Informe CARICOM 2013 Final - ICEX España Exportación e

CARICOM (Comunidad
del Caribe)
Venezuela
Octubre, 2013
Este documento ha sido realizado por
Alberto Cabezón Vázquez, bajo la supervisión de la
Oficina Económica y Comercial
de la Embajada de España en Caracas
CARICOM (COMUNIDAD DEL CARIBE), VENEZUELA
ÍNDICE
1. SITUACIÓN DE PARTIDA
3
1.1. Historia
3
1.2. Situación actual de CARICOM y otros Estados Insulares del Caribe. Indicadores
Macroeconómicos
5
1.3. Peso económico del CARICOM
13
1.4. Grado de apertura de la Economía del CARICOM
14
2. VALORACIÓN DEL CARICOM COMO MERCADO
15
3. RELACIONES ESPAÑA-CARICOM
17
3.1. intercambios comerciales
17
3.2. La inversión bilateral
19
3.3. Contactos bilaterales
20
3.4. La participación española en la región
22
4. RELACIONES UNIÓN EUROPEA -CARICOM
23
4.1. ANTECEDENTES: Cotonou y los EPA
23
4.2. EPA UE-CARIFORUM
24
5. PETROCARIBE
28
5.1. Objetivos
28
5.2. Formas de pago
29
2
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1.
SITUACIÓN DE PARTIDA
1.1. HISTORIA
En 1972, los líderes de los países de la Commonwealth en el Caribe, reunidos en la Séptima
Conferencia de Jefes de Gobierno, decidieron transformar la Asociación de Libre Comercio del
Caribe (CARIFTA) en un mercado común y establecer la Comunidad del Caribe (CARICOM), de
la cual el mercado común sería una parte integrante.
De esta manera, en Julio de 1973 se firmó el Tratado de Chaguaramas (Trinidad y Tobago),
constitutivo del CARICOM, con la intención de convertir el mercado común en un mercado único
en el que hubiera libre movimiento de los factores de producción, siempre dentro de un esquema que incluye los aspectos de la cooperación funcional y la coordinación de políticas frente
a terceros países.
En la actualidad, el CARICOM agrupa a Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados, Belice, Dominica, Granada, Guayana, Haití, Jamaica, Montserrat, San Cristóbal y Nieves, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, Surinam y Trinidad y Tobago, teniendo su sede en Georgetown, Guayana.
Además, cuenta con los siguientes miembros asociados: Anguila, Bermudas, Islas Caimán, Islas Turcos y Caicos e Islas Vírgenes Británicas.
El establecimiento del CARICOM persigue una serie de objetivos fundamentales en la región caribeña:
-
la integración económica de los Estados Miembros a través del establecimiento de un régimen de Mercado Común, a través del fortalecimiento, la coordinación y la regulación de las
relaciones económicas y comerciales entre los Estados Miembros, con el fin de promover
un desarrollo equilibrado y sostenible.
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-
la coordinación de las políticas exteriores de los Estados Miembros.
-
la cooperación funcional, incluyendo la eficiente operatividad de ciertos servicios comunes
o actividades para beneficio de sus pueblos, la promoción de un mayor entendimiento entre las comunidades y el avance de su desarrollo social, cultural y tecnológico.
Para alcanzar dichos objetivos, la organización se ha dotado de una serie de órganos funcionales, entre los que destacan los siguientes:
•
La Conferencia de Jefes de Gobierno: es el órgano supremo de la organización regional
y la integran los Jefes de Estado y de Gobierno de los países miembros. Su principal
responsabilidad es trazar la política del CARICOM. También se encarga de autorizar la
firma de tratados entre la Comunidad del Caribe y otras organizaciones de integración
económica.
•
El Consejo Comunitario de Ministros: integrado por los Ministros de Relaciones Exteriores y se encarga del desarrollo de los planes estratégicos del CARICOM, de coordinar la
integración en diferentes sectores y de promover la cooperación entre los estados
miembros.
Otros órganos del CARICOM:
•
•
•
•
Consejo
Consejo
Consejo
Consejo
para
para
para
para
el Desarrollo Económico y Comercial (COTED)
las Relaciones Exteriores y de la Comunidad (COFCOR)
el Desarrollo Humano y Social (COHSOD)
la Planificación Financiera (COFAP)
La Comunidad del Caribe cuenta también con las siguientes instituciones:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Agencia para la Cooperación ante Desastres y Emergencias (CDERA)
Instituto Meteorológico del Caribe (CMI)
Organización Meteorológica del Caribe (CMO)
Corporación Caribeña para la Alimentación (CFC)
Instituto Caribeño para la Protección del Medio Ambiente (CEHI)
Instituto para la Investigación y el Desarrollo de la Agricultura Caribeña (CARDI)
Instituto Caribeño para la Educación en la Protección de la Fauna y para la Asistencia
Veterinaria (REPAHA)
Asociación de Parlamentos de la Comunidad del Caribe (ACCP)
Centro para el Desarrollo Administrativo del Caribe (CARICAD)
Instituto Caribeño para la Alimentación y la Nutrición (CFNI)
CARICOM dispone además de instituciones asociadas como:
•
•
•
•
Banco para el Desarrollo del Caribe (CDB) – Caribank
Universidad de Guyana (UG)
Universidad de las Indias Orientales (UWI)
Instituto Caribeño del Derecho/Instituto Central del Derecho del Caribe (CLI/CLIC)
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1.2. SITUACIÓN ACTUAL DE CARICOM Y OTROS ESTADOS INSULARES DEL
CARIBE. INDICADORES MACROECONÓMICOS
La mayoría de los Estados que conforman el CARICOM son pequeñas islas que comparten una
serie de características comunes que determinan en gran medida sus opciones de desarrollo
económico y social. Así, son economías de tamaño reducido, dependientes, vulnerables y abiertas. Históricamente su incorporación a la economía mundial se ha producido sin que tuvieran
ninguna capacidad para poder ejercer influencia. Parte de esta incorporación ha consistido en el
desarrollo de un sistema de producción basado en el monocultivo (lo que generaba una combinación de exportaciones limitada y estructuras económicas inflexibles), así como en la concesión de trato preferencial al producto obtenido que se destinaba a las metrópolis.
En la actualidad, la mayoría de las economías del Caribe procura centrarse en el sector de los
servicios en cuanto motor de crecimiento, intentando al mismo tiempo modernizar y diversificar
su sector agropecuario. No obstante, las economías siguen dominadas principalmente por un
único sector, lo que perpetúa y potencia su carácter vulnerable.
