Área Tributaria I ¿En qué casos las personas naturales están exceptuadas de pagar el Impuesto a la Renta en la venta de inmuebles? Ficha Técnica Autor: C.P.C. Felipe Torres Tello Título:¿En qué casos las personas naturales están exceptuadas de pagar el Impuesto a la Renta en la venta de inmuebles? Fuente: Actualidad Empresarial, Nº 205 - Segunda Quincena de Abril 2010 1. Introducción Desde el ejercicio 2009, las rentas de personas naturales se dividen en Rentas de Capital, que comprenden de primera y segunda categoría; y las Rentas de Trabajo, que comprenden las rentas de cuarta y quinta categoría. Los resultados de estas rentas (capital y de trabajo) no se sumarán entre sí, ya sea que obtengan pérdidas o ganancias, en decir, sus resultados se determinarán de manera separada y por lo tanto su tributación –a nivel de resultados– también será de manera independiente. Como se puede apreciar, atrás ha quedado el sistema de imposición global, en el cual las personas naturales sumaban sus rentas de primera, segunda, cuarta y quinta categoría para efecto de determinar una renta global y aplicar el Impuesto a Renta. En ese sentido, dentro de las rentas de capital, están las llamadas ganancias de capital, dentro las cuales están comprendidas las ganancias producto de la enajenación de inmuebles o derechos sobre los mismos efectuados por personas naturales, el cual tendrá carácter de pago definitivo. Ahora bien, resulta que en determinados supuestos la venta de tales bienes inmuebles efectuados por las personas naturales, el enajenante no estará obligado al pago del Impuesto a la Renta por las referidas ventas o enajenación de dichos bienes. Debido a ello, es el propósito del presente trabajo abordar dichas circunstancias en las cuales no corresponde a la persona natural pagar el Impuesto a la Renta, supuestos que están recogidos en el artículo 53º-B del Reglamento de la Ley del Impuesto a al Renta, los que pasaremos a desarrollar a continuación. 2. Ganancias de Capital De acuerdo al artículo 2º del TUO de la N° 205 Segunda Quincena - Abril 2010 Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por Decreto Supremo Nº 179-2004-EF (en adelante LIR), se prescribe que: “Para efectos de esta Ley, constituye ganancia de capital cualquier ingreso que provenga de la enajenación de bienes de capital. Se entiende por bienes de capital a aquellos que no están destinados a ser comercializados en el ámbito de un giro de negocio o de empresa”. El mismo artículo 2º de la LIR también señala que no constituye ganancia de capital el resultado de la enajenación de los siguientes bienes, efectuada por una persona natural, que no genere rentas de tercera categoría en el caso de inmuebles cuando constituyan su casa habitación1. 2.1. Ganancia de Capital en la venta de Inmuebles Según artículo 84º-A de la LIR, se establece que: “En los casos de enajenación de inmuebles o derechos sobre los mismos, el enajenante abonará con carácter de pago definitivo el monto que resulte de aplicar la tasa del seis coma veinticinco por ciento (6,25%) sobre el importe que resulte de deducir el veinte por ciento (20%) de la renta bruta2. El enajenante deberá presentar ante el notario público el comprobante o el formulario de pago que acredite el pago del Impuesto al que se refiere este artículo, como requisito previo a la elevación de la Escritura Pública de la minuta respectiva”. En ese orden de ideas, el artículo 53º-B del Reglamento del LIR3 prescribe que: “En las enajenaciones a que se refiere el Artículo 84º-A de la Ley, sea que se formalicen mediante Escritura Pública o mediante formulario registral, se tomará en cuenta lo siguiente: 1. El enajenante deberá presentar ante el Notario: a) Tratándose de enajenaciones sujetas al pago del Impuesto: el comprobante o el formulario de pago que acredite el pago del Impuesto. b) Tratándose de enajenaciones no sujetas al pago del Impuesto: 1 La definición de casa habitación, esta prescrita en el artículo 1º-A del Reglamento de la LIR. 2 Este Primer párrafo del artículo 84°-A, fue sustituido por el artículo 23º del Decreto Legislativo N° 972, publicado el 10.3.07, el cual está vigente desde el 01.01.09. 3 Este artículo fue sustituido por el artículo 10° del Decreto Supremo N° 313-2009-EF, publicado el 30.12.09 y vigente desde el 31.12.09. b.1) Una comunicación con carácter de declaración jurada en el sentido que: (i) La ganancia de capital proveniente de dicha enajenación constituye renta de la tercera categoría; o, (ii) El inmueble enajenado es su casa habitación, para lo cual deberá adjuntar el título de propiedad que acredite su condición de propietario del inmueble objeto de enajenación por un período no menor de dos (2) años; o, (iii) No existe Impuesto por pagar. La forma, condiciones y requisitos de dicha comunicación prevista en el presente literal serán establecidos por la Sunat mediante Resolución de Superintendencia. b.2) Para el caso de enajenaciones de inmuebles adquiridos antes del 1.1.2004: el documento de fecha cierta en que conste la adquisición del inmueble, el documento donde conste la sucesión intestada o la constancia de inscripción en los Registros Públicos del testamento o el formulario registral respectivos, según corresponda. (…)”. Como se puede apreciar de la norma glosada en el párrafo anterior, señala que el enajenante persona natural para efecto de acreditar el motivo del no pago del Impuesto ante el notario, deberá de presentar una comunicación con carácter de declaración jurada cuando el enajenante genera renta de tercera, el inmueble enajenado es su casa habitación, y por último producto de la referida enajenación no se determina una utilidad por lo que no existiría un impuesto a pagar. Siendo la otra situación en la cual tampoco corresponde el pago del Impuesto a la Renta, cuando la adquisición del inmueble que es enajenado se produjo antes del 01.01.04, para lo cual deberá adjuntar un documento de fecha cierta. En es sentido, según el artículo 245º del Código Procesal Civil, un documento privado adquiere fecha cierta y produce eficacia jurídica como tal en el proceso desde: 1. La muerte del otorgante; 2. La presentación del documento ante funcionario público; Actualidad Empresarial I-15 I Actualidad y Aplicación Práctica 3. La presentación del documento ante el notario público, para que certifique la fecha o legalice las firmas; 4. La difusión a través de un medio público de fecha determinada o determinable; y 5. Otros casos análogos. 2.2. De la Comunicación Como se ha señalado en el numeral 2.1 del presente informe para los casos señalados en el acápite b.1 del numeral 1 del artículo 53º-B del Reglamento de la LIR. La Sunat deberá de establecer la forma, condiciones y requisitos de la comunicación que deberá de presentar el enajenante al notario, de no estar obligado al pago del Impuesto a la Renta por la ganancias de capital en la venta de inmuebles. En ese sentido, con la Resolución de Superintendencia Nº 081-2010/SUNAT4, la Administración Tributaria aprueba el modelo de “Comunicación de no encontrarse obligado a efectuar el pago definitivo del Impuesto a la Renta de segunda categoría por la enajenación de inmuebles o derechos sobre los mismos”. El referido modelo está a disposición de los sujetos interesados5 en la página web de la Sunat, cuya dirección electrónica es http://www.sunat.gob.pe. Esta comunicación al tener carácter de declaración jurada deberá de estar firmada por el enajenante o su representante de ser el caso. 2.3. ¿Qué sucederá si el enajenante efectúa más de una enajenación? En dicho caso, la comunicación se efectuará de manera independiente por la enajenación de cada inmueble o derecho sobre los mismos que efectúe el enajenante. 2.4. ¿Qué sucederá con la comunicación cuando en la enajenación exista más de un propietario? En el caso de la venta de inmuebles o derechos sobre los mismos, en los cuales existe copropiedad o en propiedad de una sociedad conyugal que optó por tributar como tal, la obligación de presentar la referida comunicación corresponderá a cada copropietario o cónyuge. Pero si ninguno de los cónyuges está obligado a efectuar el pago del Impuesto por la enajenación, bastará la presentación de una sola comunicación, en la que indicará expresamente dicha situación. 3. Caso Práctico comercial– adquirido en enero de 2006 a un valor de S/. 35,600, el cual el vendió el 30 de marzo de 2010 por la suma de S/. 38,000 al señor William Mamani. Este valor se ajusta al valor de mercado y el pago por la venta se percibió también en la fecha de venta. En ese sentido, se pide determinar si el señor Enrique Martinez deberá de efectuar el pago definitivo del Impuesto a la Renta por ganancia de capital de la venta del inmueble. Solución: Según lo dispuesto en el artículo 84º-A de la LIR, prescribe que en los casos de enajenación de inmuebles o derechos sobre los mismos, el enajenante abonará con carácter de pago definitivo el monto que resulte de aplicar la tasa del seis coma veinticinco por ciento (6,25%) sobre el importe que resulte de deducir el veinte por ciento (20%) de la renta bruta. Ahora bien, para determinar la renta bruta de ingresos que provengan de la enajenación de bienes, la renta bruta estará dada por la diferencia existente entre el ingreso neto total proveniente de dichas operaciones y el costo computable de los bienes enajenados. Con relación a ello, el artículo 21º de la LIR prescribe que tratándose de la enajenación, redención o rescate cuando corresponda, el costo computable se determinará para el caso de inmuebles cuando éstos han sido adquiridos por una persona natural, sucesión indivisa o sociedad conyugal que optó por tributar como tal, se tendrá en cuenta lo siguiente: Si la adquisición es a título oneroso, el costo computable será el valor de adquisición o construcción reajustado por los índices de corrección monetaria que establece el Ministerio de Economía y Finanzas en base a los índices de Precios al por Mayor proporcionados por el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). Por lo tanto, como la operación de venta se efectuó en marzo de 2010 se usará el factor aprobado para el referido período aprobado por Resolución Ministerial Nº 175-2010-EF/156. En ese sentido, a continuación pasaremos a determinar el Impuesto a la Renta: Concepto S/. Valor de venta S/. 38,000 Costo computable actualizado por el Índice de Corrección Monetaria (S/. 35,600 x Factor 1.11 ) S/. 39,516 Ganancia de Capital (pérdida) -S/. 1,516 Impuesto calculado 0 Como se puede apreciar, no existe ganancia de capital pués como producto de enajenación del local comercial, pues el señor Martines no determina una renta neta, sino por el contrario una pérdida de S/. 