conceptos de violación inoperantes en el amparo contra leyes. lo

2012079. I.8o.A.8 K (10a.). Tribunales Colegiados de Circuito. Décima Época. Gaceta del Semanario Judicial de la Federación. Libro 32, Julio de 2016, Pág. 2125.
CONCEPTOS DE VIOLACIÓN INOPERANTES EN EL AMPARO CONTRA LEYES. LO
SON SI LA INCONSTITUCIONALIDAD DE LA NORMA SE HACE DEPENDER,
EXCLUSIVAMENTE, DE LA MANERA EN QUE OTRA DE INFERIOR JERARQUÍA
DESARROLLA SU CONTENIDO, INCLUSO, SI SE IMPUGNAN COMO UN SISTEMA.
La constitucionalidad o no de una norma general deriva de sus características propias, por lo
que para estar en aptitud de verificar su correspondencia con la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, el vicio que se le atribuye en el juicio de amparo contra leyes
debe corresponder con las hipótesis que efectivamente prevea. En ese contexto, si la
irregularidad atribuida a la norma se hace depender, exclusivamente, de la manera en que otra
de inferior jerarquía desarrolla su contenido, deben declararse inoperantes los conceptos de
violación hechos valer contra la ley pues, en todo caso, será la de rango inferior la que, de ser
el caso, sea inconsistente con la normativa que desarrolla y con la propia Constitución
Federal. Lo anterior, sin perjuicio de que la ley y la norma secundaria sean impugnadas como
un sistema, pues aun cuando se aceptara la subsistencia de la irregularidad imputada a la
segunda, ello no tendría el alcance de invalidar la primera, dado que la declaratoria de
inconstitucionalidad, en ese supuesto, atendería a un aspecto diverso a la obligación o
institución prevista por la legislación, lo cual implica que quede intocada.
OCTAVO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER
CIRCUITO.
Amparo en revisión 157/2015. 17 de noviembre de 2015. Mayoría de votos. Disidente:
Clementina Flores Suárez. Ponente: María Guadalupe Saucedo Zavala. Secretario: Eduardo
Hawley Suárez.
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