Fuentes, Programas y Proyectos de Cooperación en el

Fuentes, Programas y
Proyectos de Cooperación en
el Uruguay
ESTRATEGIA
El Marco de Asociación Estratégica, actualmente en fase
de formulación entre España y Uruguay, se articula en
torno a 4 ejes:
1.Fortalecimiento del Estado y sus instituciones con
especial atención al proceso de descentralización y a las
políticas públicas dirigidas a la reducción de la pobreza,
así como al crecimiento económico con amplia Base
Social
2.Cooperación Sur-Sur
3.Inserción del país en los procesos de Integración
Regional del MERCOSUR
4.Mitigación del cambio climático global
ESTRATEGIA
Características del Marco de Asociación Estratégica:
•
•
•
•
•
•
Alineación con las políticas públicas de Uruguay
Complementariedad con el resto de los donantes
Transparencia y rendición de cuentas
Diálogo entre donantes, con el Gobierno, con ONGD y
con la administración descentralizada
Ventaja comparativa de España
Armonización y agrupación de las intervenciones por
parte uruguaya
ACTORES DE LA
COOPERACIÓN
ESPAÑOLA
Administración Central del Estado:
1.
Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID)
•
Es el órgano para la gestión y ejecución de las políticas de cooperación
internacional para el desarrollo. Tiene distintas Unidades en el Exterior:
•
•
•
Oficina Técnica de Cooperación (OTC)
Centro de Formación de la Cooperación Española (CFCE)
Centro Cultural de España (CCE)
2.
Otros Ministerios (Cultura, Interior, Justicia, Igualdad, Economía, Trabajo, etc.)
3.
Otros órganos del sector público estatal:
•
Fundación Carolina (formación, investigación, responsabilidad social),
promueve relaciones culturales y la cooperación en educación y ciencia
•
Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y
Políticas Públicas (FIIAPP) (asistencia técnica pública para el
fortalecimiento institucional)
•
Universidades y organizaciones públicas de investigación (Programa de
Cooperación Interuniversitaria PCI)
ACTORES DE LA
COOPERACIÓN
ESPAÑOLA
Fondos de Cooperación y Solidaridad:
•
Cuentan con un instrumento de coordinación propio, la
Confederación de Fondos de Cooperación y Solidaridad (CONFOCOS)
Otros actores:
Sindicatos
Los programas de cooperación se dirigen al apoyo de los derechos
sindicales y del desarrollo económico y social sostenido en colaboración
con las organizaciones sindicales uruguayas.
ONGD
Se considera a las ONGD como entidades de interés público y han
adquirido un creciente protagonismo público en la ejecución de
proyectos y programas de desarrollo.
ACTORES DE LA
COOPERACIÓN
ESPAÑOLA
Administración descentralizada:
A.
Cooperación de las Comunidades Autónomas
B.
Cooperación de las Entidades Locales (EELL)
C.
•
Ayuntamientos
•
Diputaciones provinciales
•
Cabildos insulares
•
Los EELL se han especializado en proyectos de descentralización y
gobernabilidad democrática local y es característico el
establecimiento de relaciones horizontales directas entre los
gobiernos locales del norte y el sur
Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP)
•
La FEMP tiene una comisión de cooperación que se encarga de
coordinar y definir la complementariedad de la ayuda de los
Municipios y EELL
ACTORES DE LA
COOPERACIÓN
ESPAÑOLA
Sector Empresarial:
•
•
•
Confederación Española de Organizaciones Empresariales (CEDE)
Confederación Española de Pequeña y Mediana Empresa
(CEPYME)
Confederación Empresarial Española de la Economía Social
(CEPES)
Estas confederaciones tienen como principal línea de actuación la
prestación de asistencia a sus homólogos para reforzar las empresas
de los sectores productivos, fomentar las alianzas público privadas y
apoyar la transición del sector informal de la economía al formal
INSTRUMENTOS Y
MODALIDADES DE
COOPERACIÓN BILATERAL
Instrumentos:
1.
2.
3.
4.
Proyectos
Programas
Cooperación Técnica
Cooperación Sur-Sur
Estos instrumentos se aplicarían
en el Marco de Asociación
Estratégica definido entre España
y el País Socio
INSTRUMENTOS Y
MODALIDADES DE
COOPERACIÓN MULTILATRAL
1.
Contribuciones generales a las agencias de Naciones Unidas de
carácter voluntario
2.
Contribuciones obligatorias para gastos de administración y
mantenimiento de Naciones Unidas
3.
Aportaciones de Fondos Globales Multidonantes
4.
Aportaciones a Fondos específicos (Fondo España PNUD para el
logro de los Objetivos del Milenio, Fondo de OIT sobre Trabajo
Decente, etc.)
INSTRUMENTOS Y
MODALIDADES DE
COOPERACION PARA LA INVESTIGACION
Y EL DESARROLLO
•
•
•
Programa de Cooperación Interuniversitaria (PCI)
Programa de Cooperación Cultural
Programa de Becas
Con estos programas de pretende operativizar la investigación
aplicada al desarrollo facilitando el acceso a formación
especializada a través de Máster, Doctorados y proyectos de
investigación ejecutados por equipos de profesores e
investigadores de distintas universidades españolas e
iberoamericanas.
PRINCIPALES
PROGRAMAS Y
PROYECTOS EN CURSO
DE COOPERACIÓN BILATERAL
1.