1,516. Por lo tanto, el señor Martinez no está obligado a pagar el Impuesto a la Renta, pues no determina ninguna ganancia o utilidad en la venta del inmueble, en ese sentido cuando proceda a elevar el contrato de compraventa a Escritura Pública, deberá de presentar al notario o Juez de Paz letrado o Juez de Paz, la “comunicación de no encontrarse obligado a efectuar el pago definitivo del Impuesto a la Renta de segunda categoría por la enajenación de inmueble o derechos sobre los mismos”, debiendo ser insertada en la Escritura Pública o archivada junto con el formulario registral, según corresponda. La referida comunicación se encuentra en al página web de la Sunat, a continuación se mostrarán los pasos para ubicar dicha comunicación y el modelo del mismo, Paso 1 Se digita la dirección web de la Sunat: http://www.sunat.gob.pe Seguidamente se seleccionará la opción de Orientación Tributaria. Enunciado: El señor Enrique Martines es una persona natural que no genera renta de tercera categoría. El cual posee un inmueble –local 4 Publicada el 05.03.10 en el diario oficial El Peruano. 5 En este sentido los interesados serán las personas naturales, sucesiones indivisas y sociedades conyugales que optaron por tributar como tales, que enajenen bienes o derechos sobre los mismos. I-16 Instituto Pacífico 6 Publicado en el diario oficial El Peruano el 09.04.10. N° 205 Segunda Quincena - Abril 2010 Área Tributaria Paso 2 I Vienen... II. DATOS DEL REPRESENTANTE APELLIDOS Y NOMBRES: Una vez dentro de Orientación Tributaria, en la columna de Renta, se seleccionará la opción Rentas de Capital-Personas Naturales. NÚMERO DE RUC TIPO DE DOCUMENTO (Ver tabla) NÚMERO DE DOCUMENTO III. DATOS DEL ADQUIRENTE APELLIDOS Y NOMBRES: mamani, william NÚMERO DE RUC TIPO DE DOCUMENTO (Ver tabla) NÚMERO DE DOCUMENTO 10000487366 1 00048736 IV. DATOS DEL ADQUIRENTE Paso 3 DISTRITO PROVINCIA DEPARTAMENTO DIRECCIÓN CHORRILLOS LIMA LIMA AV. LIBERTAD 721 SÍ NO INMUEBLE EN CO-PROPIEDAD El modelo de “Comunicación de no encontrarse obligado a efectuar el pago definitivo del Impuesto a la Renta de segunda categoría por la enajenación de inmuebles o derechos sobre los mismos”, se encuentra en la columna de índice. V. DE LA ENAJENACIÓN FECHA 30 03 2010 VALOR DE LA VENTA 38,000 MONEDA NUEVO SOL COSTO COMPUTABLE 39,516 MONEDA NUEVO SOL VI. MOTIVO PARA NO ESTAR SUJETO AL PAGO DEFINITIVO DEL IMPUESTO A LA RENTA DE SEGUNDA CATEGORÍA LA GANANCIA DE CAPITAL PROVENIENTE DE LA ENAJENACIÓN CONSTITUYE RENTA DE TERCERA CATEGORÍA EL INMUEBLE ENAJENADO ES CASA HABITACIÓN DEL ENAJENANTE NO EXISTE IMPUESTO A PAGAR Paso 4 COMUNICACIÓN DE NO ENCONTRARSE OBLIGADO A EFECTUAR EL PAGO DEFINITIVO DEL IMPUESTO A LA RENTA DE SEGUNDA CATEGORÍA POR ENAJENACIÓN DE INMUEBLES O DERECHOS SOBRE LOS MISMOS Base legal: Literal b.1 del numeral 1) del artículo 53°B del Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta APELLIDOS Y NOMBRES: ENAJENANTE O REPRESENTANTE LEGAL I. IDENTIFICACIÓN DEL ENAJENTE PERSONA NATURAL LA PRESENTE COMUNICACIÓN TIENE CARÁCTER DE DECLARACIÓN JURADA SOCIEDAD CONYUGAL TABLA 1 TIPOS DE DOCUMENTO SUCESIÓN INDIVISA Martines, Enrique APELLIDOS Y NOMBRES: Martines, Enrique FECHA: 30 / 03 / 2010 NÚMERO DE RUC TIPO DE DOCUMENTO (Ver tabla) NÚMERO DE DOCUMENTO 10102528379 1 10252837 1. D.N.I. / L.E 4. CARNÉ DE EXTRANJERÍA 5. PASAPORTE A. CÉDULA DIPLOMÁTICA FIRMA CÓNYUGE (Sólo en el caso en que tampoco se encuentre obligado a efectuar el pago del impuesto) APELLIDOS Y NOMBRES: NÚMERO DE RUC TIPO DE DOCUMENTO (Ver tabla) IMPORTANTE: • Cuando el enajenante tenga número de RUC deberá necesariamente consignar este número de documento. • Cuando la sucesión indivisa no se encuentre obligada a obtener RUC, en los datos de identificación del enajenante se deberá consignar los datos de identificación del causante. NÚMERO DE DOCUMENTO Van... N° 205 Segunda Quincena - Abril 2010 Actualidad Empresarial I-17