. Artículo 10. Del Subdirector del Instituto. 1. El Subdirector sustituye al director y asume sus funciones en caso de ausencia o incapacidad de éste. En ningún caso podrá prolongarse esta situación más de seis meses consecutivos. 2. El Subdirector será nombrado por el Rector a propuesta del Director, de entre los miembros del Instituto. Artículo 11. Del Secretario del Instituto. 1. El Secretario, que lo será también del Consejo, levantará acta de las sesiones y custodiará la documentación del Instituto. Tendrá a su cargo la gestión y control de las dotaciones del Instituto, la coordinación de la adquisición de suministros, la supervisión de los Servicios y la expedición de las certificaciones que le correspondan. 2. El Secretario del Instituto será nombrado por el Rector a propuesta del Director de entre los miembros del Instituto. Artículo 12. Del Gerente del Instituto. 1. Cuando la complejidad en el desarrollo del Instituto así lo requiera, el Rector podrá nombrar un gerente del Instituto según el procedimiento establecido en la normativa vigente. 2. Son funciones del gerente la gestión económica del personal técnico, la organización del trabajo del personal técnico y ayudar al director en el desarrollo de relaciones con otras instituciones, organismos y entidades externas a la universidad en vistas a la realización de servicios y contratos. Título III. Del funcionamiento interno. CAPÍTULO PRIMERO. DEL RÉGIMEN DE SESIONES DE LOS ÓRGANOS COLEGIADOS Artículo 13. 1. El Patronato Científico celebrará una sesión ordinaria al año y sesiones extraordinarias a propuesta del Director del Instituto o un tercio de los miembros del Consejo. 2. El Consejo del Instituto celebrará una sesión ordinaria al menos dos veces cada año, al inicio y al final de cada año académico. Se celebrarán sesiones extraordinarias del Consejo siempre que el Director lo convoque, por propia iniciativa o a petición de la cuarta parte de sus miembros. Artículo 14. 1. La convocatoria tanto del Patronato Científico como del Consejo del Instituto corresponde al Director o a quien legalmente haga sus veces, y se cursará por el Secretario, con una antelación mínima de cuarenta y ocho horas, incluyendo un orden del día explícito 12 y concreto. 2. El orden del día será fijado por el Director, teniendo en cuenta, en su caso, las peticiones de los demás miembros formuladas con antelación suficiente. En cualquier caso, aquellos asuntos propuestos por un tercio de los miembros del Consejo, mediante escrito debidamente registrado, deberán incluirse en el orden del día de la sesión siguiente. 3. En primera convocatoria la constitución válida del Pleno del Consejo requiere la asistencia personal de la mitad al menos de sus miembros. En segunda convocatoria, en un lapso mínimo de 30 minutos, el quórum se conseguirá con la asistencia personal de una tercera parte de sus miembros. En todo caso, se requiere la asistencia del Director y Secretario del Consejo, o de quienes legalmente les sustituyan. CAPÍTULO SEGUNDO. DEL RÉGIMEN DE ACUERDOS. Artículo 15. La adopción de acuerdos por el Consejo del Instituto se someterá a las siguientes normas: a) la votación será pública, a mano alzada o de palabra, salvo en los supuestos de votación secreta, la cual sólo será admisible en el caso de que implique a persona o cuando el Director lo estime oportuno a petición motivada de algún miembro; b) los acuerdos serán adoptados por mayoría simple de los miembros, es decir, cuando los votos afirmativos son más que los negativos. En caso de igualdad de votos, decidirá el voto de calidad del Director; c) realizada una propuesta por el Director sin que nadie lo solicite su votación se considerará aprobada por asentimiento; d) no podrán someterse a votación aquellas cuestiones que no figuren en el orden del día; e) los miembros del Consejo podrán delegar su voto en caso de imposibilidad de asistencia a las reuniones mediante escrito que contendrá las causas de la inasistencia y persona en quien se delega. Ningún miembro del Consejo podrá recibir más de una delegación de voto; f) el Secretario levantará acta de las sesiones. CAPÍTULO TERCERO. DE LA ADSCRIPCIÓN DE INVESTIGADORES AL INSTITUTO. Artículo 16. 1. El Instituto incluirá personal adscrito en dedicación exclusiva, contratado por la Universidad de Salamanca a este fin según las diferentes modalidades propuestas en la legislación vigente. 2. Podrán también adscribirse a tiempo completo o a tiempo parcial al Instituto Universitario de estudios sobre Ciencia y Tecnología aquellos profesores ordinarios, profesores eméritos, asociados, ayudantes y becarios de investigación de cualquier 13 Artículo 18. 1. El Instituto Universitario de Estudios sobre la Ciencia y la tecnología podrá suscribir contratos con personas físicas y entidades públicas o privadas, nacionales o extranjeras, para llevar a cabo programas de investigación, formación y asesoramiento. 2. Los contratos serán suscritos por el Director del Instituto de acuerdo con el procedimiento establecido en los Estatutos de la Universidad de Salamanca. Artículo 19. 1. El Instituto Universitario de Estudios sobre la Ciencia y la Tecnología tendrá un régimen financiero conforme a las exigencias de la Ley de Reforma Universitaria, los Estatutos de la Universidad de Salamanca y a las peculiaridades de sus fines y cometidos. 2. Anualmente, el Director presentará al Patronato Científico y al Consejo el informe económico, que incluirá, con el ejercicio presupuestario aprobado por la Junta de Gobierno, el balance de gastos y la justificación de su gestión. Título V. De la reforma del Reglamento del Instituto Artículo 20. 1. Podrán proponer la reforma del presente Reglamento un tercio de los miembros del Consejo del instituto. La propuesta de modificación se presentará mediante escrito motivado dirigido al Director. 2. El texto de la propuesta de reforma será enviado por el Director a los miembros del Consejo que dispondrán de quince días para presentar enmiendas. Transcurrido este plazo, se convocará sesión ordinaria del Consejo, para aprobar o rechazar la reforma de la propuesta. A la convocatoria se adjuntarán las enmiendas presentadas. 3. Para la modificación del Reglamento se requerirá la mayoría absoluta del total de los miembros del Consejo y su posterior aprobación por la Junta de Gobierno de la Universidad. Disposición final. En defecto de lo establecido en el presente Reglamento se aplicarán la ley 30/1992, de Régimen jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y, en su caso, por analogía los preceptos que rigen el funcionamiento de la Junta de Gobierno. 14 Departamento de la Universidad de Salamanca que lo soliciten al Director del Instituto quien, tras el informe del Patronato Científico y el Consejo del Instituto elevará la petición al Rector y tendrá que ser aprobada por la Junta de Gobierno de la Universidad. A la solicitud deben acompañar la justificación de su labor docente e investigadora, memoria de investigación o docencia especializada acorde con los fines y cometidos del Instituto. 3. Asimismo podrán adscribirse de pleno derecho, a tiempo completo o parcial, al Instituto profesores de otras universidades o instituciones que participen regularmente en las actividades del mismo, tras el informe del Patronato Científico y el Consejo del Instituto elevará la petición al Rector y tendrá que ser aprobada por la Junta de Gobierno de la Universidad. A la solicitud deben acompañar la justificación de su labor docente e investigadora, memoria de investigación o docencia especializada acorde con los fines y cometidos del Instituto. 4. Por su adscripción al Instituto Universitario de Estudios sobre Ciencia y Tecnología, los profesores no pierden su condición de miembros de pleno derecho de los departamentos y centros de procedencia. 5. La adscripción de nuevos miembros se llevará a cabo todos los años en el primer trimestre del curso académico. 6. Serán obligaciones de los miembros del Instituto: a) participar en las actividades del Instituto; b) promover actividades dentro de su seno; c) participar en los órganos colegiados y de gestión del Instituto. 7. Dejarán de pertenecer al Instituto aquellos profesores que lo soliciten o a instancia del Consejo del Instituto, una vez que se confirme un abandono de su contribución a las actividades del mismo. Título IV. Del régimen económico y financiero Artículo 17. 1. Para la realización de sus labores docentes e investigadoras el Instituto Universitario de Estudios sobre la Ciencia y la Tecnología dispone a) De los bienes, equipos e instalaciones que, previamente inventariados, la Universidad de Salamanca le destine. b) De los recursos que los presupuestos de la Universidad de Salamanca le asignen. c) De los recursos que obtenga el propio Instituto de empresas o instituciones ajenas a la Universidad de Salamanca. 2. Corresponde a los órganos de gobierno del Instituto velar por el mantenimiento y renovación de los recursos adscritos al mismo. De su conservación directa son responsables todos los miembros del mismo, específicamente el personal administrativo adscrito al mismo supervisado por la Dirección del Instituto. 15 16 ANEXO 1. MEMORIA CIENTÍFICA JUSTIFICATIVA DEL PROYECTO: Objetivos y programas de investigación OBJETIVOS DEL INSTITUTO UNIVERSITARIO DE ESTUDIOS SOBRE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGÍA Con el Instituto Universitario de Estudios sobre la Ciencia y la Tecnología se pretende crear un centro de investigación especializada que responda a una creciente demanda social de información acerca del funcionamiento y estructura de los sistemas científico-tecnológicos, su gestión y su impacto dentro de los diferentes ámbitos sociales, económicos y políticos. El centro dedicará sus actividades a la investigación, formación y prestación de servicios en el ámbito de los estudios acerca de la inserción social de la ciencia y la tecnología. Las actividades del Instituto se dirigirán al cumplimiento de los siguientes objetivos específicos: 1. La promoción y realización de investigaciones, que, desde un marco interdisciplinar y especializado, profundicen en la comprensión de las dimensiones sociales y culturales de la ciencia y la tecnología, la formación científico-técnica y la evaluación institucional de los organismos de investigación y de enseñanza superior. 