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Síntesis del Modelo de Desarrollo Territorial Actual –MDTALa cabecera departamental de San Marcos, tiene características muy particulares como
el de mejor calidad de vida a nivel del departamento, aun así se evidencia cierto nivel de
abandono que se manifiesta en cada uno de los indicadores descritos en este documento
y que se evidencia en un índice de desarrollo humano que supera a la media nacional,
por ello se encuentra como el municipio de San Marcos con mejor calidad de vida al
igual que Ayutla. La presencia de infraestructura social, en centros y puestos de salud
no es suficiente respecto a cobertura geográfica y servicio, debido a que también es
atendida población que viaja de los 28 municipios del departamento, además la
corporación municipal ha limitado los recursos que administra a la construcción de
infraestructura de obra gris. Para educación existen grandes esfuerzos para lograr el
impacto tal y como lo manifiesta su actual herramienta de gestión, ya que al igual que la
salud existe migración de estudiantes a la cabecera departamental, por encontrar en ella
mejorar posibilidades académicas de triunfo.
En el sector educativo, las escuelas manifiestan que existen dinámicas de movilidad de
estudiantes dado la cantidad niños y niñas en las escuelas disponibles, esto para el sector
primario, para los niveles medio y diversificado la atención en cobertura no alcanza a
suplir las necesidades de la población joven por ello algunos se desplazan a la ciudad de
San Pedro Sacatepéquez por encontrar diversificación de carreras que son de su interés.
Igual sucede con las carreras universitarias donde existe gran movimiento de estudiantes
que se dirigen tanto a sede central de USAC, como también a la sede del centro
universitario de occidente CUNOC. Aunque los fines de semana funcionan sedes
académicas privadas pero no logran cubrir las necesidades de la población. Por su parte
el acceso de las diferentes comunidades a la cabecera municipal y a los lugares donde se
encuentran los institutos básicos, es a través de dos vías: a) caminos de terracería que se
hacen difíciles de transitar en la época lluviosa y que complica que los estudiantes
viajen con facilidad a estos centros educativos, y b) a través del uso de carreteras
asfaltadas, donde hacen uso del transporte colectivo urbano, extra urbano e inter urbano.
Misma situación sucede con los habitantes que buscan los diferentes servicios de salud
y de otros tipos.
La seguridad del municipio se ve limitada dado el número de policías por habitantes, y
la disponibilidad de radio patrullas para ejercer control sobre un municipio disperso en
comunidades y con una extensión del 4.64% del territorio departamental, dificulta la
eficiencia de los agentes del orden público, y como complemento a tal situación se sabe
que la tasa promedio anual de tasas de homicidio por cada cien mil habitantes (19862003) y ranking de violencia homicida del municipio es de 23 muertes.
Los habitantes del municipio han modificado los patrones culturales, costumbres y
tradiciones propias debido a las influencias que se derivan del acceso a las
comunicaciones que promueven la transculturalización, especialmente en la población
joven del municipio, y el regreso de muchos habitantes que han trabajado fuera del
municipio especialmente en los Estados Unidos de Norteamérica. Aún así la única
actividad encaminada en este ámbito lo considera el uso del maíz, como una actividad
propia de su cultura.
El acceso a mejores condiciones de vivienda, como consecuencia del número de
familias que reciben remesas familiares del exterior es evidente y se observa mejor
infraestructura para las viviendas especialmente en las aldeas de San Sebastián, San
Antonio Serchil y Santa Lucía Ixcamal, esta situación permite disminuir la
vulnerabilidad física y estructural respecto a la ocurrencia de fenómenos naturales y
antrópicas.
La actividad económica principal se desarrolla fundamentalmente en el sector agrícola,
en su mayoría agricultura de subsistencia, con evidencia de sectores potencialmente
productivos en algunas aldeas en la producción de papa y otras hortalizas, en una
segunda instancia a través de la producción de frutales entre cítricos y deciduos. El
sector industrial hace presencia pero no es significativa. Por ello la producción de
servicios no está considerada como un motor económico, pero al mismo tiempo es un
motor potencial porque esa producción con actividades de comercialización nacional o
internacional mejoraría la economía familiar y fomentaría el empleo local y que al final
apoyaría a disminuir la migración.
Es necesario fortalecer los vínculos entre cooperación inter-institucional y del gobierno
local, de tal manera que su fusión permita mejorar las condiciones de la familias,
además de que la corporación municipal debe establecer una mesa de cooperación,
donde sean ellos los indicados en permitir la estancia de las organizaciones y su apoyo
en seguridad y soberanía alimentaria, en encadenamientos productivos, en la cobertura
de la salud y la educación, el fortalecimiento a la cultura y la identidad maya, permitir
actividades para reducir el riesgo a desastres, como también fortalecer la incidencia y
participación de la mujer en los procesos político institucional del municipio, al mejorar
estas áreas de interés y que el gobierno municipal muestre una buena actitud, tendrá
como fruto la permanencia de la cooperación y la satisfacción de brindar un apoyo que
se evidencia en proyectos encaminados a mejorar las condiciones de vida de las
comunidades. Es necesario también reconocer la labor que realiza el gobierno municipal
2008-2012 en el municipio, ya que tal incidencia permite mejorar las condiciones de las
familias marquenses.
San Marcos al igual que el municipio de San Pedro, por el tipo de funciones que
concentra y por su jerarquía económica, es el único centro estratégico Intermedio
reconocido dentro de la estrategia nacional territorial, dentro del sistema nacional de
ciudades. Es el principal centro de poder del departamento, lo cual le proporciona una
primacía funcional y económica. La ciudad se ha consolidado como el principal centro
productivo regional de región y de la mancomunidad. Su predominancia es de tal que en
la configuración del espacio regional transita hacia un proceso de primacía urbana. Al
centro urbano San Marcos-San Pedro se le pueden atribuir el predominio en tres grandes
aspectos: a) servicios sociales y de las entidades públicas, b) infraestructura de
comunicaciones y telecomunicaciones, y c) servicios comerciales y a las empresas.
En el mapa 12 se aprecia el modelo de desarrollo territorial actual, un instrumento de
gestión para analizar las lógicas del territorio en un proceso de evolución que presenta
las disparidades y las potencialidades del territorio por medio de una fácil lectura visual.
Este modelo es un resumen gráfico del diagnóstico del territorio e incluye los factores
determinantes que limitan y a la vez que pueden potencializar el desarrollo del
municipio en los ejes de desarrollo económico, social, medioambiental, centros
poblados e institucional, en la búsqueda de una mejora en la calidad de vida de la
población y la disminución de la pobreza en el municipio.