Indicadores Macroeconómicos
Aunque con arreglo a medidas y normas convencionales las economías han arrojado resultados
macroeconómicos favorables, con un progresivo aumento del PIB hasta la crisis financiera
mundial de 2009, el desempleo sigue representando un problema crónico para estos países con
el consecuente problema agregado de la pobreza.
Las economías de las islas del Caribe están dominadas por las actividades de servicios, que en
general representan aproximadamente las tres cuartas partes del PIB. Esto ha sido el resultado
de un rápido abandono de la agricultura en el curso del último decenio, especialmente en lo
que se refiere a las exportaciones y al empleo. En todos estos países, el turismo y los servicios
financieros constituyen las actividades económicas principales, llegando a representar en algunos de ellos más de la mitad del PIB.
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Cuadro 1.- PIB
INDICADORES MACROECONÓMICOS (Producto Interior Bruto)
PAIS
PIB nominal (USD mn)
2009
2010
2011
2007
2008
Antigua y Barbuda
1.296
1.355
1.214
1.136
1.125
1.176
2012
Bahamas
8.319
8.239
7.806
7.771
7.788
8.043
Barbados
4.485
4.345
4.393
4.245
4.313
4.490
Belice
1.282
1.364
1.349
1.401
1.455
1.554
Dominica
419
462
481
475
477
497
Granada
764
832
776
770
780
790
Guayana
1.739
1.916
2.024
2.259
2.577
2.788
Haití
5.885
6.550
6.552
6.551
7.388
7.902
Jamaica
12.877
13.853
12.276
13.492
14.778
15.249
Montserrat
San Cristóbal y Nieves
n.d.
689
n.d.
740
n.d.
689
n.d.
673
n.d.
718
n.d.
734
Santa Lucía
1.063
1.128
1.105
1.200
1.211
1.220
San Vicente y Granadinas
685
699
672
681
691
712
Surinam
2.464
3.082
3.252
4.367
4.304
4.738
Trinidad y Tobago
21.642
27.870
19.662
20.593
23.586
25.277
Fuente: FMI, World Economic Outlook Database
Gráfico 1.- PIB
25.000
20.000
2009
15.000
2010
10.000
2011
2012
5.000
0
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En cuanto al PIB per cápita, el único país del CARICOM que no supera el umbral de 800 USD
per cápita, que establece Naciones Unidas como nivel de pobreza para identificar a los Países
Menos Adelantados (PMAs), es Haití. Tras el terremoto, la destrucción del país con menos recursos de la región es total, y la correcta planificación y ejecución de la cooperación internacional deberá ser un factor clave para su adecuada reconstrucción.
Cuadro 2. – PIB per cápita
Producto Interior Bruto per cápita, en USD (unidades)
PAÍS
2008
2009
2010
2011
2012
Antigua y Barbuda
15.636
13.862
12.963
12.838
13.429
Bahamas
24.459
22.909
22.556
22.354
22.833
Barbados
15.784
15.922
15.348
15.554
16.152
Belice
4.245
4.106
4.226
4.318
4.535
Dominica
6.519
6.793
6.708
6.737
7.022
Granada
8.003
7.457
7.367
7.432
7.496
Guayana
2.497
2.629
2.931
3.333
3.596
Haití
671
660
665
738
759
Jamaica
5.116
4.515
4.942
5.391
5.541
San Cristóbal y Nieves
13.973
12.747
12.216
12.779
12.803
Santa Lucía
6.888
6.712
7.244
7.268
7.276
San Vicente y las Granadinas
6.401
6.149
6.222
6.308
6.489
Surinam
5.975
6.232
8.221
7.997
8.686
Trinidad y Tobago
21.298
15.008
15.628
17.823
19.018
Fuente: FMI, World Economic Outlook Database
En términos generales, la producción agrícola ha perdido importancia. Esto se debe en gran
medida a la decadencia de la industria bananera en las cuatro islas de Barlovento y de la producción azucarera de San Cristóbal y las Nieves. Las exportaciones y la producción de bananas
han resultado afectadas por la erosión y la incertidumbre sobre las preferencias en el mercado
de la Unión Europea (sobre todo en el Reino Unido) así como por problemas de calidad. Para la
mayoría de estos países la diversificación de su economía, tradicionalmente muy dependiente
del sector agrícola, es la prioridad máxima en sus políticas. Los sectores hacia los que están
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centrando su atención son el manufacturero y los servicios, tratando de variar los cultivos a los
que se dedican (principalmente banano y azúcar).
Si bien uno de los objetivos del CARICOM es el control de las tasas inflacionarias, en la actualidad la inflación en la mayoría de las economías de la región se sigue caracterizando por ser altamente variable en los datos interanuales, así como por las elevadas tasas de inflación en algunas de las principales economías, como Jamaica y Trinidad y Tobago.
Cuadro 3.- Inflación
PAIS
Antigua y Barbuda
Bahamas
Barbados
Belice
Dominica
Granada
Guayana
Haití
Jamaica
Montserrat
San Cristóbal y Nieves
2007
5,2
2,8
4,8
4,1
6,0
7,4
14,0
7,9
16,8
n.d.
2,9
INFLACIÓN (%, final del periodo)
2011
2010
2008
2009
2,9
4,0
0,7
2,4
1,6
3,2
4,5
1,3
6,6
9,5
7,2
4,3
0,0
2,0
4,4
-0,4
4,2
3,5
2,0
3,2
4,5
3,3
5,2
-2,3
4,5
6,2
6,4
3,7
4,7
10,4
19,8
-4,7
11,8
6,0
16,8
10,2
n.d.
n.d.
n.d.
n.d.
6,5
1,2
5,2
2,9
2011
1,8*
2,3
1,2*
3,6*
1,8*
4,6*
6,2
6,5*
7,4*
n.d.
0,3*
Santa Lucía
San Vicente y Granadinas
Surinam
6,8
3,4
-3,1
4,2
4,8
6,2*
8,3
9,4
-2,2
0,9
4,7
0,8
8,4
9,3
1,3
10,3
15,3
4,1
Trinidad y Tobago
7,6
14,5
1,3
13,4
5,3
7,2
Fuente: FMI, World Economic Outlook Database (*: Datos Estimados o última actualización)
Gráfico
Gráfico 2. – Inflación
16
14
12
10
8
2009
6
4
2010
2
2011
0
2.012
-2
-4
-6
8
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Otros datos macroeconómicos
La elevada tasa de desempleo sigue siendo un problema en muchos países del Caribe, particularmente en Belice, Dominica, Granada, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas. La mayor
parte de las inversiones en la zona se dirigen a actividades intensivas en capital y al desarrollo
del comercio extrarregional, lo que no ha tenido efectos positivos en la tasa de desempleo.
Cuadro 4.- Población y desempleo
DESEMPLEO
POBLACIÓN (miles)
Último año
PAIS
2010
2011
2012
disponible
Antigua y Barbuda
88
88
88
4% (2006)
Bahamas
345
348
352
11% (2012)
Barbados
277
277
278
11% (2011)
Belice
332
337
343
16% (2012)
Dominica
71
71
71
23% (2000)
Granada
104
104
105
25% (2009)
Guayana
Haití
771
9.855
773
10.013
775
10.413
9% (2009)
-
Jamaica
2.730
2.741
2.752
12% (2010)
Montserrat
n.d.
n.d.
n.d.
n.d.
San Cristóbal y Nieves
55
56
57
4% (1997)
Santa Lucía
166
167
168
25% (2003)
San Vicente y Granadinas
109
110
110
18% (2009)
Surinam
531
538
546
8% (2010)
Trinidad y Tobago
1.318
1.323
1.329
6% (2012)
Fuente: FMI, World Economic Outlook Database
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Con carácter general, las exportaciones son de menor importe que las importaciones. La mayoría de las importaciones se produjeron dentro del régimen de Reglas de Origen Preferencial,
que se aplica a los bienes que se comercian entre el CARICOM y otros países, siempre que
exista el respectivo acuerdo comercial.
El principal grupo de productos de exportación agrícola para el CARICOM es el azúcar y sus derivados que, por ejemplo, constituyen la principal exportación de San Cristóbal y Nieves.
Aproximadamente dos terceras partes de las importaciones son productos manufacturados.
Los recursos energéticos y mineros y los servicios financieros tienen un peso decisivo en las
exportaciones en países como Trinidad y Tobago, Jamaica, Bahamas, Guayana y Surinam.
Los principales artículos de importación son la maquinaria y el equipo de transporte, seguidos
de los productos químicos, las semi-manufacturas y otros bienes de consumo. La composición
de las importaciones en años recientes ha favorecido las importaciones de bienes de capital y
de bienes de consumo duraderos.
En cuanto a los intercambios intracomunitarios, hay que señalar que la importancia de los
mismos es muy elevada, en especial para pequeños países como Dominica, Granada o Montserrat. En este sentido se puede señalar a Trinidad y Tobago y Barbados como los dos principales
proveedores para las economías regionales.
Como podemos ver en el Cuadro 5, las economías más exportadoras tanto históricamente como en 2012 fueron Trinidad y Tobago, Jamaica y Guayana. Entre las economías más importadoras (cuyo detalle está en el Cuadro 6) destacan Trinidad y Tobago y Jamaica. Es importante
resaltar que únicamente Trinidad y Tobago es capaz de mantener una balanza comercial positiva, dato que se justifica debido a las importantes exportaciones de crudo y sus derivados.
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Cuadro 5.- Comercio exterior. Exportaciones por país. 2007-2012 (miles de USD)
Fuente: CARICOM Stats.
Cuadro 6.- Comercio exterior. Importaciones por país. 2007-2012 (miles de USD)
Fuente: CARICOM Stats.
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Los países que tradicionalmente han arrastrado una mayor deuda externa son Jamaica, Trinidad
y Tobago, Guayana y Belice. Según los datos del CIA World Factbook, destaca el fuerte crecimiento de la deuda externa de Barbados entre los años 2.003 y 2.010, así como el de Guayana
entre 2.010 y 2.011.
Cuadro 7. – Deuda externa
Deuda externa, en USD (millones)
PAÍS
Antigua y Barbuda
Bahamas
Barbados
Belice
Dominica
Granada
Guayana
Haití
Jamaica
San Cristóbal y Nieves
Santa Lucía
San Vicente y las Granadinas
Surinam
Trinidad y Tobago
2011
458 (2.010)
15
668 (2.003)
1.423
284
542 (2.009)
1.234 (2.010)
603
14.350
199
448
283
869
4.840
2012
441
17
4.490 (2.010)
1.503
277
538 (2.010)
1.846 (2.011)
783
14.000
189
439
265
905
4.557
Fuente: CIA World Factbook
Por lo que a reservas internacionales y de oro respecta, Trinidad y Tobago es con diferencia el
país con mayores reservas externas, experimentando un aumento del 7% entre 2009 y 2012,
lo que le permite fortalecer la buena marcha de su economía.
Cuadro 8. – Reservas externas y de oro
PAÍS
Antigua y Barbuda
Bahamas
Barbados
Belice
Dominica
Granada
Guayana
Haití
Jamaica
Reservas externas y de oro, en USD (mn)
2009
2010
127
n.d.
1010
n.d.
620 (2.007) 620 (2.007)
214
219
75
n.d.
129
n.d.
631
n.d.
790
1.108
2.076
2.501
12
2011
n.d.
1.070
813
237
81
n.d.
802
1.197
2.282
2012
n.d.
847
773
290
85
n.d.
864
1.287
1.981
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CARICOM (COMUNIDAD DEL CARIBE), VENEZUELA
San Cristóbal y Nieves
Santa Lucía
San Vicente y las
Granadinas
Surinam
Trinidad y Tobago
136
n.d.
n.d.
n.d.
175
n.d.
n.d.
n.d.
88
n.d.
90
95
722
9.245
n.d.
9.659
817
10.500
1.008
9.897
Fuente: Banco Mundial para datos del 2009 y CIA World Factbook para datos del 2011.
1.3. PESO ECONÓMICO DEL CARICOM
En términos económicos estos países conforman un mercado de unos 15,5 millones de consumidores. El peso de esta región en la economía mundial es bastante pequeño. La mayoría de
estas economías insulares, entre las que existe una gran disparidad en cuanto al nivel de renta
per cápita, se caracteriza por estar poco diversificada y depender de un número reducido de
productos de exportación. Estos productos son, además, sensibles a las fluctuaciones de los
precios internacionales de las materias primas estando la mayoría ligados a los acuerdos comerciales preferenciales principalmente con la UE y con Estados Unidos.
En casi todas las economías del CARICOM se está produciendo una transición necesaria de la
agricultura hacia los servicios, así pues el turismo y los servicios financieros ‘offshore’ se perfilan como los sectores en crecimiento con mayor potencial. De hecho, y como ya se ha señalado
anteriormente, el sector servicios representa alrededor de las tres cuartas partes del PIB de la
subregión.
El crecimiento económico medio de la zona ha mantenido una buena evolución gracias en parte
a los programas de ajuste estructural emprendidos por algunos de estos países en los últimos
años. El sector agrícola (azúcar, plátano y arroz fundamentalmente), así como el manufacturero son dos sectores de peso, la construcción contribuye, asimismo, al crecimiento por la modernización del sector turístico y por la mejora de las infraestructuras que se han desarrollado
estos últimos años, ejemplo claro de ello es el caso de Trinidad y Tobago. Sin embargo, hay
que tener en cuenta la vulnerabilidad de estos países frente a catástrofes naturales, especialmente huracanes. En este sentido, merece especial atención el terremoto que sacudió Haití el
12 de enero de 2010, causando daños catastróficos en la capital, Puerto Príncipe, y otras zonas
del país. Según estimaciones, hubo más de 200.000 muertos, 250.000 heridos y más de 3 millones de personas directamente afectadas por la catástrofe. Entre otras entidades multilaterales, también el CARICOM reaccionó ante esta emergencia, celebrando una reunión de Jefes de
Estado en Guayana para establecer una unidad especial dedicada a coordinar la asistencia de la
comunidad a Haití a largo plazo.
13
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En términos generales se puede afirmar que la inflación ha descendido estos últimos años, sin
embargo conviene señalar que los datos son muy dispares entre cada país, por lo que es posible encontrar también economías en las que la reciente crisis alimentaria o la actual crisis financiera han tenido efectos adversos. El desempleo, por su parte, se mantiene como uno de
los principales problemas en la región.
Para continuar asegurando el crecimiento de la región deberá ahondarse en el proceso de liberalización del comercio y en la aplicación de reformas para aumentar la productividad.
1.4. GRADO DE APERTURA DE LA ECONOMÍA DEL CARICOM
Como ya se ha señalado anteriormente, al tratarse, en su mayoría, de economías de reducido
tamaño que tradicionalmente han estado centradas en unos pocos sectores económicos, los
países del CARICOM tienen en la actualidad cierto grado de apertura económica. Así, gran parte
de los productos manufacturados son importados desde otros países que no pertenecen a la
Comunidad del Caribe, e igualmente es frecuente el establecimiento de medidas favorables a la
recepción de inversiones extranjeras.
Tal y como se puede observar en la siguiente tabla Trinidad y Tobago y Bahamas son los países
que históricamente más flujo de inversión extranjera directa (IED) atraen. En concreto, en
2012 obtuvieron un total de 2.527 y 1.094 MUSD respectivamente.
Cuadro 9.- Inversión Extranjera Directa (flujos por año en millones USD)
PAÍS
2009
2010
2011
2012
Antigua y Barbuda
85
101
68
74
Bahamas
873
1.148
1.533
1.094
Barbados
247
290
532
356
Belize
113
100
99
198
Dominica
43
25
14
20
Grenada
104
64
45
33
Guayana
208
270
215
231
Haiti
38
150
181
179
Jamaica
541
228
218
362
Montserrat
3
4
2
3
San Cristobal y Nieves
136
119
112
101
Santa Lucía
San Vicente y las Granadinas
Surinam
152
127
116
113
111
97
86
126
-93
-248
70
70
Trinidad y Tobago
709
549
1.831
2.527
Fuente: UNCTAD Stat
14
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2.
VALORACIÓN DEL CARICOM COMO
MERCADO
La mayoría de los países del CARICOM son pequeñas economías insulares. A pesar de las dificultades que afectan a las economías, existe la voluntad por parte de estos países de practicar
una política económica encaminada a liberalizar el comercio, penetrar en los mercados, implementar estructuras económicas más ágiles, diversificar los principales sectores económicos de
actividad y facilitar el comercio de forma más eficaz. Todas las economías han emprendido una
reducción por etapas de los aranceles exteriores con la que aminorar su dependencia con respecto a las restricciones cuantitativas. Asimismo están adoptando medidas para que su legislación sea compatible con sus compromisos en el marco de la OMC.
Los Gobiernos del Caribe probablemente prosigan con una política encaminada a atraer las inversiones directas extranjeras que potencien el crecimiento económico y la generación de empleo. Se prestará especial atención al sector de los servicios en general y, en particular, al del
turismo. Debido al poco volumen de inversión privada, el objetivo consistirá en crear un entorno propicio a la inversión al facilitar algunas concesiones a los inversores extranjeros participantes en estas economías.
Asimismo, a corto plazo, el reto de las economías del Caribe consiste en amortiguar los efectos
negativos de la crisis mundial, sobre todo en el sector del turismo, que ha experimentado un
notable descenso durante el último año. A medio plazo, el propio sector del turismo, la tecnología de la información, los servicios financieros, la construcción y, en menor medida, la agricultura, serán previsiblemente los sectores que impulsen el crecimiento de la economía. Es
probable que el sector de la construcción se vea influido por proyectos del sector público, al
igual que por proyectos relacionados con la industria del turismo en tanto los complejos de
hoteles procuran ampliar su capacidad y se construyen nuevas instalaciones.
15
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Aunque la agricultura seguirá teniendo importancia, el futuro de este sector es más incierto,
sobre todo en el marco de la tendencia general a la liberalización del comercio del banano en el
ámbito del mercado europeo. No obstante está previsto que el resto del sector agropecuario
evolucione de forma más favorable que en el caso del banano. Además de la superación de la
producción agrícola a pequeña escala, las economías del CARICOM deben solventar problemas
como la falta de mano de obra cualificada y el transporte.
Los Gobiernos del Caribe pretenden seguir practicando una gestión fiscal prudente con objeto
de generar superávit que facilite la inversión del sector público en las economías. La política
monetaria persigue mantener asimismo la fortaleza en su relación con el dólar con objeto de
crear un entorno estable con respecto a las inversiones y a la actividad económica en general.
16
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3.
RELACIONES ESPAÑA-CARICOM
3.1. INTERCAMBIOS COMERCIALES
Las relaciones económicas y comerciales de España con el CARICOM son muy reducidas y representan una parte mínima de los intercambios de España con el resto del mundo. Dichos intercambios se centran fundamentalmente en Trinidad y Tobago, Bahamas, Antigua y Barbuda,
Jamaica y Haití.
El valor de las exportaciones españolas al CARICOM disminuyó de forma considerable durante
entre 2007 y 2011, pasando de los 486 MEUR registrados en 2007 a los 122 MEUR en 2011, lo
que supuso un descenso del 75%. Sin embargo, en 2012 la tendencia ha cambiado y ha ascendido a 177 MEUR, representando un crecimiento del 46% respecto al año anterior. El crecimiento en importe corresponde principalmente a Bahamas.
Los principales países de destino de nuestras exportaciones fueron, por orden de importancia:
Bahamas (que creció un 172%, desde los 32 MEUR), Antigua y Barbuda y Trinidad y Tobago.
Los principales productos españoles exportados durante 2012 fueron los combustibles y lubricantes (65MEUR), la náutica deportiva (23MEUR), los barcos (23MEUR) y los pavimentos y revestimientos cerámicos (9MEUR).
Las importaciones españolas procedentes del CARICOM han mantenido una gran fluctuación en
los últimos años. Así, en 2008 aumentaron un 54% respecto a 2007, llegando hasta los 1.054
MEUR, para volver a disminuir en 2009 hasta los 792 MEUR (lo que supone un descenso del
25% respecto al año anterior). Entre 2010 y 2012, se mantuvieron relativamente estables con
respecto a 2009, creciendo en el último año un 2% y alcanzando los 758 MEUR. El principal
país de origen de nuestras importaciones fue Trinidad y Tobago, con más de 700MEUR anuales.
17
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Los principales productos importados en 2012 fueron, en el sector de “materias primas, productos industriales y bienes de equipo”, los combustibles y lubricantes (658MEUR), así como
los productos siderúrgicos (38MEUR) y químicos (32MEUR).
Como se puede observar en las siguientes cifras, la balanza comercial España-CARICOM ha sido
tradicionalmente deficitaria para España, debido fundamentalmente al descompensado balance
con Trinidad y Tobago.
Cuadro 10.- Comercio Bilateral España-Caricom
Exportaciones Españolas
(Miles EUR)
Importaciones Españolas
(Miles EUR)
2010
2011
2012
2010
2011
2012
Antigua y Barbuda
2.334
12.436
22.130
49
554
186
Bahamas
5.988
31.615
85.937
641
9.663
17.765
Barbados
2.399
3.195
3.661
54
1.366
1.747
Belice
7.314
4.468
5.352
10.724
6.466
12.080
Dominica
104
205
316
221
152
388
Granada
254
192
130
14
0
287
Guayana
3.660
2.154
1.275
6.158
7.127
6.408
Haití
15.801
14.860
12.390
4.167
4.345
4.486
Jamaica
24.414
17.038
14.591
423
504
479
Montserrat
8
3
30
-
3
1
1.314
487
296
22
24
19
502
457
414
11
17
1
12.338
6.598
7.629
70
887
2.912
Surinam
5.925
4.845
4.706
1.870
3.464
2.563
Trinidad y Tobago
20.310
22.583
18.632
715.088
709.402
708.640
Total
102.665
121.957
177.489
739.512
743.974
757.962
PAIS
San Cristóbal y
Nieves
Santa Lucía
San Vicente y Las
Granadinas
Fuente: Estacom
18
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3.2. LA INVERSIÓN BILATERAL
La inversión bruta española directa en el CARICOM es, como se observa en el cuadro adjunto
de la página siguiente, de escasa entidad. Los principales sectores de destino de la inversión
española en la Comunidad del Caribe son: intermediación financiera, actividades inmobiliarias y
servicios, alimentación, bebidas y tabaco, gestión de sociedades y tenencia de valores.
En relación con los datos por empresas, destaca la presencia de REPSOL en Trinidad y Tobago
que ha venido creciendo desde 1996 de forma progresiva. En la actualidad la empresa española
tiene intereses tanto en exploración y explotación como en la comercialización de hidrocarburos. La empresa participa con más de un 30% en la Compañía BP Trinidad y Tobago (BPTT) y
con un 23% en la empresa de gas licuado Atlantic Lng.
La empresa BPTT concentra el 75 por ciento de la producción del país, que es de 135.000 barriles de petróleo al día y que prevé llegar a 150.000.
En cuanto a la planta de gas natural, Atlantic Lng, cuenta con la segunda instalación de licuefacción de crudo más grande del mundo y produce 15 millones de toneladas al año, que equivale a 360.000 barriles de petróleo al día. Finalmente, REPSOL tiene previsto reforzar sus inversiones en el país que en los últimos quince años alcanzaron los 1.800 millones USD.
También hay que mencionar la inversión de más de 1.000 millones de USD que han realizado
diversas cadenas hoteleras, como Riu, Iberoestar, Piñero, Fiesta Hoteles, AMS Resorts, Oasis, y
Barceló en Jamaica. Actualmente están en proceso de construcción o finalizados recientemente
16 hoteles con una capacidad de 9.500 habitaciones, lo que supondrá un tercio de la capacidad
de la isla. Hoteles Riu se encuentra asimismo en Bahamas.
19
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Cuadro 11.- Inversiones Bilaterales (Inversión Bruta; Op. No ETVE; País Inmediato)
Inversiones españolas en
CARICOM (miles €)
PAIS
Inversiones CARICOM en España
(miles €)
2010
2011
2012
2010
2011
2012
Antigua y Barbuda
-
-
-
-
-
-
Bahamas
1.925
-
-4.308
2.525
5.192
594
Barbados
-
-
-
-
33.549
209
Belice
-
-
-
4.580
5.586
-10.472
Dominica
-
-
-
3
6.822
-
Granada
-
-
-
-
-
-
Guayana
1.183
3.372
24.438
-
-
-
Haití
-
-
-
-
-
-
Jamaica
278
85
316.118
-
-
-
Montserrat
-
-
-
-
-
-
San Cristóbal y
Nieves
-
-
-
170
90
2
Santa Lucía
-
-
-
-
-
-
San Vicente y Las
Granadinas
-
-
-
-
-
-
Surinam
-
-
-
-
-
-
Trinidad y Tobago
-
355
-
-
-
-
Total
3.386
3.812
336.248
7.278
51.239
- 9.667
Fuente: Datainvex (Secretaría de Estado de Comercio Exterior)
3.3. CONTACTOS BILATERALES
En los últimos años se pueden destacar las siguientes actividades entre España y los miembros
de la Comunidad del Caribe:
Cumbres UE-América Latina y el Caribe. Durante 2008 se celebró en Lima, Perú, la V Cumbre
UE-ALC. Con ocasión de la Cumbre de Lima, los Jefes de Estado y de Gobierno de los países reiteraron la importancia de las políticas fiscales que permitan una mejor distribución de la riqueza y que aseguren niveles adecuados de gasto social en el marco de un desarrollo sostenible.
