estudio prospectivo de los empaques plásticos flexibles y

ESTUDIO PROSPECTIVO DE LOS EMPAQUES
PLÁSTICOS FLEXIBLES
Y SEMIRRÍGIDOS EN COLOMBIA
Escenarios y estrategias al horizonte del año 2020
Realizado en compañía de los siguientes expertos del sector
Acompañamiento de
María del Pilar Noriega E., Ph.D.
Dr. –Ing. Alberto Naranjo C.
Dr. C. Q. Juan Diego Sierra M:
INSTITUTO DE CAPACITACIÓN E INVESTIGACIÓN DEL PLÁSTICO Y DEL
CAUCHO (ICIPC)
Dr. Jorge Alberto Medina P.
UNIVERSIDAD DE LOS ANDES – CIPP
Ing. Ana Rita Cárdenas
ACOPLÁSTICOS
Asesoría Técnica
Dr. Francisco José Mojica
Director del Centro de Pensamiento Estratégico y Prospectiva
UNIVERSIDAD EXTERNADO DE COLOMBIA
Investigador auxiliar
Caroll Alean Mahecha
Especialización en Pensamiento Estratégico y Prospectiva
Centro de Pensamiento Estratégico y Prospectiva
UNIVERSIDAD EXTERNADO DE COLOMBIA
Bogotá, Junio a Diciembre 2011
Este estudio de prospectiva contó con el apoyo de las siguientes instituciones y
empresas de la cadena productiva
Microplast S.A.
Intalpel S.A.
Carvajal Empaques S.A.
Biofilm S.A.
Multidimensionales S.A.
Plastilene S.A.
Minipak S.A.
Darplas Ltda.
Dow Química de Colombia
Rohm and Haas Colombia Ltda.
Polipropileno del Caribe S.A. Propilco
Compañía Nacional de Chocolates S.A.
Tintas S.A.
Colombina del Cauca S.A. y
Compañía Nacional de Levaduras Levapan S.A.
Agradecemos su invaluable participación.
TABLA DE CONTENIDO
ESTUDIO PROSPECTIVO DE LOS EMPAQUES FLEXIBLES Y SEMI RÍGIDOS,
HORIZONTE 2011 – 2020 ................................................................................................ 5
1
Antecedentes.............................................................................................................. 5
2
Introducción Metodológica .......................................................................................... 6
3
Objetivos................................................................................................................... 11
4
Resultados Obtenidos............................................................................................... 11
4.1
Variables tecnológicas: ...................................................................................... 11
4.2
Variables de gestión: ......................................................................................... 13
4.3
Variables de mercado: ....................................................................................... 15
4.4
Variables económicas: ....................................................................................... 16
4.5
Variables de infraestructura: .............................................................................. 17
4.6
Variables de Política: ......................................................................................... 17
4.7
Variables ambientales: ...................................................................................... 18
4.8
Variables de talento humano: ............................................................................ 19
5
Priorización de las Variables Estratégicas ................................................................ 20
6
Diseño de escenarios ............................................................................................... 26
6.1
POLITICA .......................................................................................................... 27
6.2
GESTION .......................................................................................................... 27
6.3
TALENTO HUMANO ......................................................................................... 28
6.4
ECONÓMICAS .................................................................................................. 29
6.5
MERCADO ........................................................................................................ 29
6.6
TECNOLOGÍA ................................................................................................... 30
7
Escenarios alternos ................................................................................................. 30
8
Relatos de los tres escenarios .................................................................................. 34
8.1
EMPAQUE COLOMBIANO INNOVADOR ......................................................... 34
8.2
EMPACANDO EL FUTURO .............................................................................. 35
8.3
COHERENCIA CON EL MERCADO Y LA TECNOLOGÍA ................................. 36
9
Trayectos al futuro de los empaques plásticos ......................................................... 36
10
Diseño de Estrategias ........................................................................................... 40
10.1
Estrategia 1 “Estandarización de normas” ........................................................ 41
10.2
Estrategia 2 “Gestión de la Inversión en Innovación” ....................................... 42
10.3
Estrategia 3 “Gestión de la Innovación –(Tipo de innovación)” ........................ 42
10.4 Estrategia 4 “Articulación entre la Universidad, la Empresa y los Institutos de
Investigación” ............................................................................................................... 43
3
10.5
Estrategia 5 “Observatorio sectorial” ................................................................ 44
10.6
Estrategia 6 “Registros de propiedad intelectual” ............................................. 45
10.7
Estrategia 7 “Oferta académica ” ...................................................................... 45
10.8
Estrategia 8 “Aprovechamiento del Talento humano” ....................................... 46
10.9
Estrategia 9 “Nivel medio de Formación del talento humano” ........................... 47
10.10
Estrategia 10 “Educación y creación de cultura ambiental” ........................... 48
10.11
Estrategia 11 “Creación de valor agregado” .................................................. 48
10.12
Estrategia 12 “Alianzas estratégicas” ............................................................ 49
10.13
Estrategia 13 “Integración del clúster” ........................................................... 50
10.14
Estrategia 14 “Flexibilización ante el mercado” ............................................. 50
10.15
Estrategia 15 “Flexibilización ante mercado-Servicio al cliente” .................... 51
10.16
Estrategia 16 “Empaques Seguros para Salud y Nutrición ” .......................... 51
11
Priorización de proyectos ...................................................................................... 52
12
Conclusiones......................................................................................................... 58
13
Anexos .................................................................................................................. 60
13.1
Anexo 1 Estado del Arte en Biopolímeros ......................................................... 60
13.2
Anexo 2 Estado del Arte en Empaques Pasivos ................................................ 78
13.3
Anexo 3 Estado del Arte en Empaques Activos ................................................. 96
13.4
Anexo 4 Estado del Arte en Empaques Inteligentes ........................................ 109
13.5
Anexo 5 Estado del Arte en Reciclaje .............................................................. 118
13.6
Anexo 6 Estado del arte en Legislación ........................................................... 137
13.7
Anexo 7 Estadísticas del Sector de Empaques Plásticos en Colombia ............ 161
13.8
Anexo 8 Lista de participantes (Empresas e Instituciones) .............................. 171
4
ESTUDIO PROSPECTIVO DE LOS EMPAQUES PLÁSTICOS FLEXIBLES Y SEMIRRÍGIDOS EN COLOMBIA
Escenarios y estrategias al horizonte del año 2020
ESTUDIO PROSPECTIVO DE LOS EMPAQUES FLEXIBLES Y SEMI
RÍGIDOS, HORIZONTE 2011 – 2020
1 ANTECEDENTES
Ana Rita Cárdenas
Dados el proceso de internacionalización de la economía colombiana, iniciado en la
década de 1990 y su dinamismo en el primer decenio del presente siglo, así como la
importancia creciente de la industria plástica en el mundo y su potencial en nuestro país,
el Instituto de Capacitación e Investigación del Plástico y del Caucho – ICIPC y
Acoplásticos en 2002 promovieron la realización del primer estudio prospectivo de los
empaques plásticos flexibles y semirrígidos en Colombia.
Se trataba de analizar la información disponible en temas relevantes del contexto interno y
externo, con la activa participación de empresas locales de los distintos eslabones de la
cadena productiva y de valor.
Este ejercicio que contó con el apoyo de Colciencias, el acompañamiento de las
Universidades Nacional y de los Andes, el ICIPC (Instituto de Capacitación e Investigación
del Plástico y del Caucho) y la asesoría técnica del Centro de Pensamiento y Prospectiva
de la Universidad Externado de Colombia, planteó escenarios y estrategias al horizonte
del año 2013. Sus resultados han sido un referente valioso para nuestra industria.
La globalización y los desafíos del desarrollo sostenible, determinantes en toda actividad
económica, inciden de manera significativa en la evolución de los envases y empaques
requeridos para conservar, transportar y comercializar las más diversas mercancías a
escala nacional e internacional.
Para la industria plástica, importante proveedora de soluciones de envase y empaque, es
éste uno de los principales sectores demandantes. Es así como del consumo anual de
resinas plásticas en el mundo, 32% a 35% se destina a envases y empaques, proporción
que supera el 50% en Colombia.
En este contexto de retos permanentes para las empresas locales, se hace necesario
analizar los cambios que han llevado a la situación actual de los empaques plásticos y
explorar las variables que modelarán el futuro. Por ello, se acordó adelantar la
actualización del estudio prospectivo del año 2003 con una proyección para el período
2011 – 2020.
En este nuevo examen se contó con la participación activa de funcionarios de empresas
proveedoras de materias primas e insumos, fabricantes de películas y empaques y de
usuarias de éstos, especialmente de la industria de alimentos. La dirección del ejercicio
estuvo a cargo de las mismas entidades que orientaron la versión anterior, con excepción
de la Universidad Nacional.
El estudio adelantado tiene como objetivo principal identificar las variables estratégicas
que expliquen el comportamiento actual y potencial de los empaques plásticos flexibles en
Colombia y de allí estimar un escenario probable sobre las tendencias que seguirá el
5
ESTUDIO PROSPECTIVO DE LOS EMPAQUES PLÁSTICOS FLEXIBLES Y SEMIRRÍGIDOS EN COLOMBIA
Escenarios y estrategias al horizonte del año 2020
sector, teniendo en cuenta las expectativas, necesidades, amenazas y oportunidades que
presenta el mercado para este tipo de productos.
En el curso del estudio a lo largo del año 2011 se desarrollaron varios talleres
presenciales para el debate conjunto de los temas relevantes, previamente documentados
con informes específicos. Así mismo, se utilizó, como herramienta de apoyo de las etapas
de vigilancia tecnológica y factores de cambio, una consulta con expertos internacionales
para revisar la estimación de la probabilidad de ocurrencia de un evento en el largo plazo
con indicación del año o lapso de tiempo en que podría suceder.
Los hallazgos y resultados preliminares del estudio se dieron a conocer a los máximos
directivos de las empresas participantes y sus observaciones se incorporaron también al
presente informe final.
2 INTRODUCCIÓN METODOLÓGICA
Francisco José Mojica
“Remar fuerte no sirve si el barco navega por el camino equivocado”, decía el célebre
estratega japonés Kenichi Ohmae. Esto quiere decir que no basta con estar al tanto de
los mercados, estar motivados y tener vocación de éxito y de triunfo si no conocemos las
reglas de juego mundiales y sobre todo, si ignoramos los cambios que se esperan en el
negocio que estamos abordando.
Esta función de orientador, de faro y de vigía corresponde a la prospectiva estratégica,
disciplina que tiene como finalidad “analizar el futuro, para comprenderlo y poder influir
sobre él”. En otras palabras: hacer del futuro nuestro aliado para que su luz, como la del
faro, nos ilumine las acciones que estamos llevando a cabo en el presente. Así es como
las organizaciones mundiales acceden a ser competitivas y por ende triunfadoras.
El presente estudio prospectivo estratégico que llevamos a cabo con las empresas de
“Empaques Plásticos Flexibles y Semirrígidos” tiene el propósito de indicarles el sendero
de la competitividad sirviéndose para ello de las luces del futuro. Este discurso no es
desconocido por las empresas de empaques, ya que en el año 2007 emprendieron la
primera travesía por las aguas del futuro oteando, igualmente horizontes de largo aliento.
Pero la realidad cambia de manera constante. Heráclito, el filósofo griego, afirmaba que lo
único permanente en la realidad era el cambio. Por eso se hizo necesario volver a
reconocer las variables que afectan el comportamiento de los empaques y nuevamente
diseñar escenarios de futuro y estrategias para lograr la mejor opción elegida. Y esta es
la única forma de evitar ser sorprendidos por el futuro. Michel Godet decía que esta
actitud es parecida al “vigía” del barco que permanece constantemente atento a los
cambios de la travesía y da cuenta de ellos al capitán del navío.
Obviamente no todos las variables son nuevas pero necesariamente las que se conservan
ya no conservan las mismas características de hace cuatro años. Han evolucionado poco,
mucho, positiva o negativamente. Igualmente ha cambiado el entorno mundial.
Este planteamiento nos lleva a hacernos las siguientes preguntas:
 ¿Cómo es actualmente el negocio de los empaques flexibles y semirrígidos?
 ¿Qué alternativas puede tener para el futuro?
6
ESTUDIO PROSPECTIVO DE LOS EMPAQUES PLÁSTICOS FLEXIBLES Y SEMIRRÍGIDOS EN COLOMBIA
Escenarios y estrategias al horizonte del año 2020


¿Cuál de todas es la mejor y más conveniente para la prosperidad de esta
industria?
¿Qué debemos hacer para convertir en realidad el futuro que más nos conviene?
Estas preguntas se pueden integrar en una sola, a saber:
 ¿Cuáles son los empaques flexibles y semirrígidos que queremos para el futuro?
Para responder a la primera pregunta: Qué se conoce de los empaques flexibles y
semirrígidos, el estudio comenzó por la realización de un estado del arte, no con el ánimo
de agotar el tema sino de traer a cuento las características más sobresalientes de su
comportamiento, hoy en día.
Para reconocer la segunda pregunta: cuáles son las alternativas de futuro, la prospectiva
propone el diseño de diferentes escenarios o imágenes de largo plazo para elegir entre
ellas la más conveniente.
Pero, sabiendo que es importante construir inteligentemente las opciones que van a ser
elegidas, la prospectiva acude a reconocer las tendencias tecnológicas que irán a
aparecer años adelante. Por ello, después del estado del arte se llevó a cabo un estudio
de “Vigilancia tecnológica” seguido de un ejercicio “Delphi” que indica los cambios
tecnológicos susceptibles de ser llevados y apropiados al medio colombiano.
En síntesis, en vez de limitarnos a remediar la problemática del presente, la propuesta
prospectiva consiste en buscar rupturas que necesariamente van a estar ubicadas en el
mañana. Esta disciplina convierte al futuro en su mejor aliado, identificando las mejores
opciones y buscando desde ahora la mejor manera de forjar ese mañana.