2. La oferta de cursos de formación especializada y cursos de postgrado dentro del campo de los estudios de la ciencia y la tecnología, dirigidos preferentemente hacia la formación de expertos en aquellos ámbitos que supongan una mediación entre el sistema científico-tecnológico y el resto de la sociedad, así como en la gestión y evaluación de la investigación. 3. La prestación de servicios a la sociedad desde las distintas áreas de especialización del centro. La realización de estos objetivos se enmarca en una nueva cultura que intenta reconectar las tradicionales dos culturas (humanidades y ciencia-tecnología) no sólo hacia el interior de la vida académica sino también hacia el exterior de la sociedad, contribuyendo a la multiplicación de las interfaces entre los distintos ámbitos. Tal multiplicación de interfaces responde igualmente a una creciente exigencia de calidad en las actividades de investigación y desarrollo. La consolidación de esta cultura exige fortalecer los mecanismos de mediación entre los distintos ámbitos, bien en forma de comunicación y difusión de la cultura científica y tecnológica, bien en forma de actuaciones en la gestión de la I+D, la innovación tecnológica, o en forma de elaboración y evaluación de políticas públicas de gestión de la calidad en ciencia y tecnología. Ello supone, en primer lugar, la inclusión entre sus miembros de investigadores de las diferentes áreas académicas y disciplinares (tanto científicas como sociales y humanísticas); y, en segundo lugar, la multiplicación de contactos con aquellas instituciones sociales que 17 participan activamente en la difusión de información científico-tecnológica, su gestión o su evaluación, en especial con las diferentes agencias políticas vinculadas a la financiación, gestión y evaluación de las actividades científicas y tecnológicas, las oficinas de transferencia de resultados de investigación, los distintos agentes sociales que "consumen" y producen esa información (entre los que destacan las empresas). Por un lado, el Instituto permitirá promover esa “tercera cultura” dentro de la Universidad de Salamanca y ayudar a completar la formación tanto de científicos como de humanistas; por otro, responder a los desafíos de una sociedad cambiante, que demanda una información cualificada sobre los resultados científico-tecnológicos y su impacto social, que solicita expertos en la gestión de la investigación y que exige procedimientos de evaluación más rigurosos de las políticas públicas y las instituciones del sistema de ciencia y tecnología. La institucionalización de los estudios sociales sobre ciencia y tecnología Las condiciones de producción y distribución de conocimiento en las sociedades han sufrido cambios destacados en los últimos 100 años. Primero, el siglo XX ha experimentado un crecimiento significativo en la intensidad de la investigación (con el consiguiente aumento de sus tasas de financiación) y, segundo, se ha incrementado la presencia de las actividades científico-tecnológicas en los contextos cotidianos. Ambos fenómenos han servido para desencadenar diversas respuestas sociales, políticas y económicas ante la dinámica de la “sociedad científico-tecnológica”: por un lado, surgen instituciones políticas de gestión y financiación de la investigación y organizaciones de evaluación y control de las innovaciones, cuya función es servir de mecanismos eficaces para el sostenimiento del esfuerzo en la investigación y para su integración en la dinámica económica y social; por otro lado, la inquietud provocada en el público por la velocidad de las transformaciones, la necesidad de adaptaciones en los currículos educativos o el impacto ambiental -por poner sólo algunos ejemplos-, obligan a una mayor apertura desde el sistema de investigación hacia una sociedad que exige más información y participación en la configuración (científico-técnica) de su entorno ambiental y social. Todo ello provoca, a partir de los años 60, una proliferación de estudios, procedentes de las distintas áreas y disciplinas académicas, sobre la naturaleza, organización, producción, distribución e impacto del conocimiento científicotecnológico en la sociedad. Los estudios sobre la dinámica del crecimiento de la ciencia, la identificación de las innovaciones técnicas como factores endógenos del crecimiento económico, la necesidad del diseño y evaluación de políticas científicas y tecnológicas, la aparición de los estudios cuantitativos de la ciencia, la conciencia sobre el impacto de las tecnologías en el tejido social, etc. han ido conformando un amplio panorama de estudios sobre la ciencia y la tecnología. A partir de los años 70, estos estudios se institucionalizan con su aparición en distintos programas educativos y con la creación de centros de 18 investigación en Estados Unidos y en Europa (especialmente bajo el título Ciencia, Tecnología y Sociedad). No obstante la aparente confluencia de distintas tradiciones disciplinares, buena parte de las instituciones y programas de investigación en esta área adolecen de un marcado sesgo disciplinar: bien hacia la sociología, bien hacia la economía y la gestión, bien hacia estudios culturales (postmodernos). La interdisciplinariedad que este tipo de estudios demanda queda, en ocasiones, limitada por una disciplinariedad encubierta o una multidisciplinariedad esquizofrénica. La complejidad multi-dimensional de la inserción socio-cultural de la ciencia y la tecnología queda, por ello, reducida en muchos de estos programas a pocos aspectos. No obstante, el crecimiento experimentado por este tipo de estudios en las últimas décadas ha ido acompañado de un proceso de institucionalización que ha sido más visible en algunos países. En el ámbito investigador, los estudios sobre la ciencia y la tecnología han visto nacer un importante número de sociedades internacionales, que promueven actividades de distinto tipo, como congresos y reuniones científicas. Destacan entre ellas la Society for Social Studies of Science (4S Society), la European Interuniversity Association for the Study of Science and Technology (EASST) o la National Association for Science, Technology and Society (NASTS). Existen además sociedades internacionales para este tipo de estudios, como la Society for Philosophy and Technology y la Society for the History of Technology (SHOT), que han venido a acompañar a sociedades de mayor antigüedad en historia y filosofía de la ciencia. La institucionalización ha ido acompañada de la aparición de un gran número de publicaciones periódicas, algunas de las cuales cuentan ya con largas trayectorias a sus espaldas. Las más destacadas son Science, Technology and Human Values, Social Studies of Science, Research Policy, Technology and Culture, Scientometrcis, Science in Context, Metascience, Knowledge, Public Understanding of Science, Minerva, Perspectives on Science, Technology in Society, etc. No menor ha sido la extensión de este tipo de estudios dentro de la enseñanza universitaria, tanto en programas de doctorado y maestría como en estudios de grado. Estados Unidos, pionero en este sentido, cuenta con un buen número de programas de doctorado que se ofertan tanto a estudiantes de disciplinas científicas y técnicas como a estudiantes de humanidades y ciencias sociales. Entre los más importantes se cuentan los siguientes: Program on Science, Technology and Society (Cornell University), Values, Technology, Science, and Society (Standford University), Science, Technology and Society Program y Technology and Policy Program (MIT), Science and Technology Studies (Virginia Polytechnic Institute and State University), Science, Technology and Society Program (Pennsylvania State University), Science and Technology Studies Program (Rensselaer Polytechnic Institute), Program in Science, Technology and Public Policy (Princeton University), Science, Technology and Society Program (Leigh University). A estos programas ha acompañado en numerosas ocasiones la creación de departamentos e institutos de investigación, como en el caso de los institutos existentes en el Rensselaer Polytechnic Institute, en el Polytechnic Institute of New York, en Virginia Polytechnic Institute and State University, Cornell University o Georgia Institute of Technology. 19 Igualmente importante ha sido la aparición de este tipo de departamentos e institutos en diferentes países de Europa. Destacan entre ellos los siguientes: Center for Philosophy of Nature and Science Studies (Universidad de Copenhague), Department of Science and Technology Dynamics (Universidad de Amsterdam), Netherlands Graduate School of Science, Technology and Modern Culture (Países Bajos), Department of Technology and Society Studies (Maastricht Universiteit), Maastricht Economic Research Institute on Innovation and Technology (Maastricht Universiteit), Science Policy Research Unit (University of Sussex), Science and Technology Studies Unit (University of Edinburgh) y Department of Policy Research in Engineering, Science, and Technology (University of Manchester). El desarrollo institucional de los estudios sobre la ciencia y la tecnología en Europa y los Estados Unidos no se ha restringido únicamente al ámbito de la enseñanza universitaria. La educación secundaria ha sido, desde principios de los años 80, uno de los marcos de actuación prioritarios. Son muchos los países que han incluido entre su curriculum didáctico cuestiones referidas a la inserción social de las actividades científicas y tecnológicas. Entre los esfuerzos pioneros en este terreno destacan los programas SISCON (Science in a Social Context), SATIS (Science and Technology in Society) en el Reino Unido, y PLON (Proyecto de Desarrollo Curricular en Física) en los Países Bajos. En España, la institucionalización de la investigación y la docencia en los estudios de Ciencia, Tecnología y Sociedad ha sido muy limitada hasta el momento. Verdadero motor de cambio ha sido la introducción de estos temas en el diseño curricular de la reforma de la educación secundaria y la creación reciente de algunos programas de postgrado en organismos universitarios como la Universidad del País Vasco, la Universidad Nacional de Educación a Distancia, la Universidad de Valencia o la Universidad Carlos III. Por último, cabe destacar la participación de la Universidad Autónoma de Madrid y la Universidad del País Vasco en el primer Máster Europeo en Ciencia, Tecnología y Sociedad, organizado por la EASST. No obstante, a falta de instituciones académicas exclusivamente dedicadas a estos estudios, existen centros de investigación que prestan una atención creciente a los mismos. Entre ellos destacan el Instituto de Estudios Sociales Avanzados y el Instituto de Filosofía del CSIC, el Instituto Universitario de Nuevas Tecnologías de la Universidad Autónoma de Madrid y otros organismos independientes, cercanos a grandes empresas como FUNDESCO, COTEC, la Fundación BBVA, etc. Un último aspecto a destacar en la institucionalización de los estudios de la ciencia es la aparición y consolidación de los programas de evaluación institucional de la calidad de los sistemas de investigación y de enseñanza superior. Por un lado, muchos de los programas CTS en todo el mundo incluyen entre sus intereses la investigación sobre políticas públicas de I+D+i, en especial sobre el desarrollo de indicadores y estrategias metodológicas de evaluación de los sistemas de innovación. Por otro lado, desde principios de los años 90, se han puesto en marcha distintos programas para la evaluación de la calidad en las instituciones de enseñanza superior. 