aproximadamente 5 años se encuentra ubicada en

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SUBDIRECCIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
ESTUDIO PREVIO PARA CONTRATACION POR SUBASTA EL SERVICIO DE
MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO Y SUMINISTRO DE MOTOR PARA
BUSETA VOLKSWAGEN OAK-079
REQUERIMIENTOS SEGÚN DECRETO 3576 DE 2009
CAPITULO PRIMERO: DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD
La Corporación, cuenta con una buseta marca VOLKSWAGEN, la cual desde hace
aproximadamente 5 años se encuentra ubicada en los parqueaderos de la
Corporación fuera de servicio, debido a la falta de un repuesto (Tarjeta de
Computador) y teniendo en cuenta que por ser un vehículo de edición especial de las
cuales solo se fabricaron una pequeña cantidad de modelos, no es posible conseguir el
repuesto en mención a pesar de todas las gestiones que se han adelantado por
intermedio de los proveedores de repuestos automotores ante la casa fabricante y
además la dificultad en obtener partes para el motor del vehículo en mención, para
proceder con su reparación y la puesta en funcionamiento, se optó por la sustitución del
motor y el acondicionamiento en dicho vehículo, siendo uno de los requerimientos del
Equipo Auditor de la Contraloría General de la República y la disposición de la Dirección
General, para ello se requiere la contratación del servicio de mantenimiento preventivo,
correctivo integral de dicho vehículo debido al deterioro que se presenta por la falta de
uso y el suministro de repuestos necesarios.
1.1 DEFINICION DEL PERFIL
·
IDONEIDAD: Encontrase capacitado en el mantenimiento y reparación de vehículos
automotores.
CAPITULO SEGUNDO: DESCRIPCIÓN DEL OBJETO
2.1 OBJETO DEL CONTRATO
2.1 OBJETO DEL CONTRATO: Será el suministro, adaptación y acondicionamiento de
motor con las características mínimas: motor de inyección, 2.600 centímetros cúbicos,
modelo 2000, a gasolina, Alternador, Batería, motor de arranque, Kit de empaques,
montaje, adaptación de caja de cambio de 5 velocidades, Cardán, crucetas de Cardan,
Troque trasero completo, filtros de combustibles y todos sus accesorios, necesarios para
la puesta en funcionamiento del Vehículo: Buseta Marca VOLKSWAGEN, de Placas OAK079.
a. Los Repuestos a suministrar por el contratista, cuando se detecte la necesidad, que por el
uso, haya sufrido deterioro o daño y requiera su reparación o reemplazo, serán aprobados
por el interventor previa cotización y verificación del repuesto a suministrar.
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2.3 OBLIGACIONES DE LAS PARTES
a. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
1. Será el suministro, adaptación y acondicionamiento de los siguientes elementos: 2.
motor de inyección 2.600 centímetros cúbicos como mínimo modelo 2.000 a gasolina, 3.
Alternador, Batería, 4. motor de arranque, 5. Kit de empaques, 6. Montaje y adaptación
de caja de cambio de 5 velocidades, 7. Cardán, 8. Crucetas de Cardan, 9. Troque
trasero completo, 10. Filtros de combustibles y todos sus accesorios 11. La puesta en
funcionamiento del Vehículo: Buseta Marca VOLKSWAGEN, de Placas OAK-079, 12. El
contratista se hará responsable de la custodia del vehículo que se encuentre en el taller
de su propiedad mientras dure la reparación y no podrá ser utilizado para fines
diferentes, 13. Acatar la Constitución, la ley y demás normas pertinentes, 14. Cumplir
con el objeto contractual de conformidad con los precios, especificaciones, y calidades y
condiciones previstas en la propuesta, según lo pactado en el contrato, 15. Cumplir con
las condiciones técnicas, presentadas en la propuesta, 16. Reportar de manera inmediata
cualquier novedad o anomalía, al respectivo funcionario encargado del control de
ejecución, 17. Colaborar con CORPONARIÑO para que el objeto contratado se cumpla y
garantizar que éste sea de la mejor calidad, 18. Acatar las instrucciones que durante el
desarrollo del contrato le imparta CORPONARIÑO a través del funcionario que ejercerá el
control de ejecución, 19. Asumir por su cuenta y riesgo todos los salarios y prestaciones
sociales, legales y aportes parafiscales y demás conceptos a todo el personal destinado
para la prestación del servicio objeto del presente contrato, de acuerdo con las
disposiciones del Régimen Laboral Colombiano, 20. Atender en debida forma los
reclamos y solicitudes que le efectúe CORPONARIÑO y adoptar medidas inmediatas para
la corrección de fallas, 21. Responder sin perjuicio de la respectiva garantía, por la
calidad del servicio y de los repuestos suministrados, 22 brindar una garantía mínima de
6 meses por el servicio prestado y/o repuestos suministrados .