La próxima cumbre tuvo lugar entre el 16 y el 19 de mayo de 2010 en Madrid, coincidiendo con
la presidencia española de la UE. Esta cumbre se celebró bajo el lema: “Hacia una nueva etapa
en la integración birregional: innovación y tecnología para el desarrollo sostenible y la inclusión
20
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social” y finalizó con una Declaración y un Plan de Acción destinado a dar seguimiento al proceso birregional en 6 áreas.
El 3 de diciembre de 2011, se puso en marcha la Comunidad de Estados Latinoamericanos y
Caribeños (CELAC). En lo referido al proceso de las cumbres ALC – UE, la CELAC será la entidad
que represente a la región de América Latina y el Caribe en la interlocución con la U.E.
La I Cumbre CELAC-UE se realizó en Santiago de Chile, los días 26 y 27 de enero de 2013. A la
misma asistieron 43 jefes de Estado y de Gobierno de ambas regiones en torno a una agenda
que tenía como propósito básico la creación de una asociación estratégica birregional, basada
en la Declaración y el Plan de Acción adoptados en la Primera Cumbre que se llevó a cabo en
Río de Janeiro en junio de 1999.
Cumbre CARICOM-España, hasta la fecha se han realizado cuatro cumbres, la última de las
cuales tuvo lugar en Madrid en julio de 2008. Durante este evento ambas partes mostraron su
satisfacción por la intensificación de las relaciones experimentada desde la III Cumbre (Madrid,
2006) lo que ha tenido su reflejo en: la firma del EPA entre el CARICOM y la UE; conclusión o
negociación de convenios para evitar la Doble Imposición Internacional y los Acuerdos de Servicios Aéreos; y la participación del CARICOM en un pabellón conjunto durante la Exposición Internacional de Zaragoza de 2008.
Durante esta Cumbre, el Secretario General de Comercio Exterior español subrayó la necesidad
de aumentar el flujo comercial entre España y los quince países del CARICOM, mencionando
además la existencia de oportunidades de negocio en otras áreas como son las energías renovables, los servicios financieros, las telecomunicaciones y las infraestructuras.
Asimismo, ambas partes manifestaron su intención de estudiar mecanismos de cooperación con
el Banco de Desarrollo del Caribe (mediante la posible contribución española al Fondo Especial
de Desarrollo) y con el Fondo de Desarrollo de CARICOM. Igualmente, España se comprometió
a estudiar la financiación de estudios de viabilidad a cargo de empresas españolas dentro del
CARICOM en sectores de interés conjunto, preferentemente en el sector del turismo y de las
energías renovables hasta un máximo de quinientos mil euros (con cargo a la línea de FEV).
Por último, los estados presentes en la Cumbre se comprometieron a concluir en un corto plazo
la negociación para el establecimiento de un Fondo Mixto de Cooperación que permita agilizar y
racionalizar los esfuerzos de la Cooperación española con CARICOM.
En 2006 tuvo lugar la II Reunión de la Comisión Mixta de Cooperación entre España y el
CARICOM, al amparo del Acuerdo de Cooperación Científica y Técnica suscrito en Trinidad y To-
21
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bago en 1999. El propósito de la reunión fue la definición de un nuevo programa de cooperación para el período 2006-2010 teniendo en cuenta los resultados obtenidos de la ejecución del
programa 2002-2006, centrados ambos en el apoyo al proceso de integración del Caribe mediante el fortalecimiento de las instituciones integradas en el mismo.
3.4. LA PARTICIPACIÓN ESPAÑOLA EN LA REGIÓN
Existen pocas relaciones económicas y comerciales con los países del CARICOM, debido a que,
entre otras razones, se trata de islas muy pequeñas de tradicional influencia anglosajona y con
complicadas comunicaciones entre ellas.
En general, las empresas españolas han demostrado poco interés en el área, salvo Jamaica y
Trinidad y Tobago. Los principales sectores de interés para la inversión española en los países
del CARICOM han sido tradicionalmente los recursos energéticos (principalmente Trinidad y Tobago) y la actividad turística. En el caso de esta última, la existencia de playas y zonas turísticas aún sin explotar permite que existan oportunidades para proyectos de inversión en establecimientos hoteleros. Debe señalarse, no obstante, que la relación calidad/precio, las comunicaciones y las infraestructuras en general son menos competitivas que las de las islas hispano
hablantes que compiten en el área, a saber, Cuba y República Dominicana.
Desde la administración comercial española se podría contemplar la negociación de otros
APPRIS y Convenios de Doble Imposición como medida de apoyo a la inversión en los países de
la zona. Dado que desde la Cumbre de 1999 solamente se han firmado dos Acuerdos de Protección y Promoción Recíproca de Inversiones (APPRI):
-
con Trinidad Tobago el 3 de septiembre de 1999,
-
con Jamaica el 13 de marzo de 2002.
Por lo que se refiere a los CDI, el 17 de febrero de 2009 se firmó con Trinidad y Tobago, y en
mayo de 2009 se publicó el Convenio firmado con Jamaica. Igualmente hay interés por parte
de las empresas españolas en el inicio de negociaciones para la firma de un Acuerdo de Intercambio de Información con Bahamas (Acuerdo que ya se está ultimando por parte de las autoridades de España y Bahamas), y Barbados ha solicitado el inicio de las negociaciones para un
APPRI.
22
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4.
RELACIONES UNIÓN EUROPEA CARICOM
Las relaciones entre la UE y los países que conforman CARICOM se encuadran, desde 1992, entre la UE y el CARIFORUM. Este último es una entidad creada durante la Cuarta Convención de
Lomé en 1992, con el objeto de coordinar y monitorear los proyectos regionales (tarea anteriormente realizada por la Secretaría del CARICOM, pero que pasó a manos del CARIFORUM
debido a la participación en dicha convención de la República Dominicana, país que no era entonces ni es en la actualidad miembro de la Comunidad del Caribe).
4.1. ANTECEDENTES: COTONOU Y LOS EPA
El Acuerdo de Cotonou enmarcó las relaciones económicas y comerciales de la UE con los países de África, Caribe y el Pacífico (ACP) hasta el 31 de diciembre de 2007, fecha en que expiraba la dispensa de la OMC, que amparaba el sistema de preferencias comerciales unilaterales. El
propio Acuerdo de Cotonou programó el fin de dichas preferencias para el 2008, debiendo ser
sustituidas por los Acuerdos de Partenariado Económico (EPAs, en inglés), en negociación desde el 2002. Estos Acuerdos, para lograr su compatibilidad con las reglas de la OMC debían contener preferencias recíprocas, aunque asimétricas.
Los EPAs se concibieron como importantes instrumentos de desarrollo, para fomentar la integración tanto a nivel regional como en la economía mundial por parte de los países ACP. Con
este fin, debían ser acuerdos amplios, incluyendo no sólo el acceso al mercado para bienes, sino también servicios, inversiones, compras públicas y otros aspectos relacionados con el comercio.
Las negociaciones con las distintas regiones, hasta finales de 2007, consiguieron un EPA completo (bienes y servicios) con el CARIFORUM, cuya firma se produjo el 15 de octubre de 2008
(con la excepción de Guayana, que firmó el día 20, y Haití que firmó el 10 de diciembre de
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2009, aunque todavía no se aplica debido al devastador terremoto). El Acuerdo se aplica de
manera provisional desde el 29 de diciembre de 2008.
A partir de estos acuerdos, se garantiza la aplicación del nuevo régimen comercial (Duty Free
Quota Free, DFQF, salvo para el arroz y azúcar durante un periodo transitorio limitado) y Reglas de Origen mejoradas, en particular para productos del textil-confección, agricultura y pesca.
Por el momento, el EPA con el Cariforum es el único EPA completo, puesto que actualmente los
acuerdos con Costa de Marfil y Camerún, que son interinos, incluyen únicamente mercancías.
Los ACP no PMA (“países menos adelantados”) que no concluyeron acuerdos (en este caso
Montserrat) han quedado sujetos al Sistema de Preferencias Generalizadas (SPG o, en algunos
casos, SPG+) de la UE, que establece preferencias limitadas para el acceso de sus productos a
la UE, con lo cual estos países han visto empeorar sus condiciones de acceso al mercado UE.
La situación para los PMAs (Haití en este caso) que no han firmado acuerdos provisionales no
varía pues como beneficiarios del EBA–Everything But Arms, tienen acceso libre de aranceles y
contingentes para todas sus exportaciones, excepto armas.
4.2. EPA UE-CARIFORUM1
El EPA entre la UE y CARIFORUM es el único EPA completo hasta la fecha, que cubre todas las
áreas previstas en Cotonou para que los EPAs sirvieran a los objetivos últimos de desarrollo
sostenible e integración de los ACP en la economía mundial. El impacto del EPA sobre los Estados del CARIFORUM será especialmente importante (debido a su amplio enfoque), y prolongado, porque será implementado en 25 años. Se trata de un Acuerdo con ciertas particularidades:
1. Acuerdo de Libre Comercio con objetivos de desarrollo
El EPA tiene un componente fundamental de cooperación al desarrollo, con las oportunas medidas de acompañamiento financiero (FED y Ayuda al Comercio). Cabe destacar que el EPA con
CARIFORUM es un acuerdo de libre comercio sui generis, pues el principio que lo rige es el de
promover y garantizar el desarrollo sostenible, incluyendo las disposiciones correspondientes
1
El texto completo del acuerdo en español se puede encontrar en el enlace
http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2008/november/tradoc_141290.pdf
24
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sobre asuntos sociales (condiciones laborales) y medioambientales (cooperación y mejores esfuerzos).
De hecho, en las negociaciones de los EPAs no primaron intereses ofensivos ni defensivos por
parte de la UE, sino el poder cerrar acuerdos recíprocos (aunque asimétricos) compatibles con
la OMC que permitieran a los ACPs una diversificación y liberalización gradual de sus economías, para aprovechar las ventajas del comercio multilateral en aras de su desarrollo sostenible.
En contraste, el planteamiento de negociación en el caso de otros Acuerdos que ha negociado o
negocia la UE con países y regiones terceros es exclusivamente económico y comercial. Debe
resaltarse el caso de República Dominicana, que al estar incluida en el "paquete EPA" ha realizado una oferta limitada a la UE, al menos si se la compara con lo concedido por este país a Estados Unidos en el marco del DR-CAFTA (Acuerdo de Libre Comercio entre Estados Unidos,
Centroamérica y la República Dominicana).
Las partes acordaron una serie de prioridades en materia de cooperación al desarrollo, con un
especial énfasis en la creación de capacidad comercial y en la promoción del sector privado.
Cuadro 12. – Prioridades en cooperación al desarrollo EPA EU-CARIFORUM
Asistencia técnica para la capacitación personal, legal e institucional para cumplir con los
requisitos del EPA.
Apoyo para la reforma y el ajuste fiscal.
Promoción del sector privado y desarrollo de negocios:
• Diversificación mediante nuevas inversiones y desarrollo de nuevos sectores;
• Aumento de la capacidad tecnológica y de investigación (por ejemplo con respecto a
los estándares sanitarios y fitosanitarios/barreras técnicas al comercio)
• Apoyo a las infraestructuras comerciales
Implementación del EPA (bienes y servicios): apoyo legislativo, institucional, administrativo y técnico.
Mejorar las capacidades productivas.
Implementación de medidas relacionadas con el comercio.
Apoyo a las empresas y a la diversificación.
Desarrollo de la investigación y transferencia de tecnología.
Mejora del clima de negocio y de la competitividad.
Apoyo a la inversión.
Promoción de la integración regional.
Creación de un mecanismo de financiación al desarrollo regional en 2 años.
Fuente: Comisión Europea
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2. Comercio de mercancías: compromisos de liberalización
El comercio entre el CARICOM y la Unión Europea ha ocupado una importante posición desde la
época colonial. En ese sentido la tónica tradicional ha respondido a un déficit a favor de las importaciones sobre las exportaciones. La Unión Europea, detrás de los Estados Unidos, es una de
las principales fuentes de suministro para los países del CARICOM.
En cuanto a la gradual liberalización comercial por parte de CARIFORUM, se liberalizará el
61,1% del valor de la importación de la UE en 10 años, aproximadamente el 82,7% en 15 años
(85% de las posiciones arancelarias) y el 86,9% al cabo de 25 años, que cubriría el 90% de las
posiciones arancelarias.
Entre los productos excluidos y sujetos a mayores períodos transitorios para el desarme arancelario, se encuentran los productos agrícolas y de la pesca, bebidas alcohólicas y productos
químicos. Cabe mencionar que en lo relativo a productos agrícolas, la oferta de la República
Dominicana mejora la oferta general de la región, como consecuencia de la liberalización que
este país ya ha acometido con EEUU en el marco del DR-CAFTA.
En las negociaciones con CARIFORUM tuvo especial relevancia el plátano, ahora con acceso Duty Free Quota Free, DFQF, que finalmente ha quedado sujeto a medidas especiales de salvaguardia bilateral por parte de la UE (en base a una declaración anexa al Reglamento EPA de acceso al mercado). Las exportaciones de CARIFORUM representan el 46% de la importación UE
de plátano procedente de países ACP, siendo República Dominicana el principal exportador en
el Caribe.
3. Cláusula NMF
Es importante señalar la inclusión de una cláusula NMF, concebida como asimétrica, que establece que la UE se compromete a dar a los ACP el trato más favorable que se pudiera conceder
a terceros a partir de la conclusión de futuros acuerdos, mientras que a los ACP sólo se les exige dar a la UE el trato más favorable que concedan a “major trading countries” (países exportadores competitivos que sean competidores directos de la UE) con los que concluyan futuros
ALCs. De esta forma se está salvaguardando la integración regional y la Sur-Sur.
4. Servicios, reglas y otras áreas relacionadas con el comercio
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El EPA con CARIFORUM incluye la liberalización en servicios y establecimiento, reglas, cooperación aduanera y facilitación comercial, barreras técnicas al comercio, medidas sanitarias y fitosanitarias, competencia, compras públicas y la protección de la propiedad intelectual (incluidas
las indicaciones geográficas).
En cuanto a la liberalización de los servicios, destaca la oferta en sectores vinculados a la exportación y las infraestructuras, considerados como sectores clave para el desarrollo de la región, como son las telecomunicaciones, transporte, turismo, sector manufacturero y servicios
medioambientales. Cabe destacar que la República Dominicana (miembro del DR-CAFTA) ha
concedido a la UE en la práctica totalidad de sectores el mismo trato que a EEUU.
Conclusión
Los EPAs constituyen un importante incentivo al desarrollo y la integración regional. Se espera
que tengan un impacto positivo en términos de apertura y diversificación de las economías del
Caribe, sentando las bases del desarrollo sostenible de la región y consolidando su integración
en la economía mundial.
27
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5.
PETROCARIBE
PETROCARIBE es una organización intergubernamental de carácter permanente, de la que forman parte algunos de los países del CARICOM. Surgió el 29 de junio de 2005 durante el Primer
encuentro energético de Jefes de Estado y de Gobierno del Caribe, que se celebró en Puerto La
Cruz, Venezuela, y constituye un mecanismo de cooperación energética entre países subdesarrollados bajo el principio de solidaridad y de trato especial y diferenciado hacia naciones con
un menor desarrollo y carentes de petróleo.
La iniciativa fue suscrita inicialmente por 14 países: Antigua y Barbuda, Bahamas, Belice, Cuba,
Dominica, Granada, Guyana, Jamaica, República Dominicana, San Vicente y Granadinas, Santa
Lucía, San Cristóbal y Nieves, Surinam, y Venezuela. Posteriormente, durante la III Cumbre
Petrocaribe, se adhirieron formalmente Haití y Nicaragua. En 2008, Honduras y Guatemala
también se sumaron a la organización. Durante la VI Cumbre, celebrada en San Cristóbal y
Nieves en junio de 2009, Panamá y Costa Rica acudieron como observadores, manifestando su
interés por sumarse a la iniciativa. Finalmente, durante la última reunión de Petrocaribe (VIII
Cumbre), realizada en Nicaragua el 29 de junio de 2013, se firmó una Declaración Final donde
los mandatarios suscribieron acuerdos que fortalecen las áreas de transporte, encadenamiento
productivo, turismo, comercio e integración social y cultural. Uno de los principales objetivos
planteados consiste en ampliar las capacidades productivas de los pueblos, así como la crear
espacios socioeconómicos entre las regiones.
5.1. OBJETIVOS
El acuerdo de Petrocaribe está basado en la eliminación de todos los intermediarios para solo
intervenir las entidades dirigidas por los gobiernos. Petrocaribe está concebido como un organismo multilateral capaz de asegurar: la coordinación y articulación de las políticas de energía,
incluyendo petróleo y sus derivados, gas y electricidad; uso eficiente de los recursos energéti-
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cos; cooperación tecnológica; capacitación y desarrollo de infraestructura energética, así como
el aprovechamiento de fuentes de energía alternativas, tales como la energía eólica y la solar.
5.2. FORMAS DE PAGO
Se propuso una escala de financiamiento en las facturas petroleras, donde se toma como referencia el precio del crudo. Se extenderá un período de gracia para el financiamiento a largo
plazo de uno a dos años y se prevé una extensión del período de pago de 17 a 25 años, reduciendo el interés al 1%, si el precio del petróleo supera los 40 dólares por barril. El pago a corto
plazo se extiende de 30 a 90 días.
Asimismo, Venezuela da la opción de cancelar parte de los pagos con productos, que proporcionarán al país tal como plátanos, arroz, y azúcar y cualquier otro de bienes y servicios que
sean utilizados en el país. Así, por ejemplo, Cuba paga parte de su factura con servicios médicos, de educación y deporte. Por su parte, el presidente de Venezuela, Hugo Chávez, decidió
condonar la deuda de 395 millones de dólares que tenía Haití con Petrocaribe de Venezuela, a
raíz del devastador terremoto sufrido por el país caribeño.
En el enlace siguiente se puede leer íntegro el ACUERDO DE COOPERACIÓN ENERGÉTICA
PETROCARIBE, firmado en la ciudad de Puerto la Cruz, Venezuela, en el marco del Encuentro
Energético para la creación de la entidad:
http://www.pdvsa.com/index.php?tpl=interface.sp/design/biblioteca/readdoc.tpl.html&newsid_obj
_id=1349&newsid_temas=111
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Oficina Económica y Comercial
de la Embajada de España
en Caracas