El Proyecto de Ley que modifica el Código Civil, declarando incapaz de suceder al difunto, a quien ejerce violencia con el adulto mayor, identificado con el Boletín Nº 8528-32, propone, en términos generales, incorporar dos disposiciones tendientes a declarar incapaz para suceder a los hijos y el cónyuge; así como a toda persona que hubiere abandonado e ejercido violencia contra el causante. Fundamentos: Se fundamenta la iniciativa en: • Que “el abandono y la violencia, constituyen formas de maltrato recurrentes hacia los adultos mayores“; • Que, en específico, la violencia contra el adulto mayor, es una situación que iría en aumento y que en innumerables ocasiones es producido en su domicilio por parte de sus propios familiares; • Que tanto en los casos de abandono como violencia hacia los adultos mayores, hijos, nietos y demás familiares autores de la violencia, siguen manteniendo sus derechos hereditarios sobre el patrimonio de la víctima de estos maltratos. Propuesta de modificación: 1. Modificación al artículo 1182. Legitimarios. Establece incapacidad para suceder de los hijos ni el cónyuge, que hubieren abandonado o maltratado física, moral o patrimonialmente al causante. El abandono deberá constar por certificado otorgado por la última entidad en que estuvo internado el adulto mayor y la violencia por sentencia ejecutoriada. El artículo 1182 establece quienes son legitimarios, y por lo tanto quienes son asignatarios forzosos, beneficiarios de las asignaciones que el testador es obligado a hacer, y que se suplen cuando no las ha hecho, aun con perjuicio de sus disposiciones testamentarias expresas. De acuerdo al CC son legitimarios, los hijos, el cónyuge, y los ascendientes: La iniciativa excluye de la calidad de legitimarios, por tanto, hijos ni el cónyuge, que hubieren abandonado o maltratado física, moral o patrimonialmente al causante. La disposición propuesta sigue la actual exclusión que afecta a los ascendientes del causante cuando su paternidad maternidad ha sido determinada judicialmente contra la oposición del respectivo padre o madre; así como la que al cónyuge que por culpa suya haya dado ocasión a la separación judicial. 2. Modificación al artículo 964. Incapacidades. La segunda modificación propuesta incorpora un nuevo inciso tercero al artículo 964 del CC, declarando la incapacidad de suceder al difunto, respecto de aquel que le hubiere abandonado o que hubiere ejercido violencia en su contra sea física, moral o patrimonial. Cabe tener a la vista, tambié, el proyecto de ley que actualmente se encuentra en la Comisión de Constitución Legislación y Justicia, correspondiente a diversos proyectos de ley referidos a violencia intrafamiliar, Boletín 6001-18 actualmente en la Comisión de Constitución. Este proyecto agrega una nueva causal de indignidad para suceder, respecto de aquel que haya sido condenado por sentencia ejecutoriada por el delito de maltrato constitutivo de violencia intrafamiliar, en los términos del artículo 14 de la ley N° 20.066, (delito de maltrato habitual. El ejercicio habitual de violencia fisica ́ o psiquica ́ respectoen contra de la persona de cuya sucesión se trate, de su cónyuge, o de cualquiera de sus ascendientes o descendientes;”.) Incapacidades e indignidades para suceder Para suceder a una persona es necesario que concurran dos requisitos: capacidad y dignidad. Por tanto, todo asignatario, sea a título universal o singular, testamentario o abintestato, debe ser digno o capaz. 1. La incapacidad para suceder La capacidad es la aptitud legal para suceder una persona a otra, la habilidad para adquirir por causa de muerte, para poder ser heredero o legatario. La capacidad puede ser absoluta o relativa, la primera impide suceder a toda persona y la segunda impide suceder a determinado causante. En el caso de las incapacidades propuestas, estaríamos frente a una incapacidad relativa, pues impediría suceder sólo respecto del causante respecto del cual he abandonado o he maltratado física, moral y patrimonialmente. Actualmente sólo son incapaces relativos: • • • 2. El condenado por crimen de dañado ayuntamiento (no hay def. adulteros, incestuosos y sacrílegos); El confesor del causante; El notario, testigos y ciertos parientes La indignidad para suceder Es la falta de mérito para suceder “sanción que consiste en excluir de la sucesión a un asignatario, como consecuencia de haber cometidos actos que importan un gran atentado en contra del difunto o un serio olvido de sus deberes para con éste”. Priva al sucesor de la asignación. Causales taxativas • • • El que ha cometido el crimen de homicidio en la persona del difunto, o ha intervenido en este crimen por obra o consejo, o la dejó perecer pudiendo salvarla; El que cometió atentado grave contra la vida, el honor o los bienes de la persona de cuya sucesión se trata, o de su cónyuge, o de cualquiera de sus ascendientes o descendientes, con tal que dicho atentado se pruebe por sentencia ejecutoriada; El consanguíneo dentro del sexto grado inclusive, que en el estado de demencia o destitución de la persona de cuya sucesión se trata, no la socorrió pudiendo; Diferencias: Las incapacidades se funda en consideraciones de orden público, como consecuencia de ello, no puede sanearse. La indignidad, en cambio, mira interés particular, y está establecida en consideración a las personas, pudiendo extinguirse por el perdón del ofendido y por la prescripción. La sanción de la incapacidad es la nulidad de la disposición. Es una nulidad absoluta. La incapacidad opera de pleno derecho, por el sólo hecho de encontrarse una persona en alguno de los casos señalados en la ley. La indignidad requiere una declaración judicial Comentarios a la propuesta. 1. En cuanto a los hechos constitutivos de las causales propuestas a. ambas disposiciones consideran como hechos constitutivos de la causal, el abandono o maltrato físico, moral y patrimonial al cuasante. Tanto el maltrato físico como moral (psicológico) son términos recogidos por nuestra legislación. Sin Embargo nuestra legislación no reconoce ni regula ni sanciona el maltrato patrimonial. Tratándose del abandono, nuestra legislación generalmente se refiere al incumplimiento de deber de socorro. En cuanto a este último, que pasa si el abandono se produjo por circunstancia de abuso o violencia inversa, cabe en ese caso sancionar al heredero o legatario? La segunda disposición aplica a todo eventual heredero o legatario, por lo que podría ser declarado incapaz de suceder por abandono quien nunca supo en vida del causante ser su legatario o heredero. b. Ambas disposiciones establecen que el abandono de acreditará con certificado de última institución donde estuvo el afectado y violencia con sentencia ejecutoriada. Surge problema de si no estuvo en una institución, sino que fue cuidado o acogido por terceros no familiares, vecinos, por ejemplo: en ese caso, la sanción no se aplica? 2. En cuanto al tratamiento separado La iniciativa propone dos disposiciones que producen una misma sanción. Excluyendo como legitimarios a hijos y cónyuges, y luego incorporando una nueva causal de incapacidad. Bastaría con esta última, pues es aplicable a toda persona, independiente de si es cónyuge o hijo. Por tanto, se produce una redundancia regulatorio evitable. 3. En cuanto a la formulación como incapacidad Cómo dijimos, la incapacidad opera de pleno derecho, no siendo necesaria una declaración judicial en tal sentido. Hay que tener cuidad, por tanto, de elevar a la categoría de incapacidad causales cuyos hechos pueden ser fácilmente discutibles por basarse en elementos subjetivos, que puede derivar en la utilización dolosa de la causal: Ejemplos: un coheredero, denuncia de violencia o abandono del causante a otro coheredero, para beneficiarse; Un cónyuge denuncia a otro de violencia a objeto de perjudicarlo judicialmente en juicio de cuidado personal, por ejemplo, pero luego se reconstituye el matrimonio. Incluso, un hogar, eventualmente beneficiario de asignaciones testamentarias, declara el abandono por parte de un familiar a objeto de aumentar su pretendidas asignaciones. Por lo anterior, se recomienda que tales causales sean incorporadas como indignidades, las que deben ser declaradas judicialmente y aceptan como extinción, el perdón del causante (salvo 968). Por último, cabe tener presente que actualmente las causales del artículo 968 consideran supuestos como los pretendidos por la iniciativa: 2º. El que cometió atentado grave contra l vida, el honor o los bienes de la persona de cuya sucesión se trata, o de su cónyuge, o de cualquiera de sus ascendientes o descendientes, con tal que dicho atentado se pruebe por sentencia ejecutoriada; 3º. El consanguíneo dentro del sexto grado inclusive, que en el estado de demencia o destitución de la persona de cuya sucesión se trata, no la socorrió pudiendo;