20 PROGRAMAS DE INVESTIGACIÓN El Instituto Universitario de Estudios sobre Ciencia y Tecnología contempla el desarrollo de sus actividades en cuatro grandes líneas de actuación, que pasamos a detallar a continuación. I. Filosofía e historia de la ciencia y la tecnología. En los últimos 30 años, la reflexión filosófica sobre la ciencia ha sufrido cambios dramáticos; atrapada entre la concepción tradicional de aceptación incuestionada de la objetividad de la ciencia y las concepciones anarquistas y nihilistas, la filosofía actual de la ciencia se plantea el reto de comprender desde una perspectiva naturalista (que sugiere una atención priorita a estudios científicos de la misma actividad científica) cómo se produce el conocimiento en contextos sociales surgidos y consolidados a partir de los siglos XVII y XVIII en las sociedades occidentales. Por otro lado, las últimas décadas han asistido a la aparición de una reflexión sistemática sobre la tecnología. Sin duda, la precisión sobre conceptos básicos que sirven para caracterizar ciencia y tecnología y que aparecen repetida y, en ocasiones, acríticamente en los debates es una tarea central para promover una conciencia social sobre los problemas y retos que plantean para la sociedad. Tres líneas de investigación aparecen como especialmente fructíferas para los próximos años: Epistemología social de la ciencia, Surgimiento y consolidación de la ciencia y tecnología modernas, Filosofía de la tecnología. Una de las cuestiones que está adquiriendo un elevado protagonismo dentro de esta línea es la referida a los debates éticos y las regulaciones jurídicas de la investigación en terrenos en los que la ciencia y la tecnología afectan sustancialmente a valores ligados a la naturaleza humana. En nuestros días, se multiplican los debates en las fronteras de la investigación en biotecnología o medicina en torno a conflictos de valor provocados por los avances de la ciencia. Por otro lado, esto ha provocado la necesidad de que los colectivos profesionales (ligados a la investigación) se doten con códigos deontológicos de conducta y que las legislaciones se adapten mediante la aprobación de leyes permisivas y restrictivas en ciertos terrenos. Dentro de esta cuestión acerca de las dimensiones éticas y jurídicas de la ciencia y la tecnología son destacables problemas referidos a la Ética de la ciencia (bioética, ética en ingeniería, etc.), Códigos profesionales y deontológicos, Regulación jurídica de la investigación II Cultura científico-tecnológica: la comunicación pública de la ciencia Quizá de entre los numerosos cambios de perspectiva que los estudios sobre la ciencia y la tecnología están provocando, destaca la consideración explícita de ambas actividades como formando parte esencial de la cultura. Su importancia social creciente exige de los 21 ciudadanos una mayor participación informada en las decisiones y, por tanto, una extensión de la formación científico-tecnológica. Además, se precisa una atención mayor a la percepción que el público tiene de descubrimientos científicos e innovaciones tecnológicas, especialmente en áreas controvertidas o que plantean cuestiones éticas, políticas o económicas importantes. Esta percepción pública y la participación de la sociedad en las decisiones científico-tecnológicas dependerá igualmente de que las comunidades de investigadores proporcionen una mejor comprensión de cuáles son los valores explícitos e incorporados en la producción de conocimiento científico y de artefactos tecnológicos. Una cuestión que cobra cada vez más importancia en los debates actuales es la diversidad y compatibilidad de distintas culturas de investigación (academia, industria), y los conflictos que surgen entre ellas. La presión “política” e interna en las comunidades de investigación hacia la colaboración, a la creación de redes y transferencia de conocimientos, prácticas y estilos de investigación, la fertilización mutua entre campos, o la creciente vinculación academia-industria ha comenzado a mover (y a poner en tela de juicio) los límites de las culturas y convenciones tradicionales de la producción de conocimiento. Así, cuestiones relativas a la percepción pública de la ciencia y la tecnología, a los valores de la cultura científica y tecnológica o al papel de las distintas culturas de investigación (Cultura académica, cultura industrial) han cobrado importancia en los últimos años. Dentro del desarrollo de esta cultura científico-tecnológica, merece atención especial la cuestión de la comunicación pública de la ciencia. En una sociedad que cada vez dedica más recursos a la investigación y cuya faz está cada vez más ligada a los cambios dentro de la ciencia y la tecnología, es necesario mantener canales fluidos de comunicación con otras esferas culturales, lo cual exige responder a la demanda de información que promueva una opinión pública bien informada. Por ello, la formación de profesionales que den respuesta a esta demanda dentro de los medios de comunicación masiva, dentro de la enseñanza o por medio de exposiciones o museos que ayuden a comprender la función de la ciencia dentro de la sociedad es esencial en la tarea de mantener el propio valor cultural de la ciencia y la tecnología. Estas son las líneas de investigación principales: periodismo científico, enseñanza de la ciencia y la tecnología, divulgación de la ciencia, museística. III Análisis de sistemas de investigación, desarrollo e innovación tecnológica. El crecimiento en las actividades de investigación y en recursos económicos y humanos, así como la contribución de la I+D y la innovación a la competitividad económica, han ayudado a promover estudios sobre el funcionamiento de los sistemas de innovación. La financiación y ejecución de las investigaciones es llevada a cabo por distintos organismos públicos y privados. La tendencia de los sistemas de producción y distribución de conocimientos en las sociedades avanzadas hacia la multiplicación de los lazos entre tipos de organizaciones (académicas e industriales) y un mejor aprovechamiento de los recursos para la aplicación y comercialización del “conocimiento” obliga a profundizar en la 22 estructura institucional de los sistemas de innovación para detectar puntos fuertes y débiles en su funcionamiento y explotar sus potencialidades de crecimiento económico. El establecimiento de mecanismos de transferencia de información entre los agentes de producción de conocimiento ha resultado ser decisivo en la gestión de los recursos de investigación dentro de los sistemas de I+D+i. La participación creciente de las empresas en las tareas de investigación (básica y aplicada) ha convertido a la gestión de la I+D en herramienta imprecindible para la innovación industrial. Especialmente relevantes serán los estudios sobre la estructura institucional de los sistemas de I+D+i, la gestión de la I+D+i en las empresas, y la difusión y transferencia de conocimientos Otro de los aspectos a los que habría que referirse es a la dinámica de la ciencia y la tecnología, sobre todo en lo que concierne a los mecanismos tanto cognitivos como sociales que influyen en los procesos de cambio científico o tecnológico. Varios aspectos se han convertido en clave de las discusiones: la proliferación de nuevas disciplinas científicas y de nuevos campos de investigación (básica o aplicada) que conduzcan a desarrollos tecnológicos posteriores afecta considerablemente a la organización disciplinar e institucional de las comunidades científicas; la importancia de una detección temprana de focos de investigación emergentes para el diseño de políticas científicas ha permitido analizar los mecanismos (bien por diferenciación o confluencia sinérgica de otras áreas) de reestructuración de las comunidades cognitivas y las transformaciones últimas en los modos de producción del conocimiento; la relevancia del cambio tecnológico para el crecimiento económico ha llevado a una investigación (histórica-empírica y conceptual) de los procesos de desarrollo, innovación y difusión cultural de las innovaciones tecnológicas; y este interés por la dinámica socio-cognitiva de la ciencia y la tecnología ha estado ligado igualmente a la aplicación y desarrollo de modelos evolutivos para la cultura en general. (Dinámicas cognitivas de la ciencia, Dinámica de las disciplinas científicas, Economía del cambio tecnológico, Dinámica de la evolución cultural) Todo este tipo de estudios acerca de las actividades de investigación ha ido acompañado del desarrollo de herramientas metodológicas de tipo cuantitativo, que han permitido crear una disciplina bajo el nombre de Cienciometría. Desde la aparición del primer estudio sobre las relaciones de Ciencia, Tecnología y Sociedad en los años 30 (la obra pionera de Merton, Ciencia, técnica y sociedad en la Inglaterra del siglo XVII), se ha extendido progresivamente la importancia de los estudios cuantitativos de la ciencia. La cienciometría tiene como objetivo recoger información sobre los sistemas científicos a partir de medidas de variables del sistema y identificar regularidades en los fenómenos del sistema de investigación. Dentro de los estudios cuantitativos de la ciencia, la bibliometría, centrada en los documentos científicos, ha adquirido un alto nivel de desarrollo en los últimos años. Esta línea de investigación se imbrica con otras del programa, en la medida en que proporciona datos relevantes sobre la estructura de los sistemas de I+D, sobre los procesos de comunicación de la ciencia o sirve como base para llevar a cabo la evaluación de las políticas científicas. 