b. OBLIGACIONES DE CORPONARIÑO
1. Recibir o rechazar según el caso el servicio y los elementos a entera satisfacción por
intermedio del interventor y tramitar el pago, correspondiente,
2. Mantener una
completa supervisión en el desarrollo y verificar que la ejecución esté sujeta al objeto del
contrato.
LUGAR DE EJECUCIÓN: Taller del Contratista ubicado en la ciudad de San Juan
Pasto.
CAPITULO TERCERO: FUNDAMENTOS JURÍDICOS
de
El presente proceso de selección, así como el contrato que de él se derive están sujetos a
la Constitución Política, al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública,
contenido en las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007, el Decreto 2474 de 2008 y el
Decreto 3576 de 2009, demás decretos reglamentarios y el estudio previo de la
invitación pública.
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La Corporación Autónoma Regional de Nariño – CORPONARIÑO, mediante proceso de
invitación pública de menor Cuantía, invita a todas las personas naturales o Jurídicas,
Consorcios o Uniones Temporales que cumplan con los requisitos de participación
exigidos en el presente estudio previo, con el fin de que presenten una propuesta acorde
con el objeto, garantizando el cumplimiento y la adecuada aplicación de los recursos
financieros.
CAPITULO CUARTO: ANÁLISIS TÉCNICO Y ECONÓMICO DEL VALOR DEL
CONTRATO
4.1 ESTUDIO DE MERCADEO
El estudio de mercado se realizó mediante solicitud de cotizaciones a empresas dedicadas
a este tipo de servicios, las cuales se detallan a continuación:
Elementos
Suministro,
adaptación
y
acondicionamiento de motor de injección,
caja de cambio de 5 velocidades y todos
sus accesorios, necesarios para la puesta
en funcionamiento del Vehículo: Buseta
Marca VOLKSWAGEN, de Placas OAK079,
corrección
de
fallas,
acondicionamiento en Latonería, una capa
de pintura, y tapicería de la cojinería.
Proponente
1
Proponente
2
Proponente
3
18.000.000
16.800.000
14.400.000
18.000.000 16.800.000 14.400.000
Teniendo en cuenta lo El presupuesto oficial que CORPONARIÑO ha asignado para el
presente proceso de contratación es la suma de CATORCE MILLONES
CUATROCIENTOS PESOS ($14.400.000) M.L, el cual incluye: IVA, impuestos, tasas,
contribuciones legales de carácter nacional y/o municipal y además de los costos directos
e indirectos que la celebración y ejecución del contrato conlleven.
El cálculo del presupuesto se tomo teniendo en cuenta la propuesta con el menor valor
ofertado, con el fin de facilitar la oferta en la presente contratación.
2 Para garantizar el pago del futuro contrato, CORPONARIÑO cuenta con el siguiente
Certificado de Disponibilidad Presupuestal:
DEPENDENCIA Y/O
RUBRO
PROYECTO
PRESUPUESTAL
Mantenimiento Equipo de
20456-16
Navegación y Transporte
Repuestos
204420-16
CDP
CDP No. 649 del 19 de
julio de 2010
645 de julio 19 de 2010
la suma
VALOR
APROPIAR
8.000.000
6.500.000
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De lo anterior se tiene que el presupuesto oficial asignado a la presente contratación es
suficiente para la celebración del contrato.
Se señala que el proponente no podrá sobrepasar en su propuesta el valor del
presupuesto oficial total de la presente convocatoria, so pena de rechazo de la oferta.
