Restricción vehicular.

Restricción vehicular.
30 de Julio de 2015
Estándar más exigente
E
¿Está usted de
acuerdo o en
desacuerdo con
que el gobierno
haya adoptado un
estándar más
exigente de
medición de
calidad del aire?
N
DESACUERDO
DE ACUERDO
84%
NI DE ACUERDO,
NI EN DESACUERDO
6%
NO SABE,
NO RESPONDE 1%
Medidas más duras
(Imaginacción 2015, Julio)
LAS ACTUALES
SON
SUFICIENTES
8%
NO SABE, NO RESPONDE
3%
¿Son suficientes las medidas
para descontaminar las
ciudades?
MEDIDAS MAS DURAS
89%
Casos: 710
Restricción Vehicular
(Imaginacción 2015, Julio)
¿Está de acuerdo con la
restricción a vehículos con sello
verde?
Todo el invierno
sólo en preemergencia
nunca
6%
14%
18%
62%
Casos: 710
no sabe/no responde
Apoyo a medidas de restricción
Primera Encuesta Nacional de Medio Ambiente
La mayoría de los encuestados
apoya medidas restrictivas para
disminuir la contaminación del
aire
en sus ciudades:
86%
Las ciudades con la
tasa más alta de apoyo
a esta medida son:
Rancagua (90%)
Santiago (87%)
Concepción (87%)
de los encuestados
está de
acuerdo
o
muy de acuerdo en
que exista restricción
a vehículos catalíticos
en casos de alerta,
preemergencia
o
emergencia ambiental.
82%
está de acuerdo
en restringirla durante
episodios críticos.
Las ciudades con
la tasa más alta de
apoyo a esta medida
son:
Talca (88%)
Santiago (85%)
Rancagua (84%)
Concepción (81%)
SANTIAGO
Serie histórica de medidas de
descontaminación
Control
quema
s
agrícol
6
as
9
6
1
Catalítico
s
+
normas
para
industria
+ micros diesel 5000
5 amarillas a3000 ppm
5S
5
5
6
2
4
Prohibició7
Retir
n
o
chimenea
má
buse
s abiertas
contaminant
ss
es
llegada gas
natural.
Diesel 3000
a 1500
ppm S
3
9
Norma Chilena MP2.5 (20
µg/m3)
198
9
Corte
Camb
Retiro de
gas
Aumento
io
500 buses
natural
exigenci
medici
Metas
más
Argentin
as
ón
industria
contaminantRetiro de a
revisión
Diesel 1500
MP2.5
Nox
y
es
2200
técnica
certificaci
SO2
a
buse
Transantia
ón
GNL
1000 ppm
s
go
EPA
contaminant
Quinter
S
3
Diesel
es Diesel
o
15
ppm
3 5
3 300 a 50ppm
S
de S
3
5
4
Eliminación plomo en bencina.
de
1000
a
300ppm
Diesel
de S
2
9
3
0
3
3
1
2
7
25
2
2
5
3
200
0
201
0
201
4
MINISTERIO DEL MEDIO
AMBIENTE
Hoy
estamos
utilizando
un
estándar de medición de calidad del
aire más exigente que nunca.
Esto incluye
particulado fino (MP2,5), el más
dañino para la salud de las personas, y no
solo el material particulado grueso (MP10)
como lo hemos hecho históricamente en la
capital.
Alert
Umbral: 49% más bajo que
a
antes
Preemergencia
Umbral: 43% más bajo que
antes
240
(µg/m3)
20% de
MP10
Contingenci
a Antes
20% de
MP10
195
(µg/m3)
Contingenci
a Antes
110
Contingenci
a Ahora
80
Contingenci
a Ahora
156
(µg/m3)
80% de
MP2.5
(µg/m3)
(µg/m3)
MP2.
5
MP2.
5
192
(µg/m3)
MP2.
5
MP2.
5
MP1
0
MP2.
5
80% de
MP2.5
MP1
0
MP2.
5
Anatomía de un episodio crítico.
Hay que tomar medidas
para evitar acumulación.
A
¿Como se componen las emisiones
de PM2.5?
Contribución relativa: detalle fuentes
Fuentes
industriales
Generación électrica
4%
Pequeñas fuentes
12%
84%
Grandes fuentes
Fuentes
móviles
Vehículos
liviano
s
31%
Transporte
público
Fuentes
residenciales
Gas licuado
Gas natural
Parafina
14%
55%
Camiones con y sin
remolque más buses
89%
Combustion leña
Reunión General PPDA
Metas de reducción
MP10
Contaminante
Norma
Anual
Norma
Diaria
MP2,5
ug/m3
%
ug/m3
%
Norma
Estado
50
79
100%
158%
20
32
100%
160%
Meta reducción
29
36%
16
50%
Norma
Estado
150
174
100%
116%
50
112
100%
224%
Meta reducción
24
16%
72
64%
Propuesta de medidas
Plan de Prevención y Descontaminación
Atmosférica
Sector Transporte
Ejes principales
- Creación de un sello verde para camiones. Quienes no lo posean estarán
afectos a la restricción vehicular en la ciudad.
- Restricción permanente de dos dígitos a los vehículos con sello verde
durante el período de Gestión de Episodios Críticos (GEC), y de cuatro
dígitos con sello verde en episodios de emergencia.
- Acortar período de GEC en un mes. Regiría del 1 de mayo al 31 de agosto.
- Creación de una norma de entrada y de una revisión técnica anual para la
maquinaria fuera de ruta.
- Exigencia de norma Euro VI a la flota del Transantiago a partir de 2017.
- Exigencia de norma Euro VI a vehículos livianos y medianos.
Antecedentes
• Restricción vehicular históricamente se enfocó en vehículos no
catalíticos en forma permanente, escalando en días de mala
calidad de aire.
• Restricción “catalíticos” es error. Es a “sello verde”, que suma
vehículos diesel, camiones, buses, y además de catalíticos.
• Este diseño permitió acelerar conversión de parque hacia
mayoría de tipo catalítico.
• Medida tiene beneficios múltiples: menos emisiones, acelerar
recambio de parque y menos emisiones por congestión.
Historia
60%
54,6%
52,1%
49,9%
48,3%
45,6%
50%
44,2%
41,1%
37,3%*
38,4%
40%
No Catalíticos en el Parque
Nacional
34,5%
29,0%
29,7%
30%
22,6%*
20,0%
20%
No Catalíticos en el Parque RM
16,9%
15,5%
13,4%
11,3%
12,1%
9,6%
8,1%
9,5%
10%
6,3%
5,0%
4,0%
3,3%
6,8%
2,7%
0%
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Parque RM al 2001 tenía 44% no catalíticos vs 55% en regiones. Terminó con menos de
3% el 2014 mientras regiones 6.8%.
Historia
240,0%
220,0%
200,0%
180,0%
Crecimiento del Parque Nacional
Crecimiento del Parque RM
160,0%
140,0%
120,0%
100,0%
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
2014
2016
Parque RM creció a menos Tasa que regiones. Partición modal auto menor que regiones.
Cuánto emiten autos vs norma más limpia vigente
(Euro V gasolina)
100,0
90,0
87,1
80,0
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
29,2
24,4
19,9
18,0
6,0
4,7
2,9
1,4
1,2
1,0
1,0
0,07
0,0
No Punta
Autos diesel contaminan significativamente más que vehículos gasolineros.
Vehículos son mayoritariamente
gasolina vs diesel.
Mediano
Liviano
Gasolina Comercial Diesel
Mediano Diesel
2%
7%
Liviano
9%
Comercial
Gasolina
13%
Liviano Pasajero
Diesel
3%
Liviano Pasajero
Gasolina
66%
Diesel y Gasolina
Combustible
% vehículos
% emisiones
livianos/medi NOx
anos
%Emisiones
MP2.5
(primario)
% emisiones
MP2.5 (total)
Diesel
20
61
87
69
Gasolina
80
39
13
31
Consideraciones sobre exenciones
Nombre
Exentos
Número
vehículos
afectos
%
vehículos
% NOx
%MP2.5
(primari
o)
% MP2.5
(total)
RV
focalizada
Diesel Euro 5.
Gasolina Euro
3,4,5
618.898
36
81
92
85
RV amplia
Diesel Euro 5.
Gasolina Euro 4,5.
1.278.697
66
92
97
94
RV exigente
Diesel y Gasolina
Euro 5
1.650.219
96
97
99.7
98
Menos congestión= Menos contaminación
Resumen
• Restricción vehicular permanente a
no catalíticos ayudó a que Santiago
tenga parque más limpio que
regiones.
• Parque creció menos en RM que en
regiones. Existen otros factores
que inciden en crecimiento de
parque (ingreso, autopistas,
expansión)
• Paper Barahona, Gallego, Montero
(2015) indica que en RM no hay
indicio de compra segundo auto
para bypasear restricción, contrario
a México.
• Potencialmente gran ganancia
ambiental.