23 La línea dominante de investigación en esta sección será la de Bibliometría. IV. Evaluación institucional de la calidad y políticas públicas en ciencia y tecnología. El “contrato social” suscrito entre el sistema científico-tecnológico y la sociedad ha llevado en los últimos cincuenta años a una participación más activa de los poderes públicos en la financiación de la I+D y la formación de investigadores, el diseño de políticas de establecimiento de prioridades científico-tecnológicas según las fortalezas y debilidades de los sistemas nacionales de innovación y las necesidades sociales. Esta implicación de los gobiernos mediante diseño de políticas científico-tecnológicas ha ido acompañada del arbitraje de mecanismos y herramientas de evaluación de las actuaciones de las distintas administraciones públicas. Por otro lado, la articulación de las políticas emprendidas en distintos niveles administrativos (regionales, nacionales o supranacionales) es uno de los retos para las políticas de los próximos años. Entre las iniciativas de los poderes públicos destaca la institucionalización de procedimientos de evaluación de tecnologías, que supone una mayor atención a los impactos sociales de las innovaciones, un intento de integrar a distintos colectivos en las decisiones entre opciones científicotecnológicas y el asesoramiento a los políticos sobre opciones y consecuencias de la inserción de nuevas técnicas. Atención especial merecen las políticas de I+D, políticas regionales y la evaluación de tecnologías. Evaluación institucional de calidad de organismos de investigación. La producción de conocimiento en la actual conyuntura de los sistemas de investigación depende enormemente de los controles de calidad de las instituciones participantes. Los criterios de calidad son, sin duda, cambiantes y responden a diferentes demandas y exigencias. Todo ello ha hecho necesario el desarrollo de herramientas metodológicas y programas de evaluación de las instituciones científicas y tecnológicas en vistas a mejorar sus prestaciones dentro de la sociedad y adecuarse flexiblemente a los cambios de criterio que impone la nueva producción de conocimiento en contextos complejos (crecimiento de la comercialización de los conocimientos, lazos entre instituciones o competitividad). 24 Justificación de las necesidades sociales y científicas Con esta iniciativa, la Universidad de Salamanca emprende un proceso de institucionalización de los Estudios sobre Ciencia y Tecnología dentro de nuestro país. Pionera ya en varias de las líneas de investigación que componen la estructura fundamental del Instituto, se trata ahora de estabilizar un programa de estudios e investigación casi inexistente en España, que cuenta con una creciente demanda social y académica. Hasta el momento, la mayoría de las iniciativas emprendidas en esta línea han sido parciales e incompletas con la notable excepción del grupo del CSIC, o bien articuladas en torno a proyectos de investigación (con una duración limitada) o bien como resultado de la confluencia de intereses de varios profesores, no han logrado presentarse como un punto de referencia institucional estable en nuestro país en cuanto centro de estudios sobre la ciencia y la tecnología. Por otro lado, existe una necesidad objetiva de que la tarea se lleve a cabo mediante un esfuerzo interdisciplinar, que tome como base y apoyo los esfuerzos realizados por cada una de las perspectivas disciplinares. Por tanto, la creación de un Instituto de estudios sobre ciencia y tecnología como el propuesto podría convertirse en punto de referencia para cualquier iniciativa futura en este campo en nuestro país. El carácter multidimensional que significa la inserción de la Ciencia y la Tecnología como subsistemas sociales excede las competencias disciplinares particulares y exige un esfuerzo de confluencia y de colaboración de investigadores procedentes de distintas áreas, como son la filosofía, la historia, la economía, la sociología, la politología, etc. Generalmente, en el surgimiento y consolidación de nuevas áreas de estudios, actúan dos mecanismos: en primer lugar, una creciente especialización dentro de las disciplinas; en segundo lugar, un punto de encuentro interdisciplinar desde varias de ellas, que produce sinérgicamente terrenos inéditos para la investigación. La organización del Instituto responde a ambos mecanismos; sin duda alguna, las diferentes líneas de investigación que componen los programas del mismo se presentan como contribuciones altamente especializadas dentro de sus campos; al mismo tiempo, la formulación de los objetivos generales del Instituto así como organización y funcionamiento (no sectorial) promueve las sinergias entre líneas de investigación mediante el establecimiento de puentes metodológicos, empíricos y conceptuales. Por consiguiente, dado que el programa de estudios del Instituto exige una especialización avanzada y un alto nivel de interdisciplinariedad; sus funciones no pueden ser cumplidas dentro de la estructura institucional de los departamentos y las áreas académicas. El Instituto proporcionará a la comunidad universitaria materias transversales en la docencia, cursos de postgrado y programas de doctorado que servirán para completar los currículos de los estudiantes en materias que les ayuden a comprender la inserción de las actividades científico-tecnológicas en la sociedad y a estar capacitados para la gestión de los numerosos interfaces entre ambas esferas. Por otro lado, la comunidad universitaria se 25 verá enriquecida por la experiencia de los miembros del Instituto en la gestión y promoción de la investigación, lo que permitirá tanto un mejor aprovechamiento de los recursos internos como una apertura más efectiva ante las demandas del entorno socio-económico. La Universidad de Salamanca está ante la oportunidad de participar igualmente en la consolidación de las iniciativas que la Junta de Castilla y León ha puesto en marcha los últimos años para el fomento de la investigación científica en la región. Tras la elaboración del Plan Tecnológico Regional como marco general para la optimización de las decisiones en el campo de la innovación y el desarrollo tecnológico y de una Ley de la Investigación y la Ciencia que contempla una planificación y coordinación de las actividades científicas y técnicas de la región, se plantea el diseño de una política científico-tecnológica mediante un Plan de I+D+i regional. Sin duda, la presencia en nuestra comunidad de un centro de estudios en ciencia y tecnología, dedicado al análisis de los sistemas de I+D, a la gestión de la investigación, a procesos de evaluación y a políticas científico-tecnológicas, ayudará a cumplir algunos de los fines propuestos en la Ley de la Investigación y la Ciencia, en concreto el conocimiento de la estructura del sistema investigador en Castilla y León, la evaluación y seguimiento de las actividades investigadoras y las actuaciones políticas de fomento y coordinación de las mismas, el asesoramiento y establecimiento de prioridades en materias científico-tecnológicas, o el apoyo a la creación de redes o interfaces más efectivos para el aprovechamiento del potencial investigador de la región. El Instituto tiene un interés especial en contribuir a la creación de interfaces efectivos entre el sistema científico-tecnológico y la sociedad, y a la difusión de una cultura científica y tecnológica que no equivalga simplemente a la formación de nuevos investigadores. Se trata de contribuir a crear un clima de comprensión y valoración de la producción científico-tecnológica dada su importancia en el desarrollo social y económico de las sociedades avanzadas, y dada su influencia en los valores, actitudes y modos de vida cotidianos. El Instituto estará, pues, especializado en las tareas relacionadas con la mediación entre las esferas científicas y tecnológicas y el sistema económico, social y cultural. Esto es una tarea esencial en las sociedades democráticas avanzadas en las que el control de la información puede llegar a generar nuevas desigualdades en cuanto al acceso a la misma y la capacidad crítica de respuesta informada a los cambios producidos por la ciencia y la tecnología. La Universidad de Salamanca ha mantenido una tradición abierta a los problemas sociales a lo largo de su historia. Si en siglos pasados fue capaz de desarrollar respuestas novedosas a cuestiones centrales suscitadas en torno al derecho de los pueblos o justicia económica, es claro que en nuestro días los problemas más acuciantes surgen del nuevo panorama abierto por la creciente dependencia del desarrollo social y económico, y de las formas de vida, de los descubrimientos científicos y las innovaciones. La cultura científica y tecnológica no es simplemente un resultado del desarrollo del sistema investigador, sino una condición para que se produzca, para que sea aceptado socialmente y para que sea 26 dirigido y orientado por sociedades reflexivas, conscientes de sus actuaciones y de sus consecuencias. Por tanto, la creación de un Instituto interdisciplinar en el campo de los estudios de la ciencia y la tecnología permitiría a la Universidad de Salamanca ser pionera en la institucionalización de este tipo de estudios en nuestro país, colaborar activamente en la coyuntura sociopolítica de formulación de las prioridades estratégicas de la investigación para la Comunidad de Castilla y León a través del asesoramiento para los Planes Regionales de I+D+i, y, por último, proporcionar internamente a la comunidad universitaria novedosas oportunidades docentes y de servicios. 