Marta Santos Pais

Oficina de la Representante
Especial sobre la Violencia
contra los Niños
Prevención y
protección de los
niños y niñas frente a
la violencia en el
hogar y la familia
Cecilia Anicama
Puebla,México, octubre de 2011
La RESG y su mandato

El 1 de mayo de 2009, el Secretario General de la ONU
nombre a Marta Santos Pais, de Portugal como
Representante Especial sobre la Violencia contra los Niños

El mandato tiene una duración de tres años y se enmarca en
el seguimiento del Estudio Mundial sobre la Violencia contra
los Niños

La RESG es una defensora global e independiente en favor
de la prevención y eliminación de todas las formas de
violencia contra los niños.

La RESG y su Oficina se sustentan en contribuciones
voluntarias y están basados en Nueva York
UN Special Representative on Violence against Children
Marco Legal para la protección de los
infantes frente a la violencia
 Estudio Mundial sobre Violencia
 Corpus iuris internacional en materia de infancia
 Convención sobre los Derechos del Niño y sus
Protocolos Opcionales
 Las Observaciones Generales del Comité de
Derechos del Niño, en particular las Observaciones
7 (primera infancia), 8 (eliminación del castigo
corporal), 12 (el derecho a ser escuchado) y 13
(derecho a no ser objeto de violencia)
UN Special Representative on Violence against Children
La definición de violencia
contra los niños
La definición de violencia que utiliza el Estudio Mundial es la
prevista en el artículo 19 de la CDN: «toda forma de perjuicio
o abuso físico o mental, descuido o trato negligente, malos
tratos o explotación, incluido el abuso sexual»
La Observación General 8 aborda el tema de la protección de los
niños frente al castigo corporal
La reciente Observación General 13 provee lineamientos sobre el
contenido del art. 19 y sobre la implementación de este
artículo y del Estudio Mundial
El Estudio Mundial establece que «ningún tipo de violencia es
justificable, todo tipo de violencia es prevenible»
UN Special Representative on Violence against Children
Una agenda estratégica
 Las recomendaciones del Estudio proveen una ruta de acción
para acelerar y monitorear progreso en prevención y
respuesta a la violencia
 La RESG da atención prioritaria a tres recomendaciones del
Estudio:
 Una estrategia nacional integral para prevenir y
responder a todas las formas de violencia
 La prohibición legal de todas las formas de violencia
 La consolidación de un sistema nacional de datos e
investigación sobre violencia
UN Special Representative on Violence against Children
Recomendación 1 El desarrollo de
una agenda nacional
 Que la protección de la violencia contra la primera
infancia este integrada en la política nacional de la
niñez y en la agenda de desarrollo del país
 Que sea liderada por una autoridad de alto nivel
con responsabilidades en temas de infancia
 Que cuente con recursos humanos y financieros
adecuados
 Que sea monitoreada y evaluada periódicamente
UN Special Representative on Violence against Children
Recomendación 11
Sistemas de datos e investigación
 Urge contar con datos estadísticos para entender
los factores de riesgo, informar las políticas públicas
y medidas legislativas para prevenir y responder a
la violencia contra los niños
 La
información
disponible
es
escasa
inconsistente, sin información confiable
compromete la planeación nacional
e
se
 La información necesita ser integrada incluyendo a
todos los sectores y disciplinas, promoviendo un
enfoque holístico del niño
UN Special Representative on Violence against Children
Recomendación 2
Prohibición legal explícita de todas las
formas de violencia
 La legislación es un componente fundamental del desarrollo de un
país, debido a su valor educativo para la sociedad.
 La legislación es el componente fundamental de una estrategia
nacional sobre violencia contra niños
 En los países donde ya existe una prohibición legal, se requiren
esfuerzos para reducir la brecha que existe entre la legislación y la
práctica
 La implentación debe contar con iniciativas de sensibilización y con el
desarrollo de mecanismos sensibles y amigables para consejería,
denuncia y reporte de incidentes de violencia
 Impacto positivo de las medidas legislativas es evidente (la
prohibición de toda forma de violencia, incluyendo el castigo corporal
en 16 países en 2006 y en 32 en 2011)
UN Special Representative on Violence against Children
El rol crítico de la familia
 La implementación de programas de paternidad positiva y prácticas
de crianza adecuadas para padres y adultos responsables del
cuidado de niños
 Todas las acciones para apoyar a las familias deben sustentarse en
el respeto del niño y de su familia, en su dignidad y su privacidad y
sensible en términos de género, cultura y discapacidad.
 La inversión en el desarrollo de capacidades de los profesionales con
responsabilidades en el cuidado, atención y protección de los niños
en la primera infancia, asegurándoles remuneraciones adecuadas y
posibilidades para su desarrollo profesional.
 Asegurar la participación de los niños pequeños
 El fortalecimiento de las redes de seguridad económica y social que
den apoyo a las familias con niños
UN Special Representative on Violence against Children
La paternidad positiva
 Atención – En respuesta a la necesidad del niño de amor, calidez y
seguridad.
 • Estructura y orientación – Se ofrece al niño un sentimiento de
seguridad a través de una rutina predecible y del establecimiento de
los límites necesarios.
 • Reconocimiento – escuchando a los niños y valorándolos como
sujetos de pleno derecho.
 • Potenciación – reforzando el sentimiento de competencia y de
control personal del niño.
 • Educación sin violencia – excluyendo toda forma de castigo físico o
psicológico degradante. El castigo corporal constituye una violación
del derecho del niño al respeto de su integridad física y de su
dignidad humana.
UN Special Representative on Violence against Children
Suecia y la protección de los niños contra el
castigo corporal, 30 años después
 En 1979, fue el primer país
explícitamente el castigo corporal
en
prohibir
 En 2009, el gobierno condujo un estudio de
evaluación de impacto de la legislación
 La ley sueca no incluye sanciones para los padres
 El gobierno sueco puso en marcha una amplia
campaña de publicidad y sensibilización. Se utilizó
un folleto titulado ¿“Puedes Criar Niños
Exitosamente sin Castigos y Golpes?, entre otros.
UN Special Representative on Violence against Children
Estados que han prohibido
el castigo corporal
Sudán del Sur (2011)
Angola (2010) Kenia (2010)
Tunez (2010)
Polonia (2010)
Liechtenstein (2008)
Luxemburgo (2008)
República de Moldova (2008)
Costa Rica (2008)
Togo (2007)
España (2007)
Venezuela (2007)
Uruguay (2007)
Portugal (2007)
Nueva Zelandia (2007)
Holanda (2007)
Grecia (2006)
Hungria (2005)
Rumania (2004)
Ukrania (2004)
Islandia (2003)
Alemania (2000)
Israel (2000)
Bulgaria (2000)
Croacia (1999)
Latvia (1998)
Dinamarca (1997)
Chipre (1994)
Austria (1989)
Noruega (1987)
Finlandia (1983)
Suecia (1979)
UN Special Representative on Violence against Children
UN Special Representative on Violence against Children
Herramientas disponibles
Versión amigable
Del Estudio Mundial
Sobre la Violencia contra
Los Niños
Consejo de Europa: Campaña
Construyendo una Europa con y
para los niños
http://www.coe.int/t/dg3/children/corporalpunishment/positive%20parenting/default_en.asp
http://www.youtube.com/watch?v=NRAcBxJyXyI
UN Special Representative on Violence against Children
Para más información:
La Oficina de la Representante Especial del Secretario
General de las Naciones Unidas sobre la Violencia
contra los Niños puede ser contactada en
633 Third Avenue, New York, N.Y. 10017
srsg.violenceagainstchildren.org
UN Special Representative on Violence against Children