Intérprete Constitucional Supremo en Estados Unidos

Proyecto de ley que crea un sistema de
bonificación para el repoblamiento y
cultivo de algas
Boletín 9151-21
Cuáles son las algas existentes en Chile
 Pelillo
 Luga Negra,
 Luga Roja,
 Chicorea de Mar,
 Carola,
 Luche,
 Algas pardas.
En 2013 la exportación superó los US$ 305 millones
(más que otros recursos como Merluza del sur)
Beneficios Ecológicos
• Se caracterizan por realizar la fotosíntesis, es decir el proceso
que convierte la energía lumínica en energía química necesaria
para la síntesis de moléculas orgánicas (de esta manera la materia
orgánica ingresa a las Cadenas Tróficas)
• Actualmente producen 50 a 70%
del oxigeno de nuestro planeta.
• Principal productor de alimento del mar
• Formación de arrecifes: donde
las especies se alimentan, se
reclutan, desovan y protegen
• Evitan la erosión marina.
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Pesca y Acuicultura
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Beneficios Ambientales
• Aporte de O2
• Absorción de nutrientes (nitrógeno, azufré, Fosforo…)
• BIOREMEDIADOR ( de la industria Salmonera)
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Pesca y Acuicultura
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Beneficios Sociales
•
La recomendación de la FAO da cuenta que “el impacto del cultivo de algas va más allá de
sus beneficios económicos a las comunidades, ya que el modelo de producción favorece a
pequeña escala y reduce los incentivos por la sobrepesca”
•
Diversificación del sector pesquero artesanal al sector de cultivo de algas, producto de la
actual crisis de recursos marinos de extracción.
•
En diferentes propuestas dirigida a la Presidenta de la Republica, de organizaciones de
pescadores artesanales de base, solicitan la generación de Políticas Publicas que
desarrollen el cultivo de Algas en su gobierno.
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BENEFICIOS ECONOMICOS
UTILIZACION DE LAS MACROALGAS:
PRODUCTOS Y DERIVADOS
1.- Industria alimenticia Humana
2.- Industria alimenticia Animal
3.- Industria de ficocoloides (Agar – Carragenina – Alguinatos)
4.- Industria papelera - Textil
5.- Industria agrícola (Fertilizantes)
6.- Industria farmacológica
7.- Industria cosmetológica
8.- Producción de energía (Biocombustible)
9.- Mitigación
Santelices, Diciembre 2012
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Derivados de algas (Luga - Carragenina)
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Experiencia en cultivo de algas
Zona Norte
Huiro palo*
Piure-algas-ostiones*
Huiro*
UNAP (I), UACH (III)
Sercotec (III) cultivadores APE
U. Católica del Norte (IV)
Zona Centro - Sur
Huiro*
BAL(X), Consultora SIDEC (V) FEPAER (X)
Luga roja y negra*
SERCOTEC - pescadores artesanales (X)
Luga roja, Luche y Cochayuyo FIA (X)
Luga roja*
Gelymar (X)
Espárrago de mar
PUCV (V)
Zona Sur - Austral
Luga roja y negra
Luga roja
FAP CIEP AUSTRAL-COPAS(XI)
MARINE GEL ANTARTIC S.A. (XII)
Fuente de la imagen: C&D.
2009
Experiencia Cultivo de alga Luga por Pescadores
Artesanales. de Aysén Proyecto FAP
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Avance en el desarrollo de Cultivo de alga Luga por
.
Pescadores Artesanales
de Aysen Proyecto FAP
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Producción mundial de Algas
(cultivo algas cubren 95% demanda mercado)
País
Año
Extracción
Cultivo
Total
Participación (%)
Variación(%)
2001
2010
2001
2010
2001
2010
2001
2010
2001
2010
China
227,680
246,620
7,167,171
11,092,270
7,394,851
11,338,890
68%
57%
8%
55%
Indonesia
34,450
2,697
212,473
3,915,017
246,923
3,917,714
2%
20%
-92%
1743%
Filipinas
551
473
785,795
1,801,272
786,346
1,801,745
7%
9%
-14%
129%
Korea Rep
14,933
13,043
373,538
901,672
388,471
914,715
4%
5%
-13%
141%
Japón
122,145
96,600
511,448
432,796
633,593
529,396
6%
3%
-21%
-15%
Malaysia
-
-
18,863
207,892
18,863
207,892
0%
1%
1002%
Zanzíbar
-
-
81,860
125,157
81,860
125,157
1%
1%
53%
Vietnam
-
-
20,000
35,000
20,000
35,000
0%
0%
75%
Chile
234,253
368,580
65,538
12,179
299,791
380,759
3%
2%
57%
-81%
Total
1,187,755
885,650
9,715,105
19,007,053
10,902,860
19,892,703
100%
100%
-25%
96%
Fuente: FAO 2012
Antecedentes del proyecto
Subpesca financió, a través del Fondo de Investigación
Pesquera, el estudio “Diseño de propuesta de bonificación
como incentivo al fomento: estructura, funcionamiento y
características en el caso de las macro algas”, ejecutado
por la Pontificia Universidad Católica de Chile.
 Artículo Vigésimo Quinto Transitorio de la Ley 20.657
mandata a la presentación de este proyecto
Fundamentos del proyecto
 Aumento de la demanda por algas
 Diversificación productiva.
 Experiencia global en mejora en calidad de vida de
comunidades costeras.
Oportunidad para impulsar la acuicultura de pequeña
escala, incluso dentro de las áreas de manejo.
 Conservación de las praderas naturales, lo que permite
avanzar en la sustentabilidad de la actividad extractiva.
Objetivos del proyecto de ley
 Crear un sistema de bonificación para aumentar la
biomasa de algas disponible, de importancia
ecológica y económica existentes en el territorio
nacional.
Una resolución de Subpesca determinará las especies
de algas que cumplen la condición antes señalada.
Objetivos del proyecto de ley
Se excluyen de la bonificación las actividades que se
realicen con:
 especies exóticas,
 las que resulten de procedimientos de hibridación;
 o con Organismos Genéticamente Modificados.
Beneficiarios de la bonificación
Micro o pequeña empresa que además cumpla alguna de
las siguientes condiciones:
 Titular de AMERB con plan que contemple
repoblamiento o cultivo de algas;
 Titular de una concesión de acuicultura de algas o con
derecho para explotarla;
 Pescadores artesanales sometidos a un plan de manejo de
algas conforme al artículo 9° Bis de la LGPA.
 Un reglamento segmentará a los beneficiarios y
montos de beneficios a que acceden.
los
No pueden ser beneficiarios de la bonificación las
empresas de menor tamaño relacionadas entre si.
Procedimiento para obtener la bonificación
La bonificación se obtiene postulando a un programa o a
un concurso público:
 Programas: oferta de financiamiento de proyectos que
cumplan las condiciones específicas ya establecidas en el
programa. Facilita la postulación porque el proyecto está
diseñado en el programa.
 Concursos: oferta de financiamiento a proyectos
específicos diseñados por los solicitantes y que compiten
por su mayor viabilidad.
Procedimiento para obtener la bonificación
Los titulares de proyectos seleccionados podrán obtener
un certificado que dé cuenta que la bonificación se
entregará cuando se acrediten resultados conforme a
resolución del Ministerio que fijen indicadores de impacto;
El certificado puede cederse o constituir garantías
mediante endoso;
La ejecución y sus resultados la acredita un certificador
inscrito en un Registro, cuyos costos pueden considerarse
dentro de los montos a bonificar.
Procedimiento para obtener la bonificación
 Subpesca realiza la calificación técnica sobre la base de
lo certificado y puede pedir aclaraciones o inspecciones
complementarias.
 Subpesca aprueba resultados por resolución y paga
Tesorería.
Procedimiento para obtener la bonificación
 Las bonificaciones:
 no son compatibles con otras que se obtenga de
otra institución pública;
 son compatibles con otras tendientes a
suplementar el monto no cubierto
Límite de la bonificación
 Hasta tres veces las cosechas de los centros de
cultivo o el mismo sector sometido a repoblamiento
del AMERB.
 Una vez el repoblamiento del área sometida a plan
de manejo.
Asesoría técnica
 La asesoría técnica no es obligatoria para postular;
 Subpesca publicará lista de asesores con los que se
ha accedido a la bonificación, aquellos cuyos
proyectos han sido rechazados y los que han logrado
acreditar resultados positivos.
 Se rechazarán los proyectos de asesores con dos
proyectos previos rechazados.
Financiamiento
MILES DE $
Año 1
Bonificación
Año 2
Año 3
927.180
929.620
929.620
70.830
70.830
70.830
Equipamiento
2.440
2.440
2.440
Total
1.000
1.000
1.000
Personal
Otras materias
 Publicidad de los resultados de programas y
concursos.
Sanciones.
 La ley durará 10 años.