27 Participación de otras entidades, instituciones y organismos de investigación No se contempla la participación de otros organismos de investigación. No obstante, se establecerán redes de colaboración con instituciones especializadas en estos temas y de relevancia internacional a medida en que se desarrollen cada una de la líneas de especialización del Instituto. En el momento de iniciar los trámites de este expediente, hay que mencionar los contactos para una primera colaboración con el Centro de Estudios sobre Ciencia, Desarrollo y Educación Superior de Argentina, y con la OEI (Organización de Estados Iberoamericanos) para la publicación de la revista Iberoamericana de Ciencia, Tecnología y Sociedad. Hay que destacar igualmente la red ALFA vinculada al Máster Ciencia, Tecnología y Sociedad: Cultura y Comunicación en Ciencia y Tecnología, que permite una estrecha colaboración con numerosas universidades y organismos de investigación en Latinoamérica y otros países europeos. 28 Programa plurianual de actividades ACTIVIDADES DE INVESTIGACIÓN CIENTÍFICO-TÉCNICA Proyectos de investigación. El Instituto continuará proyectos de investigación ya abiertos por los miembros que se adscriban al Instituto al ponerse éste en funcionamiento y pondrá en marcha otros nuevos dentro de las líneas maestras descritas en los objetivos del Instituto y de acuerdo a la convocatorias de las diferentes instituciones regionales, nacionales e internacionales. Reuniones científicas, seminarios y congresos. Entre las actividades regulares del Instituto estará la celebración de reuniones científicas y seminarios de trabajo para la discusión de los resultados de los proyectos de investigación. Cada año se propone la celebración de una reunión científica con la participación de investigadores nacionales y extranjeros en torno a temas de actualidad académica y/o de amplio alcance social. Seminarios periódicos y ciclos de conferencias regulares. Con regularidad, durante el año académico, el Instituto organizará conferencias y seminarios sobre cuestiones de actualidad en ciencia y tecnología, que puedan ser de interés para toda la comunidad universitaria. ACTIVIDADES DOCENTES (a) Máster CTS. Entre las actividades docentes del Instituto, está la continuación del Máster en Ciencia, Tecnología y Sociedad: Cultura y Comunicación en Ciencia y Tecnología. El máster, puesto en marcha en 1998, se encuentra ya en su séptima edición y ha conseguido atraer estudiantes de Iberoamérica, Europa y de nuestro entorno geográfico. (b) Cursos Extraordinarios. El Instituto propondrá cada año Cursos Extraordinarios para la comunidad académica en general y que proporcionen créditos de libre disposición para alumnos de carreras tanto humanísticas como científico-técnicas, así como una serie de cursos de especialización en áreas profesionales. (c) Programas de doctorado. Se iniciará un programa de doctorado para formar investigadores en los diferentes campos de investigación del instituto y especialistas académicos en el área de Ciencia, Tecnología y Sociedad. Se ofertarán también módulos relacionados con los temas de especialización del Instituto para su incorporación a programas de doctorado en curso en distintos departamentos. 29 SERVICIOS Y ASESORÍA TÉCNICA El Instituto prestará una especial a la atención a los servicios de asesoría técnica en cuestiones referidas a los sistemas nacionales y regionales de I+D+i, la realización de estudios bibliométricos y la evaluación de instituciones científicas y técnicas, así como la organización de iniciativas para la difusión y divulgación de la Ciencia y la Tecnología. CONVENIOS PARA CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN Se establecerán convenios con otras instituciones (tanto organismos públicos como empresas) para realizar cursos de especialización dirigidos a la gestión de la Ciencia y la Tecnología. Iniciativas en este sentido ya se han mantenido con la UIP, AUESA y de colaboración con Latinoamérica a través de proyectos ALFA. 30 Trayectoria previa investigadora El núcleo del grupo proponente de esta iniciativa pertenece al área de Lógica y Filosofía de la Ciencia de la Universidad de Salamanca. Esta área ha iniciado varias líneas de investigación a lo largo de los últimos 15 años cuyos focos de atención primordiales abarcan distintos aspectos de los estudios sobre la ciencia y la tecnología. Durante estos años, la participación en varios proyectos de investigación financiados por distintas instituciones regionales, nacionales y europeas ha permitido establecer y consolidar varios de estos programas en grupos estables y ampliar los contactos con otros miembros de la comunidad universitaria. Fue la coordinación de un proyecto de investigación financiado por el CSIC sobre aspectos filosóficos de la tecnología, y en el que participaban investigadores de otras universidades, el punto de arranque del interés del área por los estudios sociales de la ciencia y la tecnología. Las actividades de este proyecto se concretaron en una primera participación en un Seminario del CSIC sobre filosofía de la tecnología (las intervenciones se publicaron en la revista Arbor, CXXIX, 1988) y en la organización por el profesor Quintanilla de un Simposio Iberoamericano de Filosofía de la Tecnología (1988). Esta investigación, realizada entre los años 1987-88, tuvo su continuación en un nuevo proyecto financiado por la DGCYT entre los años 1988-1994 bajo el título Estructura, dinámica y evaluación de sistema tecnológicos, coordinado por Fernando Broncano. Esta línea de investigación dirigida hacia los fundamentos conceptuales de la filosofía de la tecnología ha dado numerosos frutos en forma de artículos y de libros por parte de los miembros del grupo, entre los que cabe destacar Tecnología: un enfoque filosófico de Miguel Ángel Quintanilla (Fundesco, Madrid, 1989) y Nuevas Meditaciones sobre la Técnica, cuyo editor es Fernando Broncano (Trotta, Madrid, 1995). Más recientemente, la publicación de un nuevo libro por Fernando Broncano, Mundos artificiales (Paidós, México, 2000) y la tesis doctoral realizada por Jesús Vega, Epistemología de las técnicas, así como varias contribuciones por parte de Miguel Ángel Quintanilla (ver Currículo Vitae) completan el cuadro de esta orientación hacia la filosofía y la historia de la técnica. En 1990, los intereses del grupo de investigación se abrieron, a iniciativa de Miguel Angel Quintanilla, hacia la evaluación de políticas científico-tecnológicas, lo que permitió la constitución del grupo de investigación EPOC, siglas del proyecto de investigación Evaluación de Políticas Científicas financiado por la CICYT entre 1990-1991 y cuyo objetivo era realizar una evaluación global de la primera fase del Plan Nacional de I+D. Los objetivos del proyecto consistían, en primer lugar, en la realización de un análisis del sistema de ciencia y tecnología en España y, en segundo lugar, en la evaluación de las políticas de I+D en nuestro país. El proyecto supuso además el desarrollo y aplicación de una metodología propia de evaluación, lo que ha generado una capacidad técnica del grupo en este tipo de estudios. 31 Los resultados del proyecto EPOC se sometieron a la crítica de la comunidad investigadora en una Conferencia Internacional celebrada en Salamanca los días 24 y 25 de septiembre de 1991 y fueron publicados en la revista Arbor (CXLI, 1992). Los resultados más significativos se resumían en un análisis del sistema español de ciencia y tecnología y su evolución reciente, un estudio sobre los recursos económicos y humanos del sistema, así como modelos sobre las perspectivas de evolución de becarios, una valoración de las prioridades del Plan Nacional en relación a la estructura de la producción científica española, un acercamiento a la producción tecnológica a través de indicadores de patentes y la evaluación de las relaciones Universidad-Empresa dentro del sistema español de ciencia y tecnología. Metodológicamente, este primer proyecto supuso un avance considerable en la aplicación y desarrollo de técnica bibliométricas para el análisis de la producción científica. Este desarrollo metodológico se ha visto completado desde entonces con la publicación periódica de datos correspondientes a la producción científica española desde 1981 hasta el año 1999, y la utilización de esos datos en varios proyectos de evaluación institucional y de políticas científicas. Los resultados se han plasmado en dos obras de referencia en los citados estudios: Maltrás-Quintanilla, Producción científica española, 1981-1989 (CSIC, Madrid, 1992), y Maltrás-Quintanilla, Indicadores de producción científica: España, 1986-1991 (CSIC, Madrid, 1995). La apertura y consolidación de esta línea de investigación sobre políticas públicas generó, entonces, la necesidad de adquirir datos sobre la estructura y evolución del sistema español de ciencia y tecnología y desembocó en una serie de estudios metodológicos y conceptuales sobre la naturaleza y organización de los sistemas nacionales de investigación e innovación. Por ello, la continuación del primer proyecto prestó mayor atención a los tipos de acercamiento metodológico para el estudio de estos sistemas y una estimación de sus virtualidades. A una primera aproximación de tipo “macro” siguió una profundización en los niveles “micro” de los sistemas de ciencia y tecnología: los indicadores propuestos en ella atendían sobre todo a la detección de puntos débiles y ventajas comparativas en las posibilidades de investigación dentro del sistema español, lo cual se plasmó en EPOC II (financiado por la CICYT entre 1991 y 1994). Este acercamiento al problema dio como resultado la elaboración de un cuadro más completo y complejo de la organización institucional de la ciencia, el desarrollo de las posibilidades de los indicadores de producción científica para la evaluación en distintos niveles de los sistemas nacionales de innovación, el uso de baterías de indicadores para la detección de áreas en emergencia, un análisis teórico y metodológico de la colaboración dentro de la ciencia, un análisis del papel desempeñado por la industria en el sistema español de investigación y un examen de la contribución regional a las actividades científico-tecnológicas. Buena parte de los resultados de este proyecto se presentaron en las Segundas Jornadas de Investigación sobre las Relaciones entre Ciencia, Tecnología, Economía y Sociedad (RICTES), organizadas por el 32 grupo EPOC en la Universidad de Salamanca en octubre de 1993. A esta línea de actividad se sumó un tercer proyecto financiado por la CICYT con el título de Estado y evolución de la red tecno-económica española (1995-96). En este caso, el objetivo era el estudio de la red tecno-económica española a partir de los nexos existentes entre las actividades científicas y tecnológicas reflejadas en los proyectos de investigación financiados públicamente y en los contratos que las distintas administraciones realizan con el tejido empresarial. Las relaciones de la universidad y otros organismos públicos con las empresas son objeto en este proyecto de atención prioritaria. Durante estos años de esfuerzo investigador en un desarrollo cada vez más rico de una metodología para el análisis y evaluación de los sistemas de ciencia y tecnología, y de las políticas de I+D, se firma también un contrato con la Comisión de las Comunidades Europeas para la evaluación del impacto de los programas de investigación financiados por la Comisión (especialmente dentro del II Programa Marco) sobre los sistemas nacionales de los países miembros. Esto supuso tanto profundizar en la complejidad de las actuaciones de distintas administraciones públicas dentro de un mismo sistema nacional de investigación (de las regionales a las supranacionales) como una mayor comprensión del grado de integración científico-tecnológica de España en el seno de un sistema de investigación europeo que comenzaba a emerger con fuerza y cuya dinámica era preciso estudiar. El informe final sobre el Impacto de la política de I+D comunitaria en el sistema español de la ciencia y la tecnología fue presentado ante la Comisión de las Comunidades europeas junto al resto de países comunitarios en 1993. También en 1993, se firmó un contrato con el Consejo de Universidades que permitió profundizar en la investigación dentro del sistema universitario español. El resultado fue el Informe basado en indicadores bibliométricos sobre la producción científica de las universidades españolas (1986-1991) que constituía una parte del Programa Experimental de Evaluación de la Calidad del Sistema Universitario Español, y germen de una de las futuras líneas de investigación del grupo. Durante los años 1995-1996, el grupo de investigación inicia varias líneas de trabajo que han resultado enormemente fructíferas en el último lustro. En primer lugar, un informe para la fundación COTEC sobre “Cultura Tecnológica e Innovación” examinaba la relevancia de la cultura tecnológica para la innovación empresarial. El trabajo final, firmado por Miguel Angel Quintanilla y Alfonso Bravo (con la colaboración de Eduardo Aibar y Cristóbal Torres), pretendía tratar la cuestión desde una doble vertiente, conceptual y operacional. Por un lado, se propone un concepto de cultura tecnológica que permite comprender el papel de los factores culturales en el desarrollo tecnológico y la innovación. Por otro lado, se introducen indicadores para representar adecuadamente la cultura tecnológica de una región socio-política determinada. Estos indicadores introducen igualmente variables de percepción pública del valor e impacto de la ciencia y la tecnología y de actitudes públicas ante el avance científico. Con ello, se ponían las bases para la 33 comprensión de los conceptos de cultura científica y tecnológica, para un estudio de las diferentes culturas de investigación (en especial, de la cultura industrial de innovación) y, por último, se prestaba mayor atención a las actitudes públicas ante la ciencia y la tecnología. La recogida de información a partir de indicadores (indicadores culturales genéricos, indicadores de cultura tecnológica no incorporada, indicadores de cultura tecnológica incorporada) continuaba con el interés del grupo por proponer medidas cuantitativas dentro de los estudios de la ciencia y la tecnología. Una segunda línea de trabajo abierta por entonces pretendía penetrar más profundamente en la estructura institucional de los sistemas de investigación y desarrollo, y especialmente prestaba atención a la creciente demanda por evaluar las actividades de los organismos públicos de investigación. La puesta en marcha de programas de evaluación de la calidad para las universidades dio pie a una propuesta del grupo para crear un Programa Institucional de Calidad de la Universidad de Salamanca. A finales de 1995, el Equipo Rectoral de la Universidad de Salamanca constituyó el Programa Institucional de Calidad (PIC) con el objetivo de realizar un análisis y evaluación de la Universidad, en todos sus aspectos de actividad investigadora, docente y de servicios. Este objetivo general se concretaba en la necesidad de detectar puntos débiles y posibilidades de mejora en la calidad de la institución, proporcionar información a la sociedad sobre la calidad de los servicios prestados por la institución y crear una cultura de calidad en la comunidad universitaria. El PIC ha participado en todas las convocatorias puestas en marcha por el Consejo de Universidades a través del Plan Nacional de Evaluación dela Calidad de las Universidades (PNECU), siguiendo igualmente las recomendaciones realizadas por la Comisión y el Consejo de la Unión Europea sobre la cooperación europea para la garantía de la calidad en la Enseñanza Superior. Así, la Universidad de Salamanca acudió a la primera convocatoria del PNECU con un proyecto global de evaluación, por el que la Universidad adquirió el compromiso de evaluar todas sus unidades en fases sucesivas. Hasta la fecha, la actividad del Programa se ha organizado en cuatro fases, coincidentes con las cuatro convocatorias del PNECU. En total, han participado en la evaluación institucional la mitad de las titulaciones de primer y segundo ciclo (38) y cincuenta de los sesenta y dos departamentos actualmente existentes. La tercera iniciativa se plasma en un nuevo proyecto de investigación, que será financiado por la CICYT (1996-1999) bajo el título Modelos cuantitativos para el análisis y la evaluación de la estructura institucional de los sistemas de innovación. Tras la experiencia acumulada tanto de carácter teórico y metodológico como de carácter empírico, el grupo se propone elaborar un modelo sobre la estructura institucional del sistema español de innovación, con el objetivo último de ayudar a un mejor diseño y gestión de las políticas públicas. La descripción cuantitativa de las estructuras realmente operativas en la financiación y ejecución de la investigación dentro de un sistema de innovación ha de servir para trascender los marcos administrativos de las actuaciones públicas y detectar puntos más 34 concretos dentro del sistema institucional mismo para intervenir. El proyecto analiza, por tanto, las configuraciones institucionales operantes dentro de un sistema caracterizado por un nivel cada vez mayor de cooperación y conectividad interna. La orientación del proyecto ha permitido profundizar aún más en una metodología de indicadores de colaboración miembros del grupo forman parte de una red internacional para la sistematización y construcción de indicadores de colaboración- y de indicadores de calidad de las instituciones -en continuidad con líneas de trabajo ya mencionadas. Entre las iniciativas tomadas entre los años 1995 y 1996, quizá destaquen los primeros pasos hacia la puesta en marcha de un programa de postgrado en Ciencia, Tecnología y Sociedad. Tras una ayuda especial concedida por la DGICYT en 1995 para la constitución de un grupo de investigación sobre Ciencia, Tecnología y Sociedad, se crea la red CUCO (Cultura y Comunicación en Ciencia y Tecnología) a través de un Programa ALFA de Intercambio Universitario entre la Unión Europea y América Latina financiado por la Comisión de las Comunidades Europeas (1996). Todo ello da como resultado la puesta en funcionamiento de un máster en Ciencia, Tecnología y Sociedad: Cultura y Comunicación en Ciencia y Tecnología en la Universidad de Salamanca. El objetivo de este programa es la formación de expertos universitarios en la difusión y gestión de la ciencia y la tecnología. Para ello, el máster proporciona conocimientos que marcan las fronteras de la investigación científica y técnica, conocimientos sobre la naturaleza de la ciencia y la tecnología, una comprensión de la estructura y funcionamiento de los sistemas de I+D+i, las actuaciones de política científica y los procesos de decisión sobre opciones científico-tecnológicas y un conocimiento y práctica en las técnicas de difusión y comunicación de la ciencia. A estas grandes líneas maestras en la investigación en el grupo, hay que añadir varias contribuciones altamente significativas que demuestran la alta especialización que adquieren las investigaciones en este ámbito de los estudios sobre ciencia y tecnología. En primer lugar, cabe destacar cómo una orientación hacia aspectos pragmáticos de las actividades científicas y la introducción de estudios empíricos desde diferentes perspectivas han contribuido a revisar la filosofía tradicional de la ciencia. A ello se ha sumado el grupo con un proyecto financiado por la CICYT a partir de 1993 y dirigido por Fernando Broncano (Modelos mentales en la actividad de las comunidades científicas. Modelos cognitivos aplicados a aspectos pragmáticos del desarrollo de los sistemas científicos y tecnológicos). La originalidad de esta línea de investigación es el modo en que compagina la dimensión teórica de la reflexión sobre la ciencia con una orientación empírica decidida, no sólo mediante la aplicación de estudios empíricos procedentes de otras disciplinas (como la ciencia cognitiva) sino mediante el desarrollo de herramientas, especialmente de tipo cuantitativo, para adentrarse en el funcionamiento y dinámica interna de las comunidades científicas (en particular, a través mediciones del uso léxico dentro de las mismas). Como podrá suponerse, el estudio de las comunidades científicas y de sus formas de comunicación sirve igualmente como punto de arranque a nuevas aplicaciones dentro de la política de la ciencia, la evaluación y la 35 prospectiva, demostrando la capacidad sinérgica y de fertilización que tiene la interdisciplinariedad en este tipo de estudios. Esta línea ha tenido su continuación entre 1996 y 1999 en el proyecto financiado por la DGICYT con el título Microanálisis de la Dinámica de las Comunidades Científicas mediante Redes Léxicas; actualmente, está igualmente vigente el proyecto Modelos evolucionarios aplicados a problemas de decisión en las comunidades científicas: la evolución del contrato social epistémico, cuyo objetivo es estudiar los mecanismos de mantenimiento de las comunidades científicas y en qué consiste el contrato con la sociedad. En esta línea, Fernando Broncano ha promocionado la iniciativa de creación de un grupo de trabajo interdisciplinar dentro de lo que se ha dado en llamar la "tercera cultura", un lugar de comunicación entre las ciencias naturales y las ciencias humanas y sociales. El marco general de este grupo que comienza a consolidarse es la aplicación de modelo evolutivos a los sistemas sociales, especialmente en el campo de la economía, las normas e instituciones sociales. Las aplicaciones en el terreno de la dinámica cultural, incluidas la ciencia y la tecnología, son muy amplias. Un proyecto financiado por la Junta de Castilla y León con el título Dinámicas evolutivas en los sistemas cognitivos y sociales. Consecuencias metodológicas para las ciencias humanas y sociales para la creación de este grupo de investigación interdisciplinar y que incluye ya investigadores de diferentes universidades ya ha sido continuado por un proyecto con financiación nacional y cuyo título es Dinámicas evolucionarias en los sistemas cognitivos, sociales y morales. Otros dos tipos de actividades de los miembros del grupo merecen atención especial: en primer lugar, cabe destacar el desarrollo de herramientas informáticas que faciliten la gestión de la investigación tanto para organismos de financiación como de ejecución de las mismas. En segundo lugar, se ha atendido repetidamente a la extensión de este tipo de estudios dentro de la educación secundaria, tanto mediante la realización de distintos cursos dentro de los CEP de distintas provincias española como mediante la recopilación de materiales didácticos, entre los que destaca el libro de Miguel Ángel Quintanilla (en colaboración con José Manuel Sánchez Ron) Ciencia, Tecnología y Sociedad (editorial Santillana) que sirve de libro de texto en la materia optativa del mismo nombre en el Bachillerato. Este breve recorrido por las actividades del grupo permite comprobar las capacidades de investigación en las diferentes líneas de trabajo que propone el instituto: la reflexión filosófica sobre la ciencia y la tecnología, la respuesta en debates éticos sobre la ciencia, la evaluación de políticas científicas, el análisis de la estructura institucional de los sistemas de I+D, la innovación empresarial, las herramientas cuantitativas para el estudio de la ciencia, la evolución de los sistemas culturales, la comunicación pública de la ciencia, la evaluación institucional y de calidad, o, de manera amplia, la cultura científico-tecnológica. Junto a esta capacidad investigadora demostrada en numerosos proyectos financiados, el grupo demuestra igualmente su competencia en la formación y la organización de cursos de postgrado en estas áreas. Por último, los contratos con administraciones públicas y 36 empresas para llevar a cabo servicios de evaluación avalan una capacidad para la obtención de recursos por esta vía y una posibilidad de autogestión financiera del Instituto. Iniciativas recientes En los últimos años se ha intensificado la actividad del grupo en el área de la comunicación pública de la ciencia y la tecnología. Los items más representativos a este respecto son el proyecto BFF2002-04454-C10-08 Ciencia y púlico: Fundamentos epistemológicos y sociopolíticos de la comunicación pública de la ciencia (2002-2005) dirigido por Miguel Ángel Quintanilla, financiado por el Ministerio de Ciencia y Tecnología y encuadrado dentro del marco de Programas Nacionales del plan Nacional de Investigación científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica. Se han realizado además dos trabajos para la Fundación Genoma España sobre Percepción pública de las biotecnologías en España (2003-2004). Cabe destacar también el proyecto subvencionado por el Ministerio de Educación, Cultura y Deportes, sobre Impacto de la actividad científica y tecnológica de las universidades españolas en los medios de comunicación (2004). Especial relevancia tiene el proyecto de creación de un Sistema regional de información y difusión de la ciencia y la tecnología para Castilla y León al que hemos denominado proyecto Novatores. PROYECTO NOVATORES Novatores es el nombre de un proyecto de desarrollo, cuyo objetivo es crear una plataforma de información, gestión y difusión de la ciencia y la tecnología a través de Internet. El proyecto está promovido por la Junta de Castilla y León y es ejecutado por un grupo de investigadores y técnicos de la Fundación General de la Universidad de Salamanca y del Instituto de Estudios de la Ciencia y la Tecnología, dirigido por Miguel A. Quintanilla. La plataforma tiene tres componentes principales: El núcleo NOVATORES propiamente dicho, una aplicación para facilitar la gestión y la ejecución de actividades de I+D. La agencia DICYT, una agencia de información científica regional. La plataforma INFOCIENCIA.NET, un sitio web dedicado a la divulgación científica y tecnológica. Núcleo Novatores Usuarios potenciales: Investigadores y tecnólogos individuales Centros y grupos de I+D+i Universidades Instituciones públicas Empresas y organizaciones sociales que realizan actividades I+D+i Servicios proporcionados: Actualidad, información actualizada y de interés a los investigadores y demás actores del sistema de ciencia y tecnología en Castilla y León. Portal de la Innovación, información sobre oferta y demanda en proyectos de innovación tecnológica. Guía Web, servicio de documentación de interés adaptada a las necesidades de los usuarios. 37 Currículum Novatores, aplicación de gestión a través de la cual el usuario pueda mantener actualizado su currículum vitae, así como facilitar la participación del mismos en actividades científicas, convocatorias, publicaciones, proyectos, etc. Gestor de Proyectos, aplicación orientada a ayudar al investigador a organizar el trabajo con su grupo de investigación. e-prints, herramienta diseñada para el almacenamiento y distribución de publicaciones e informes científicos, y tesis doctorales en formato electrónico. Observatorio CyT-CyL, ofrece estudios e informes sobre el Sistema de Ciencia, Tecnología e Innovación de Castilla y León. Agencia Dicyt Es una agencia de noticias especializada en temas de ciencia y tecnología que desarrolla su actividad en las nueve provincias de Castilla y León. Ofrecerá a sus abonados noticias, reportajes y entrevistas, cuyos textos se complementarán con información adicional como audio, vídeo e infografías. Usuarios potenciales: Medios de comunicación Gabinetes de prensa Periodistas Infociencia.net Es un portal de Internet dedicado a la divulgación de la ciencia y la tecnología. Usuarios potenciales: Público interesado en la divulgación científica y tecnológica Profesores Estudiantes Otras aportaciones y líneas de trabajo de miembros del grupo promotor del instituto Sebastián Álvarez Toledo es profesor titular de Lógica y Filosofía de la Ciencia. Es autor de diversos trabajos, publicados en revistas nacionales e internacionales y en libros colectivos, que tratan especialmente de la naturaleza de las leyes científicas, la causalidad (determinista y probabilista), la asimetría del tiempo y las pautas del desarrollo científico. Es profesor del Máster en Ciencia, Tecnología y Sociedad. Alfonso Bravo Juega es Licenciado en Ciencias Económicas y Empresariales (1977), Licenciado en Filosofía (1979) y Doctor en Filosofía (1989). Actualmente imparte docencia de Teoría Económica, como Profesor Titular de Universidad, en la Facultad de Economía y Empresa de la Universidad de Salamanca. Su labor de investigación se ha centrado en el área de estudios sociales sobre Ciencia y Tecnología, con especial dedicación a los temas de diseño de políticas tecnológicas, relación Universidad-Empresa y cultura tecnológica 38 Fernando Broncano. Su pertenencia durante años al grupo EPOC justifica sobradamente en su trayectoria profesional, en sus intereses de investigación y en su producción la pertenencia al Instituto. Puede observarse en los proyectos de investigación financiados que ha dirigido la relación estrecha con la temática de Ciencia, Técnica y Sociedad. Como profesor, ha estado encargado de la coordinación del módulo de formación básica en Filosofía e Historia de la Ciencia del master Ciencia, Técnica y Sociedad. Sus publicaciones sobre Filosofía de la Tecnología, Epistemología y Filosofía de la Ciencia coinciden en sus objetivos con el proyecto del Instituto. Juan Manuel Cachaza es catedrático de Química Física, director y fundador del Centro Tecnológico del Agua de la Universidad de Salamanca, miembro del Comité Académico del Master CTS, experto en comunicación científica, y el principal animador de múltiples iniciativas relacionadas con la cultura científica y la divulgación de la ciencia,.en especial la creación de la Asociación DiCiTec para la divulgación de Ciencia y Tecnologia y promover la creación de la Casa/Museo de la Ciencia y la Tecnología en Salamanca. Joaquín García Carrasco. Su curriculum corresponde, especialmente en los últimos años, -como responsable de la Unidad de Investigación del ICE (Instituto de Ciencias de la Educación) y Dtr. del Programa de Doctorado “Procesos de Formación en Espacios Virtuales”, a problemas culturales, de comunicación y formación en la Sociedad del Conocimiento: (i) Diseño y construcción de software para la gestión del conocimiento en red; (ii) diseño de módulos de software para aplicaciones de formación en espacios virtuales; (iii) diseño y elaboración de contenidos de formación en procesos no presenciales. José Antonio Cordón. Su orientación académica y de investigación ha estado orientada desde hace 20 años al estudio de la edición, al estudio de las condiciones de producción, difusión y utilización de los escritos bajo todas sus formas, a la búsqueda de los factores de explicación de sus fenómenos, tanto en el plano económico y técnico, como político, social y cultural intentando descubrir sus perspectivas de evolución tanto cuantitativas como cualitativas. En esta andadura se ha prestado especial atención a la edición científica, sobre la que ha publicado varios capítulos de libros, dirigido varios trabajos de investigación, y participado en proyectos financiados como el de Normaweb concluido en el pasado año. O el Ediciencia, proyecto cuya finalidad es analizar la edición científica española en formato electrónico y en el que participa actualmente junto con un grupo de trabajo compuesto por Fernando Carbajo, profesor de derecho de Salamanca, encargado de la parte de propiedad intelectual. Emilio Delgado, profesor de la Universidad de Granada, especialista en normalización de revistas científicas; José Manuel Barrueco, bibliotecario de la Universidad de Valencia, especialista en edición y bibliotecas digitales, se encargará de la parte tecnológica del proyecto; José Antonio Millán, jamillan.com, el más conocido de los editores digitales en España y una de las diez personas más influyentes en Internet en español; Joaquín Rodríguez. Director de contenidos digitales de la Residencia de Estudiantes. En este sentido también ha dirigido encuentros internacionales como el celebrado en la Universidad de Salamanca en Noviembre de 2000, organizado por la Association Internationale de Bibliologie, sobre el escrito científico. 