VALOR DEL CONTRATO: El valor total será hasta por la suma de $ 14.400.000 o el
valor total de la propuesta presentada por el oferente o el valor total corregido de la
misma si a ello hubiere lugar, el cual comprenderá todos los costos directos e indirectos
e impuestos, tasas y contribuciones de todo orden que la ejecución conlleve.
DURACION DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO: El término de duración es hasta por
60 días calendarios.
Forma de Pago: El pago se cancelará el 100% del valor del contrato en un solo pago,
con la suscripción del acta de recibo a satisfacción, informe de interventoría, por parte
del interventor y acreditación de las obligaciones con la seguridad social.
No se aceptarán propuestas con forma de pago diferente al aquí señalado, serán
rechazadas las propuestas que determine una forma de pago distinta.
CAPITULO QUINTO: FACTORES DE SELECCIÓN
El único criterio de selección a tener en cuenta para el presente proceso de subasta
inversa, de conformidad en lo establecido en el artículo 12 del decreto 2474 de 2008 y
considerando que el suministro de estos elementos, encaja dentro de los denominados
como bienes y servicios de condiciones técnicas uniformes y de común utilización, será el
precio.
FACTOR
PUNTAJE
Capacidad Jurídica
Habilitante
Capacidad financiera
Habilitante
Experiencia
Habilitante
Factor Económico
100 puntos
TOTAL PUNTAJE
100 puntos
5.1 FACTORES HABILITADORES
5.1.1 ASPECTOS JURÍDICOS. Esta evaluación tiene por objeto, el estudio de la
documentación para verificar el cumplimiento de los requisitos exigidos por la Ley, sus
reglamentos y el presente aviso, en los aspectos jurídicos. Esta evaluación habilita o
inhabilita la propuesta para su evaluación, para tal efecto debe aportarse Cámara de
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comercio, RUT, Cédula de ciudadanía, libreta militar, pasado judicial, salud y pensiones o
parafiscales.
5.1.2 IDONEIDAD. Este factor es habilitante, por lo que el no cumplimiento de los
requisitos aquí exigidos, inhabilita la propuesta y no será susceptible de evaluación de los
criterios que asignan puntaje. La verificación de las condiciones de idoneidad se efectuará en
consideración a la certificación de estudios especificas en mantenimiento de y reparación
vehículo automotores, con una duración mínima de 100 horas aportada por el proponente.
5.1.3 EXPERIENCIA. Este factor
requisitos aquí exigidos, inhabilita
los criterios que asignan puntaje.
efectuará en consideración a la
siguiente manera:
·
es habilitante, por lo que el no cumplimiento de los
la propuesta y no será susceptible de evaluación de
La verificación de las condiciones de experiencia se
experiencia del proponente, por antigüedad, de la
La experiencia que deberá acreditar es mínimo de 1 año y se contara a partir de la fecha
de inscripción cámara de comercio, además deberá aportar certificación de experiencia
mínima de 6 meses en trabajos realizados por concepto de mantenimiento de vehículos
automotores.
5.2 FACTORES DE EVALUACIÓN
El único factor de evaluación es el precio ofertado, razón por la cual el contrato se
adjudicara a la oferta económica más baja.
Entiéndase como oferta más favorable para la corporación aquella que represente menor
costo en su ejecución. Así las cosas, para el caso de oferentes del régimen simplificado,
al precio ofertado, la entidad sumara todos los costos que la entidad debe asumir, con el
fin de determinar el costo real de la oferta.
5.3 PROCEDIMIENTO EN CASO DE EMPATE
En caso de empate se requerirá a los oferentes para presentar nueva oferta economica.
CAPITULO SEXTO: ANÁLISIS Y CONSOLIDACIÓN DE RIESGOS DE LA
CONTRATACIÓN
Se entiende por riesgo cualquier posibilidad de afectación en el suministro y que pueden
afectar el equilibrio económico, retrase o suspenda el servicio. El suceso que prevé el
riesgo deberá tener relación directa con la ejecución del contrato para que sea asumido
como un riesgo del actual proceso de contratación.
Tipificación: Fallas de calidad. Si los suministros, una vez realizadas las pruebas de
aceptación, presentan fallas o deterioros, por lo cual se considere necesario devolverlos
para su reemplazo, bien sea previo a su recibo a satisfacción o dentro del periodo de
garantía. Estimación: Será igual al valor del bien que deba ser reemplazado, Asignación:
Todos los sobrecostos posibles de tal efecto serán asumidos por el contratista, quien
deberá reponer de manera inmediata dichos bienes.
