CONRED: comunidad virtual contra la violencia ejercida sobre

Proyecto realizado con el soporte del programa
Daphne 2000-2001 de la Dirección General de Justicia e Interior de
la Comisión Europea
CONRED: comunidad virtual contra la violencia
ejercida sobre niños y adolescentes
inmigrantes SIN RED de apoyo social
MEMORIA
Barcelona, marzo 2002
Daphne Programme – Year 2001
Final Report
Project Nr. : 2000/DAP/131/C
Title : CONRED: Comunidad Virtual contra la violencia ejercida sobre los niños y
adolescentes inmigrantes SIN RED de apoyo social.
Start Date :
january 2001
End Date :
desember 2001
Co-ordinating Organisation name : Fundació Pere Tarrés
Contact person :
Name : CONCHA DONCEL
Address :
Enric Granados, 2
Postal code : 08007
Country :
España
Tel. N°.: +34 93 410 16 02
e-mail : [email protected]
City :
Barcelona
Fax Nr. : +34 93 452 12 95
Partner Organisations’ names and countries :
§
Institut d’Etudes Sociales, Centre de Recherche Social, Switzerland
§
Kolding Educator Training College, Denmark
§
Haute Ecole de Bruxelles. Belgium
§
Institut Méditerranée de Formation et Recherche en Travail Social. France
§
Càritas Barcelona, Spain
§
Casal dels Infants del Raval, Spain
Memoria
Sumario
1. OBJETIVOS DEL PROYECTO............................................................................................. 1
2. IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO .................................................................................. 2
3. RESULTADOS E IMPACTO DEL PROYECTO....................................................................... 6
4. DISEMINACIÓN Y SEGUIMIENTO........................................................................................ 7
5. CONCLUSIONES................................................................................................................ 7
ANEXOS................................................................................................................................ 1
ANEXO 1 : PALABRAS-CLAVE............................................................................................... 2
ANEXO 2 : JUSTIFICACIÓN ECONÓMICA FINAL...................................................................... 3
ANEXO 3: DOCUMENTACIÓN RESEÑADA EN LA MEMORIA................................................... 4
DOCUMENTOS PRODUCIDOS EN EL PROYECTO .................................................................. 5
3
CONRED
1. Objetivos del proyecto
Este proyecto esta dirigido a conocer la situación en la que se encuentran los niños y
adolescentes inmigrantes sin red de apoyo social o muy debilitadas en los diferentes países
europeos participantes
Estos niños y adolescentes sobreviven como pueden, muchos de ellos en la calle y son
receptores de una extremada violencia social.
La legislación actual prevé unas medidas de protección, que en el caso de los inmigrantes sin
red de apoyo social, su aplicación representa solamente un leve intento de paliar toda la
problemática que presentan estas personas.
Los profesionales que trabajan con esta población precisan de un gran esfuerzo personal para
llevar a cabo sus tareas ya que existe un gran desajuste entre la teoría, la práctica y el
sustento legal, para trabajar la situación de estos menores.
Por otro lado los profesionales precisan formación en sentido amplio, que dará lugar al análisis
teórico, al conocimiento científico, al intercambio de experiencias y posibilitará el progreso
social.
Así pues el objetivo del proyecto es hacer un análisis comparativo de la situación de los
MNAs ,tanto a nivel legal, como de recursos y técnicas profesionales, entre los diferentes
países participantes , que permita por un lado el conocimiento del estado de la cuestión a
través de un informe comparativo y posteriormente , a partir del conocimiento de las diferentes
formas de intervención , la elaboración de un manual de buenas practicas, que facilite la labor a
los profesionales que desarrollan su trabajo en este colectivo.
Los beneficiarios podemos situarlos en dos niveles, por un lado los profesionales que están
desarrollando su labor con los MINAs ya que serán los primeros en tener acceso a la
información del manual de buenas practicas y esto permitirá desarrollar de forma mas técnica y
consensuada la acción dirigida a este colectivo en riesgo de sufrir diferentes formas de
violencia y desamparo,por lo que mejorará la atención profesional que puedan dispensar a
Cual es el resultado esperado
La difusión y aplicación del Manual de buenas practicas. El primer nivel de difusión del manual
de buenas practicas estará en los países y entidades participantes, o como partners o como
entidades que han sido objeto de estudio, puesto que se convierten en difusores naturales ya
sea a través de la docencia o la de actuación profesional.
El estudio. Permitirá conocer los programas de ámbito local más importantes y los diferentes
modelos de intervención que se están aplicando a este colectivo. A más largo plazo el
contenido del informe final comparativo puede permitir el desarrollo de otras acciones
encaminadas a los menores inmigrantes no acompañados.
Recomendaciones:
Coordinador: Proyectos Sociales- Fundación Pere Tarrés (Universidad Ramón Llull)
Prograrma Daphne 2001- Justicia e Interior – Comisión Europea
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CONRED
Se nos indica contactar con: Wagner Society for Victims of organised Violence and Human
Rigths. Violetions _ OMEGA Helth Care Center: Dr. Anne Marie Miöner .
En el mes de enero 2001 se envía una carta por e-mail y por correo postal informando de
nuestro proyecto y preguntando por sus intereses para poder establecer la relación mas
pertinente, pero no hubo respuesta por parte de ellos.
2. Implementación del proyecto
Los datos para la elaboración del informe se han obtenido a través de diferentes trabajos: un
informe preliminar elaborado por cada socio, un informe de la situación de los MNAs referida a
cada pais , cumplimetacion de varios cuestionarios por parte de diversas asociaciones o
centros y de las historias de vida de algunos menores.
Adjuntamos el calendario con las actividades
Enero 2001
Cada país socio efectuará la recogida de documentación inicial sobre el tema y
coordinadora que elaborará una síntesis y preparará
dossieres que se distribuirán a los socios durante la primera reunión.
Definición, análisis y selección de un entorno digital sobre el que se cree y
desarrolle
Comunidad virtual CONRED.
16,17 febrero
Primera reunión, de 2 días en Barcelona , de todos los socios del proyecto: 5
representantes internacionales, 2 representantes nacionales, 4 representantes
de la organización coordinadora.
Objetivos:
§
Distribuir los dossieres ( anexo 3. Punto 1 )
§
Cada socio expondrá la situación de su país.
§
Definir la metodología a seguir a lo largo del proyecto incluyendo el
sistema DAFO y establecer los parámetros de los momentos del
proceso evaluativo del proyecto. Diseñar el estudio comparativo a
realizar: establecer los indicadores comunes para la recogida de
datos.
Se llevará a cabo la presentación de la herramienta de trabajo de la
Comunidad virtual: breve sesión formativa que permitirá conocer a los
participantes del proyecto las posibilidades que ofrece la plataforma
tecnológica seleccionada. Utlitzación de las listas de distribución, fórums, chats
etc.
5 marzo
La información recabada durante la primera reunión será elaborada por la
organización coordinadora en forma de:
- Documento con las pautas definitorias para la realización del estudio
descriptivo, a la que deberán ceñirse los diferentes socios del proyecto.
(Anexo 3 Punto 2. 1 )
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CONRED
-
-
Creación de un cuestionario para recoger la información de los proyectos
, ( tres o cuatro ) de ámbito local, que se estén
desarrollando en los diferentes países. La elaboración del cuestionario
incluirá métodos cualitativos y cuantitativos y contará con las técnicas de la
-acción. (Anexo 3 Punto 2.2 )
Creación de un guión para la elaboración de historias de vida ( Anexo 3
Punto2.3
Envío de los documentos descritos a todos los socios el 5 de marzo 2001.
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CONRED
Mayo
Durante el mes de marzo y hasta el 14 de mayo, fecha de envío de la
o a realizar por cada socio consistirá en:
- Recoger la información sobre la realidad de su país sobre la base de las
pautas establecidas en el documento antes citado.
- Traducción del cuestionario al idioma de su país y responsabilizarse de que
las entidades lo cumplimenten.
- Enviar un documento debidamente elaborado a partir de la información
recogida y del cuestionario, a la organización coordinadora.
8 junio
La organización coordinadora realizará un compendio sintetizado de los
documentos enviados por todos los socios y los remitirá, el 8 de junio, a estos
para que apliquen la metodología DAFO y, posteriormente la retornen a la
14 septiembre
Los socios deberán enviar la documentación anterior a la organización
coordinadora que, con esta información estructurará el borrador del Protocolo
de buenas prácticas para su primer debate durante la segunda reunión de los
socios.
26 y 27 octubre
Segunda reunión, de 2 días en Barcelona , de todos los socios del proyecto: 5
representantes internacionales, 2 representantes nacionales, 4 representantes
de la organización coordinadora.
Objetivos:
§
Distribuir los dossieres. (Anexo 3 Punto 3 )
§
Trabajar sobre el protocolo de buenas prácticas (debatir y consensuar
ticas, elaborar un primer listado del
protocolo definitivo)
§
Realizar una primera evaluación del proyecto.
§
Evaluar la metodología trabajo de la Comunidad virtual, redefinición en
el caso que sea necesario de los procesos y de las herramientas
utilizadas.
§
Presentar la propuesta de la web.
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CONRED
Noviembre
Elaboración del listado de buenas prácticas y del informe final comparativo de
la situación de los niños inmigrantes en los países socios.
Diciembre
Implementación de la web y difusión de la misma. Esta web
conocer todo el trabajo realizado por la Comunidad virtual CONRED.
Las actividades se han desarrollado según el calendario previsto, aunque han surgido algunas
dificultades:
Han existido impedimentos para consensuar una metodología co
componentes del proyecto al inicio del mismo por lo que se acordó pautar diferentes
protocolos para homogeneizar al máximo las informaciones recabadas por el equipo
coordinador.
A pesar de esto, los informes sobre la situación de los MNAs en cada país participante, han
sido muy diferentes lo que ha dificultado el trabajo de análisis de los mismos. Se ha requerido
la información complementaria a posteriori que en la mayoría de los casos ha sido facilitada,
aunque ha retrasado el proceso de elaboración del informe definitivo.
En el cuestionario referente al conocimiento de las actividades de los diferentes centros o
servicios hemos tenido un problema similar ya que algunas preguntas requerían una
contestación muy concreta y esto ha dificultado la respuesta.
Inicialmente se diseñó y desarrolló una plataforma virtual que permitiera la intercomunicación
entre todos los socios del proyecto.
A mediados de abril de 2001, por dificultades técnicas derivadas del software implementado,
se tuvo que cambiar a un nuevo espacio virtual que a la vez tenía más prestaciones. Dichos
problemas conllevaron que durante unas semanas el trabajo en red se tuviera que desarrollar
únicamente mediante correo electrónico.
La utilización de diferentes lenguas (español /ingles) como oficiales del proyecto y la
necesidad de tener que traducir al danés y al francés los cuestionarios nos ha hecho ver la
dificultad que existe en poder perfilar adecuadamente el vocabulario lingüístico especifico, lo
que ha creado dificultad de comprensión y por tanto también de aplicación.
A raíz de la visita de la Sra. June Kane se notifica que el partner suizo no puede ser financiado
por la UE , cuando en la aprobación del proyecto por parte de la Comisión de Bruselas no se
a indicado nada a ese respecto , produjo una situación difícil que se solventó con la
participación voluntaria del partner suizo y la invitación por parte de la Fundación Pere Tarres a
las dos reuniones de Barcelona
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CONRED
3. Resultados e impacto del proyecto
Los resultados han dado lugar a un análisis en profundidad de los factores que guían la
atención y la protección prestada los MNAs en los diferentes países participantes en el
proyecto, destacar las carencias actuales
para poder iniciar un proceso en el que la
protección a los menores sea una realidad objetiva amparada por la legislación de la Unión
Europea.
También la elaboración de un Protocolo de Buenas Prácticas es un primer paso para poder
establecer un trabajo profesional adecuado hacia estas personas
En la evaluación final del trabajo se ha constatado que no se ha dado suficiente espacio para
conocer la opinión que los propios interesados pudieran tener respecto a su situación. Solo se
ha elaborado una historia de vida de un MNAs en cada país participante
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4. Diseminación y seguimiento
Edición de una página web de acceso público, que contiene la presentación de la información
elaborada, y la creación de una Intranet de acceso restringido a los participantes en el proyecto
donde figuran los documentos elaborados en su integridad.
http://www.peretarres.org/daphne/
Todos los documentos se presentan con el logotipo de la Comisión europea y de la
organización que ha coordinado el proyecto.
5. Conclusiones
El proyecto CONRED, comunidad virtual contra la violencia ejercida sobre niños y
adolescentes inmigrantes SIN RED de apoyo social, realizado a lo largo del año 2001,ha
consistido en el estudio, análisis y comparación de la situación y experiencias, que diferentes
países de la Unión Europea (España, Suiza, Bélgica, Dinamarca y Francia) tienen sobre la
realidad de los niños que procedentes de países en vías de desarrollo llegan solos, o están
desposeídos de una red de apoyo social o familiar. El informe comparativo de los diferentes
modelos de actuación sobre la población de menores extranjeros no acompañados y el
manual de buenas prácticas constituye una herramienta para la definición de políticas sociales
ha de permitir eliminar las dificultades que suponen las
complejas y diversas competencias normativas que afecta a este colectivo. El informe
comparativo también señala una serie de necesidades prioritarias, además de las políticas
sociales mencionadas, la primera de todas es facilitar y agilizar al máximo los mecanismos
para documentar a estos menores, premisa sin la cual cualquier programa de intervención
estará abocado al fracaso, en segundo lugar, y no por eso menos importante, es la formación y
posterior inserción laboral de los menores. También se apunta la necesidad de establecer
programas de cooperación con los países de origen
El recorte del proyecto de dos a un año, ha hecho que quede por realizar un programa de
formación que recoja las buenas prácticas de actuación para los profesionales del ámbito social
que trabajan con este colectivo. También falta desarrollar un diseño definitivo de la comunidad
virtual, que ha de ser un instrumento de continuidad, de ampliación de la red de agentes
sociales y de la coordinación de los programas que se realizan en los diferentes países
europeos.
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ANEXOS
CONRED
ANEXO 1 : Palabras-clave
The matrix below allows us to categorise your report according to certain pre-set search words.
Please complete it carefully.
Mark all the areas of action and types of activity listed below which were covered by your
project.
Beneficiaries
Children
Young people
Women
Specific groups
Homosexuals
Migrants
Refugee
Asylum seekers
Trafficked persons
Ethnic minorities
Handicapped
Domestic workers
People in prostitution
Elderly
Prisoners
Targeted Audience
Violent men
Perpetrators / offenders
Public Authorities
General Public
Medical staff
Educational staff
Police staff
Judicial staff
Media / Journalists
Daphne Objectives
Support to the collaboration of organisations
Support to multidisciplinary networks
Exchange of good practices
Studies
Support to public awareness
Information campaign
Information sources
Recognition and reporting
Specific Objectives
Prevention of violence
Protection from violence
Treatment of victims
Reintegration of victims
Counselling victims
Support to families
Legislative measures
Treatment of offenders
Reintegration of offenders
Areas
Sexual violence
Gender violence
Violence in family
Violence in domestic context
Violence in schools
Violence in institutions
Violence in urban areas
Violence in rural areas
Violence in the work place
Trafficking in human beings
Commercial sexual exploitation
Internet
Child Pornography
Racism
Self-harm
Physical punishment
Female genital mutilation
Health impacts
Instruments
Network with NGOs
Multisector network
Awareness-raising
Dissemination of good practice
Guidelines / Counselling
Models (analysis / development)
Training
Production of materials
Conference / seminar
Telephone / Internet Helpline
Field work
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ANEXO 2 : Justificación económica final
Las tres copias solicitadas están en documento adjunto, reseñado con el mismo titulo
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ANEXO 3: Documentación reseñada en la
memoria
Está en documento adjunto identificado con el nombre de ANEXOS
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4
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Documentos producidos en el proyecto
1.
2.
3.
4.
Informe del estudio sobre la situación actual de los menores sin red social
Manual de buenas prácticas
Web-site: www.peretarres..org/daphne
Memoria del proyecto
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