39 Ana Cuevas. Las áreas en las que ha trabajado desde la elaboración de su tesis doctoral hasta el presente se adecuan a los programas de investigación del Instituto Universitario de Estudios de la Ciencia y la Tecnología 1. Filosofía e historia de la ciencia y la tecnología: (i) Tesis doctoral (2000): trató sobre cuestiones epistemológicas de la tecnología, de la que se han derivado tres artículos publicados. (ii) Docencia en las asignaturas de: Filosofía de las ciencias sociales (2001-2002) e Historia de la ciencia y de la técnica (2002-2003) (iii) Beca postdoctoral en la Universidad de Delaware (03-05) desarrollando una investigación epistemológica sobre Inteligencia Artificial. Presentará los primeros resultados de esta investigación el próximo mes de agosto en un congreso en la universidad Carnegie Mellon (EE.UU). 2. Cultura científico tecnológica: (i) Coordinación académica del Máster Ciencia, Tecnología y Sociedad (una de las actividades docentes a llevar a cabo por el Instituto) durante los años 2001, 2002 y 2003. (ii) Publicación de un artículo junto con María Dolores González acerca de la cultura científico-tecnológica en la Salamanca Renacentista. (iii) Miembro del comité organizador del congreso: “La ciencia ante el público”, celebrado en Salamanca en 2002. 3. Análisis de los sistemas de I+D+i: Beca postdoctoral (01-02) para trabajar con el Catedrático Miguel A. Quintanilla sobre los sistemas d I+D+i llevados a cabo por la Corporación de Cooperativas Mondragón, que dio como resultado dos artículos publicados. R. Modesto Escobar es catedrático de sociología y experto en metodología de la investigación en ciencias sociales. No hace falta decir más para resaltar la importancia de su contribución a las líneas de investigación posibles en el Instituto, que en una buena parte son investigaciones sociales y cuantitativas sobre la ciencia y la tecnología. Además ha sido varios años el responsable de la evaluación del profesorado en la Universidad de Salamanca. En la actualidad trabaja sobre la imagen de la biotecnología en los medios de comunicación, en un análisis de la producción científica en el campo de las ciencias sociales en la última década y en las repercusiones de las nuevas tecnologías en la investigación sociológica. Alejandro Esteller es Catedrático de Fisiología, fundador y director del “Centro Tecnológico Multimedia” de la Universidad de Salamanca, especializado en creación de materiales multimedia para la investigación, la enseñanza y la divulgación de las ciencias con amplia experiencia en programas de cooperación universidad empresa, relaciones internacionales y gestión universitaria. Cirilo Flórez Miguel. Catedrático de Filosofía, experto en pensamiento y cultura de la Modernidad, autor de valiosos estudios sobre la ciencia y la tecnología en la España del Renacimiento. Es profesor del Master CTS, fundador de la Facultad y del Departamento de Filosofía de la Universidad de Salamanca. Mª Dolores González. A lo largo de la trayectoria académica se han centrado en temas de filosofía de la ciencia y la tecnología y, en especial, su relación con la cultura. La actividad investigadora se ha centrado en el estudio de la percepción pública de la ciencia y la técnica en la literatura, tanto en el género de ciencia ficción como en la historia de la literatura 40 española (proyecto de tesis doctoral), con el objeto de analizar las implicaciones de elementos culturales en el desarrollo científico y técnico. Diego Lawler desarrolla su trabajo académico en las siguientes áreas: filosofía de la tecnología, filosofía de la acción, filosofía de la mente y filosofía de la ciencia. Se ha dedicado, y continúa dedicándose, al análisis filosófico de problemas propios de la tecnología, la ciencia y su relación con la sociedad. A su vez, complementa su actividad investigadora con el desarrollo de estudios de caso empíricos sobre el funcionamiento y estructura de los sistemas científico-tecnológicos, su gestión y su impacto dentro de los diferentes ámbitos sociales, económicos y políticos. El resto de su tiempo lo dedica a la docencia en programas de postgrado sobre ciencia, tecnología y sociedad. Considera, por tanto, que el conjunto de sus tareas está en consonancia con el objetivo básico que orienta las actividades del Instituto Universitario sobre la Ciencia y la Tecnología, esto es, investigar, formar y prestar servicios en el ámbito de los estudios acerca de la inserción social de la ciencia y la tecnología. Santiago López García nace en 1961 en Madrid. Es Licenciado en Historia (UAM, 1984), Doctor en Economía (Universidad Complutense, 1994) y profesor titular de universidad del área de Historia e Instituciones Económicas en la Universidad de Salamanca desde 1996. Instituciones donde ha disfrutado de becas: Centro de Investigación IBM-UAM, Universidad de Estambul, Instituto de Cooperación Iberoamericana, Ayuntamiento de Madrid e Instituto Universitario Europeo de Florencia. Ha trabajado en proyectos de investigación financiados por: el Friedrich Ebert Stiftung, el Instituto de Estudios Fiscales, la Comunidad Autónoma de Madrid, la Fundación Wolkswagen, el Instituto Químico de Sarrià, la Fundación Empresa Pública, la Junta de Castilla y León, el Ministerio de Ciencia y Tecnología y la Comisión Europea. Tiene artículos en colaboración o en solitario en la siguientes revistas relacionados con temas de historia de la ciencia o política científica y de innovación: Revista de Historia Industrial, History and Technology, Quaderns d’Historia de l’Enginyeria, Anthropos, Ekonomiaz, Arbor e Información Comercial Española. Ha participado en los libros relacionados con la historia de la ciencia y/o política científica y de innovación: Economía y sociedad en las España Moderna y Contemporánea. ¿Qúe inventen ellos?. La industrialización y el desarrollo económico de España. Business History, Theory and Practice. El Instituto Químico de Sarrià (1916-1992). Historia económica de la empresa. Tècnics i Tecnologia en el Desenvolupament de la Catalunya Contemporánea. Ha presentado ponencias en congresos internacionales o conferencias relacionadas con la historia de la ciencia y la política científica o de innovación en Tolouse, Grenoble (Francia), Lund (Suecia), Glasgow (Reino Unido), Bogotá (Colombia), Seoul (Corea) y Lowell –Massachusset (EE.UU.). Ha sido asesor de la OCDE (1997) y de la Academia Europea de Ciencias y Arte para píticas de innovación (2004). Jesús Martín Martín no es solo un conocido catedrático de Física Teórica, sino también un consagrado profesor, autor de conocidos y valiosos libros de texto, en los que introduce con acierto la consideración de las dimensiones sociales y culturales de la investigación científica, y un entusiasta de la divulgación de la ciencia. Joaquín Pérez Melero es doctor en Historia por la Universidad de Salamanca, con una tesis sobre el cambio tecnológico en la minería mexicana en los siglos XVIII y XIX. Ha venido desarrollando su carrera sobre los problemas del cambio tecnológico y los aspectos sociales y económicos y tecnológicos de la introducción de nuevas tecnologías, centrándose 41 en cambios tecnológicos entre sociedades técnicamente muy dispares. Ha publicado varios artículos y capítulos de libros, presentado ponencias a congresos y dictado conferencias sobre tecnología minera en España y América, estudios universitarios en ciencia y tecnología, tecnología europea en el Renacimiento y aspectos empresariales del aprovechamiento tecnológico. Se encuentra realizando una investigación sobre la introducción de la informática doméstica en la sociedad española de los años 80. Julio Sánchez Gómez es profesor titular de Historia de América de la Universidad de Salamanca. Especialista en Historia de la Minería e Historia de la Tecnología -campos en los que es uno de los más reconocidos historiadores españoles-, ha publicado numerosos libros, artículos y capítulos de libros, así como gran cantidad de ponencias y contribuciones a congresos, sobre historia de la minería en España, Europa y América en los siglos XV al XVIII, el impacto del cambio tecnológico, análisis de la tecnología del imperio español, e influencia social de la tecnología, entre otros temas. Destacan: La savia del imperio (Salamanca, 1997); Hombres, técnicas, plata (Sevilla, 2000); De minería, metalurgia y comercio de metales (Salamanca, 1989) y Minería y metalurgia en la Edad Moderna (Madrid, 1997). Jesús Vega Encabo ha dedicado durante años su actividad académica a estudios sobre la ciencia y la tecnología tanto desde una perspectiva empírica (cienciometría, sociología, psicología, historia) como filosófica. La mayor parte de su curriculum está centrado en problemas de filosofía de la ciencia y la tecnología en cuanto ligados a problemas prácticos y políticos. Carmen Velayos Castelo es profesora de Filosofía Moral y Política en la Facultad de Filosofía de la Universidad de Salamanca. Su campo principal de investigación es la ética Ecológica y la Bioética, lo cual le ha conducido a reflexionar -y a escribir- sobre muchos y variados problemas morales ligados a las nuevas tecnologías (clonación, organismos transgénicos, técnicas de soporte vital, entre otras) o sobre la misma fundamentación de una ética de la ciencia y de la tecnología. 42