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Tipificación: Perdida o daños por transporte: Si siendo transportados los bienes desde el
sitio de entrega o bodega a las instalaciones de CORPONARIÑO en la ciudad de Pasto, los
bienes sufren daños o son hurtados, o sufren cualquier tipo de incidente que genere
deterioro, sustracción, modificación y hurto en cualquiera de sus formas, y por tal razón
no sean entregados a tiempo y dentro de las condiciones del contrato. Estimación: Será
igual al valor del bien que deba ser reemplazado, por daño o perdida. Asignación: el
contratista es responsable de los suministros, hasta tanto no sean retirados, recibidos y
aceptados por la interventoría del contrato en la sede de CORPONARIÑO en la Ciudad de
Pasto, por lo cual todos los sobrecostos posibles de tal efecto serán asumidos por el
contratista, quien deberá reponer de manera inmediata dichos bienes.
CAPITULO SÉPTIMO: ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE LOS
MECANISMOS DE COBERTURA
De conformidad con el análisis de riesgos realizado por la entidad, EL CONTRATISTA se
obliga a constituir a favor CORPONARIÑO, una garantía única expedida por una entidad
bancaria o por una compañía de seguros legalmente establecidas en Colombia cuya
póliza matriz haya sido aprobada por la Superintendencia Financiera, de conformidad por
la Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios. Las garantías solicitadas deberán
cumplir con los amparos y requisitos previstos en los Decretos 4828 de 2008 y 2493 de
2009.
En razón a la anterior disposición y los motivos a continuación expuestos, la entidad
considera pertinente solicitar los siguientes amparos:
a. POLIZAS
El contratista deberá constituir las siguientes garantías:
De conformidad con el análisis de riesgos realizado por la entidad, EL CONTRATISTA se
obliga a constituir a favor CORPONARIÑO, una garantía única expedida por una entidad
bancaria o por una compañía de seguros legalmente establecidas en Colombia cuya
póliza matriz haya sido aprobada por la Superintendencia Financiera, de conformidad por
la Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios.
Las garantías solicitadas deberán cumplir con los amparos y requisitos previstos en el
Decreto 4828 de 2008.
En razón a la anterior disposición y los motivos a continuación expuestos, la entidad
considera pertinente solicitar los siguientes amparos:
Amparo de cumplimiento y calidad: Para garantizar el cumplimiento de todas y cada
una de las obligaciones contractuales a su cargo, el pago de la cláusula penal pecuniaria
y multas a que hubiere lugar, constituida por el (20%), por la calidad del servicio
prestado y el 20% por la calidad de los elementos, del valor total del contrato, con
vigencia igual al plazo de ejecución y cuatro (4) meses más, contados a partir de la fecha
del perfeccionamiento del mismo
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Las pólizas exigidas se deben entregar a la Entidad dentro de los tres días hábiles
siguientes a la suscripción del contrato para su aprobación. EL CONTRATISTA se
compromete a ampliar o prorrogar las garantías en el evento que se aumente el valor del
contrato o se prorrogue su vigencia.
La póliza de cumplimiento debe ser aprobada por la entidad, como requisito para la
ejecución e iniciación del contrato. El contratista quedará obligado a efectuar las
correcciones a que haya lugar, dentro del día hábil siguiente al requerimiento escrito en
tal sentido.
Las garantías en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 11 del Decreto 4828 de
2008 deben ser aprobadas por la entidad, como requisito para la ejecución e iniciación
del contrato. El Contratista quedará obligado a efectuar las correcciones a que haya
lugar, dentro del día hábil siguiente al requerimiento escrito en tal sentido.
San Juan de Pasto, 17 del mes agosto del 2010
GLADYS GUERRERO FAJARDO
Subdirectora Administrativa y Financiera
EDUARDO ELLES OSPINO
Proyectó
V.B. MAURICIO RAMOS RAMOS
Director General
TERESA ENRIQUES ROSERO
Jefe Oficina Jurídica
Proyectó:
Fecha:13/09/10
Revisó:
Fecha:
Aprobó: NA
Fecha: