Modifica la ley N° 18.700, Orgánica Constitucional sobre Votaciones

Modifica la ley N° 18.700, Orgánica Constitucional sobre Votaciones Populares y
Escrutinios, para facilitar el voto de los adultos mayores
Boletín N° 6227-06
A partir del año 2007, la legislación que regula los procesos electorales fue objeto de
modificaciones para facilitar el sufragio de las personas con algún tipo de discapacidad
(Ley N° 20.183). En efecto, a partir de dichos cambios a la Ley N° 18.700, Orgánica
Constitucional sobre Votaciones Populares y Escrutinios, los electores que presentan
alguna discapacidad que pueda impedir o complicar el ejercicio de su derecho a votar
de manera segura e informada y expresando efectivamente su preferencia con
resguardo al secreto de esta, pueden recurrir a ciertas garantías para que ello pueda
ser alcanzado de la mejor manera posible y con respeto a su voluntad.
Así, por ejemplo, las personas con discapacidad pueden contar con la ayuda de una
persona mayor de edad que las acompañe hasta su respectiva mesa de votación y que
las pueda asistir al momento mismo de votar.
Ciertamente, lo obrado a través de la Ley N° 20.183 ha representado a un gran avance
para las personas con discapacidad, pero también para el fortalecimiento de la
participación más plena y democrática en las elecciones de quienes son ciudadanos.
Sin embargo, la regulación del proceso de votación no se ha hecho cargo de otro sector
importante de la población, que merece atenciones similares a las de las personas que
poseen algún grado de discapacidad. Me refiero al caso de los adultos mayores,
quienes en algunas circunstancias no poseen condiciones físicas óptimas para poder
ejercer su voto, sin que ello pueda calificarse como una discapacidad, por lo que no
pueden acogerse a las normas especiales que la ley contempla. Así, frente condiciones
propias de la edad como cansarse más rápido 0 estar más expuestos a cambios en su
presión arterial ante ciertos esfuerzos, que pueden afectar sus opciones de asistir a
votar, los adultos mayores no cuentan con condiciones que eviten dichas situaciones y
deben acogerse sólo a las normas generales para el resto de los electores o, cuando
mucho, al criterio de las distintas autoridades encargadas de coordinar el proceso
electoral. Incluso, en algunos casos simplemente se opta por no asistir a sufragar
presentando un certificado médico para excusarse.
Atendiendo la experiencia de anteriores elecciones, y especialmente de los comicios
municipales recién pasados, ha sido posible constatar casos donde el cierre de las
calles aledañas a los locales de votación ha dificultado más allá de toda lógica el
acceso a dichos recintos de los adultos mayores. O bien situaciones donde, de acuerdo
a lo que establece el artículo 61 de la Ley N° 18.700, se les ha impedido el ingreso a
personas que los acompañan a votar para velar por su salud y seguridad, lo que
tampoco resulta razonable.
Como representantes de los ciudadanos, se nos impone el deber de garantizar el pleno
ejercicio de los derechos que la Constitución y las leyes les entregan, especialmente
aquellos que implican la participación plena e integrada de todas las personas en la
vida nacional, sin distinción de edad, por lo que se hace más necesario corregir las
normas que regulan el proceso electoral, especialmente si se toma en cuenta que ya el
año 2009 se vivirán nuevas elecciones y los adultos mayores requieren contar con
medidas legales que apunten a facilitar el ejercicio de su derecho a votar.
Por todo lo antes dicho es que se viene en proponer el siguiente
PROYECTO DE LEY
Artículo único.- Introdúzcanse las siguientes modificaciones a Ley N° 18.700, Orgánica
Constitucional Sobre Votaciones Populares y Escrutinios:
1)
Al artículo 61, inciso tercero, para reemplazarlo por el siguiente:
"Con todo, los adultos mayores y las personas con alguna
discapacidad que les impida o dificulte ejercer el derecho de
sufragio, podrán ser acompañadas hasta la mesa por otra
persona que sea mayor de edad. Las personas con
discapacidad estarán facultadas, además, para optar por ser
asistidas en el acto de votar. En caso de duda respecto de la
naturaleza de la discapacidad del sufragante, el presidente
consultará a los vocales para adoptar su decisión final."
2)
Al artículo 113, para modificarlo como sigue:
a)
Reemplazar la frase "velarán porque tanto las
personas con discapacidad, como quienes las acompañen
para asistirlas en el voto" por la siguiente "velarán porque los
adultos mayores y las personas con discapacidad, así como
quienes les acompañen con el fin de asistirlos en el voto"
b)
Para intercalar antes de la oración "de asistente de
otra con discapacidad" la frase "acompañante de un adulto
mayor o"
3)
Al artículo 132, numeral 9), para intercalar antes de la
oración "persona con discapacidad" rase "un adulto mayor o de
una".
4)
Al artículo 137, inciso primero, para reemplazar la
oración "salvo que se trate de discapacitados" por la frase "salvo
que se trate de adultos mayores o de personas con discapacidad".