Derecho a la inviolabilidad y circulación de la correspondencia

SERIE: LA DECLARACIÓN
AMERICANA DE LOS DERECHOS Y
DEBERES DEL HOMBRE
No.10 - Derecho a la inviolabilidad y circulación de
la correspondencia
Observatorio de Derechos Humanos
COMPILACIÓN DE ARTÍCULOS INFORMATIVOS
SETIEMBRE DE 2014
Derecho a la inviolabilidad y circulación de la correspondencia
Andrés Alonso Cárdenas Cornejo1
Artículo X.
Derecho
a
la
inviolabilidad
y
circulación
de
la
correspondencia.
Toda persona tiene derecho a la inviolabilidad y circulación de su
correspondencia.
1. Caso Planteado:
Hace un par de meses María, propietaria de una microempresa, tuvo la idea de
crear un correo electrónico, o email, para fines netamente laborales. El
procedimiento para su registro –cuenta- fue sencillo y fácil, inclusive muy rápido.
La información contenida en su cuenta, era básicamente sobregiros bancarios,
pagos a sus empleados, balances y contabilidades de la empresa.
Normalmente, ella realizaba con total comodidad y tranquilidad envíos de
mensajes y otras actividades vinculadas a su cuenta. Todo iba bien hasta que
un día ya no pudo ingresar porque la contraseña no era válida. Dos días
después, se comunicó con un ingeniero de sistemas para que le ayude a
recuperar su cuenta, puesto que no podía acceder.
Resultó que María había sido víctima de un “hacker”, es decir su cuenta
electrónica había sido dolosamente apropiada por una persona oculta, que
haciéndose pasar por ella vulneró el sistema informático accediendo a toda la
información que constaba en él. Las conversaciones y demás actos realizados
desde dicha cuenta fueron, además, divulgadas a través de otras redes sociales
y utilizadas para fines ilícitos, como estafar a terceras personas.
María hizo las denuncias pertinentes, no obstante, al haber puesto en
conocimiento el acto suscitado ante la autoridad estatal correspondiente, el
funcionario a cargo divulgó parte de la información contenida en la cuenta
1 Magíster en Política Comparada por la London School of Economics (Inglaterra), licenciado en Ciencias Políticas y
Administración Pública por la Universidad Iberoamericana (México). Ha sido comisionado de la Adjuntía de Derechos Humanos
de la Defensoría del Pueblo e investigador del Centro de Estudios Avanzados en Administración Pública de la Universidad
Autónoma del Estado de México . Actualmente es Director de políticas y gestión en el Ministerio de Justicia. Paralelamente es
docente de políticas públicas en la Universidad Antonio Ruiz de Montoya. Fue becario en el instituto de Políticas Públicas de
la Universidad de Duke.
Las opiniones contenidas en el presente artículo son de responsabilidad exclusiva del autor y no comprometen la posición
oficial del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
electrónica que era parte del proceso legal materia de investigación. María lo
consideró como un acto de abuso de autoridad y vulneración a su privacidad
debido a la injerencia sobre las gestiones económicas y laborales propias de su
negocio.
Lamentable y frecuentemente, este tipo de casos ocurren no solo en el Perú
sino en todas partes del mundo, ante lo que surgen preguntas como: ¿Qué tan
seguras son las redes sociales para realizar conversaciones, envíos de
correspondencias entre otros?, ¿Quién nos protege y cómo?, ¿A dónde
recurrir?, ¿Qué hace el Estado frente a esta vulneración y afectación a nuestros
derechos fundamentales?. Trataremos de responderlas en las siguientes líneas.
2. Consideraciones Jurídicas
Para la adecuada interpretación del caso tendremos en consideración los
siguientes aspectos:
-
La inviolabilidad de la correspondencia; el fundamento y la esencia
misma radica en la noción de que toda persona tiene el derecho o la
facultad de comunicarse con quien desee, a fin de intercambiar ideas o
pensamientos o voluntades (7)2.
-
Derecho a la intimidad; que implica una garantía fundamental de la
libertad y autonomía, el amparo de la vida privada de cada persona y la
concretización de la libre personalidad que debe ser respetado en todas
instancias.
3. Interpretación del caso: Una mirada nacional e internacional
La normativa legal peruana, en primera línea nuestra Constitución Política, nos
refiere en su artículo 2 inciso 10 al derecho que toda persona tiene al secreto y
a la inviolabilidad de sus comunicaciones y documentos privados.
Asimismo, señala que cualquier material informativo de comunicación solo
podrá ser abierto mediante mandamiento motivado por el juez. Es decir, el
derecho a la inviolabilidad y circulación de correspondencia se encuentra
limitado, tal y como lo precisa además, la Corte Interamericana de Derechos
2
Jorge Darrigrande Silva, “Los Derechos Humanos en América”-Estudio Comparado entre el Derecho Vigente en los Estados
Americanos y la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre. Memoria Nº 36, pag.70.
Humanos:
“El derecho a la vida privada no es un derecho absoluto y, por lo
tanto, puede ser restringido por los Estados siempre que las
injerencias no sean abusivas o arbitrarias; por ello, deben estar
previstas en ley, perseguir un fin legítimo y ser necesarias en una
sociedad democrática”3
De acuerdo al caso planteado, el funcionario a cargo del proceso – en este caso
el juez- cometió injerencia al momento de divulgar la información que era
materia de investigación, ya que legalmente no le corresponde hacer difusión
por otros medios del material informativo de los negocios de la señora María.
La Declaración Americana, en su artículo X sobre Derecho a la inviolabilidad y
circulación de la correspondencia, expresa atendiendo a lo ya mencionado, dos
ideas bien marcadas: La primera es que existe una protección integral de la
comunicación y no puede ser arbitrariamente obtenida. La segunda está referida
al derecho a la libre circulación de la correspondencia; es decir que dentro de la
esfera de protección, nuestra información contenida en cualquier soporte físico,
electrónico u otro no podrá ser manipulado por terceros.
Finalmente, ante el creciente acceso a herramientas tecnológicas que facilitan la
comunicación y los beneficios que éstas traen para las personas y empresas,
también somos susceptibles a que a que nuestra privacidad en estos nuevos
medios (redes sociales, correos electrónicos, dispositivos electrónicos) sea
vulnerada, por lo tanto se plantea nuevos y mayores retos a los Estados para
regular normativamente y sancionar toda acción que atente contra los derechos
de sus ciudadanas y ciudadanos.
3Corte
IDH. Caso Tristán Donoso Vs. Panamá, supra nota 1, párr. 56.