Acceso a la información judicial y Protección de datos personales

Acceso a la información
judicial y Protección de
datos personales
Dr. Ernesto Villanueva
Obligaciones en materia de acceso
a la información del poder judicial
Implican para los poderes judiciales el deber que
tienen de publicar información sobre la
organización y sobre su funcionamiento
administrativo y jurisdiccional.
Los poderes judiciales deben generar políticas de
comunicación social que permitan difundir la
estructura y características de su organización:
• La manera en que la población puede solicitar sus
servicios, y
• Los resultados de la labor jurisdiccional incluyendo las
sentencias emitidas por los tribunales.
Obligaciones en materia de acceso
a la información del poder judicial
Al mismo tiempo, deben facilitar el acceso a la
información de las partes en los procesos
mediante la publicación de información que les
permita conocer oportunamente la información
procesal que se genera . (Derecho de acceso al
expediente)
Así como, la forma en la que los poderes
judiciales deben establecer mecanismos que
permitan que los ciudadanos puedan solicitar
información y eventualmente acceder a la misma.
Por tanto, se desprende que las instituciones del
sector judicial tienen que contar con
procedimientos que establezcan los requisitos
necesarios para la solicitud de información y los
tiempos de respuesta.
Tipos de información
La información que generan,
procesan y almacenan los poderes
judiciales pude dividirse en dos
rubros la información institucional y
la información judicial o
jurisdiccional.
Información institucional:
Se centra en la forma en la que se
organiza el poder judicial para cumplir su
función, cómo cumple con dicha función y
la manera en la que son empleados los
recursos públicos que se destinan a la
administración de justicia.
La información se centra en los
mecanismos existentes para la selección,
designación, supervisión y evaluación del
personal jurisdiccional.
Información judicial
Los datos existentes deben tener un tratamiento
particular en función de su relación con el avance
del proceso.
De esta manera la información jurisdiccional
puede dividirse a su vez en dos grandes áreas,
aquella que tiene un interés directo para las
partes y aquella que interesa a la sociedad en
general.
Datos Personales
•
•
Los datos personales se dividen en datos personales de
identificación, y los datos personales sensibles.
Por datos personales de identificación es la información
concerniente:
Nombre completo, Domicilio completo, Correo electrónico,
Número de teléfono; Claves o números de identificación de
documentos oficiales, Cualquier otra información que
permita identificar a una persona;
•
Por datos personales sensibles se refiere a la siguiente
información:
Cualquiera relacionada con la condición médica o de salud,
de origen racial o étnico; Cualquiera que esté referida a sus
características físicas, morales o emocionales, a su vida
afectiva o familiar; que esté referida a sus creencias
religiosas, opiniones políticas o ideología, preferencias
sexuales; Claves informáticas o cibernéticas, códigos
personales encriptados u otras análogas que afecten su
intimidad.
No son datos personales:
• A) El nombre, puesto, dirección o
teléfonos de trabajo de los servidores
públicos y empleados de los poderes
judiciales.
• B) La información que una persona hace
pública de forma deliberada, o permite
que sea hecha pública, o que es
obtenida de forma lícita de registros
públicos u otras fuentes legítimas, o
cualquier otra información pública de
conformidad con la Ley.
Principios rectores de la Protección
de datos personales
Consentimiento del titular de los
datos
Calidad en la recolección de datos
Categorías o niveles de seguridad en
el tratamiento de los datos
Confidencialidad de los datos
Acceso a los datos por terceros
Equilibrio de derechos
Derecho de acceso a la información
Derecho a la intimidad
Derecho al honor
Autodeterminación informativa
Clasificación de la información
Una vez identificada el tipo de información
que generan los órganos jurisdiccionales
se debe proceder a la clasificación de ésta,
si es el caso.
La clasificación se refiere a los criterios o
métodos mediante los cuales los titulares
de la información judicial etiquetarán
como reservada o confidencial dicha
información que posean y/o generan o, en
su caso, versiones públicas de expedientes
o documentos que contengan partes o
secciones reservadas o confidenciales.
Tecnología y Justicia (Derecho)
La tecnología asiste al Derecho y
contribuye instrumentalmente a una
mejor administración de justicia.
Además, de los recursos humanos
profesionalizado el sector judicial
requiere de servicios e instrumentos
tecnológicos y técnicos.
Los servicios tecnológicos no se
agotan en la memoria de bases de
datos que brinda la informática.
.
Sistemas de información
Deben permitir a las partes, fiscales,
jueces, secretarios de acuerdos,
etcétera, a consultar la información
correspondiente a sus causas, para
tomar conocimiento en fórmula
directa de la etapa en la que se
encuentran, conectándose ellos
mismos con la base de datos que
contiene la información.
Reglamento de la
SCJN y CJF
Reglas de Heredia
Art. 1 y 4. Información
pública y principio de
publicidad
Regla 1 y 2. Difusión de
la información
Art. 6. Información
reservada y confidencial
Regla 5 a la 10. Balance
entre transparencia y
privacidad
Art. 8. Derecho de
oposición a la
publicación de sus datos
personales
Regla 3. Derecho de
oposición
Reglas de Heredia
Regla 4. En cada caso los motores
de búsqueda se ajustarán al alcance
y finalidades con que se difunde la
información judicial:
• XML
• Tesauros o descriptores
• Expediente virtual
Avances Tecnológicos: XML
Es un Lenguaje de Etiquetado Extensible muy
simple, pero estricto que juega un papel
fundamental en el intercambio de una gran
variedad de datos.
Es un lenguaje muy similar a HTML pero su
función principal es describir datos y no
mostrarlos como es el caso de HTML.
XML es un formato que permite la lectura de
datos a través de diferentes aplicaciones.
Las tecnologías XML son un conjunto de módulos
que ofrecen servicios útiles a las demandas más
frecuentes por parte de los usuarios.
Sirve para estructurar, almacenar e intercambiar
información.
Tesauros o descriptores
Presentación alfabética: los descriptores y no
descriptores se encuentran agrupados en una sola
secuencia alfabética, acompañado de sus relaciones. No es
la forma más habitual de encontrarlos.
Presentación sistemática: consta de dos partes, una de
ellas son las categorías o jerarquías y por otra un índice
alfabético, que dirige a los usuarios a la sección semántica
a la que el concepto pertenece. Considerándose esta última
sección la parte principal del tesauro y el índice como
auxiliar.
Presentación gráfica: dispuestos como una figura que
permite al usuario asociar los términos que se encuentran
relacionados. Con dos tipos de presentación, los árboles y
los flechados. También debe de constar de un índice
alfabético, pues es difícil representar los no descriptores,
notas de alcance. Dándose el caso de que la sección auxiliar
del índice contiene más información que la parte en teoría
principal, siendo esta gráfica de apoyo.
Expediente virtual
También se le denomina
Tribunal Virtual en nuestro
país cada vez más son los
Poderes Judiciales
Estatales que implementan
este tipo de tecnología, por
mencionar algunos: Nuevo
León y Coahuila.
SCJN
TEPJF
Sistema de solicitudes en
Internet
Si
No
Anexar archivo
No
No
Manual o Guía de usuario
Si
No
Almacenamiento en una
sola cuenta de solicitudes
No
Si
Varias cuentas con
diferentes claves
asignadas
Si
Si
Acuse de recibido de la
solicitud
Si
Ingresar el número que se le
asigno
Seguimiento de la solicitud
No
No
Recurso de Revisión
No
No
Recurso de
Reconsideración
No se puede preguntar
información administrativa sólo
jurisdiccional
Si pierdes la clave deberás
realizar de nueva cuenta tu
solicitud, según lo señala la nota
del acuse de recibo de la
solicitud
Observaciones
Conclusiones
Si bien el Reglamento de la SCJN es
compatible con las Reglas de
Heredia, el sistema electrónico de
solicitudes de acceso a la información
limita el derecho de acceso a la
información al no permitir solicitudes
sobre información administrativa,
financiera o institucional.
Gracias
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