COMISIÓN ECONÓMICA PARA AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE DIVISIÓN DE ESTADÍSTICAS Una propuesta regional de estrategia de implementación del Sistema de Cuentas Ambientales Económicas 2012 (SCAE) en América Latina. Santiago de Chile, octubre de 2013 Plantilla para comentarios a la propuesta regional _____________________________________________ 1 Introducción Esta plantilla se facilita para comentar la propuesta regional de estrategia de implementación del Sistema de Cuentas Ambientales Económicas 2012 (SCAE) en América Latina, presentada por la División de Estadísticas de CEPAL en el Seminario Regional sobre la Elaboración de una Estrategia para Implementar el SCAE en América Latina y el Caribe realizado el 19-20 de septiembre de 2013 en Río de Janeiro, con el auspicio de la División de Estadísticas de Naciones Unidas (UNSD) y del Instituto Brasileño de Geografía y Estadística (IBGE). Sus comentarios servirán para mejorar la propuesta de estrategia regional elaborada por la División de Estadísticas de la CEPAL, con el fin de convertirla en el documento guía para la implementación del SCAE en la región. Los aportes recibidos serán consignados en forma explícita en el documento que alcanzará su versión definitiva en diciembre de 2013. Esta plantilla propone preguntas y provee espacios para comentarios relacionados con las diferentes secciones que constituyen el documento que se invita a comentar. Procedimiento Use esta plantilla para cumplimentar la información requerida. Los espacios para comentarios específicos disponen de un máximo de 800 caracteres. Las plantillas cumplimentadas deben remitirse a [email protected]. Si se requiere asistencia para cumplimentarla, se la puede pedir a [email protected] o a [email protected]. Se sugiere considerar como fecha límite para esta tarea el 15 de noviembre de 2013. Detalles de las personas encuestadas: Nombre: País e institución: Puesto que ocupa: Dirección de correo electrónico: Fecha de remisión (dd-MM-yyyy): 2 I. Sobre la Presentación de la Estrategia (1.) En general: 1 ¿Contiene la primera sección (Presentación) los elementos necesarios para identificar con claridad el objetivo propuesto? En caso de responder No favor explicar por qué 2. ¿Está usted de acuerdo con la visión global de la propuesta de estrategia regional? En caso de responder No favor explicar por qué En forma específica: 3. Esta estrategia regional se inscribe en el mandato de la comunidad internacional, de definir una agenda de desarrollo post 2015, más las propuestas del Panel de Alto Nivel, en especial la promoción de una nueva revolución de la información. ¿Considera apropiado este marco político? En caso de responder No favor explicar por qué Comentarios específicos (indicar parágrafo) 3 4. ¿Está de acuerdo con el enfoque de la estrategia, según el cual los requerimientos de información que tengan los usuarios asumen un rol fundamental para la implementación del SCAE? En caso de responder No favor explicar por qué Comentarios específicos (indicar parágrafo) II. Sobre la primera fase, de sensibilización y promoción del SCAE (2.1) En general: 5. ¿Está usted de acuerdo con el objetivo básico de esta fase de la Estrategia? En caso de responder No favor explicar por qué Comentarios específicos (indicar parágrafo) 6. ¿Considera que se ha tomado en cuenta la participación de todos los actores relevantes? En caso de responder No favor explicar por qué Comentarios específicos (indicar parágrafo) 4 En forma específica: 7. ¿Está usted de acuerdo en realizar una reunión regional dedicada específicamente a promocionar el SCAE, su alcance y sus beneficios? En caso de responder No favor explicar por qué Comentarios específicos (indicar parágrafo) 8. ¿Está usted de acuerdo con el carácter modular y progresivo que podría asumir una estrategia regional de implementación del SCAE? En caso de responder No favor explicar por qué Comentarios específicos (indicar parágrafo) 9. ¿Es apropiada la explicación sobre las opciones de generación de indicadores ambientales-económicos que proporciona el SCAE? En caso de responder No favor explicar por qué Comentarios específicos (indicar parágrafo) 5 III. Sobre la segunda fase, de identificación de prioridades nacionales y evaluación del compromiso (2.2) En general: 10. ¿Está usted de acuerdo con el objetivo básico de esta fase de la Estrategia? En caso de responder No favor explicar por qué Comentarios específicos (indicar parágrafo) 11. ¿Considera que se ha tomado en cuenta la participación de todos los actores relevantes? En caso de responder No favor explicar por qué Comentarios específicos (indicar parágrafo) En forma específica 12. ¿Está usted de acuerdo en que sean los usuarios quienes determinen los productos estadísticos priorizados en las estrategias nacionales de implementación del SCAE? En caso de responder No favor explicar por qué Comentarios específicos (indicar parágrafo) 6 13. ¿Está usted de acuerdo en que el alcance de los programas nacionales de implementación del SCAE sea determinado por la priorización determinada por los usuarios? En caso de responder No favor explicar por qué Comentarios específicos (indicar parágrafo) 14. ¿Es apropiada la explicación de la metodología “top-down” empleada para identificar las prioridades nacionales de información ambiental económica? En caso de responder No favor explicar por qué Comentarios específicos (indicar parágrafo) 15. ¿Considera usted importante determinar el grado de compromiso que un país debe asumir para participar en un programa regional de implementación del SCAE? En caso de responder No favor explicar por qué Comentarios específicos (indicar parágrafo) 7 IV. Sobre la tercera fase, de evaluación institucional (2.3) En general: 16. ¿Está usted de acuerdo con el objetivo básico de esta fase de la Estrategia? En caso de responder No favor explicar por qué 17. ¿Considera que se ha tomado en cuenta la participación de todos los actores relevantes? En caso de responder No favor explicar por qué Comentarios específicos (indicar parágrafo) En forma específica 18. ¿Considera usted apropiado establecer una plataforma institucional dedicada en forma expresa a la implementación del SCAE? En caso de responder No favor explicar por qué Comentarios específicos (indicar parágrafo) 8 19. En aquellos países en los cuales esas entidades compilan las cuentas nacionales, ¿considera usted importante contar con los bancos centrales para implementar el SCAE? En caso de responder No favor explicar por qué Comentarios específicos (indicar parágrafo) 20. ¿Es evidente que esta estrategia regional no sugiere realizar ningún tipo de re-ingeniería institucional como antecedente a la implementación del SCAE? En caso de responder No favor explicar por qué Comentarios específicos (indicar parágrafo) V. Sobre la cuarta fase, de evaluación cualitativa de las estadísticas ambientales (2.4) En general: 21. ¿Está usted de acuerdo con el objetivo básico de esta fase de la Estrategia? En caso de responder No favor explicar por qué 9 22. ¿Considera que se ha tomado en cuenta la participación de todos los actores relevantes? En caso de responder No favor explicar por qué Comentarios específicos (indicar parágrafo) En forma específica 23. ¿Está usted de acuerdo en emplear plantillas adaptadas a los requerimientos de cada país para evaluar la calidad de las estadísticas ambientales? En caso de responder No favor explicar por qué Comentarios específicos (indicar parágrafo) 24. ¿Está usted de acuerdo en que la entidad regional de coordinación (CEPAL) tenga una participación activa en esta fase de la estrategia de implementación? En caso de responder No favor explicar por qué Comentarios específicos (indicar parágrafo) 10 25. ¿Considera pertinente que esta estrategia regional también busque fortalecer los sistemas nacionales de información ambiental? En caso de responder No favor explicar por qué Comentarios específicos (indicar parágrafo) 26. ¿Considera apropiado emplear el Framework for the Development of Environment Statistics (FDES) como uno de los referentes para evaluar la situación de las estadísticas ambientales de cada país? En caso de responder No favor explicar por qué Comentarios específicos (indicar parágrafo) VI. Sobre la quinta fase, de preparación del proyecto y plan nacional de implementación (2.5) En general: 27. ¿Está usted de acuerdo con el objetivo básico propuesto para esta fase de la Estrategia? En caso de responder No favor explicar por qué 11 28. ¿Considera que se ha tomado en cuenta la participación de los actores relevantes? En caso de responder No favor explicar por qué Comentarios específicos (indicar parágrafo) En forma específica 29. ¿Está usted de acuerdo con la inclusión de los elementos que se incorporarían en un proyecto nacional de implementación del SCAE, o deberían incorporarse otros? En caso de responder No favor explicar por qué Comentarios específicos (indicar parágrafo) 30. ¿Está usted de acuerdo en que el plan nacional de implementación del SCAE sea un documento diferente del proyecto nacional de implementación del SCAE? En caso de responder No favor explicar por qué Comentarios específicos (indicar parágrafo) 12 VII. Sobre los lineamientos de la implementación regional del SCAE (3.) 31. ¿Está usted de acuerdo con los objetivos propuestos para los lineamientos de la estrategia regional de implementación del SCAE? En caso de responder No favor explicar por qué Comentarios específicos (indicar parágrafo) 32. ¿Considera usted apropiado separar el proceso de implementación del SCAE en dos fases distintas, la primera de preparación de los proyectos y planes nacionales, y la segunda –definitiva– de ejecución e implementación? En caso de responder No favor explicar por qué Comentarios específicos (indicar parágrafo) 33. ¿Considera usted necesario que los planes nacionales de implementación del SCAE cuenten con planes de comunicación como los especificados en el acápite 3.3 de la propuesta regional de estrategia de implementación del SCAE? En caso de responder No favor explicar por qué Comentarios específicos (indicar parágrafo) 13 34. ¿Está usted de acuerdo, y considera suficientes los tres mecanismos de financiamiento propuestos en el acápite 3.4 de la propuesta regional de estrategia de implementación del SCAE? En caso de responder No favor explicar por qué Comentarios específicos (indicar parágrafo) VIII. Sobre las iniciativas nacionales1 35. ¿Ha iniciado la entidad en la que trabaja alguna actividad en el ámbito del SCAE 2012? Comentarios a su respuesta 36. Si su respuesta a la pregunta anterior fue negativa, conoce usted si existen planes en el futuro inmediato para iniciar la compilación de cuentas ambientales económicas según la metodología del SCAE 2012? Comentarios a su respuesta IX. Comentarios finales 37. Por último si desea agregar algún comentario adicional favor usar el espacio a continuación Comentarios adicionales Muchas gracias! 1 Esta sección de la encuesta no está dirigida a los países que ya compilan cuentas ambientales económicas. 14