4.0.1. Organismos relacionados con la Seguridad y Salud en…

PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
Capitulo
Tema
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Rev.:2 - Octubre 2003
ELEMENTOS BASICOS DE LA GESTIÓN
EN PREVENCIÓN DE RIESGOS
Organismos relacionados con la prevención
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Contenido de la unidad:
1. Principales Organismos
2. Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo
3. Inspección de Trabajo y Seguridad Social
4. Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
5. Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social
6. Instituciones y Organismos Internacionales
Objetivo de la unidad:
Conocer los Organismos públicos relacionados con la Seguridad y Salud en el Trabajo.
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PRINCIPALES ORGANISMOS
CONSEJO DE MINISTROS - MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES
Función de Reglamentación en materia preventiva (Reales Decretos y Ordenes
Ministeriales).
INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO
ÓRGANOS TÉCNICOS DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS
Función de Promoción y asesoramiento en materia preventiva.
INSPECCIÓN DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
Función de Vigilancia y control de las obligaciones empresariales.
AUTORIDAD LABORAL DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS
Función de Acreditación de Servicios de Prevención ajenos, Autorización de
entidades auditoras en materia de prevención, Reconocimiento de centros de
formación de técnicos especialistas de prevención.
SEGURIDAD SOCIAL, MUTUAS DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y
ENFERMEDADES PROFESIONALES DE LA S.S.
Función de Reparación de daños ocasionados por Accidentes de Trabajo y
Enfermedades Profesionales.
COMISIÓN NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Función de Formulación de políticas preventivas.
MINISTERIO DE INDUSTRIA Y ENERGÍA
Función de Seguridad industrial.
MINISTERIO DE SANIDAD - AUTORIDAD SANITARIA DE LAS COMUNIDADES
AUTÓNOMAS
Función de Actuaciones de carácter sanitario (estudios epidemiológicos,
estadísticas...).
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Organismos relacionados con la prevención
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INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO
(I.N.S.H.T.)
Es el órgano científico técnico especializado de la administración general del estado que tiene como
misión:
- El análisis y estudio de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo.
- La promoción y apoyo a la mejora de las mismas.
Funciones
Asesoramiento técnico en la elaboración de :
- La normativa legal
- La normalización a nivel nacional e internacional.
Promoción y realización de actividades en materia de prevención de riesgos laborales:
- Formación
- Información
- Investigación, estudio y divulgación
Relación con otros organismos implicados en la prevención de riesgos
- Secretaría General de la Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
- Apoyo técnico y colaboración con la Inspección de Trabajo y Seguridad Social
- Centro de referencia nacional respecto a la Agencia Europea Para La Seguridad y Salud
en el Trabajo
- Desarrollo de programas de cooperación con Organismos Internacionales
- Velar por la coordinación de actividades relativas a la prevención entre
Administraciones Publicas y Comunidades Autónomas.
Son órganos del I.N.S.H.T.:
- La Dirección General del Instituto ubicada en Madrid, quien, a su vez, ejerce la
Secretaría de la Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
- Los Centros Nacionales de Seguridad e Higiene en el Trabajo:
- El Centro Nacional de Condiciones de Trabajo (Barcelona).
- El Centro Nacional de Medios de Protección (Sevilla).
- El Centro Nacional de Verificación de Maquinaria (Vizcaya).
- El Centro Nacional de Nuevas Tecnologías (Madrid).
- Los Gabinetes Técnicos Provinciales de Ceuta y Melilla.
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INSPECCIÓN DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
Le corresponde la función de vigilancia y control de la normativa sobre prevención de riesgos
laborales.
Sus funciones son:
- Vigilancia del cumplimiento de:
- Normativas
- Normas jurídico-técnicas
- Propuestas de sanción
- Asesorar e informar a empresas y trabajadores.
- Informes sobre accidentes y enfermedades profesionales al Juzgado de lo Social.
- Informar sobre accidentes y enfermedades profesionales mortales, graves y muy graves a
la Autoridad Laboral.
- Comprobar y favorecer el cumplimiento de las obligaciones asumidas por los Servicios de
Prevención.
- Paralización inmediata de trabajos en que se advierta riesgo grave e inminente.
- Colaboración pericial.
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COMISIÓN NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Es el órgano colegiado asesor de las Administraciones Públicas en la formulación de las políticas de
prevención en lo referente a:
- Criterios y programas generales de actuación.
- Proyectos de disposiciones de carácter general.
- Coordinación de las actuaciones desarrolladas por las administraciones públicas
competentes en materia laboral.
Coordinación entre las administraciones públicas competentes en materia laboral, sanitaria y de
industria.
Se constituye con representantes de las Comunidades Autónomas, la Administración General del
estado, Organizaciones Sindicales y Empresariales.
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MUTUAS
DE
ACCIDENTES
DE
TRABAJO
PROFESIONALES DE LA SEGURIDAD SOCIAL
Y
ENFERMEDADES
Son entidades colaboradores del sistema de la Seguridad Social sin ánimo de lucro:
- Cubren las prestaciones relativas a las cuotas aportadas por las empresas para
cobertura de riesgos profesionales:
- Asistencia sanitaria del accidentado o enfermo por causa laboral.
- Rehabilitación y readaptación profesional de los accidentados.
- Prestaciones económicas por incapacidad temporal, lesiones permanentes
no invalidantes por accidente de trabajo y enfermedad profesional y por
invalidez o muerte.
- Pueden actuar como Servicios de Prevención ajeno.
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INSTITUCIONES Y ORGANISMOS INTERNACIONALES
LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (O.I.T.)
La O.I.T. es una de las organizaciones internacionales laborales más importantes.
FUNCIONES
- Asistencia técnica.
- Recopilación y difusión de información.
- Elaboración y aprobación de:
- Convenios, que conllevan obligaciones de carácter nacional una vez ratificados.
- Recomendaciones, que establecen pautas para el posterior desarrollo
de la legislación laboral.
LA AGENCIA EUROPEA PARA LA SEGURIDAD Y LA SALUD EN EL TRABAJO
Con el objeto de fomentar la mejora de la salud y la seguridad en el medio de trabajo, la Comunidad
Europea ha creado la Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo, con sede en
Bilbao.
La información sobre las mejoras en la seguridad y salud de los trabajadores procedente de una
amplia gama de fuentes, tiende a encontrarse muy dispersa entre los distintos Estados miembros y
diferentes organizaciones.
Su objetivo es: “proporcionar a los organismos comunitarios, a los estados miembros y a los
medios interesados toda la información técnica, científica y económica útil en el ámbito de la
seguridad y de la salud en el trabajo”
Para conseguir dicho objetivo se ha creado una red de información europea, en base a un sistema de
Centros de Referencia Nacionales y redes de información nacional. En España el Centro de
Referencia Nacional es el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo.