ESTRATEGIA HEMISFÉRICA SOBRE DROGAS DE LA CICAD (2010) CUMPLIMIENTO DEL OBJETIVO No. 6 DE MEDIDAS DE CONTROL DEL PLAN DE ACCIÓN (2011‐2015) POR PARTE DE LOS 34 ESTADOS MIEMBROS E INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA RECIBIDA MEDIDAS DE CONTROL OBJETIVO No. 6 (Recomendación #20 del MEM) Fortalecer los organismos nacionales de control del tráfico ilícito de drogas y sus delitos conexos. CUMPLIMIENTO CON BASE EN LOS RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DEL MEM SEXTA RONDA (a Diciembre 2014) INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA RECIBIDA DE LOS ESTADOS MIEMBROS RESPECTO AL OBJETIVO No. 6 DE MEDIDAS DE CONTROL DEL PLAN DE ACCIÓN (2011‐2015) (RECOMENDACIÓN #20 DE LA SEXTA RONDA DE EVALUACIÓN DEL MEM) (A JUNIO 2015) ‐ Brasil ‐ Ecuador ‐ Honduras ‐ República Dominicana ‐ Venezuela Informe de Evaluación sobre el Control de las Drogas Brasil Organización de los Estados Americanos MEDIDAS DE CONTROL RECOMENDACIÓN 20 FORTALECER LOS ORGANISMOS NACIONALES DE CONTROL DEL TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS Y SUS DELITOS CONEXOS. Evaluación: Parcialmente cumplida Brasil cuenta con mecanismos formales de intercambio de información entre las instituciones encargadas del control del tráfico ilícito de drogas y delitos conexos. El país participa en programas continuos de capacitación en esta área de control. Brasil no cuenta con evaluaciones periódicas sobre las capacidades y debilidades existentes de los organismos de control del tráfico ilícito de drogas y delitos conexos; no tiene planes periódicos para abordar la prevención del tráfico ilícito de drogas; no cuenta con leyes o reglamentaciones en materia de aplicación de la ley, incluyendo cuestiones vinculadas a la interdicción y los controles fronterizos, que provean un marco adecuado para la prevención del tráfico ilícito de drogas por vía aérea, marítima y terrestre; y no cuenta con leyes o reglamentos que incluyan previsiones para la disposición final y segura de las drogas incautadas. 18 &ĂǀŽƌƉƌŽƉŽƌĐŝŽŶĂƌŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶƐŽďƌĞůĂƐĂĐĐŝŽŶĞƐƌĞĂůŝnjĂĚĂƐƉĂƌĂĐƵŵƉůŝƌĐŽŶ ĞƐƚĂƌĞĐŽŵĞŶĚĂĐŝſŶ;ŵĄdžŝŵŽϮ͕ϮϳϬĐĂƌĂĐƚĞƌĞƐͿ͗ Brasil tiene la Ley n ° 11.343 / 2006, que proporciona el conjunto completo de medidas para prevenir el abuso, la atención y reinserción social de los usuarios de drogas, asi como la represión de la producción no autorizada y el tráfico ilícito de drogas donde se incluyen la represión del tráfico de drogas por aire, mar y tierra. La Policía Federal de Brasil tiene programas específicos para la represión de tráfico de drogas en los aeropuertos y puertos, con el intercambio permanente de información entre organizaciones nacionales e internacionales. Por otra parte, en esa misma ley, hay una disposición para la destrucción de drogas incautadas. En cuanto a los delitos conexos como el Lavado de Activos, Brasil tiene un mecanismo sistemático para la mejora y el fortalecimiento de la lucha contra este delito: la ENCLA (Estratatégia Nacional de Lucha contra el Lavado de Dinero).Esta estrategia consiste en la articulación de los distintos organismos guvernamentales, fiscales y organizaciones de la sociedad civil que participan, directa o indirectamente, en la prevención y la lucha contra la corrupción y el lavado de dinero, con el fin de identificar y proponer su mejora. Puede acceder a la ley a través del enlace: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/2003/L10.826.htm#art6 /ŶƐƚŝƚƵĐŝſŶƋƵĞƉƌŽƉŽƌĐŝŽŶĂůĂŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶ͗ Departamento de Polícia Federal - Ministério da Justiça Informe de Evaluación sobre el Control de las Drogas Ecuador Organización de los Estados Americanos MEDIDAS DE CONTROL RECOMENDACIÓN 20 FORTALECER LOS ORGANISMOS NACIONALES DE CONTROL DEL TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS Y SUS DELITOS CONEXOS. Evaluación: Mayormente cumplida Ecuador realiza evaluaciones periódicas sobre las capacidades y debilidades existentes de los organismos de control del tráfico ilícito de drogas y delitos conexos. Ecuador cuenta y participa en programas continuos de capacitación esta área de control, posee mecanismos formales de intercambio de información entre las instituciones encargadas del control del tráfico ilícito de drogas y delitos conexos y cuenta con leyes y reglamentos que incluyen previsiones para la disposición final y segura de las drogas incautadas. La normativa vinculada a la interdicción y los controles fronterizos provee un marco adecuado para la prevención del tráfico ilícito de drogas por vía aérea, marítima y terrestre. Ecuador no cuenta con planes periódicos para abordar la prevención del tráfico ilícito de drogas. 18 &ĂǀŽƌƉƌŽƉŽƌĐŝŽŶĂƌŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶƐŽďƌĞůĂƐĂĐĐŝŽŶĞƐƌĞĂůŝnjĂĚĂƐƉĂƌĂĐƵŵƉůŝƌĐŽŶ ĞƐƚĂƌĞĐŽŵĞŶĚĂĐŝſŶ;ŵĄdžŝŵŽϮ͕ϮϳϬĐĂƌĂĐƚĞƌĞƐͿ͗ La Policía Nacional a través de la Dirección Nacional de Antinarcóticos encabeza un programa preventivo “YO VIVO”, de la cual se deriva varios proyectos y campañas para prevenir el consumo de drogas esta marca “YO VIVO”, fue creada a partir del año 2012, como una nueva visión y alternativa de apropiar e interiorizar la idea de vivir sin drogas, dentro de este contexto se han realizado los siguientes proyectos: - Yo vivo mis sueños sin drogas - Yo vivo mi pasión sin drogas - Yo vivo mis estudios sin drogas - Yo vivo mi música son drogas LOGROS ALCANZADOS El objetivo de la campaña “YO VIVO”, es desarrollar múltiples actividades que motiven a las personas, a tomar decisiones asertivas para sus vidas y, que además tengan, nuevas perspectivas en el aprovechamiento de las oportunidades. Los logros “YO VIVO”, como campaña preventiva y “YO VIVO SIN DROGAS TU DECIDES” del festival atlético 5K, se inscribió en el Instituto Ecuatoriano de Propiedad Intelectual (IEPI), actualmente se encuentra registrada como marca propiedad de la Policía Nacional a través de la Dirección Nacional Antinarcóticos. /ŶƐƚŝƚƵĐŝſŶƋƵĞƉƌŽƉŽƌĐŝŽŶĂůĂŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶ͗ Departamento de Información y Prevención Antinarcóticos. Ministerio del Interior. Informe de Evaluación sobre el Control de las Drogas Honduras Organización de los Estados Americanos MEDIDAS DE CONTROL RECOMENDACIÓN 20 FORTALECER LOS ORGANISMOS NACIONALES DE CONTROL DEL TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS Y SUS DELITOS CONEXOS. Evaluación: Mayormente cumplida Honduras realiza evaluaciones periódicas sobre las capacidades y debilidades existentes de los organismos de control del tráfico ilícito de drogas y delitos conexos, cuenta y participa en programas continuos de capacitación en este tema, y cuenta con mecanismos formales de intercambio de información entre las instituciones encargadas del control del tráfico ilícito de drogas y delitos conexos. El país cuenta con leyes o reglamentaciones vinculadas a la interdicción y los controles fronterizos, que proveen un marco adecuado para la prevención del tráfico ilícito de drogas por vía aérea, y terrestre, así como con las previsiones para la disposición final y segura de las drogas incautadas. Honduras no cuenta con las previsiones respecto a los recaudos medio ambientales a ser tenidos en cuenta según los diferentes tipos de sustancias. El país no cuenta con planes periódicos para abordar la prevención del tráfico ilícito de drogas. 18 &ĂǀŽƌƉƌŽƉŽƌĐŝŽŶĂƌŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶƐŽďƌĞůĂƐĂĐĐŝŽŶĞƐƌĞĂůŝnjĂĚĂƐƉĂƌĂĐƵŵƉůŝƌĐŽŶ ĞƐƚĂƌĞĐŽŵĞŶĚĂĐŝſŶ;ŵĄdžŝŵŽϮ͕ϮϳϬĐĂƌĂĐƚĞƌĞƐͿ͗ Como parte de las acciones necesarias para la conservación del ambiente, y en consecuencia para la salud, el Estado hondureño ha ratificado diversos tratados internacionales entre los cuales varios se relacionan con la gestión ambientalmente racional de los productos químicos en sus diferentes categorías. Por lo que mediante Decreto Ejecutivo No. PCM-035-2013 se crea la Comisión Nacional para la Gestión Ambientalmente Racional de los Productos Químicos como mecanismo intersectorial de coordinación, consulta y socialización entre los sectores involucrados el cual permitirá la aplicación de las mejores prácticas ambientales y mejores técnicas disponibles, que demuestran que los productos pueden utilizarse ampliamente, con eficacia económica y con un alto grado de seguridad. Asimismo, mediante Decreto Ejecutivo No.PCM-029-2013 se aprueba la Política para la Gestión Ambientalmente Racional de los Productos Químicos en Honduras. /ŶƐƚŝƚƵĐŝſŶƋƵĞƉƌŽƉŽƌĐŝŽŶĂůĂŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶ͗ Centro de Estudios y Control de Contaminantes (CESCCO) Informe de Evaluación sobre el Control de las Drogas República Dominicana Organización de los Estados Americanos MEDIDAS DE CONTROL RECOMENDACIÓN 20 FORTALECER LOS ORGANISMOS NACIONALES DE CONTROL DEL TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS Y SUS DELITOS CONEXOS. Evaluación: Mayormente cumplida La República Dominicana desarrolla planes de capacitación continua de los actores involucrados en el control del tráfico ilícito de drogas y delitos conexos, y cuenta con mecanismos formales de intercambio de información entre las instituciones encargadas del control del tráfico ilícito de drogas y delitos conexos. El país cuenta con marcos normativos para abordar la prevención del tráfico ilícito de drogas, con planes periódicos en materia de aplicación de la ley para la prevención del tráfico ilícito de drogas, así como con los marcos normativos para la disposición final y segura de las drogas incautadas. La República Dominicana no cuenta con evaluaciones periódicas sobre las capacidades y debilidades existentes de los organismos de control del tráfico ilícito de drogas y delitos conexos. 18 &ĂǀŽƌƉƌŽƉŽƌĐŝŽŶĂƌŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶƐŽďƌĞůĂƐĂĐĐŝŽŶĞƐƌĞĂůŝnjĂĚĂƐƉĂƌĂĐƵŵƉůŝƌĐŽŶ ĞƐƚĂƌĞĐŽŵĞŶĚĂĐŝſŶ;ŵĄdžŝŵŽϮ͕ϮϳϬĐĂƌĂĐƚĞƌĞƐͿ͗ El país no ha iniciado acciones para el cumplimiento de esta recomendacón /ŶƐƚŝƚƵĐŝſŶƋƵĞƉƌŽƉŽƌĐŝŽŶĂůĂŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶ͗ Dirección Nacional de Control de Drogas. Informe de Evaluación sobre el Control de las Drogas Venezuela Organización de los Estados Americanos MEDIDAS DE CONTROL RECOMENDACIÓN 20 FORTALECER LOS ORGANISMOS NACIONALES DE CONTROL DEL TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS Y SUS DELITOS CONEXOS. Evaluación: Mayormente cumplida Venezuela cuenta con mecanismos formales de intercambio de información entre las instituciones encargadas del control del tráfico ilícito de drogas y delitos conexos. El país participa en programas continuos de capacitación en el control del tráfico ilícito de drogas y delitos conexos. El país cuenta con marcos normativos para abordar la prevención del tráfico ilícito de drogas, y con leyes o reglamentos para la disposición final y segura de las drogas incautadas. El país también cuenta con previsiones respecto a los recaudos del medio ambiente a ser considerados para el destino final de las sustancias incautadas. Venezuela no realiza evaluaciones periódicas de las fortalezas y debilidades de los organismos de control del tráfico ilícito de drogas y sus delitos conexos. 18 VENEZUELA Recomendación 20 Durante el año 2014, se llevó a cabo un diagnóstico general para identificar la problemática existente en el área marítima y fluvial en el territorio nacional. Se conformó un grupo de trabajo integrado por representantes del Instituto Nacional de Aeronáutica Civil (INAC), la Agencia Bolivariana de Actividades Especiales (ABAE), y la Oficina Nacional Antidrogas (ONA), con la finalidad de establecer los procedimientos a implementar en el área aeronáutica. Se fomentó la especialización del talento humano integrante de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, específicamente en las estrategias nacionales para afrontar el micro tráfico de drogas en las comunidades. Ciento cincuenta Guardias Nacionales fueron los receptores de dicha especialización, con el propósito de que sirvan como multiplicadores en las comunidades de las parroquias caraqueñas. Durante el año 2015, se avanzó en la actualización de: Equipamiento de unidades para la inspección de carga aérea, marítima y terrestre, así como los mecanismos no intrusivos para la revisión corporal; Instalación del sistema de radares para el tráfico marítimo y fluvial, así como el sistema secundario de radares para el tráfico aéreo; Promoción del servicio 0800-ONADENU, para la optimización de las acciones de control del tráfico de drogas de menor cuantía (comercialización de drogas en comunidades); Especialización del talento humano para fortalecer la ejecución de procedimientos establecidos en el área de interdicción.