Requisitos para ser presidente y la no reelección absoluta

Garantías individuales
en derecho constitucional
Sesión 5: Poder Ejecutivo Federal
Contextualización
En la quinta semana del curso veremos el origen
técnico del Poder Ejecutivo, que recae en una sola
persona y por tanto tiene una regulación especial,
su sucesión y el funcionamiento del mismo.
https://sites.google.com/site/218formacionetica/autoridadesde-la-nacion/poder-ejecutivo/dreamstime_3440372.jpg
Introducción
En esta sesión el alumno analizará los principios que
sustentan el Poder Presidencial en México, así como la teoría
del poder unipersonal que recae en el Ejecutivo y sus
alcances.
http://www.imagenpolitica.com/elblog/2013/03/26/1825-se-instala-lasuprema-corte-de-justicia-de-la-nacion-integrandose-plenamente-lostres-poderes-de-la-union/tres-poderes/
Poder unipersonal
http://www.imagenparafacebook.com/el-pueblo-unidojamas-sera-vencido/otros
http://www.imagenparafacebook.com/el-pueblounido-jamas-sera-vencido/otros
La función administrativa del Estado deriva su investidura de
la misma fuente que la integración social y humana del
congreso es decir de la voluntad del pueblo, esto en
democracia significa que la voluntad del gobernado se
respeta, por lo que es el pueblo quien designa a los
tenedores del Poder Ejecutivo.
Pero la razón de que recaiga en una sola persona es
simple, no puede estar condicionada a un consejo las
políticas de gobierno o la administración pública, se
requiere, una plataforma única ya de un partido o de una
persona, por lo que se le propone al pueblo, a un
representante para su elección, y entonces entra el sistema
de pesos y contrapesos, la línea del Estado está regida por
una ideología representada en una sola persona, desde
luego auxiliado por Ministros o por Secretarios, pero cada
vez que la función principal del ejecutivo es la
Administración del Estado, es necesario facultar con
investidura para el despacho de la misma administración.
Poder unipersonal
http://noticias.lainformacion.com/politica/partidos/eldibujo-animado-de-junqueras-da-una-colleja-al-demas_oOX0HDUxAo0Tsx7i8akMS/
Por lo tanto, la responsabilidad presidencial no sólo es el
motivo que justifica dicha facultad de nominación, sino la
consiguiente atribución de remover libremente a sus
mencionados colaboradores cuando lo considere oportuno o
necesario para los intereses del Estado y el buen gobierno.
Es evidente que, en las anotadas circunstancias el
Presidente debe tener asignado un amplio ámbito de
atribuciones constitucionales (que puede confundirse con
tiranía) para que esté en condiciones de desempeñar su
representación estatal, es decir, por eso no puede caer en
más de una persona, puesto que se nulificarían, cada vez
que el Presidente tenga contacto permanente con la
realidad socioeconómica del estado, por lo que es el mejor
capacitado para afrontar las dificultades del país y tomar de
forma exclusiva las resoluciones idóneas para la
colaboración jurídica, técnica y científica necesaria que
requiere la acción gubernamental del Estado del que se
trate.
Requisitos para ser presidente y
la no reelección absoluta
Según el artículo 82 de la Constitución de 1917, para ser
Presidente se requiere:
• Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno goce de sus
derechos, hijo de padre, o madre mexicana y haber residido en el
país al menos durante veinte años, esto se debe
fundamentalmente a la historia de México, en razón de que en
teoría el que sea electo Presidente no debe responder a lealtades
de otros países, por ese motivo se pide sea ciudadano mexicano
por nacimiento, el candado de que tenga que ser de padres
mexicanos se debe también fundamentalmente a esta razón, sin
embargo en 1993 se cambió el sentido a “padre o madre” la razón
fue política, más que jurídica,
Pedro Aspe entonces Secretario de Hacienda era hijo de Español,
sin embargo el Congreso de la Unión estableció que aplicaría
hasta la siguiente elección constitucional, es decir la del año 2000,
lo que le abrió a Vicente Fox la puerta para ser Presidente de
México, el primero cuyos padres no eran ambos mexicanos (es
hijo de Española, su madre nació en Guipúzcoa, España).
http://revistatransformacion.com/11-6-millones-demexicanos-viven-en-eu/
Requisitos para ser presidente y
la no reelección absoluta
http://www.publico.es/espana/152873/el-pp-decastilla-y-leon-esta-tan-falto-de-ambicion-comosobrado-de-prepotencia
• Tener 35 años cumplidos al tiempo de la elección, tiene el mismo
principio que el Senado (que deriva de senectud) es decir,
experiencia suficiente para poder atender los asuntos del Estado,
se entiende que una persona más joven sería incapaz de controlar
los asuntos del país, en ningún caso, el Presidente de México ha
sido menor de 40 años (Carlos Salinas lo fue a los 40 años
cumplidos).
• Haber residido en el país durante todo el año anterior al día de la
elección.
La ausencia del país hasta por treinta días, no interrumpe la
residencia, este principio es entendido como la percepción
intrínseca a la realidad del país, el ciudadano que aspire a ser
Presidente tiene que tener contacto con la situación actual del
país.
• No pertenecer al estado eclesiástico ni ser ministro de algún
culto, es por la situación histórica de la separación de la Iglesia y
el Estado, la laicidad es un principio constitucional mexicano
puesto a prueba desde el siglo xix.
Requisitos para ser presidente y
la no reelección absoluta
• No estar en servicio activo, en caso de pertenecer
al Ejército, seis meses antes del día de la elección,
es un principio de civilidad, con el afán de no tener
un Estado militar se pone esta restricción para que
el Presidente no vele únicamente por la milicia de
México.
• No ser secretario o subsecretario de Estado, jefe
o
secretario
general
de
Departamento
Administrativo, Procurador General de la República
ni Gobernador de algún Estado, a menos de que se
separe de su puesto seis meses antes del día de la
elección, fundamentalmente por el principio de
transparencia en los recursos, es decir, que no
tenga posibilidad de utilizar los poderes del Estado
o los recursos del mismo para hacer proselitismo a
su favor.
Requisitos para ser presidente y
la no reelección absoluta
La reelección está prohibida por una cuestión histórica,
pasando por Porfirio Díaz, la revolución mexicana y la “no
reelección” como fundamento del Estado Mexicano, la
propia constitución establece que ningún mexicano que
haya ejercido bajo cualquier denominación el cargo de
Presidente de México podrá volverlo a ejercer en ningún
caso y bajo ninguna circunstancia; dicho principio también
es transmitido a los Estados, aunque en algunos la
legislación es más permisiva, por ejemplo en Yucatán, la
no reelección del gobernador está prohibida, pero si
alguien ejerce el cargo sin ser elegido puede ser
Gobernador de forma electiva.
Como sabemos la reelección legislativa existe, siempre y
cuando no sea de forma inmediata, igualmente sucede
con los Presidentes Municipales o los Jefes
Delegacionales.
http://mexico.cnn.com/nacional/2011/05/25/porfirio-diazdejo-un-legado-importante-a-pesar-de-su-dictadura
Conclusión
La reelección está prohibida por una cuestión histórica,
pasando por Porfirio Díaz, la revolución mexicana y la “no
reelección” como fundamento del Estado Mexicano, la propia
constitución establece que ningún mexicano que haya ejercido
bajo cualquier denominación el cargo de Presidente de México
podrá volverlo a ejercer en ningún caso y bajo ninguna
circunstancia; dicho principio también es transmitido a los
Estados, aunque en algunos la legislación es más permisiva,
por ejemplo en Yucatán, la no reelección del gobernador está
prohibida, pero si alguien ejerce el cargo sin ser elegido puede
ser Gobernador de forma electiva.
Como sabemos la reelección legislativa existe, siempre y
cuando no sea de forma inmediata, igualmente sucede con los
Presidentes Municipales o los Jefes Delegacionales..
http://www.windowsphone.com/es-mx/store/app/constitucionpol%C3%ADtica-de-m%C3%A9xico/22b8ceaf-5876-44f9-8a309c6ea42bf5e3
Para aprender más
La sucesión presidencial: vicepresidencia y
fundamentación constitucional
Durante todo el siglo XIX, México contó con un vicepresidente, el cual supliría al
Presidente en caso de ausencia, muchos tuvieron el cargo y desempeñaron la función
presidencial por algún tiempo. Anastasio Bustamante fue el Vicepresidente que más
veces suplió al Presidente por ausencia, no obstante, el poder que se le atribuía al
Vicepresidente fue factor importante para que éste intentará subir a la primera
magistratura a través del golpe de estado o por una desestabilización política, por lo que
se suprimió con Benito Juárez, otorgándole dicha facultad al Presidente de la Corte, de
igual manera lo ponía en el primer lugar de la sucesión presidencial, sin embargo a la
muerte de Juárez, Lerdo asumió el poder y por tal motivo fue nuevamente suprimida,
hasta el último periodo constitucional de Porfirio Díaz, debido a su avanzada edad, el
último Vicepresidente de México fue José María Pino Suárez quien fue el Vicepresidente
de Madero y fue muerto junto con él por Victoriano Huerta.
Para aprender más
La sucesión presidencial: vicepresidencia y
fundamentación constitucional
A partir de ahí, quedó suprimida esta figura porque en palabras de José López Portillo “ningún
mexicano debe estar a una bala de distancia de la Presidencia de la República”, por ese
motivo, en México, nadie está en primer lugar de la sucesión presidencial, es decir, no existe
una línea sucesoria en caso de falta absoluta o temporal del Presidente, la Constitución lo
plantea en los siguientes términos:
De acuerdo con el primer párrafo del artículo 84 de la Constitución de 1917, si la falta
absoluta del presidente se produjera durante los primeros dos años del período respectivo, el
Congreso entra en sesión, así como la función del Colegio
Electoral y designa a un interino, pero si no, la Comisión Permanente nombra un provisional,
por lo que llama al Congreso a sesiones extraordinarias para elegir al presidente interino, que
a su vez, debe convocar a elecciones populares dentro de catorce o dieciocho meses.
El segundo párrafo establece que si la falta ocurriese en los últimos cuatro años, se procede
como disponga el artículo anterior, pero ya no se convocan elecciones populares.
Si el presidente no se presenta a tomar posesión el 1 de diciembre el Congreso elige un
interino, lo mismo sucede si el presidente pide licencia.
Referencias

Escuela Libre de Derecho (2009). Breve Historia del Derecho Constitucional
Mexicano (compilación). México: ELD.

Orihuela, I. (2000). Derecho Constitucional. México: Porrúa.

Hernández, A. (2011). Jurisdicción especializada. México: Biblioteca Virtual UNAM.
Consultado 3 de septiembre 2011, en:
http://juridicas.unam.mx/publica/rev/derpriv/cont/2/dtr/dtr1

Senado de la República. LX Legislatura. Instituto de Investigaciones
Jurídicas.(2010). Lección Segunda. México: Biblioteca Virtual UNAM. Consultado el
01 de noviembre de 2011, en:
http://www.senado2010.gob.mx/docs/bibliotecaVirtual/10/2662/5.pdf