nota metodológica

NOTA METODOLÓGICA
Este documento fue elaborado, en su mayor parte, a partir de información primaria proveniente de la base de datos de
la Promotora del Comercio Exterior de Costa Rica (PROCOMER), la cual se genera mediante los Documentos Únicos
Aduaneros (DUA) que declaran las empresas exportadoras por medio del Sistema de Tecnología de Información para el
Control Aduanero (TICA)1 el cual es administrado por la Dirección General de Aduanas. Estos registros administrativos
han permitido generar información detallada de las exportaciones realizadas por las empresas del país.
Los datos de importaciones provienen del Banco Central de Costa Rica (BCCR).
Puerto Rico se considera como parte de Estados Unidos.
Los datos correspondientes al año 2015 se consideran de carácter preliminar, ya que los últimos meses podrían sufrir
algunos ajustes debido a la existencia de trámites provisionales, que no son incluidos en la base de datos hasta que la
documentación definitiva sea procesada. Sin embargo, la diferencia no afecta significativamente los resultados finales,
por lo cual se considera más importante presentar la información de forma oportuna.
Es importante también señalar que a lo largo del documento se emplean diversas clasificaciones para presentar las
estadísticas de exportación:
1.
El Sistema Arancelario Centroamericano (SAC), que clasifica los productos según su composición y la etapa o grado
de elaboración. Sobre la base de este sistema, adicionalmente, las exportaciones se clasifican en sectores productivos
según se define a continuación:
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Pecuario y pesca: productos clasificados en los capítulos del 01 al 05 del SAC.
Agrícola: productos clasificados en los capítulos del 06 al 14 del SAC.
Industria: productos clasificados en los capítulos del 15 al 98 del SAC.
Industria alimentaria: productos clasificados en los capítulos del 15 al 24 del SAC.
Textil: productos clasificados en los capítulos del 50 al 63 del SAC.
Resto de la industria: industria menos la industria alimentaria y textil.
Industria manufacturera: industria menos las exportaciones de alimentaria.
Exportaciones totales: suma de pecuario y pesca, agrícola e industria.
Se recuerda que a partir del año 2012, se presentó un cambio muy importante a nivel de clasificaciones arancelarias
producto de la aplicación de la quinta enmienda al SAC, que permite a partir de este año la apertura de nuevas
clasificaciones y que afectan la comparabilidad de las exportaciones con respecto a años anteriores. Esta misma situación
se había presentado en 2007, con la entrada en vigencia de la cuarta enmienda.
2.
Las estadísticas según región de procedencia de la exportación son elaboradas a partir de la ubicación geográfica que
señala la empresa cuando se registra para exportar. Las principales distorsiones en el dato de origen surgen debido
a que hay empresas cuyo origen de exportación no es único y también debido a que hay empresas que reportan la
exportación desde la ubicación de las oficinas administrativas y no desde la región de origen de la exportación. En
el caso de que el origen no sea único, se asigna como cantón aquel del cual se origine la mayor parte de exportación.
En el caso de las empresas del sector agrícola se realiza una consulta telefónica para lograr identificar el origen de
la producción de cada uno de los productos exportados y no únicamente la ubicación geográfica de la empresa.
1 Este sistema se empezó a implementar en el país, en distintas etapas a partir de julio del año 2008 provocando importantes cambios en los datos para las
exportaciones del régimen definitivo, para el 2010 se incorporaron a este sistema las exportaciones del régimen de zona franca .
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Estadísticas de Comercio Exterior de
Costa Rica
2015
3. La Clasificación Internacional Industrial Uniforme (CIIU2), que ordena las estadísticas según el tipo de actividad
económica que la origina. Se presentan estadísticas en la versión 2, 3 y 4 de esta clasificación.
4. Clasificación de la Industria según Intensidad del Uso de los Factores: metodología establecida en 1987 por la
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y que permite clasificar las exportaciones del
sector industrial según CIIU en cinco categorías de acuerdo con los siguientes criterios:
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5.
Industria intensiva en recursos: actividades que empleen en mayor proporción recursos naturales como por
ejemplo: el sector alimentario, la fabricación de productos de cuero, la industria de la madera y de productos
minerales.
Industria intensiva en trabajo: en este grupo se clasifican las actividades que utilizan en mayor medida mano
de obra en sus procesos, por ejemplo la confección, la manufactura de textiles, muebles, accesorios y productos
metálicos.
Industria intensiva en escala: se incorporan las actividades industriales que se caracterizan porque sus procesos
de producción requieren una alta inversión en activos fijos. Se trata de actividades como la fabricación de
envases y cajas de papel, los artículos plásticos, la fabricación de vidrio, imprentas, editoriales y otros.
Industria de productos diferenciados: se incluyen aquellas actividades relacionadas con la elaboración de
productos muy especializados tales como motores y turbinas, maquinaria, equipo y aparatos eléctricos.
Industria de base científica: se incluyen actividades industriales que tienen un elevado componente tecnológico
entre ellas pinturas, productos farmacéuticos, productos químicos, equipo profesional y científico.
Clasificación según contenido tecnológico: incluye los datos de exportación según la clasificación desarrollada por
Lall (2000) la cual con base en la codificación SITC 2 clasifica los bienes según su contenido tecnológico.
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Bajo contenido tecnológico: productos de las actividades industriales que tiene un contenido de tecnología menor
como textiles, vestimenta, calzado, papel, manufacturas básicas de metales, partes de muebles, suministros de
oficina, etc.
Medio contenido tecnológico: productos de industrias cuyo contenido tecnológico es medio como partes para
la industria automotriz, fibras sintéticas, productos químicos, manufacturas plásticas, maquinaria agrícola y
alimentaria industrial, equipos eléctricos, instrumentos médicos, entre otros.
Alto contenido tecnológico: productos cuyo contenido tecnológico es superior como maquinaria de oficina,
productos de telecomunicación, maquinaria para plantas eléctricas, transistores, bienes de la industria
aeroespacial, materiales radioactivos, equipo de mediciones, etc.
Los demás productos: todos aquellos bienes no contemplados en las clasificaciones anteriores y que en su
mayorían son materias primas como metales en bruto, petróleo crudo, piedra, gas natural, madera, algodón;
productos agropecuarios como frutas, vegetales, cereales, semillas y productos alimentarios como carnes,
lácteos, harinas, tabacos, azúcar, aceites naturales, entre otros.
2 La versión original de la CIIU fue aprobada en 1948 y ha sido utilizada desde entonces para clasificar estadísticas económicas, tales como producción, empleo, exportaciones
e importaciones, según tipo de actividad económica. Desde su aprobación, la Comisión de Estadística de las Naciones Unidas ha revisado en tres oportunidades esta
clasificación con el principal objetivo de mantenerla vinculada con otras clasificaciones estadísticas internacionales.
La clasificación más reciente es la CIIU, Rev.4 que fue publicada desde el año 2006 con el nombre de “Clasificación Industrial Uniforme de todas las actividades económicas,
Cuarta Revisión”.
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