Programa de Fortalecimiento de las Políticas de
GÉNERO:
Fortalecimiento del Instituto Nacional de las Mujeres
(MIDES)
Fortalecimiento de las Políticas de Género en Uruguay
PRINCIPALES
PROGRAMAS Y
PROYECTOS EN CURSO
DE COOPERACIÓN BILATERAL
2.
Programa de Fortalecimiento de la GOBERNABILIDAD Democrática,
la Participación Ciudadana y el Desarrollo Institucional:
• Fortalecimiento del Ministerio del Interior
• Apoyo a la creación del IUCI
• Descentralización: Congreso de Intendentes y Gobiernos
Departamentales
• DGI – Consolidación del Centro de Estudios Fiscales del Uruguay
• OPP – Fortalecimiento de la capacidad de gestión, planificación
del Estado y formación de funcionarios
• DINAE - Fortalecimiento de las instituciones de Empleo y
Capacitación (INEFOR)
• Fortalecimiento de las políticas inclusivas del Ministerio de
Desarrollo Social
PRINCIPALES
PROGRAMAS Y
PROYECTOS EN CURSO
DE COOPERACIÓN BILATERAL
3. Programa de Educación Superior TICs:
Generalización del uso de las TICs en UdelaR
Creación de un espacio universitario a través de
RED Clara
PRINCIPALES
PROGRAMAS Y
PROYECTOS EN CURSO
DE COOPERACIÓN BILATERAL
4.
Programa de Medio Ambiente, Desarrollo Sostenible y Lucha
contra el Cambio Climático:
Fortalecimiento del proceso de implementación del SNAP
(Sistema Nacional de Áreas Protegidas)
Diagnóstico y formulación de la línea de provisión de bienes
públicos
5.
Programa de cooperación con Población Afrodescendiente:
Plan de oportunidades y derechos de la ciudadanía afrouruguaya
PROYECTOS
BILATERALES CON
ONGS ESPAÑOLAS
1.
Apoyo al fortalecimiento de las organizaciones
sindicales
(ONG: Fundación Paz y Solidaridad)
2.
Formación y capacitación en derechos socio-laborales a
trabajadores y líderes sindicales para la consolidación
de las redes sindicales del Cono Sur
(ONG: ISCOD)
CC.AA. Y EE.LL.
PRESENTES EN
URUGUAY EN PROYECTOS DE
COOPERACIÓN OFICIAL
DESDENTRALIZADA
1.
CC.AA. (Comunidades Autónomas):
• Galicia
• País Vasco
• Extremadura
• Castilla – La Mancha
• Canarias
• Asturias
• Cataluña
• Andalucía
CC.AA. Y EE.LL.
PRESENTES EN
URUGUAY EN PROYECTOS DE
COOPERACIÓN OFICIAL
DESDENTRALIZADA
2.
EE.LL. (Entidades Locales):
• Diputación de Córdoba
• Diputación de Jaén
• Diputación de Barcelona
• Ayuntamiento de Málaga
• Ayuntamiento de Huelva
• Ayuntamiento de Barcelona
• Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife
• Y más…
PROGRAMA
SUBREGIONAL
MERCOSUR AECID
El Memorándum de entendimiento firmado entre la AECID y el MERCOSUR en
junio de 2008 es el marco legal para la ejecución de los siguientes proyectos:
•
Fortalecimiento de la institucionalidad y la perspectiva de género en el
MERCOSUR (REM – Reunión Especializada de Mujeres del MERCOSUR)
•
Promoción de los movimientos cooperativos del Cono Sur como
instrumentos de inclusión social (RECM – Reunión Especializada de
Cooperativas del MERCOSUR)
•
Integración fronteriza en el MERCOSUR (FCCR- Foro Consultivo de
Ciudades y Regiones)
•
Programa regional de fortalecimiento institucional de políticas de
igualdad de género en la agricultura familiar del MERCOSUR (REAF –
Reunión Especializada de Agricultura Familiar)
•
Observatorio MERCOSUR de Sistemas de Salud (SGT-11 – Subgrupo de
Trabajo N. 11 – Salud)
PRINCIPALES
PROYECTOS Y
PROGRAMAS DE COOPERACIÓN
MULTILATERAL
PNUD:
1. Fondo de Coherencia UNA ONU
2. Fondo ESPAÑA PNUD para Objetivos del Milenio
•
Proyecto “Viví Cultura”
3. Fondo ESPAÑA PNUD para un desarrollo inclusivo en
América Latina
• Centro de Atención Ciudadana en Barros Blancos
• Construcción de un nuevo modelo de políticas para
la juventud
PRINCIPALES
PROYECTOS Y
PROGRAMAS DE COOPERACIÓN
MULTILATERAL
•
•
4.
Apoyo a la estrategia de Uruguay de cooperación
Sur-Sur
Territorialización de los Objetivos de Desarrollo del
Milenio
Otros Programas PNUD
•
Programa ART
OTROS FONDOS EN
ORGANISMOS
INTERNACIONALES
•
Fondo del Agua (AECID – BID)
Programa de abastecimiento de agua potable a
escuelas y pequeñas comunidades rurales
•
Fondo del Medio Ambiente Global (GEF)
•
Fondo Mundial de lucha contra el SIDA y la malaria
•
Programa regional para la aplicación del programa
decente en los países del MERCOSUR (OIT)
•
Programa para la promoción del diálogo social y la
cohesión social en América Latina (OIT)
La Cooperación Española trabaja comprometida con el
logro de los
Objetivos del Milenio,
la meta más ambiciosa que nos hemos fijado
los seres humanos,
cuyo plazo de cumplimiento está cerca.
Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo