pedimento formulado por el ministerio público federal. es

Registro No. 194576
Localización:
Novena Época
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
IX, Febrero de 1999
Página: 527
Tesis: I.9o.T.97 L
Tesis Aislada
Materia(s): laboral
PEDIMENTO FORMULADO POR EL MINISTERIO PÚBLICO
FEDERAL. ES INATENDIBLE EN MATERIA LABORAL, CUANDO
EL PROCURADOR GENERAL DE LA REPÚBLICA EN SU
CARÁCTER DE PATRÓN DEMANDADO SOLICITA EL AMPARO Y
PROTECCIÓN DE LA JUSTICIA FEDERAL POR VÍA DIRECTA.
De una recta interpretación de los artículos 107 de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos, en su fracción XV; 5o. de la Ley de Amparo
en su fracción IV; 2o. fracciones I y II, y 5o. de la Ley Orgánica de la
Procuraduría General de la República; artículo 28, fracción I, del Reglamento
de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República, se establece
que las facultades que el Ministerio Público Federal tiene como parte en el
juicio de amparo son dos, la primera es salvaguardar en el juicio
constitucional el interés de la sociedad, en el sentido de que se cumplan las
formalidades esenciales del procedimiento conforme a la Constitución y la ley
y, la segunda, procurar la pronta y expedita impartición de justicia, por lo cual
su intervención, en términos de la fracción IV del artículo 5o. de la Ley de
Amparo, debe estar investida de imparcialidad, ya que en realidad no es
contendiente en un juicio de origen sino parte reguladora dentro del juicio de
garantías, por lo cual son inatendibles los argumentos que hace valer el
Ministerio Público Federal en su pedimento, cuando se hacen valer cuestiones
ajenas a ellas, como ocurre cuando el procurador general de la República en
su carácter de patrón demandado, solicita el amparo y protección de la Justicia
Federal, contra un laudo dictado por alguna Sala del Tribunal Federal de
Conciliación y Arbitraje, toda vez que las alegaciones que en tal carácter
pueda formular, serían parciales a sus propios intereses como patrón
demandado. Además, el pedimento formulado por el Ministerio Público
Federal, no puede constituir la vía para aclarar o ampliar la demanda de
garantías, como en este caso, ya que para ello existen mecanismos legales en
la ley de la materia. Asimismo, no puede constituir una instancia
extraordinaria para preservar sus intereses, dado que los contendientes
comunes en el juicio de garantías por vía directa, sólo cuentan para esos
efectos con los alegatos a que se refiere el artículo 180 de la Ley de Amparo.
Por tanto, si el Ministerio Público Federal, además de las instancias permitidas
por la propia ley, utiliza como patrón las facultades establecidas por el artículo
5o., fracción IV, de la referida Ley de Amparo, es incuestionable que rompe
con el debido equilibrio procesal entre las partes, lo cual desvirtúa su función
como parte reguladora en el juicio de garantías.
NOVENO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DE TRABAJO DEL
PRIMER CIRCUITO.
Amparo directo 15049/98. Procurador General de la República. 6 de enero de
1999. Unanimidad de votos. Ponente: Emilio González Santander. Secretario:
José Roberto Córdova Becerril.