Ficha Técnica: El Servicio de Crédito Stand-By (SCS) del FMI

El Servicio de Crédito Stand-By (SCS) del FMI
El Servicio de Crédito Stand-By (SCS) proporciona asistencia financiera a los
países de bajo ingreso con necesidades de balanza de pagos a corto plazo. El
SCS se creó en el marco del Fondo Fiduciario para el Crecimiento y la Lucha
contra la Pobreza (FFCLP) como parte de un conjunto más amplio de reformas
para lograr que la asistencia financiera que brinda el FMI sea más flexible y se
adapte mejor a las diversas necesidades de los países de bajo ingreso,
inclusive en épocas de shocks o crisis.
Asistencia financiera a la medida de las necesidades de los países
Objetivo. El SCS respalda a los países de bajo ingreso que, si bien en términos generales
ya han logrado una situación macroeconómica sostenible, quizás enfrenten ocasionalmente
necesidades de financiamiento y de ajuste a corto plazo, incluidas las causadas por shocks.
El SCS brinda respaldo a los programas económicos de los países orientados a restablecer
una situación macroeconómica estable y sostenible, así como coherente con los objetivos
de reducir la pobreza y fomentar el crecimiento de manera firme y duradera. También
proporciona apoyo a la política económica y puede ayudar a catalizar la asistencia externa.
Habilitación. El SCS está a disposición de los países miembros habilitados para acceder al
FFCLP que enfrentan una necesidad inmediata o potencial de balanza de pagos, en los
casos en que normalmente se prevé que las necesidades de financiamiento y de ajuste se
resolverán en el plazo de dos años, estableciendo de este modo una situación
macroeconómica sostenible.
Duración y uso repetido. Un acuerdo en el marco del SCS puede abarcar entre 12 y 24
meses. Dado que el objetivo del SCS es atender necesidades a corto plazo ocasionales, su
uso se limita, por lo general, a dos años y medio cada cinco años. Con sujeción a estos
límites, un acuerdo en el marco del SCS puede ampliarse o cancelarse, y pueden aprobarse
acuerdos consecutivos.
Acceso. El acceso al financiamiento del SCS se determina según las circunstancias
particulares de cada país, tomando en cuenta sus necesidades de balanza de pagos, la
solidez de su programa económico, la capacidad de reembolso al FMI, el monto del crédito
pendiente del FMI y su historial de uso del crédito del FMI, y se basa en las normas de
acceso1. El acceso total al financiamiento concesionario en el marco del FFCLP está sujeto a
un límite del 75% de la cuota cada año, y del 225% de la cuota en total. En el caso de un uso
precautorio, el límite de acceso anual en el momento de la aprobación es de 56,25% de la
1
Las normas de acceso brindan orientación general y se utilizan de manera flexible, y no representan ni
topes ni derechos. Las normas se fijan en 90% de la cuota en el caso de un acuerdo a 18 meses o 56,25%
de la cuota si el total del crédito concesionario pendiente de reembolso del país equivale al 75% de la
cuota o se sitúa por encima de este nivel (estas normas se prorratean en el caso de los acuerdos de una
duración de menos o más de 18 meses). Sin embargo, las normas no se aplican cuando el crédito
concesionario pendiente de reembolso supera el 150% de la cuota. En estos casos, el acceso tiene en
cuenta el límite de acceso acumulado del 225% de la cuota, la expectativa de necesidades futuras de
respaldo del FMI y el calendario de reembolsos.
Departamento de Comunicaciones  Washington, D.C. 20431  Teléfono 202-623-7300  Fax 202-623-6278
Dirección de la ficha técnica en Internet: http://www.imf.org/external/np/exr/facts/spa/scfs.htm
-2cuota y el límite de acceso anual promedio en el momento de la aprobación (en el curso del
acuerdo) es de 37,5% de la cuota. En circunstancias excepcionales, se pueden exceder estos
límites. El acceso puede ampliarse durante un acuerdo si es necesario.
Acuerdos precautorios. Un país miembro con una necesidad potencial aunque no
inmediata de balanza de pagos puede considerar este acceso en el marco del SCS como
precautorio, en cuyo caso no se efectuarán desembolsos. No obstante, los países
mantienen y acumulan los derechos para solicitar desembolsos en el marco de un acuerdo
si la necesidad de financiamiento surgiera en una etapa posterior. Los acuerdos en el marco
del SCS con fines precautorios no se tienen en cuenta para calcular los límites de dos años
y medio de cualquier período de cinco años de duración del uso del SCS descritos
anteriormente.
Condicionalidad simplificada y focalizada
En el marco del SCS, los países miembros se comprometen a implementar un conjunto de
políticas que les ayudarán a lograr una situación macroeconómica estable y sostenible a
corto plazo. Estos compromisos, incluidas las condiciones específicas, se describen en la
carta de intención del país.
La condicionalidad de los programas del FMI está racionalizada y se centra en las medidas
de política que son decisivas para lograr los objetivos del programa. El uso del SCS no
requiere un Documento de Estrategia de Lucha contra la Pobreza (DELP), pero los
programas respaldados por el SCS deben estar alineados con los objetivos de reducción de
la pobreza y crecimiento del país.
Las condiciones cuantitativas se utilizan para llevar un seguimiento de algunas variables
de política macroeconómica, como los agregados monetarios, las reservas internacionales,
los saldos fiscales o el endeudamiento externo, según los objetivos del programa del país.
Los programas respaldados por el SCS tienen por objeto salvaguardar el gasto social y otros
gastos de carácter prioritario, mediante la utilización de metas cuantitativas explícitas en la
medida de lo posible.
Los parámetros de referencia estructurales ayudan a llevar un seguimiento de la
aplicación de las reformas esenciales para lograr los objetivos del programa; los avances
con respecto a estos parámetros de referencia se evalúan en el contexto de los exámenes
de los programas. Estas medidas varían de un programa a otro pero pueden incluir, por
ejemplo, medidas para mejorar las operaciones del sector financiero, fortalecer las redes de
protección social o reforzar la gestión de las finanzas públicas.
Los exámenes de los programas realizados por el Directorio Ejecutivo del FMI son un
elemento esencial para evaluar el desempeño en el marco de un programa y efectuar
ajustes según la evolución económica. Los exámenes se realizan como mínimo cada seis
meses.
Crédito en condiciones concesionarias
La tasa de interés del financiamiento en el marco del SCS asciende al ¼%, pero este
financiamiento está sujeto a un alivio excepcional de todos los pagos de intereses por
préstamos concesionarios pendientes de reembolso al FMI hasta 2016, inclusive. El SCS
tiene un período de gracia de 4 años, y un vencimiento final de 8 años. Se aplica una tasa
de disponibilidad de 0,15% anual a la porción no utilizada del monto disponible para
desembolso durante cada período de seis meses. El FMI examina el nivel de las tasas de
-3interés de los servicios concesionarios en el marco del FFCLP cada dos años. El próximo
examen está programado para finales de 2016.
INFORMACIÓN ACTUALIZADA EN MARZO DE 2016