Es importante precisar que el destino no existe y que los hechos se producen, no porque
tenían que acontecer, sino porque no hicimos nada para que ocurrieran, o, al menos,
quienes podían evitarlos no pusieron de su parte lo suficiente para impedir que
acaecieran.
Gastón Berger, el fundador de la Prospectiva, decía que lo acontecido en el presente se
explica por decisiones que se tomaron en el pasado, para bien o para mal. De modo que
si las situaciones actuales buenas o malas tienen una explicación en el pasado, lo que va
a acontecer en el futuro se está decidiendo en el presente. Esto quiere decir que, en el
momento actual estamos construyendo las circunstancias positivas o negativas en que
viviremos en el futuro.
La reflexión anterior, que es válida para los seres humanos, también es pertinente para un
negocio como el de los empaques flexibles y semirrígidos, pues de esta manera
tendremos claridad y seguridad de que la opción que estamos impulsando es la mejor y la
más conveniente porque las acciones que realicemos en el presente estarán iluminadas
por la luz del futuro.
Advirtamos, por lo tanto, que este estudio pretende propiciar un cambio en la vida de los
empaques flexibles y semirrígidos, pero aclaremos que este cambio no irá a ocurrir
solamente eligiendo la mejor opción de futuro, sino que se convertirá en realidad cuando
pasemos de la prospectiva a la estrategia, es decir cuando hagamos lo necesario para
alcanzar el mañana que hemos elegido. Por otra parte, todo transformación supone medir
7
ESTUDIO PROSPECTIVO DE LOS EMPAQUES PLÁSTICOS FLEXIBLES Y SEMIRRÍGIDOS EN COLOMBIA
Escenarios y estrategias al horizonte del año 2020
las fuerzas de quienes la van a realizar y es evidente que quien tiene la mayor opción de
impulsar el cambio son los propios “actores sociales”, por esta razón el estudio pretende
que el análisis prospectivo sirva de guía a los responsables empresariales que son en
últimas los que harán posible el cambio y la construcción del porvenir.
Para la mayoría de los procesos tradicionales de planeación, el futuro es lineal, es decir
está apoyado en el pasado y está llamado a andar por un camino recto e invariable fijado
de antemano. La prospectiva estratégica obra diferentemente. Lee la realidad de otra
manera. Acepta las enseñanzas del pasado pero pregona que no existe una sola salida
hacia el futuro sino varias alternativas, que Bertrand de Jouvenel denomina “futuribles”,
palabra acuñada a partir de dos vocablos: “futuros” y “posibles”.
Si bien es cierto que al pasado no se puede volver, la prospectiva estratégica indica que
al futuro, por el contrario, se puede migrar varias veces entrando a los diferentes
“futuribles” (futuros posibles) por medio del “arte de la conjetura”. Es decir diseñando
situaciones o escenarios que aún no han acontecido porque pertenecen al mundo de la
hipótesis, comparándolos, estudiando sus posibles consecuencias y eligiendo, de esta
manera, la mejor opción, la cual irá a realizarse solamente si la edificamos por medio de
estrategias inteligentes. Es por esto que el slogan de la prospectiva es la frase del filósofo
Maurice Blondel “el futuro no se predice sino se construye”.
Gráfico 1.
Visión múltiple del futuro
Fuente: construcción propia
El negocio de los empaques flexibles y semirrígidos desea entrar al terreno del futuro con
el objeto de alcanzar una situación plenamente competitiva, de manera que la luz del
futuro le provea nuevas ideas y de tal suerte que el análisis del porvenir le indique nuevos
caminos y nuevos horizontes, con los que pueda optimizar el reto de optimizar el
liderazgo, de ser el producto de punta que requiere el desarrollo del país.
La importancia que tiene el análisis del futuro es permitirnos obrar con mayor claridad en
el presente, lo cual para el caso de los empaques flexibles y semirrígidos, significa el
8
ESTUDIO PROSPECTIVO DE LOS EMPAQUES PLÁSTICOS FLEXIBLES Y SEMIRRÍGIDOS EN COLOMBIA
Escenarios y estrategias al horizonte del año 2020
diseño de varias situaciones o imágenes de futuro, al año 2032, para compararlas y elegir
la más conveniente y pertinente para el óptimo desarrollo de este negocio.
Ahora bien, la imagen de futuro elegida no llegará a convertirse en realidad sino mediante
la realización de una serie de estrategias diseñadas con tal fin.
Por otra parte, la validez de este proceso requiere que las imágenes de futuro presenten
rupturas importantes con respecto al presente y que hayan sido el fruto de un proceso de
construcción colectiva por parte de los expertos del sistema.
Para alcanzar estos propósitos, es necesario acceder a dos tipos de fuentes: secundarias
y primarias.
Las fuentes secundarias permiten reconocer la información que reposa en documentos
escritos y constituye el primer abordaje del tema. Está conformada por un documento
previo llamado el “Estado del Arte”.
Las fuentes primarias son los testimonios y el análisis que hacen un grupo de personas en
cuyas manos reposa el destino del negocio.
A continuación enunciamos la metodología empleada para llevar a cabo el Estudio
Prospectivo Estratégico de los empaques flexibles y semirrígidos.
Acceso a fuentes secundarias:
“Estado del Arte”. Consiste en la descripción de los antecedentes del tema. Este
documento señala lo que ha sido el comportamiento de los empaques flexibles y
semirrígidos, en Colombia y en el mundo con base en el análisis de los indicadores
cuantitativos más relevantes y culmina con la precisión de unos “puntos críticos” que
constituyen los primeros “factores de cambio” de este análisis. El Estado del Arte fue
redactado por los investigadores María del Pilar Noriega del ICIPC y Jorge Medina de la
Universidad de los Andes.
“Tecnologías de futuro”. Es el reconocimiento de las propuestas tecnológicas que estarán
presentes en los próximos años. Este análisis se realiza a partir de una importante
pesquisa documental y la consulta a un grupo selecto de expertos utilizando la técnica
“Delphi”.
Las fuentes primarias están constituidas por un selecto grupo de empresarios de los
empaques flexibles y semirrígidos, con quienes se llevan a cabo cuatro talleres que son:
Taller para identificar “factores de cambio”. Los factores de cambio son fenómenos cuya
situación en el futuro es aleatoria, razón por la cual generan incertidumbre. Estos
fenómenos son de índole: económica, social, cultural, ambiental, política etc.1
Taller para determinar “variables estratégicas”. Las variables estratégicas son algunos de
los factores de cambio considerados de capital importancia para analizar el futuro de los
empaques flexibles y semirrígidos. Estas variables dan lugar a una estructuración lógica
1
Para identificar los “factores de cambio”, se emplearon las técnicas de “Árboles de Competencia de Marc Giget”, “Matriz
del Cambio” de Michel Godet y “Matriz Dofa”.
9
ESTUDIO PROSPECTIVO DE LOS EMPAQUES PLÁSTICOS FLEXIBLES Y SEMIRRÍGIDOS EN COLOMBIA
Escenarios y estrategias al horizonte del año 2020
dentro de los principios de la causalidad.
Taller de diseño de “Escenarios”. Los escenarios se obtienen a partir de hipótesis de
futuro que provienen de las “variables estratégicas”. Se diseñan varios escenarios con el
objeto de compararlos y elegir la imagen de futuro más conveniente al comportamiento de
los empaques flexibles y semirrígidos. El escenario favorecido se denomina “escenario
apuesta”.
Taller de “Estrategias”. Para asegurarnos que el escenario más conveniente de los
empaques flexibles y semirrígidos se realice en el futuro, es necesario construirlo por
medio de unas estrategias. La determinación de estas estrategias da lugar al último taller.
Estas estrategias señalan los proyectos que deben ser diseñados para llevar la estrategia
a su perfecta concreción.
Observemos, en seguida, estos planteamientos de manera gráfica:
Gráfico 2.
Etapas del proceso metodológico
Fuente: Elaboración propia
En síntesis, el proceso prospectivo y estratégico de los empaques flexibles y semirrígidos
permite interrogar tanto a las fuentes secundarias como primarias para responder a las
siguientes preguntas:
•
¿Hacia dónde se encamina el negocio de los empaques flexibles y semirrígidos en
10
ESTUDIO PROSPECTIVO DE LOS EMPAQUES PLÁSTICOS FLEXIBLES Y SEMIRRÍGIDOS EN COLOMBIA
Escenarios y estrategias al horizonte del año 2020
•
•
•
•
el mundo?
¿Cuál es el estado actual de este negocio en Colombia?
¿Qué alternativas de futuro tiene?
¿Cuál de estas es la más conveniente?
¿Qué hay que hacer para alcanzar el futuro que más le conviene?
Es importante no perder de vista que la prospectiva estratégica no puede entenderse
como predicción o pronóstico de los hechos del mañana, sino como el análisis del futuro,
para intentar comprenderlo y así poder influir sobre él, como lo pregona el padre de esta
disciplina, el filósofo Gastón Berger.
3 OBJETIVOS
Proponer nuevas opciones de futuro al horizonte del año 2020 y nuevas estrategias,
mediante el estudio de las variables, resultados y estrategias del estudio realizado en el
año 2003 a la luz de los cambios tecnológicos, económicos, sociales, culturales,
ambientales y geopolíticos actuales
4 RESULTADOS OBTENIDOS
Factores de Cambio
María del Pilar Noriega, Jorge Medina y Juan Diego Sierra
Para la definición del perfil potencial del sector de empaques plásticos flexibles y
semirrígidos en Colombia y efectuado el análisis de los factores de cambio, el taller de
expertos seleccionó un conjunto de variables estratégicas, agrupadas en diferentes
categorías:
• tecnológicas,
• de gestión,
• de mercado,
• económicas,
• de infraestructura,
• de política,
• ambientales y
• de talento humano.
Para cada una de estas se hizo una subdivisión que en suma permitiera abarcar los
aspectos relevantes y cuantificables de la variable respectiva mediante una definición de
la subvariable, una situación actual y los indicadores de medición que permitan referencia
orientadora al sector.
Los factores de cambio generan las variables estratégicas, las cuales tendrán los códigos
Vx definidas a continuación y que serán las que se utilizan en el resto del documento.
4.1
•
Variables tecnológicas:
V01 Empaques sostenibles
11
ESTUDIO PROSPECTIVO DE LOS EMPAQUES PLÁSTICOS FLEXIBLES Y SEMIRRÍGIDOS EN COLOMBIA
Escenarios y estrategias al horizonte del año 2020
Definición: es el medio técnico industrial y de mercadeo que comprende la preparación
de contenidos y mercancías para su protección, identificación, transporte, distribución,
almacenamiento, venta, uso y disposición final amigable con el ambiente. La
incorporación de las fuentes renovables, aprovechando la biodiversidad colombiana, abre
un nuevo horizonte para la tecnología de empaques ya que amplía el abanico de
posibilidades de cumplimiento de requerimientos técnicos y ambientales. La medición del
análisis del ciclo de vida (LCA) es la forma universalmente utilizada para evaluar
comparativamente el impacto ambiental de los empaques plásticos.
Situación actual: la mayoría de los empaques que hay en el mercado colombiano no son
sostenibles y existe una enorme confusión al respecto. Hay poca conciencia de
responsabilidad extendida hasta el posconsumo y se hace necesaria una reducción de
desperdicios en la cadena total. En un país como Colombia hay una alta potencialidad
subutilizada para este factor. Existe una restricción de oferta de materiales plásticos
producidos con biotecnologías aunque se proyecta un rápido crecimiento de la capacidad
instalada que hará que estos materiales cada vez sean más competitivos respecto a las
alternativas tradicionales. Entre los años 2005 y 2010 se importaron tan sólo 173
Toneladas de PLA de Nature Works por las empresas Plasdecol, Multidimensionales y
Quimicoplásticos (Fuente: Archivos magnéticos de la DIAN).
Indicadores de medición: esta variable se monitorea con las importaciones y la eventual
producción local de biopolímeros (Fuente: DIAN - Acoplásticos). Otros indicadores de
medición de la variable son el número de plantas de compostaje en Colombia y de
productos sostenibles exitosos en el mercado (Fuente: Acoplásticos). Como punto de
partida se tiene las siguientes estadísticas: el 30% de los empaques se reciclan en virtud
a su base polimérica: Poliéster, Polietileno y Polipropileno, y ninguno es biodegradable
(Fuente: Estudio del ICIPC 2009 y directorio del reciclador de Acoplásticos).
•
V02 Empaques seguros para la salud y la nutrición
Definición: se refiere a preservar los alimentos de daño o degradación a través de los
empaques, que estos sean aptos para el consumo humano . Igualmente se refiere a
garantizar la no adulteración del producto y evidenciar la violación del empaque.
Situación actual: la mayoría de los empaques no poseen sistemas de seguridad, tales
como anillos, cintas de sello, etiquetas que cambian de color con la violación, entre otras
tecnologías.
Indicadores de medición: las fuentes de indicadores serían la Superintendencia de
Industria y Comercio, SIC, para los casos de piratería del conjunto producto y empaque; el
Ministerio de Salud y Protección Social para las denuncias de intoxicaciones cuya causa
haya sido generada por el empaque y las publicaciones industriales, patentes y sondeos
de los mercados para la obtención del número de productos exitosos con requisitos de
seguridad e inviolabilidad.
•
V03 Innovación
Definición: es una idea, producto, o servicio, el cual se percibe por los consumidores o el
mercado como algo nuevo. Existe la innovación continua o incremental y la discontinua o
12
ESTUDIO PROSPECTIVO DE LOS EMPAQUES PLÁSTICOS FLEXIBLES Y SEMIRRÍGIDOS EN COLOMBIA
Escenarios y estrategias al horizonte del año 2020
radical; esta última tiene gran impacto en la sociedad, en el estilo de vida de las personas
y/o en el patrón de compra.
Situación actual: la mayoría de los empaques en Colombia evidencian mejoras o
innovaciones incrementales. Gracias al desarrollo tecnológico, los empaques flexibles han
empezado a desplazar el empaque rígido en algunas aplicaciones lo que se constituye en
una oportunidad de innovación. Sin embargo la clara demostración de innovación para un
aprovechamiento de mayor impacto se alcanza mediante secreto industrial, registros de
propiedad intelectual y su extensión en cobertura.
Entre los años 2005 y 2010 se importaron 1,068 Toneladas de EVOH de Kuraray y Mitsui
por las empresas Carpak, Plastilene, Clariant, Darplas, Bayer, Proenfar, FMC y Sumiprint,
indicador de avances innovadores en los productos de barrera pasiva (Fuente: Archivos
magnéticos de la DIAN).
Un ejemplo de innovación radical fue Bon Ice: un dulce líquido creado por la compañía
colombiana Quala en el año 1998, con un empaque plástico muy funcional y atractivo,
llevado en 2002 a República Dominicana bajo el nombre de Skim Ice y en 2003 a
Venezuela, México y Ecuador.
Indicadores de medición: registros de propiedad intelectual de la Superintendencia de
Industria y Comercio, SIC, y la aparición de registros de propiedad intelectual de
solicitantes colombianos en las bases de datos de patentes internacionales. También
serán indicadores de esta variable los monitoreos del mercado efectuados por diversas
entidades.
•
V09 Modernización en maquinaria de conversión y empaque
Definición: es un proceso de industrialización y tecnificación de la maquinaria de
conversión y empaque, para aumentar la capacidad de producción, incrementar la
eficiencia y permitir la diversificación y fabricación de empaques y productos con buena
calidad, más avanzados y acorde con los estándares internacionales.
Situación actual: la maquinaria de conversión en Colombia presenta deficiencias en
cuanto a velocidades de producción, la ausencia de tecnologías de deposición
transparente, un alto consumo energético, deficiencias en inspección en línea y poca
incursión de nuevas tecnologías de impresión. De otro lado existen también
oportunidades de mejora en las empacadoras utilizadas en Colombia, particularmente en
inspección en línea, eficiencia energética, nuevas tecnologías de sellado y corte, y en
productividad.
Indicadores de medición: los archivos magnéticos de la DIAN mostrarán las estadísticas
de importaciones de maquinaria de procesamiento y conversión de plásticos y afines.
4.2
•
Variables de gestión:
V04 Registros de Propiedad Intelectual
Definición: la propiedad intelectual es un régimen jurídico que protege las creaciones
intelectuales provenientes de un esfuerzo, trabajo o destreza humanos dignos del
13
ESTUDIO PROSPECTIVO DE LOS EMPAQUES PLÁSTICOS FLEXIBLES Y SEMIRRÍGIDOS EN COLOMBIA
Escenarios y estrategias al horizonte del año 2020
reconocimiento jurídico y comprende la propiedad industrial y los derechos de autor. La
propiedad industrial se refiere a la protección de las invenciones (patentes de invención o
de modelo de utilidad), los signos distintivos (incluyendo denominaciones de origen), los
diseños industriales, los secretos empresariales y los certificados de obtentor para
variedades biológicas.
Situación actual: la mayoría de los empaques que hay en el mercado no son protegidos
por propiedad intelectual (registro de diseño y/o solicitud de patente), existiendo una
desventaja competitiva. La mayoría de las empresas comprende el interés que reviste el
uso de las marcas para diferenciar sus productos de los de sus competidores. Sin
embargo no todas son conscientes de lo importante que es protegerlas e impedir que
terceros comercialicen productos idénticos o similares con la misma marca o utilizando
una marca tan similar que pueda crear confusión. La falsificación afecta a la sociedad de
diferentes maneras: se ponen en peligro los bienes corporativos y su reputación; se
pueden presentar riesgos de salud por la proliferación de farmacéuticos falsificados y
otros productos para preservar la vida. Igualmente puede suceder con los diseños
industriales.
Indicadores de medición: registros de propiedad intelectual presentados por los
nacionales. Como punto de partida se tienen las siguientes estadísticas de registro de
propiedad intelectual: en el 2009 solo 32 nacionales presentaron solicitudes de patente
(Fuente: Superintendencia de industria y comercio SIC); Estados Unidos presentó
482,871 solicitudes en 2009 y 520,277 en 2010.
•
V12 Modernización de la Organización Empresarial
Definición: es el enfoque hacia una participación dinámica de los diferentes procesos
internos de una organización sobre la toma de decisiones para la ejecución o desarrollo
de un plan de negocios. Para tal efecto se hace necesario desmontar el enfoque piramidal
y convertirlo en un enfoque participativo.
Situación actual: en muchos escenarios empresariales del sector la toma de decisiones
está orientada bajo los conceptos de empresas familiares que se ocupan del día a día y
adolecen de un plan estratégico a mediano y largo plazo para anticiparse a reconocer las
necesidades del consumidor final.
Indicadores de medición: encuesta sectorial midiendo la introducción de nuevas
metodologías y herramientas para la gestión empresarial participativa (Acoplásticos).
•
V13 Observatorio Sectorial
Definición: es una entidad sectorial que busca recopilar, compartir y analizar
conjuntamente las cifras de inteligencia competitiva de los mercados nacionales e
internacionales.
Situación actual: se recopilan los datos por parte de las empresas, gremios e institutos
de manera independiente, dificultando la toma de decisiones correctas.
Indicadores de medición: información generada por el observatorio y utilizada por las
empresas del sector, que alimente los siguientes temas, entre otros: decisiones
14
ESTUDIO PROSPECTIVO DE LOS EMPAQUES PLÁSTICOS FLEXIBLES Y SEMIRRÍGIDOS EN COLOMBIA
Escenarios y estrategias al horizonte del año 2020
estratégicas cotejables por los archivos magnéticos de la DIAN, Incomex, Sunat,
Mercosur, Proexport, entre otras.
4.3
•
Variables de mercado:
V05 Flexibilización ante el mercado
Definición: es la capacidad de adaptación competitiva a las necesidades de los sectores
demandantes: a los tirajes bajos, a los tiempos de entrega cortos, a los precios
competitivos, etc. Es también el enfoque a las necesidades del consumidor.
Situación actual: los tirajes cortos implican para las empresas colombianas, altos costos,
mucho desperdicio, ineficiencia operativa y baja rentabilidad. Las empresas extranjeras
están vendiendo en Colombia y se ajustan mejor a estas necesidades. Lo anterior obliga
al convertidor a optimizar su línea productiva para que sea rentable la producción de lotes
cada vez más pequeños. En el año 2010 se importaron películas de Peruplast en una
cantidad de 1,314 Toneladas, equivalentes a 110 Ton/mes (Fuente: Archivos magnéticos
de la DIAN).
Indicadores de medición: los archivos magnéticos de la DIAN muestran las
importaciones de películas convertidas procedentes de países Latinoamericanos, Estados
Unidos y Europa, entre otros. El indicador objeto sería la disminución de estas
importaciones por el crecimiento y la flexibilización de los proveedores nacionales.
•
V07 Acuerdos de Libre Comercio
Definición: convenios internacionales de Colombia con uno o varios países para ampliar
el mercado de bienes y servicios entre los países participantes. Estos convenios incluyen
la eliminación progresiva e inmediata de los aranceles y de restricciones al intercambio.
Situación actual: se tienen vigentes convenios de libre comercio de amplia cobertura con
Bolivia, Ecuador, Perú, Chile y México. Cobertura parcial con Argentina, Brasil, Paraguay,
Uruguay, el Salvador, Guatemala, Honduras, Cuba y algunos países del Caribe. Acuerdos
suscritos no vigentes con Canadá, Estados Unidos, Noruega, Islandia y la Unión Europea.
Negociaciones en curso con Corea, Panamá y Turquía. Actualmente el sector del
empaque plástico se encuentra en desventaja frente a proveedores del exterior por cuenta
de las políticas arancelarias vigentes e incentivos de exportación (ejemplo Perú). Otra
falencia es la no participación de los entes gubernamentales en los diferentes foros
desarrollados en la materia, para estudiar y fijar las políticas de forma consensuada con
los actores del sector.
Indicadores de medición: los archivos magnéticos de la DIAN mostrarán las estadísticas
de importaciones y exportaciones a los países con tratados firmados.
•
V15 Restricción de materias primas
Definición: es la escasez de materiales de determinada especificación técnica que
permitan desarrollar el empaque deseado, tanto en el aspecto de diseño, como otros
factores tales como simplicidad, biodegradabilidad y conveniencia.
15
ESTUDIO PROSPECTIVO DE LOS EMPAQUES PLÁSTICOS FLEXIBLES Y SEMIRRÍGIDOS EN COLOMBIA
Escenarios y estrategias al horizonte del año 2020
Situación actual: los materiales disponibles hacen que estos se incorporen al empaque a
costos excesivos, que hacen inviable el avance real de estas categorías innovadoras.
Indicadores de medición: la dependencia de las materias primas se mantendrá en el
tiempo y se evidencian en los archivos magnéticos de la DIAN en las importaciones. Será
importante estudiar los proveedores de diferentes países acorde con la conveniencia
arancelaria y la garantía de calidad adecuada.
4.4
•
Variables económicas:
V06 Integración del clúster
Definición: es la unión de esfuerzos (tecnológicos, entre otros) en la cadena productiva
para llegar al consumidor con menores costos y mayor calidad.
Situación actual: existen algunas relaciones formales entre agentes de distintos
eslabones de la cadena productiva, pero no de una manera integrada y efectiva
sectorialmente.
Indicadores de medición: número de proyectos realizados en conjunto, en ejecución y
proyectados. Otro indicador sería los casos exitosos de integración en la atención al
mercado.
•
V08 Alianzas estratégicas
Definición: es la unión con otras empresas en el ámbito nacional o internacional para ser
más competitivos y poder atender mercados de mayor valor agregado.
Situación actual: hay dispersión de esfuerzos y objetivos en esta materia en las
empresas del sector.
Indicadores de medición: número de alianzas exitosas tanto de empresas nacionales
con otras nacionales, así como también entre empresas nacionales con otras
internacionales.
•
V19 Creación de valor agregado
Definición: es el valor adicional que adquieren los bienes y servicios al ser transformados
durante el proceso productivo.
Situación actual: los márgenes de utilidad del negocio son bajos debido a la presencia
de productos de poco valor agregado, alto volumen y baja innovación. Esta situación
dificulta el desarrollo competitivo de las empresas. Un estudio realizado en el año 2010
por la empresa Amerín revela utilidades operacionales inferiores al 5.6 % en 30 empresas
evaluadas del sector de empaques.
Indicadores de medición: estadísticas de cámaras de comercio, estudios de
Acoplásticos y reportes de la Superintendencia de Sociedades, que indiquen los niveles
de utilidad operacional de las empresas del sector.
16
ESTUDIO PROSPECTIVO DE LOS EMPAQUES PLÁSTICOS FLEXIBLES Y SEMIRRÍGIDOS EN COLOMBIA
Escenarios y estrategias al horizonte del año 2020
•
V20 Inversión extranjera
Definición: es una fuente promisoria de recursos para nuevos proyectos y en especial
para apalancar el desarrollo del sector de empaques.
Situación actual: el capital foráneo que llega al país para financiar y apoyar las empresas
manufactureras es bajo.
Indicadores de medición: estadísticas sectoriales del Banco de la República
(Acoplásticos) deberán reflejar el incremento de la inversión extranjera en empresas del
sector.
•
V21 Expansión internacional
Definición: .es la presencia de empresas colombianas en otros países con plantas de
producción. Algunas conservan el mismo nombre o razón social de Colombia, otras lo
cambian.
Situación actual: Aproximadamente las 20 empresas más relevantes de Colombia en
procesamiento y conversión de plásticos poseen empresas en Centroamérica,
Norteamérica y Región Andina. Algunas de estas empresas son: Biofilm, Plastilene, PVC
Gerfor, Grupo Phoenix, Carvajal, Proquinal, entre otras.
Indicadores de medición: aumento del número de empresas Colombianas con plantas
productivas en otros países.
4.5
•
Variables de infraestructura:
V10 Infraestructura física del país
Definición: la infraestructura física se refiere a puertos, carreteras, aeropuertos,
capacidad y disponibilidad energética, que posee el país para facilitar el desempeño
comercial de la industria nacional.
Situación actual: no se tiene competitividad por tiempos de entrega de mercancías,
deterioro de éstas, altos costos de transporte, inseguridad vial, entre otros.
Indicadores de medición: ampliación de la capacidad de los puertos y aeropuertos
actuales. Adecuación y construcción de nuevas carreteras. Adecuación de los cauces de
los ríos. La posible nueva infraestructura ferroviaria. Este parámetro se verificará a través
del Ministerio de Transporte y de las entidades directamente responsables de su
mantenimiento y desarrollo (INVIAS, INCO, entre otras)
4.6
•
Variables de Política:
V11 Estandarización de normas
Definición: es el proceso de elaboración, aplicación y mejora de las normas aplicables al
empaque flexible y semirrígido con el fin de mejorar, ordenar y armonizar con la normativa
internacional, para el beneficio y con la cooperación de todos los actores de la cadena
17
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Escenarios y estrategias al horizonte del año 2020
productiva. La estandarización incluye todos los temas técnicos relacionados con los
empaques, así como también los temas relacionados con la sostenibilidad.
Situación actual: en Colombia existen muy pocas normas (GTC 53-2 Gestión ambiental
de residuos sólidos y guía para aprovecharlos, guía ambiental de plásticos y resoluciones
829-2011 y 1752-2011). Igualmente la empresa tiene poca participación en la definición
de las mismas.
Indicadores de medición: publicaciones de ICONTEC: Número de normas nacionales
NTC vs. Internacionales. Número y contenido de normas internacionales que han sido
adaptadas por la normativa nacional. Participación de las empresas del sector en los
comités consultivos de ICONTEC.
•
V16 Organismo de control competente.
Definición: organismo facultado por el estado colombiano para la vigilancia y control de
los empaques plásticos en contacto con alimentos y medicamentos.
Situación actual: el organismo actual de control no tiene la suficiente competencia en su
talento humano e infraestructura equivalente a entidades como la ¨Food and Drug
Administration¨, FDA o similares en otros países.
Indicadores de medición: inversión en la mejora de la infraestructura de INVIMA,
número de profesionales con Maestría o Doctorado en la entidad y tiempo de respuesta
en la emisión de certificados y documentos de la entidad.
4.7
•
Variables ambientales:
V14 Educación y creación de cultura ambiental
Definición: todas aquellas acciones destinadas a la concientización de los usuarios
finales, productores, convertidores y estamentos gubernamentales, en la importancia de la
sostenibilidad y la reducción del impacto ambiental de los empaques plásticos. Esta
concientización permitirá una participación más activa de los sectores mencionados en
todas las acciones emprendidas en pro de la sostenibilidad y la reducción del impacto
ambiental.
Situación actual: aunque en las nuevas generaciones se detecta una mayor sensibilidad
ambiental, en general la cultura ambiental de la sociedad colombiana es precaria. Existe
desinformación y falta de consenso entre los diferentes actores que participan en mejorar
la sostenibilidad y reducción del impacto ambiental de los empaques plásticos.
Indicadores de medición: realización de campañas escolares, universitarias y
mediáticas para la educación y creación de cultura ambiental (TV, Radio, prensa e
internet).
•
V22 Eco-diseño de empaques con certificados internacionales.
Definición: es el diseño de empaques que incluye criterios de sostenibilidad de acuerdo
con estándares y métricas reconocidas internacionalmente.
18
ESTUDIO PROSPECTIVO DE LOS EMPAQUES PLÁSTICOS FLEXIBLES Y SEMIRRÍGIDOS EN COLOMBIA
Escenarios y estrategias al horizonte del año 2020
Situación actual: se requiere una mayor interacción de facultades de diseño,
proveedores, empresas consumidoras y productoras de empaque para el desarrollo y
concepción de empaques de mayor sostenibilidad y más amigables con el medio
ambiente.
Indicadores de medición: productos exitosos en el mercado con certificados
internacionales. Diseño de productos registrados ante la SIC como "Diseño Industrial", en
Estados Unidos como "Patente de diseño", entre otros.
4.8
•
Variables de talento humano:
V17 Articulación Universidad - Empresa - Instituciones de Investigación
Definición: es la capacidad de coordinar actividades en pro de un tema u objetivo común
con beneficios comprobables para cada uno de los actores. Requiere participación activa
de todas las partes, canales de comunicación efectivos y relaciones de confianza.
Situación actual: existen en el país entidades orientadas al fomento de esta relación
(Sena, Colciencias, Tecnnova, Incubadora de Empresas con Base Tecnológica, diferentes
Grupos de Investigación, etc.); sin embargo existen múltiples falencias en la capacidad de
coordinación, de divulgación y esfuerzos de complementación, definición de objetivos,
línea de tiempo, montos de inversiones, reglas de juego, entre otros, lo cual redunda en la
apatía mutua por el mecanismo y/o en la pérdida de foco y oportunidades de desarrollo.
Indicadores de medición: número de proyectos en coejecución y/o financiación (crédito)
en un espacio de tiempo (Fuente: Colciencias, SENA, Bancoldex, Ministerio de Industria
Comercio y Turismo). Licenciamiento de Patentes y Registros de Propiedad Intelectual
por parte de las Universidades e Institutos de Investigación. Encuesta del sector sobre el
porcentaje del presupuesto destinado a investigación, desarrollo tecnológico e innovación
con la participación de Universidades e Institutos de Investigación.
•
V18 Capacitación del talento humano
Definición: se refiere a la existencia de un recurso humano adecuadamente capacitado y
con potencialidad de intervenir y aportar en los procesos de innovación y mejoramiento
continuo de los productos y procesos productivos.
Situación actual: aunque ha mejorado la oferta de personal altamente capacitado (con
título de maestría y doctorado), la mayoría de este personal se ubica en universidades e
institutos de investigación, por la poca demanda de las empresas. Aunque se han
observado avances en la oferta de programas de capacitación formal y no formal en
temas relevantes para el diseño y producción de empaques plásticos, existen falencias en
la oferta de temas relacionados con la conversión y la propiedad intelectual.
Indicadores de medición: encuesta sectorial y/o manufacturera midiendo el número de
profesionales con M.Sc., MBA o Ph.D. en las empresas
19
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Escenarios y estrategias al horizonte del año 2020
5 PRIORIZACIÓN DE LAS VARIABLES ESTRATÉGICAS
Francisco José Mojica
Daremos el apelativo de variable estratégica a los factores de cambio o elementos de
análisis ordenados de manera coherente, por medio de dos criterios: importancia y
gobernabilidad.
La importancia se refiere a la pertinencia de cada factor con respecto a la misión de las
empresas de empaques.
La gobernabilidad guarda relación con el control o dominio que las empresas poseen
sobre cada factor,
Importancia de los factores del estudio.
Los factores, como sabemos, son los siguientes:
1
Empaques Sostenibles
2
Empaques seguros para salud y nutrición
3
Innovación
4
Registros de Propiedad Intelectual
5
Flexibilización ante mercado.
6
Integración del clúster
7
Acuerdos de Libre Comercio
8
Alianzas Estratégicas
9
Modernización en maquinaria de conversión y empaque
10
Infraestructura Física del País
11
Estandarización de normas
12
Modernización de la Organización Empresarial
13
Observatorio Sectorial
14
Educación y creación de cultura ambiental
15
Restricción de materias primas
16
Organismo de control competente
17
Articulación Universidad-Empresa -Institutos de Investigación
18
Capacitación del talento humano
19
Creación de Valor Agregado
20
Inversión extranjera
21
Expansión Internacional
Para reconocer su importancia de los factores, recurrimos a la técnica del “Ábaco de
François Régnier que permite calificarlos según el siguiente código de colores
Verde oscuro =
Verde claro
Amarillo
Rosado
Rojo
=
=
=
=
factor muy importante
factor importante
existe duda
factor poco importante
factor sin importancia
=
=
=
=
=
5 puntos
4 puntos
3 puntos
2 puntos
1 punto
El siguiente es el resultado de la calificación y, por lo tanto, la priorización de los factores
según su calificación de importancia.
20
ESTUDIO PROSPECTIVO DE LOS EMPAQUES PLÁSTICOS FLEXIBLES Y SEMIRRÍGIDOS EN COLOMBIA
Escenarios y estrategias al horizonte del año 2020
Cuadro 1.
Priorización de los factores de cambio, según el criterio de importancia
Esta calificación, que permitió contar con un listado de los factores ordenados de mayor a
menor según el criterio de importancia, fue completada con una segunda calificación
donde se valoró la gobernabilidad que las empresas tendría sobre cada una.
Este criterio fue estimado con base en la escala siguiente:
Gobernabilidad fuerte: 5 puntos. Quiere decir que todo el control para modificar el factor
reposa sobre las empresas de empaques
Gobernabilidad moderada: 4 puntos. Significa que la mayor parte del control para
modificar el factor depende de las empresas de empaques.
Gobernabilidad débil: 2 puntos. Indica que las empresas de empaques tienen solo un
débil dominio sobre este factor
Gobernabilidad nula: 1 punto. Significa que las empresas no tienen ningún control sobre el
factor.
La tabla siguiente muestra las calificaciones de importancia y de gobernabilidad de cada
factor e, igualmente, el estimativo de la mediana de la distribución de valores con los que
se calificó la importancia.
21
ESTUDIO PROSPECTIVO DE LOS EMPAQUES PLÁSTICOS FLEXIBLES Y SEMIRRÍGIDOS EN COLOMBIA
Escenarios y estrategias al horizonte del año 2020
Cuadro 2.
Calificaciones de importancia y de gobernabilidad de los factores de cambio del estudio.
Los valores de importancia están ordenados de mayor a menor.
Estos valores fueron ubicados en el plano cartesiano que aparece a continuación. Cada
factor aparece ubicado según el código de la tabla anterior.
22
ESTUDIO PROSPECTIVO DE LOS EMPAQUES PLÁSTICOS FLEXIBLES Y SEMIRRÍGIDOS EN COLOMBIA
Escenarios y estrategias al horizonte del año 2020
Cuadro 3.
Plano cartesiano de importancia y gobernabilidad de los factores
La zona correspondiente a la importancia fue dividida según la mediana cuyo valor, en
este caso, fue 3.80
La zona correspondiente a la gobernabilidad fue dividida a partir de la calificación 3.0.
De esta manera, el plano cartesiano queda dividido en 4 zonas las cuales se pueden
interpretar de la siguiente manera:
23
ESTUDIO PROSPECTIVO DE LOS EMPAQUES PLÁSTICOS FLEXIBLES Y SEMIRRÍGIDOS EN COLOMBIA
Escenarios y estrategias al horizonte del año 2020
Gráfico 3.
Interpretación de las cuatro zonas del plano cartesiano de importancia y gobernabilidad
Fuente: elaboración propia
La zona de alta importancia y alta gobernabilidad es la más interesante porque encierra
factores que siendo muy importantes son al mismo tiempo muy controlables por las
empresas.
Asimismo, tiene interés la zona de alta importancia y baja gobernabilidad, porque esta
última condición indica que abordar los factores que allí queden ubicados significa retos
que deben afrontar las empresas.
Los factores que aparezcan por debajo de la línea mediana de importancia son menos
atractivos. Los del cuadrante inferior por ser poco importantes aunque muy gobernables y,
los del cuadrante inferior izquierdo por no ser ni importantes ni gobernables.
En consecuencia las variables estratégicas son las que provienen de los factores muy
importantes y muy gobernables. Se han excluido las del cuadrante superior izquierdo o
retos porque al ser poco gobernables por las empresas resultaban poco atractivas para
estas.
Estas variables son:
24
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Escenarios y estrategias al horizonte del año 2020
Código Variables
Familias
V03 Innovación
Tecnología
V01 Empaques Sostenibles
Tecnología
V05 Flexibilización ante mercado.
Mercado
V19 Creación de Valor Agregado
Económica
V09 Modernización en maquinaria de conversión y empaque
Tecnología
V17 Articulación Universidad-Empresa -Institutos de Investigación
Gestión
V18 Capacitación del talento humano
Talento humano
V07 Observatorio Sectorial
Gestión
V08 Alianzas Estratégicas
Económica
V11 Estandarización de normas
Política
V04 Registros de Propiedad Intelectual
Gestión
V02 Empaques seguros para salud y nutrición
Tecnología
V06 Integración del clúster
Económica
V14 Educación y creación de cultura ambiental
Talento humano
Organización sistémica de las variables
Tomando las familias a las que pertenecen las variables estratégicas, podemos
organizarlas en la siguiente estructura lógica teniendo en cuenta las relaciones de
causalidad que ocurren entre ellas.
Gráfico 4.
Relaciones de causalidad entre las variables agrupadas por familias
Fuente: elaboración propia
25
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Escenarios y estrategias al horizonte del año 2020
Los temas de política y gestión son los elementos más preponderantes del sector de
empaques flexibles y semirrígidos porque condicionan el desempeño de la tecnología y el
talento humano. A su vez, estos dos últimos componentes inciden en el comportamiento
económico de las empresas (clúster, valor agregado) y éste afecta la situación de los
productos en el mercado.
6 DISEÑO DE ESCENARIOS
Francisco José Mojica
Los escenarios son imágenes de futuro en donde se podría encontrar el negocio de
empaques flexibles y semirrígidos, diez años adelante. Diseñaremos, por lo tanto unos
escenarios con los cuales se puede responder a esta pregunta:
¿Qué alternativas de futuro tiene el negocio de empaques flexibles y semirrígidos?
Para determinar estas alternativas de futuro, compararlas entre sí y elegir la más
conveniente, utilizaremos la técnica “Análisis Morfológico 2 .
Con este propósito
retomamos las variables estratégicas y, a partir de ellas, diseñamos varias hipótesis que
indicaremos con la letra H.
Podemos definir las hipótesis como manifestaciones de las variables en el futuro. Es
fundamental que sean conceptualmente pertinentes a las respectivas variables
estratégicas, para lo cual deben cumplir tres condiciones. Deben ser: conjeturales,
posibles y alternas.
Conjeturales quiere decir que se trata de situaciones que aún no existen.
Posibles indica que son situaciones en potencia pero que pueden convertirse en acto, en
el futuro, por lo tanto pertenecen al campo de lo realizable.
Alternas advierte que deben ser referirse a conceptos excluyentes.
De esta manera, las hipótesis, con las que podemos diseñar el futuro del negocio de
empaques flexibles y semirrígidos, son las siguientes:
2
El análisis morfológico es una herramienta que tiene como finalidad explorar de manera sistemática los futuros posibles a
partir del estudio de todas las combinaciones resultantes de la descomposición de un sistema.
Michel Godet atribuye la autoría del “Análisis Morfológico” a F. Zwicky , un ingeniero mecánico poco después de haber
culminado la segunda guerra mundial, había considerado que el diseño de las armas del futuro dependía más de la
imaginación que de la tecnología y, con este propósito, diseñó este instrumento que, en este momento, es una poderosa
herramienta prospectiva porque apunta al espíritu “voluntarista” de la construcción del futuro.
El “análisis morfológico” supone la identificación de unos componentes o variables cada uno de los cuales genera diferentes
opciones o hipótesis de futuro. Esta disposición de variables o componentes e hipótesis u opciones da lugar a un número de
combinaciones posibles que resulta de multiplicar entre si la cantidad de opciones de cada componente, estas opciones
posibles se denominan “espacio morfológico”.
La operación con el “Análisis Morfológico” incluye dos fases
a) la construcción de un espacio morfológico
y
b) la reducción del espacio morfológico
La construcción del espacio morfológico se realiza tomando las variables identificadas previamente y reconociendo su
posible evolución en el futuro por medio de opciones o hipótesis que representan una desagregación conceptual de la
variable.
La reducción del espacio morfológico se lleva a cabo conformando unos pocos escenarios, lo cual se hace eligiendo una
opción o hipótesis de cada variable, para conformar cada escenario.
26
ESTUDIO PROSPECTIVO DE LOS EMPAQUES PLÁSTICOS FLEXIBLES Y SEMIRRÍGIDOS EN COLOMBIA
Escenarios y estrategias al horizonte del año 2020
6.1
POLITICA
Estandarización de normas
El proceso de elaboración, aplicación y mejora de las normas aplicables al empaque
flexible y semirrígido con el fin de mejorar, ordenar y armonizar con la normativa
internacional, con el beneficio y cooperación de todos los actores de la cadena productiva
puede ocurrir en el futuro dentro de cualquiera de estas dos hipótesis.
H1.
Elaboración de Inventario, desarrollo de normas técnicas en un 10% (con relación
al inventario) y al menos un reglamento técnico para los empaques flexibles,
semirrígidos y rígidos y a sus componentes, con énfasis en sostenibilidad, de aplicación
para materiales nacionales e importados.
H2.
Elaboración de Inventario, desarrollo de normas técnicas en un 20% (con relación
al inventario) y al menos dos reglamentos técnicos para los empaques flexibles,
semirrígidos y rígidos y a sus componentes, con énfasis en sostenibilidad, de aplicación
para materiales nacionales e importados.
6.2
GESTION
Gestión de la Innovación – Inversión
La inversión en productos o servicios que son percibidos por los consumidores o el
mercado como algo nuevo da lugar a las siguientes opciones de futuro:
H1.
Inversión efectiva media del sector del 3% de las ventas netas para la innovación y
la gestión tecnológica
H2.
Inversión efectiva media del sector del 1% de las ventas netas para la innovación y
la gestión tecnológica.
Gestión de la Innovación -Tipo de innovación
El tipo de productos o servicios que son percibidos por los consumidores o el mercado
como algo nuevo dependerá de cualquiera de las siguientes hipótesis:
H1.
20% de los proyectos de innovación tecnológica como invenciones y el 80% de
mejora incremental
H2.
10% de los proyectos de innovación tecnológica como invenciones y el 90% de
mejora incremental.
Articulación Universidad - Empresa - Institutos de Investigación
La capacidad de coordinar actividades en pro de un tema u objetivo común con beneficios
comprobables para cada uno de los actores (universidad, empresa, institutos de
investigación) podrá estar involucrada en los siguientes estados de futuro.
H1.
Existencia de rondas para la innovación con frecuencia anual en las que se
generen 5 proyectos estratégicos exitosos (capaces de afectar a mínimo 3 eslabones de
la cadena) de relación continuada durante 5 años, sustentados en una distribución
equitativa de la inversión y los beneficios entre las empresas y las universidades e
institutos de investigación.
H2.
Existencia de rondas para la innovación con frecuencia bianual en el que se
generaron 3 proyectos estratégicos exitosos (capaces de afectar a mínimo 3 eslabones de
la cadena) de relación continuada durante 5 años, sustentados en una distribución
equitativa de la inversión y los beneficios entre las empresas, las universidades e
institutos de investigación.
Observatorio sectorial
El recopilar, compartir y analizar conjuntamente las cifras de inteligencia competitiva de
los mercados nacionales e internacionales tiene para el futuro las siguientes hipótesis:
27
ESTUDIO PROSPECTIVO DE LOS EMPAQUES PLÁSTICOS FLEXIBLES Y SEMIRRÍGIDOS EN COLOMBIA
Escenarios y estrategias al horizonte del año 2020
H1.
Estructurar el Observatorio sectorial, con la participación del 30% las empresas del
clúster, con el propósito de generar vigilancia tecnológica por cuartales y estudios
económicos y de mercado anualmente.
H2.
Estructurar el Observatorio sectorial, con la participación del 50% las empresas del
clúster, con el propósito de generar vigilancia tecnológica por cuartales y estudios
económicos y de mercado anualmente.
Registros de propiedad intelectual
El registro de las invenciones (patentes de invención o de modelo de utilidad), los signos
distintivos (incl. denominaciones de origen), los diseños industriales, los secretos
empresariales y las variedades vegetales que tienen que ver con los empaques podría
ocurrir en el futuro dentro de las siguientes opciones:
H1.
Presencia de mínimo un 10 % adicional de productos o servicios de alto valor
agregado en el mercado protegidos por registros de propiedad intelectual.
H2.
Presencia de mínimo un 15% adicional de productos o servicios de alto valor
agregado en el mercado protegidos por registros de propiedad intelectual.
6.3
TALENTO HUMANO
Aprovechamiento del Talento Humano
La utilización del recurso humano adecuadamente capacitado y con capacidad de
intervenir y aportar en los procesos de innovación y mejoramiento continuo de los
productos y procesos productivos podría presentar en el futuro cualquiera de las
siguientes alternativas:
H1.
60% de los profesionales egresados de programas de nivel superior
(Especializados Sector) absorbidos por las empresas del sector para apalancar su
crecimiento y desarrollo sostenible.
H2.
40% de los profesionales egresados de programas de nivel superior absorbidos
por las empresas del sector para apalancar su crecimiento y desarrollo sostenible.
Nivel Medio de Formación del Talento Humano
El nivel promedio de formación del recurso humano vinculado con las empresas del sector
daría pie a las siguientes alternativas o hipótesis futuristas:
H1.
60% del equipo humano operativo de las empresas del sector con un nivel de
escolaridad mínimo técnico o tecnólogo para su función dentro de la empresa
H2.
40% del equipo humano operativo de las empresas del sector con un nivel de
escolaridad mínimo técnico o tecnólogo para su función dentro de la empresa.
Educación y creación de cultura ambiental
Todas aquellas acciones destinadas a la concientización de los usuarios finales,
productores, convertidores y estamentos gubernamentales, en la importancia de la
sostenibilidad y la reducción del impacto ambiental de los empaques plásticos tendrían las
siguientes modalidades en el futuro:
H1.
Existencia de una conciencia ambiental integrada al sistema de educación básico y
un programa gremial y empresarial sobre cultura ambiental que incluya los empaques,
vinculando al 30% de las empresas.
H2.
Existencia de una conciencia ambiental integrada al sistema de educación básico y
un programa gremial y empresarial sobre cultura ambiental que incluya los empaques,
vinculando al 50% de las empresas.
28
ESTUDIO PROSPECTIVO DE LOS EMPAQUES PLÁSTICOS FLEXIBLES Y SEMIRRÍGIDOS EN COLOMBIA
Escenarios y estrategias al horizonte del año 2020
Oferta Académica de Talento Humano
Las alternativas de formación del personal de nivel técnico que se vincularía al sector
darían lugar a las siguientes opciones de futuro:
H1.
Cuatro programas formales para técnicos y tecnólogos y su vinculación a las
empresas del sector en áreas de: instrumentación, química, matricería y herramental e
impresión.
H2.
Seis programas formales para técnicos y tecnólogos y su vinculación a las
empresas del sector en áreas de: instrumentación, química, matricería y herramental e
impresión.
6.4
ECONÓMICAS
Creación Valor Agregado
El valor adicional que adquieren los empaques durante el proceso productivo tendría las
siguientes modalidades en el futuro:
H1.
Al menos 5 contratos de transferencia de tecnología y pasantías de intercambio de
profesionales en las áreas tecnológicas, entre empresas del clúster: transformadorconvertidor y usuario final.
H2.
Al menos 10 contratos de transferencia de tecnología y pasantías de intercambio
de profesionales en las áreas tecnológicas, entre empresas del clúster: transformadorconvertidor y usuario final.
Alianzas estratégicas
La unión con otras empresas en el ámbito nacional o internacional para ser más
competitivos y poder atender mercados de mayor valor agregado tendría, en el futuro, las
siguientes modalidades:
H1.
Existencia de al menos 3 alianzas estratégicas exitosas por año en el ámbito
nacional e internacional por empresas de los diferente y/o iguales eslabones de la cadena
para generar mayor competitividad.
H2.
Existencia de al menos 5 alianzas estratégicas exitosas por año en el ámbito
nacional e internacional por empresas de los diferente y/o iguales eslabones de la cadena
para generar mayor competitividad.
Integración de clúster
La unión de esfuerzos (tecnológicos entre otros) en la cadena productiva para llegar al
consumidor con menores costos y mayor calidad daría lugar a las siguientes opciones de
futuro:
H1.
Creación de un grupo Ancla que propicie la articulación productiva formal, en 15
empresas, entre proveedores, procesadores y usuarios finales, en los sectores químico,
plástico, metalmecánico y afines.
H2.
Creación de un grupo Ancla que propicie la articulación productiva formal, en 25
empresas, entre proveedores, procesadores y usuarios finales, en los sectores químico,
plástico, metalmecánico y afines.
6.5
MERCADO
Flexibilización ante mercado
La capacidad de adaptación competitiva a las necesidades de los sectores demandantes:
a los tirajes bajos, a los tiempos de entrega cortos, con precios e igualmente el enfoque a
las necesidades del consumidor dependerá de cualquiera de las siguientes hipótesis.
H1.
Diversificación del portafolio actual de manera rentable y enfocado a las
29
ESTUDIO PROSPECTIVO DE LOS EMPAQUES PLÁSTICOS FLEXIBLES Y SEMIRRÍGIDOS EN COLOMBIA
Escenarios y estrategias al horizonte del año 2020
necesidades del consumidor mínimo del 30% , con énfasis en el mercado doméstico e
internacional, tomando como base la medición que realice el Observatorio.
H2.
Diversificación del portafolio actual de manera rentable y enfocado a las
necesidades del consumidor mínimo del 50% , con énfasis en el mercado doméstico e
internacional, tomando como base la medición que realice el Observatorio.
Servicio al cliente
El control de los procesos de atención al cliente podrá estar involucrado en los siguientes
estados de futuro.
H1.
Oportuno servicio al cliente (al 90%) expresado como tiempos de entrega, formas
flexibles de pago, tamaños de pedido, asistencia técnica, pronta respuesta a quejas y
reclamos.
H2.
Oportuno servicio al cliente (al 95%) expresado como tiempos de entrega, formas
flexibles de pago, tamaños de pedido, asistencia técnica, pronta respuesta a quejas y
reclamos.
6.6
TECNOLOGÍA
Empaques Seguros para Salud y Nutrición
La preservación de los alimentos de daño o degradación a través de los empaques, que
éstos sean aptos para el consumo humano y la garantía de no adulteración del producto y
evidencia de violación del empaque podría ocurrir en el futuro dentro de las siguientes
opciones:
H1.
Nuevos diseños de empaques seguros vía conversión, mínimo 95% (sellado,
impresión y sellos de seguridad) con pruebas internacionales de migración global
específica al 100%, para los mercados nacionales e internacionales.
H2.
Nuevos diseños de empaques seguros vía conversión, mínimo 85% (sellado,
impresión y sellos de seguridad) con pruebas internacionales de migración global
específica al 95%, para los mercados nacionales e internacionales.
7 ESCENARIOS ALTERNOS
Las combinaciones de las hipótesis de estas variables son imágenes de futuro
conjeturales que dan a lugar a escenarios posibles. El número de combinaciones se
denomina el espacio morfológico, el cual se estima multiplicando entre sí el número de
hipótesis de cada variable. Para nuestro caso el espacio morfológico representa
combinaciones o escenarios posibles, entre los cuales el grupo de expertos eligió tres que
fueron señalados con los siguientes nombres:
E1.
E2.
E4.
Empaque Colombiano Innovador
Empacando el Futuro
Coherente con el mercado y la tecnología
Indicaremos a continuación estos tres escenarios que representan tres momentos del
negocio de los empaques flexibles y semirrígidos en el futuro.
30
ESTUDIO PROSPECTIVO DE LOS EMPAQUES PLÁSTICOS FLEXIBLES Y SEMIRRÍGIDOS EN COLOMBIA
Escenarios y estrategias al horizonte del año 2020
Planteamiento de Hipótesis
E1
E2
E3
Estandarización de normas
Elaboración de Inventario, desarrollo de normas técnicas en un 10% (con
relación al inventario) y al menos un reglamento técnico para los empaques
H1 flexibles, semirrígidos y rígidos y a sus componentes, con énfasis en
sostenibilidad, de aplicación para materiales nacionales e importados.
x x
Elaboración de Inventario, desarrollo de normas técnicas en un 20% (con
relación al inventario) y al menos dos reglamentos técnicos para los empaques
H2 flexibles, semirrígidos y rígidos y a sus componentes, con énfasis en
sostenibilidad, de aplicación para materiales nacionales e importados.
x
Gestión de la Innovación - Inversión
Inversión efectiva media del sector del 3% de las ventas netas para la
H1 innovación y la gestión tecnológica
x x
x
Inversión efectiva media del sector del 1% de las ventas netas para la
H2 innovación y la gestión tecnológica
Gestión de la Innovación -Tipo de innovación
20% de los proyectos de innovación tecnológica como invenciones y el 80% de
H1 mejora incremental
10% de los proyectos de innovación tecnológica como invenciones y el 90% de
H2 mejora incremental
x x x
Articulación Universidad-Empresa -Institutos de Investigación
Existencia de rondas para la innovación con frecuencia anual en las que se
generen 5 proyectos estratégicos exitosos (capaces de afectar a mínimo 3
H1 eslabones de la cadena) de relación continuada durante 5 años, sustentados en
una distribución equitativa de la inversión y los beneficios entre las empresas y
las universidades e institutos de investigación.
H2
x x x
Existencia de rondas para la innovación con frecuencia bianual en el que se
generaron 3 proyectos estratégicos exitosos (capaces de afectar a mínimo 3
eslabones de la cadena) de relación continuada durante 5 años, sustentados en
una distribución equitativa de la inversión y los beneficios entre las empresas,
las universidades e institutos de investigación.
Observatorio sectorial
Estructurar el Observatorio sectorial, con la participación del 30% las empresas
H1 del clúster, con el propósito de generar vigilancia tecnológica por cuartales y
estudios económicos y de mercado anualmente.
x x
31
ESTUDIO PROSPECTIVO DE LOS EMPAQUES PLÁSTICOS FLEXIBLES Y SEMIRRÍGIDOS EN COLOMBIA
Escenarios y estrategias al horizonte del año 2020
Planteamiento de Hipótesis
Estructurar el Observatorio sectorial, con la participación del 50% las empresas
H2 del clúster, con el propósito de generar vigilancia tecnológica por cuartales y
estudios económicos y de mercado anualmente.
E1
E2
E3
x
Registros de propiedad intelectual
Presencia de mínimo un 10 % adicional de productos o servicios de alto valor
H1 agregado en el mercado protegidos por registros de propiedad intelectual
Presencia de mínimo un 15% adicional de productos o servicios de alto valor
H2 agregado en el mercado protegidos por registros de propiedad intelectual
x x x
Talento Humano - Aprovechamiento
x
H1 60% de los profesionales egresados de programas de nivel superior
(Especializados Sector) absorbidos por las empresas del sector para apalancar
su crecimiento y desarrollo sostenible
40% de los profesionales egresados de programas de nivel superior absorbidos
H2 por las empresas del sector para apalancar su crecimiento y desarrollo
sostenible
x
x
Talento Humano - Nivel Medio de Formación
H1
60% del equipo humano operativo de las empresas del sector con un nivel de
escolaridad mínimo técnico o tecnólogo para su función dentro de la empresa
H2
40% del equipo humano operativo de las empresas del sector con un nivel de
escolaridad mínimo técnico o tecnólogo para su función dentro de la empresa
x
x
x
Educación y creación de cultura ambiental
Existencia de una conciencia ambiental integrada al sistema de educación
H1 básico y un programa gremial y empresarial sobre cultura ambiental que incluya
los empaques, vinculando al 30% de las empresas.
Existencia de una conciencia ambiental integrada al sistema de educación
H2 básico y un programa gremial y empresarial sobre cultura ambiental que incluya
x x x
los empaques, vinculando al 50% de las empresas.
Talento Humano-Oferta Académica
Cuatro programas formales para técnicos y tecnólogos y su vinculación a las
H1 empresas del sector en áreas de: Instrumentación, química, matricería y
herramental e impresión.
x x
x
Seis programas formales para técnicos y tecnólogos y su vinculación a las
H2 empresas del sector en áreas de: Instrumentación, química, matricería y
herramental e impresión.
32
ESTUDIO PROSPECTIVO DE LOS EMPAQUES PLÁSTICOS FLEXIBLES Y SEMIRRÍGIDOS EN COLOMBIA
Escenarios y estrategias al horizonte del año 2020
Planteamiento de Hipótesis
E1
E2
E3
Creación Valor Agregado
Al menos 5 contratos de transferencia de tecnología y pasantías de intercambio
entre empresas del clúster:
transformador-convertidor y usuario final.
H1 de profesionales en las áreas tecnológicas,
x x x
Al menos 10 contratos de transferencia de tecnología y pasantías de
H2 intercambio de profesionales en las áreas tecnológicas, entre empresas del
clúster: transformador-convertidor y usuario final.
Alianzas estratégicas
Existencia de al menos 3 alianzas estratégicas exitosas por año en el ámbito
x x
H1 nacional e internacional, por empresas de los diferentes y/o iguales eslabones
de la cadena, para generar mayor competitividad.
H2 Existencia de al menos 5 alianzas estratégicas exitosas por año en el ámbito
nacional e internacional, por empresas de los diferentes y/o iguales eslabones
de la cadena, para generar mayor competitividad.
x
Integración de clúster
H1 Creación de un grupo Ancla que propicie la articulación productiva formal, en 15
empresas, entre proveedores, procesadores y usuarios finales, en los sectores
químico, plástico, metalmecánico y afines.
x
x
x
H2 Creación de un grupo Ancla que propicie la articulación productiva formal, en 25
empresas, entre proveedores, procesadores y usuarios finales, en los sectores
químico, plástico, metalmecánico y afines.
Flexibilización ante mercado
Diversificación del portafolio actual de manera rentable y enfocado a las
necesidades del consumidor mínimo del 30%, con énfasis en el mercado
H1 doméstico e internacional, tomando como base la medición que realice el
Observatorio.
Diversificación del portafolio actual de manera rentable y enfocado a las
necesidades del consumidor mínimo del 50% , con énfasis en el mercado
H2 doméstico e internacional, tomando como base la medición que realice el
Observatorio.
x x
x
Flexibilización ante mercado-Servicio al cliente
Oportuno servicio al cliente (al 90%) expresado como tiempos de entrega,
H1 formas flexibles de pago, tamaños de pedido, asistencia técnica, pronta
respuesta a quejas y reclamos
Oportuno servicio al cliente (al 95%) expresado como tiempos de entrega,
H2 formas flexibles de pago, tamaños de pedido, asistencia técnica, pronta
respuesta a quejas y reclamos
x x x
33
ESTUDIO PROSPECTIVO DE LOS EMPAQUES PLÁSTICOS FLEXIBLES Y SEMIRRÍGIDOS EN COLOMBIA
Escenarios y estrategias al horizonte del año 2020
Planteamiento de Hipótesis
E1
E2
E3
Empaques Seguros para Salud y Nutrición
Nuevos diseños de empaques seguros vía conversión, mínimo 95% (sellado,
H1 impresión y sellos de seguridad) con pruebas internacionales de migración
global específica al 100%, para los mercados nacionales e internacionales.
x x
Nuevos diseños de empaques seguros vía conversión, mínimo 85% (sellado,
x
H2 impresión y sellos de seguridad) con pruebas internacionales de migración
global específica al 95%, para los mercados nacionales e internacionales.
8 RELATOS DE LOS TRES ESCENARIOS
8.1
EMPAQUE COLOMBIANO INNOVADOR
Hoy 2020, Colombia cuenta con un reglamento técnico que incorpora un 10% más de
normas técnicas sobre los empaques flexibles y semirrígidos, con un enfoque hacia la
sostenibilidad. Con la inversión promedio del sector del 3% de los ingresos se logra que el
10% de los proyectos sea de innovación tecnológica y el 70% de mejora incremental.
Cada año se realiza una ronda donde se generan 5 proyectos exitosos ya que afectan al
menos 3 eslabones de la cadena, los cuales garantizan relaciones continúas por períodos
de al menos 5 años. La distribución de la inversión y los beneficios es equitativa entre
empresas, universidades e institutos de investigación. El sector se apoya en un
observatorio sectorial que provee una vigilancia tecnológica y de mercados y en el cual
participan activamente el 50% de las empresas del sector. El 15% de productos y
servicios de valor agregado están protegidos por registro de propiedad intelectual. El 40%
de los egresados profesionales han sido absorbidos por empresas del sector y junto con
un equipo humano del 40% en el área operativa, apalancan el desarrollo y crecimiento de
la industria. La industria de empaques flexibles y semirrígidos logró una conciencia
ambiental, con participación de un 50% de las empresas del sector. Existen 4 programas
formales para la capacitación de técnicos y tecnólogos en las áreas de Instrumentación,
química, matricería y herramental e impresión. Las empresas del sector cuentan con 5
contratos de transferencia de tecnología y pasantías de intercambio de profesionales en
áreas de interés común. Adicionalmente, en la búsqueda de una mayor competitividad, las
empresas de diferentes o iguales eslabones de la cadena, establecen al menos 5 alianzas
estratégicas por año. Por medio de la formación de un grupo ancla, se ha propiciado la
articulación de redes de al menos 15 empresas productivas en cadenas extendidas como
los sectores químico, plástico, metalmecánico y afines. Gracias al trabajo del observatorio
que se viene haciendo con los eslabones del sector, se ha diversificado hasta un 50% el
portafolio enfocado a las necesidades del consumidor, a nivel nacional e internacional, en
empaques flexibles y semirrígidos. Se logra un nivel de satisfacción del 95%, medido
como agilidad en tiempos de entrega, formas flexibles de pago, tamaños de pedido,
asistencia técnica, pronta respuesta a quejas y reclamos. Al menos el 95% de los
empaques son diseñados con elementos de seguridad, garantizando un 100% en
34
ESTUDIO PROSPECTIVO DE LOS EMPAQUES PLÁSTICOS FLEXIBLES Y SEMIRRÍGIDOS EN COLOMBIA
Escenarios y estrategias al horizonte del año 2020
inocuidad por migración global.
8.2
EMPACANDO EL FUTURO
Estamos en Colombia en el año 2020 con una política de estandarización de normas, que
de acuerdo con el inventario elaborado en el año 2011 ha permitido incrementar el
desarrollo de nuevas normas técnicas en un 10% y aplicación de un reglamento técnico
para los empaques flexibles, semirrígidos y rígidos y a sus componentes, con énfasis en
sostenibilidad, de aplicación para materiales nacionales e importados.
Hemos evidenciado que la inversión efectiva media del sector alcanza el 3% de las ventas
netas para la innovación y la gestión tecnológica, de las cuales, 10% de los proyectos de
innovación tecnológica han sido invenciones y el 90% mejora incremental
Lo anterior ha sido posible por la articulación de Universidad-Empresa-Institutos de
investigación, basadas en la ejecución de las rondas anuales para la innovación en las
que se generaron 5 proyectos estratégicos exitosos (afectando como mínimo a 3
eslabones de la cadena) de relación continuada, sustentados en una distribución
equitativa de la inversión y los beneficios entre las empresas y las universidades e
institutos de investigación.
Empacando para el Futuro estructuró el Observatorio sectorial, con la participación del
30% de las empresas del clúster, generando información trimestral de vigilancia
tecnológica y estudios económicos y de mercado, que ha permitido el registro de
propiedad intelectual en un 15% adicional de productos o servicios de alto valor agregado
en el mercado.
El sector cuenta con 60% de los profesionales egresados de programas de nivel superior
(Especializados sector de empaques) vinculados a las empresas de la cadena para
apalancar su crecimiento y desarrollo sostenible. Además, el 60% del equipo humano
operativo de las empresas del sector cuentan con un nivel de escolaridad mínimo técnico
o tecnólogo para su función dentro de la empresa.
Hoy Colombia cuenta con una conciencia ambiental integrada al sistema de educación
básico y un programa gremial y empresarial sobre cultura ambiental con la participación
del 50% de las empresas del sector. Para alcanzarlo, ha sido fundamental la
implementación de cuatro programas formales para técnicos y tecnólogos sobre nuevas
tecnologías y su vinculación a las empresas del sector en áreas de: instrumentación,
química, matricería, herramental e impresión entre otros.
Referente a creación de valor hemos celebrado 5 contratos de transferencia de tecnología
y pasantías de intercambio de profesionales en las áreas tecnológicas, entre empresas
del clúster: transformador-convertidor y usuario final. Además, se han establecido 3
exitosas alianzas estratégicas por año en el ámbito nacional e internacional por empresas
de los diferentes y/o iguales eslabones de la cadena para generar mayor competitividad.
Con el compromiso del grupo Ancla que propicia la articulación productiva formal, en 25
empresas, entre proveedores, procesadores y usuarios finales, en los sectores químico,
plástico, metalmecánico y afines.
35
ESTUDIO PROSPECTIVO DE LOS EMPAQUES PLÁSTICOS FLEXIBLES Y SEMIRRÍGIDOS EN COLOMBIA
Escenarios y estrategias al horizonte del año 2020
Ante el imperativo de la flexibilización frente al mercado, las empresas de la cadena han
diversificado su portafolio en un 30% de manera rentable y enfocado a las necesidades
del consumidor, para el mercado doméstico e internacional, prestando un nivel de servicio
superior al 95%, expresado en cumplimento de tiempos de entrega, formas de pago,
tamaños de pedido, asistencia técnica y pronta respuesta a quejas y reclamos.
En este año 2020 la reconversión tecnológica nos ha llevado a ofrecer empaques seguros
para la salud y nutrición mediante exigencias mínimas del 95% en estándares de calidad
en el sellado, impresión y sellos de seguridad; y con medición de migración global
específica para el 100% de los productos destinados a los mercados nacionales e
internacionales.
8.3
COHERENCIA CON EL MERCADO Y LA TECNOLOGÍA
Corre el año 2020, y el mercado demanda un alto nivel de normatividad satisfaciendo los
principios de desarrollo sostenible, y brindando seguridad al usuario final. Igualmente la
entrada de otros jugadores y la alta competitividad exige mayor flexibilidad en sus
procesos, aseguramiento de las entregas y excelente servicio.
Para responder a esto, las empresas han decidido:
• Invertir en promedio el 1% de sus ventas netas en innovación y gestión tecnológica
• Capacitar al talento humano tanto personal operativo como administrativo, y garantizar
que el 40% de los profesionales y técnicos graduados sean absorbidos por las
empresas nacionales.
• Realizar 3 alianzas y crear 5 contratos de transferencia entre empresas del clúster,
además de la articulación con las instituciones educativas e institutos de investigación
que han generado no menos de 5 proyectos estratégicos exitosos.
• Hacer seguimiento a través del Observatorio a todas sus iniciativas.
Por consiguiente, estas empresas han logrado diversificar su portafolio de productos en
un 30% y asegurar un servicio al cliente del 95%, que los ha llevado a ser más flexibles y
a dar respuesta a las necesidades de sus clientes.
9 TRAYECTOS AL FUTURO DE LOS EMPAQUES PLÁSTICOS
Los tres escenarios coinciden en seis de las dieciséis hipótesis. Los tres apuestan a:
•
Contar con el 10% de proyectos de innovación tecnológica como invenciones y el 90%
de mejora incremental.
•
Llevar a cabo, anualmente, rondas para la innovación en las que se generen 5
proyectos estratégicos exitosos (capaces de afectar a mínimo 3 eslabones de la
cadena) y además, de relación continuada durante 5 años, sustentados en una
distribución equitativa de la inversión y los beneficios entre las empresas y las
universidades e institutos de investigación.
•
Asegurar la presencia de mínimo un 15% adicional de productos o servicios de alto
valor agregado en el mercado protegidos por registros de propiedad intelectual.
36
ESTUDIO PROSPECTIVO DE LOS EMPAQUES PLÁSTICOS FLEXIBLES Y SEMIRRÍGIDOS EN COLOMBIA
Escenarios y estrategias al horizonte del año 2020
•
Presenciar una conciencia ambiental integrada al sistema de educación básico y un
programa gremial y empresarial sobre cultura ambiental que incluya los empaques,
vinculando al 50% de las empresas.
•
Contemplar al menos 5 contratos de transferencia de tecnología y pasantías de
intercambio de profesionales en las áreas tecnológicas, entre empresas del clúster, a
saber: transformador-convertidor y usuario final.
•
Observar un oportuno servicio al cliente, en un 95% de los casos, expresado como
tiempos de entrega, formas flexibles de pago, tamaños de pedido, asistencia técnica,
pronta respuesta a quejas y reclamos.
“Empaque colombiano innovador” y “Empacando el futuro” optan por 5 de las 10 hipótesis
restantes de mayor dificultad, en contraste con “Coherente con el mercado y la
tecnología” que solo consideran dos de estas hipótesis.
Sin embargo, para tener una visión global de los tres escenarios podemos tomar dos
variables estratégicas: Inversión en la Gestión de la Innovación y Flexibilización ante el
mercado, que asumiríamos como direccionadores o vectores de futuro y que además nos
permitirán tener una idea de conjunto de los escenarios, desplegándolos dentro de los
Ejes de Peter Shwartz 3.
Esta técnica está basada en un plano cartesiano, como podemos observar en la figura
siguiente:
3
SCHWARTZ, Peter “The art of the long view”, GBN, 1994.
37
ESTUDIO PROSPECTIVO DE LOS EMPAQUES PLÁSTICOS FLEXIBLES Y SEMIRRÍGIDOS EN COLOMBIA
Escenarios y estrategias al horizonte del año 2020
Gráfico 5.
Comparación de los tres escenarios con base en dos variables: inversión en innovación y
portafolio enfocado al mercado el mercado.
Fuente: elaboración propia.
Tanto el eje x como el eje y, contemplan los signos positivo y negativo. El signo positivo
indica la hipótesis más compleja, y el signo negativo la menos ardua.
Así, la variable “Inversión en innovación” admite en su alternativa negativa que se destine
el 1% de las ventas netas para la innovación y la gestión tecnológica. Pero en su
alternativa positiva supone una inversión efectiva media del sector del 3% de las ventas
netas, con este propósito.
La variable “Portafolio enfocado al mercado” asume en su opción positiva que el
portafolio actual se oriente de manera rentable a las necesidades del consumidor en un
mínimo del 50%, haciendo énfasis en el mercado doméstico e internacional. Pero la
opción negativa supone solamente un 30% de esta situación.
La combinación de los signos + y – genera cuatro espacios de futuro dentro de los cuales
podemos situar los escenarios diseñados.
De esta manera, “Empacando el futuro” coincide con una inversión en inversión del 3% de
las ventas para innovación y un enfoque del portafolio a las necesidades del consumidor
38
ESTUDIO PROSPECTIVO DE LOS EMPAQUES PLÁSTICOS FLEXIBLES Y SEMIRRÍGIDOS EN COLOMBIA
Escenarios y estrategias al horizonte del año 2020
en el 30%. “Empaque colombiano innovador” asume una inversión, igualmente, del 3%
de las ventas para innovación, pero enfoca el portafolio a las necesidades del consumidor
en el 50%. Es por lo tanto un escenario más exigente que el anterior. Finalmente,
“Coherente con el mercado y la tecnología” asume una inversión de solo el 1% de las
ventas para innovación y orienta el portafolio a las necesidades del consumidor solo en un
30%. Es el menos exigente de los tres escenarios.
Los Ejes de Shwartz nos muestran que tendríamos tres caminos muy definidos que nos
pueden llevar del presente al futuro, a saber:
•
•
•
Orientarse hacia al escenario “Empaque colombiano innovador” que es el más retador
de los tres.
Encaminarse hacia “Empacando el futuro” que es una visión de dificultad intermedia.
Apostar a construir el escenario “Coherente con el mercado y la tecnología” que es el
menos exigente de los tres.
Fueron analizados los puntos fuertes y débiles de cada recorrido del presente al futuro y
así se eligió el más conveniente para construir el mañana de los empaques plásticos
flexibles y semirrígidos.
Escenarios deseables para construir el futuro de los empaques plásticos flexibles y
semirrígidos.
El estudio de las posibles alternativas de futuro que tendría el negocio de los empaques
plásticos nos llevó a realizar un último análisis en el cual se solicitó a los expertos que
asignaran una calificación de “recomendabilidad” de los diferentes escenarios y trayectos
al futuro según su grado de conveniencia para el mañana de este importante sector
económico.
Con este propósito se recurrió a la técnica del “Ábaco de François Régnier” utilizando el
código de colores con la siguiente escala de calificación:
(V) Verde oscuro
(v) Verde claro
(A) Amarillo
(r) Rosado
(R) Rojo
=
=
=
=
=
Escenario muy recomendable
Escenario recomendable
Duda
Escenario poco recomendable
Escenario no recomendable
El resultado de la consulta se puede ver en el gráfico siguiente:
Cuadro 4.
Elección del escenario “apuesta” por medio del Ábaco de François Régnier
Como podemos observar, los expertos divididos en cuatro grupos eligieron unánimemente
39
ESTUDIO PROSPECTIVO DE LOS EMPAQUES PLÁSTICOS FLEXIBLES Y SEMIRRÍGIDOS EN COLOMBIA
Escenarios y estrategias al horizonte del año 2020
el escenario “Empaque colombiano innovador” que, como anotamos, es el más exigente y
retador.
De hecho, este escenario se encamina hacia la posición más ardua, no solo en cuanto a
la inversión de la innovación y orientación del portafolio a las necesidades de los usuarios,
sino que asume otros propósitos igualmente retadores, como son: el 20% de desarrollo de
normas técnicas, la estructuración del Observatorio con el 50%, al menos, de las
empresas y la constitución de por lo menos 5 alianzas estratégicas exitosas por año en el
ámbito nacional e internacional, por empresas de los diferentes o iguales eslabones de la
cadena.
10 DISEÑO DE ESTRATEGIAS
Francisco José Mojica
Para que se realicen las visiones de futuro elegidas por los expertos en los escenarios
anteriores, se requiere llevar a cabo unas estrategias. En el ámbito de este trabajo,
definiremos una estrategia como la asociación de un objetivo o una meta y unas acciones.
Algunas de estas acciones deberán convertirse en proyectos.
Tanto objetivos como metas, provienen de las hipótesis elegidas para diseñar los
escenarios por los cuales irá a apostar de los empaques plásticos flexibles y semirrígidos,
en el mediano y el largo plazo. Las acciones son actividades orientadas al logro de los
objetivos.
A continuación presentamos las estrategias desagregadas en objetivos y las acciones que
se requieren para lograr los escenarios “apuesta”.
Para determinar las acciones conducentes a los respectivos objetivos o metas, se empleó
la técnica de “Importancia y Gobernabilidad” que permite señalar las acciones, priorizarlas
e indicar el control o dominio que las empresas de empaques plásticos flexibles y
semirrígidos tendrían sobre cada una de ellas.
La importancia de cada acción está designada por una numeración ordinal expresada en
puestos (1º, 2º, 3º etc.). El control o dominio es la “gobernabilidad” la cual se mide con
cuatro criterios: F (fuerte), M (moderada), D (débil) o N (nula), dependiendo de la
capacidad que las empresas posean para ejecutarlos.
La gobernabilidad “Fuerte” y “Moderada” significa que las empresas tienen todo el dominio
para ejecutar el proyecto correspondiente. Sin embargo, la calificación de gobernabilidad
“Débil” indica que las empresas comprometidas en la construcción del futuro de los
empaques plásticos flexibles y semirrígidos tienen muy bajo control sobre estas acciones
porque dependen, en lo fundamental, de otros actores sociales. La calificación “Nula”
señala que las empresas no tienen ningún control sobre tales proyectos. En
consecuencia, las calificaciones “débil” o “nulo” se pueden considerar como “Retos” que
necesariamente serán difíciles de afrontar.
Es necesario acotar que los objetivos o metas transitan por varios horizontes, unos
apuntan a 5 y otros a 10 años o más, según la dificultad de cada uno, otros tienen
carácter permanente. Estos objetivos marcan por lo tanto los hitos con respecto al
40
ESTUDIO PROSPECTIVO DE LOS EMPAQUES PLÁSTICOS FLEXIBLES Y SEMIRRÍGIDOS EN COLOMBIA
Escenarios y estrategias al horizonte del año 2020
horizonte que se tiene en mente para perfeccionar el futuro de los empaques plásticos
flexibles y semirrígidos.
10.1 Estrategia 1 “Estandarización de normas”
♦ Meta 1
Elaborar inventarios de normas técnicas nacionales e internacionales, con énfasis en
sostenibilidad, aplicables para los empaques flexibles, semirrígidos y rígidos, y a sus
componentes.
♦ Acciones para lograr esta meta
Acciones
Impor
tancia
Conformar el grupo de trabajo que va
a desarrollar la línea de trabajo de
estandarización bajo la coordinación
del comité de empaques.
Elaborar el inventario de normas
técnicas nacionales aplicables a los
empaques flexibles, semirrígidos y
rígidos y a sus componentes.
Elaborar el inventario de normas
técnicas internacionales aplicables a
los empaques flexibles, semirrígidos y
rígidos, y a sus componentes.
Gobernabilidad
F
M
D
N
Tiempo
en
meses
(2012)
Respon
sables
1º
X
3
Gremio
2º
X
6
Gremio
3º
X
6
Grupo
Ancla
♦ Meta 2
Desarrollar el 10% de ese inventario para su implementación en el sector de empaques.
♦ Acciones para lograr esta meta
Acciones
Impor
tancia
Gobernabilidad
F
Priorizar el inventario para definir el
10% a trabajar, con énfasis en
sostenibilidad. Contar con el
compromiso de las empresas del
sector.
Realizar los pasos necesarios para
desarrollar el 10% del inventario de
las Normas Técnicas para consulta
Nacional
M
D
N
Tiempo
en
meses
(2013)
Respon
sables
1º
X
6
Gremio
2º
X
7
Gremio
♦ Meta 3
Desarrollar el proceso de creación e implementación de al menos un reglamento técnico
de aplicación para materiales nacionales e importados.
♦ Acciones para lograr esta meta
41
ESTUDIO PROSPECTIVO DE LOS EMPAQUES PLÁSTICOS FLEXIBLES Y SEMIRRÍGIDOS EN COLOMBIA
Escenarios y estrategias al horizonte del año 2020
Acciones
Impor
tancia
Proponer los temas de interés del
sector para trabajar reglamentos
técnicos.
Estudiar la política Gubernamental
sobre regulaciones que aplicarían a
esos temas y orientar el trabajo de
cara al gobierno.
Realizar los pasos necesarios para la
elaboración del reglamento Técnico
Gobernabilidad
F
M
D
N
Tiempo
en
meses
Respon
sables
1º
X
6
Observatorio
2º
X
6
Gremio
7 años
Comité de
Empaques de
“Gremio”
3º
X
10.2 Estrategia 2 “Gestión de la Inversión en Innovación”
♦ Meta
Invertir en promedio el 3% de las ventas para la innovación y la gestión tecnológica
♦ Acciones para lograr esta meta
Acciones
Planeación estratégica basada en la
innovación: establecimiento de
oportunidades, nivel de recursos
demandantes y asignación
presupuestal
Difusión de los resultados del
ejercicio de Prospectiva Tecnológica
del sector de empaques al interior de
las empresas relacionadas
Impor
tancia
Gobernabilidad
F
M
D
N
Tiempo
en
meses
Respon
sables
1º
X
8
Cada
empresa
2º
X
2
Gremio
12
Empresas y
Gremio
Exploración de incentivos tributarios
para quien invierta en innovación
3º
Elaboración de un indicador público
de innovación (¿índice de vitalidad de
la bolsa?)
4º
X
12
Observatorio
Monitoreo de los niveles de inversión
en la innovación
5º
X
12
Observatorio
X
10.3 Estrategia 3 “Gestión de la Innovación –(Tipo de innovación)”
♦ Meta
Lograr que al menos el 10% de los proyectos de innovación tecnológica sean invenciones
y al menos el 90% adquieran una mejora incremental
42
ESTUDIO PROSPECTIVO DE LOS EMPAQUES PLÁSTICOS FLEXIBLES Y SEMIRRÍGIDOS EN COLOMBIA
Escenarios y estrategias al horizonte del año 2020
♦ Acciones para lograr esta meta
Acciones
Impor
tancia
Gobernabilidad
F
M
D
N
Tiempo
en
meses
Respon
sables
Elaborar un Inventario y
categorización de proyectos
1º
X
4
Empresas
Apoyo para la integración
metodológica en la categorización de
proyectos: tecnológico, ambiental,
organizacional, etc.
2º
X
4
Observatorio
Incorporación de profesionales de
alta calificación en el sector
3º
X
Dinamización de las relaciones
Empresa- Universidad-Grupos de
Investigación
4º
X
Inversión adecuada para la
innovación
5º
X
Ver
hipótesi
s
Ver
hipótesi
s
Ver
hipótesi
s
Gremio
Gremio
Gremio
10.4 Estrategia 4 “Articulación entre la Universidad, la Empresa
Institutos de Investigación”
y los
♦ Meta
Generar una existencia de rondas para la innovación con frecuencia anual en las que se
generen 5 proyectos estratégicos exitosos (capaces de afectar a mínimo 3 eslabones de
la cadena) de relación continuada durante 5 años, sustentados en una distribución
equitativa de la inversión y los beneficios entre las empresas y las universidades e
institutos de investigación.
♦ Acciones para lograr esta meta
Acciones
Conformación de grupo de
observación que defina la
metodología de las rondas de
innovación
Identificación de las cadenas con sus
respectivos eslabones e
interlocutores
Ejecución de las rondas con la
identificación de los proyectos
potenciales
Ejecución de proyectos
Impor
tancia
Gobernabilidad
F
M
D
N
Tiempo
en
meses
Respon
sables
1º
X
2
Gremio
2º
X
6
Observatorio
24
Observatorio
60
Empresas
3º
4º
X
X
43
ESTUDIO PROSPECTIVO DE LOS EMPAQUES PLÁSTICOS FLEXIBLES Y SEMIRRÍGIDOS EN COLOMBIA
Escenarios y estrategias al horizonte del año 2020
Acciones
Impor
tancia
Seguimiento de las etapas para los
diferentes proyectos.
5º
Promoción para la continuidad de las
rondas
6º
Gobernabilidad
F
M
D
N
X
X
Tiempo
en
meses
Respon
sables
6
Observatorio
6
Observatorio
10.5 Estrategia 5 “Observatorio sectorial”
♦ Meta
Durante el 2012, estructurar el Observatorio sectorial para empaques Flexibles,
Semirrígidos y Rígidos, con la participación del 50% las empresas del clúster, con el
propósito de generar vigilancia tecnológica por cuartales y estudios económicos y de
mercado anualmente.
♦ Acciones para lograr esta meta
Acciones
Definir responsabilidades, funciones,
responsables e indicadores del
Observatorio.
Definir requerimientos de recursos:
humanos, tecnológicos, económicos y
logísticos del Observatorio
Establecer los mecanismos de
comunicación y difusión al clúster de
los hallazgos del Observatorio.
Definir responsabilidades, funciones,
responsables e indicadores del
Observatorio.
Identificar e integrar iniciativas
similares que puedan ser de interés
del sector y que están siendo
lideradas por otras entidades, que
sirvan de punto de partida de trabajo
del Observatorio.
Lanzar el primer hallazgo de
investigación del Observatorio
Sectorial de Empaques durante la
Feria Expoempaque en octubre 2.012
Definir los indicadores de cómo va a
ser medida la innovación tecnológica,
económica, ambiental y social y
Impor
tancia
Gobernabilidad
F
M
D
N
Tiempo
en
meses
Respon
sables
1º
X
2º
X
12
Observatorio
3º
X
12
Observatorio
4º
X
12
Gremio
5º
X
12
Observatorio
6º
X
12
Gremio
7º
X
12
Observatorio
Gremio
44
ESTUDIO PROSPECTIVO DE LOS EMPAQUES PLÁSTICOS FLEXIBLES Y SEMIRRÍGIDOS EN COLOMBIA
Escenarios y estrategias al horizonte del año 2020
Acciones
Impor
tancia
Gobernabilidad
F
M
D
N
Tiempo
en
meses
Respon
sables
12
Observatorio
recopilar los datos para generar
información sectorial.
Definir responsabilidades, funciones,
responsables e indicadores del
Observatorio.
8º
X
10.6 Estrategia 6 “Registros de propiedad intelectual”
♦ Meta
Asegurar la presencia de mínimo un 15% adicional de productos o servicios de
alto valor agregado en el mercado protegidos por registros de propiedad
intelectual
♦ Acciones para lograr esta meta
Acciones
Crear un programa de capacitación
en propiedad intelectual de
programación anual dirigido a los
profesionales relacionados con los
desarrollos en las empresas, I+D,
servicio técnico y mercadeo, entre
otras
Invitar a los dueños de las empresas
y grupos económicos a un taller de
propiedad intelectual con base en
casos exitosos prácticos nacionales e
internacionales
Impor
tancia
Gobernabilidad
F
M
D
N
Tiempo
en
meses
Respon
sables
1º
X
7
Gremio e
ICIPC
2º
X
4
Gremio e
ICIPC
10.7 Estrategia 7 “Oferta académica ”
♦ Meta
Promover y/o crear al menos 4 programas formales para técnicos y tecnólogos y su
vinculación a las empresas del sector en áreas de: Instrumentación, química, matricería y
herramental e impresión.
♦ Acciones para lograr esta meta
Acciones
Determinar los temas de capacitación
involucrados en Instrumentación,
química, matricería y herramental e
impresión que requiera el mercado
actual
Impor
tancia
1
Gobernabilidad
F
X
M
D
N
Tiempo
en
meses
Respon
sables
12
Observatorio
45
ESTUDIO PROSPECTIVO DE LOS EMPAQUES PLÁSTICOS FLEXIBLES Y SEMIRRÍGIDOS EN COLOMBIA
Escenarios y estrategias al horizonte del año 2020
Acciones
Rediseñar los programas técnicos y
tecnológicos ofrecidos por el SENA
(relacionados con empaques
semirrígidos y flexibles) con el
acompañamiento de las diferentes
empresas del sector
Divulgar los programas en forma
oportuna, adecuada y masiva al
100% de las compañías del sector.
Impor
tancia
Gobernabilidad
F
2
3
M
D
N
X
X
Tiempo
en
meses
Respon
sables
6
SENA
1
SENA,
Observatorio
10.8 Estrategia 8 “Aprovechamiento del Talento humano”
♦ Meta
Conseguir que al menos el 40% de los profesionales egresados de programas de nivel
superior nacionales relacionados con el sector de empaques, sean absorbidos por las
empresas del sector para apalancar su crecimiento y desarrollo sostenible
♦ Acciones para lograr esta meta
♦ Acciones
Diagnóstico de la vinculación de
profesionales de alto nivel en el
sector de empaques para fomentar
las políticas de innovación de las
diferentes empresas.
Establecimiento de proyectos de
investigación con instituciones con
capacidad de formación
especializada, relacionada con el
sector, que propicien la vinculación
natural de profesionales
especializados en el área de
empaques.
Establecimiento de mecanismos que
faciliten la interacción para la
innovación, que propicien la
generación de proyectos y la
necesidad de profesionales de alto
nivel: promoción de potencialidades,
identificación de necesidades. Rueda
de innovación
Aprovechamiento de estímulo
económicos existentes para la
vinculación de doctores y
Impor
tancia
1
Gobernabilidad
F
M
X
D
N
Tiempo
en
meses
Respon
sables
8
Empresarial
y
Observatorio
a nivel de
integración
de la
información
2
X
8
Observatorio
-Oferta del
sector
investigador
3
X
6
Observatorio
-Gremio
8
Empresa
como
beneficiario
4
X
46
ESTUDIO PROSPECTIVO DE LOS EMPAQUES PLÁSTICOS FLEXIBLES Y SEMIRRÍGIDOS EN COLOMBIA
Escenarios y estrategias al horizonte del año 2020
♦ Acciones
Impor
tancia
Gobernabilidad
F
M
D
N
Tiempo
en
meses
Respon
sables
6
Empresas
del sector
12
Gremio
profesionales especializados en el
área
Diversificar las áreas de desempeño
dentro de las organizaciones para la
vinculación de profesionales
calificados en el área de empaques
flexibles y semirrígidos.
Propiciar una bolsa especializada en
la búsqueda de profesionales del
sector, con nivel de formación
especializada en el sector de
empaques
5
X
X
6
10.9 Estrategia 9 “Nivel medio de Formación del talento humano”
♦ Meta
Lograr que al menos el 40% del equipo humano operativo de las empresas del sector
posea un nivel de escolaridad de mínimo técnico o tecnólogo para su función dentro de la
empresa
♦ Acciones para lograr esta meta
Acciones
Evaluar el nivel de escolaridad dentro
de las organizaciones, global y
dividida por procesos productivos
para reconocer las áreas críticas.
Incluir en los presupuestos de las
empresas los recursos necesarios
para facilitar los procesos de
capacitación
Identificación de oferta académica
disponible en las áreas distinguiendo
las regiones geográficas y las
respectivas necesidades.
Elaboración de diagnóstico
cuantitativo de la industria por áreas
para establecer el nivel de mercado
para los posibles programas
En caso de no existir oferta, promover
la nucleación de los posibles nuevos
programas
Impor
tancia
Gobernabilidad
F
M
D
N
Tiempo
en
meses
Respon
sables
1º
X
1
Cada
compañía
2º
X
1
Cada
compañía
2
Observatorio
2
Grupo vigía u
observatorio.
3º
4º
5º
X
X
X
Observatorio e
Instituciones
educativas
con
posibilidades
47
ESTUDIO PROSPECTIVO DE LOS EMPAQUES PLÁSTICOS FLEXIBLES Y SEMIRRÍGIDOS EN COLOMBIA
Escenarios y estrategias al horizonte del año 2020
Acciones
Feria anual educativa para concretar
los programas de formación en marco
de oferta y demanda regionalizada
Seguimiento anual de la evolución en
la formación del personal técnico y
tecnólogo y renovación de las
acciones
Impor
tancia
Gobernabilidad
F
6º
7º
M
D
N
Tiempo
en
meses
Respon
sables
Observatorio y
Gremio
X
X
12
Gremio
10.10 Estrategia 10 “Educación y creación de cultura ambiental”
♦ Meta
Desarrollar por lo menos una campaña de conciencia ambiental integrada al sistema de
educación básico y promover un programa gremial y empresarial sobre cultura ambiental
que incluya los empaques, vinculando por lo menos el 50% de las empresas.
♦ Acciones para lograr esta meta
Acciones
Incluir en los programas técnicos,
tecnológicos y profesionales
relacionados con el gremio, materias
sobre cultura ambiental
Crear una cátedra ambiental de
plásticos en las cinco ciudades más
importantes
Proponer al Ministerio de Educación
incluir en los programas técnicos,
tecnológicos y profesionales,
materias sobre cultura ambiental
Proponer y desarrollar un plan
conjunto con el Ministerio de
Educación enfocado en la conciencia
ambiental (separación y recolección
adecuada de residuos de empaque).
Compartir a través de boletines
mensuales los casos de éxito
nacionales e internacionales en
programas de gestión ambiental,
implementados por empresas de
mercados similares en el mundo
Impor
tancia
Gobernabilidad
F
1º
M
D
X
N
Tiempo
en
meses
Respon
sables
12
ICIPC,
SENA
Universidad
Andes,
Nacional e
ICIPCGremio
2º
3º
X
12
Gremio
4º
X
6
Gremio
1
Observatorio
5º
X
10.11 Estrategia 11 “Creación de valor agregado”
♦ Meta
Alcanzar, al menos, 5 contratos de transferencia de tecnología y pasantías de intercambio
48
ESTUDIO PROSPECTIVO DE LOS EMPAQUES PLÁSTICOS FLEXIBLES Y SEMIRRÍGIDOS EN COLOMBIA
Escenarios y estrategias al horizonte del año 2020
de profesionales en las áreas tecnológicas, entre empresas del clúster: transformadorconvertidor y usuario final.
♦ Acciones para lograr esta meta
Acciones
Crear ruedas de negocios en diversos
sectores (energético, automotriz,
cosmético, farmacéutico) con las
empresas de empaques, para ampliar
la oferta de mayor valor agregado
Establecer reuniones de intercambio
de información y de mejores prácticas
("benchmarking") entre las empresas
de los diferentes eslabones de la
cadena productiva
Realizar simposios especializados de
aplicaciones de plásticos para
empaques en otros sectores
(farmacéutico, cosmético, etc.)
Impor
tancia
Gobernabilidad
F
M
D
N
Tiempo
en
meses
Respon
sables
1º
X
7
Gremio y
Observatori
o
2º
X
12
Gremio y
empresas
7
Fabricantes
de Materia
Prima e
ICIPC
3º
X
10.12 Estrategia 12 “Alianzas estratégicas”
♦ Meta
Establecer, implementar y/o Concluir, al menos, 5 alianzas estratégicas exitosas por año
en el ámbito nacional e internacional por empresas de los diferente y/o iguales eslabones
de la cadena para generar mayor competitividad.
♦ Acciones para lograr esta meta
Acciones
Impor
tancia
Gobernabilidad
F
Convocar semestralmente a
reuniones entre los diferentes
eslabones, para identificar los
posibles proyectos a desarrollar
Compartir a través de boletines
mensuales, los casos de éxito de
alianzas extranjeras
Seguimiento mensual de los
pendientes y/o proyectos derivados
de la convocación trimestral a
reuniones entre los eslabones
Crear un punto de contacto (correo
electrónico) para centralizar
necesidades y requerimientos del
mercado y que sea difundido a las
empresas participantes en forma
oportuna
M
D
N
Tiempo
en
meses
Respon
sables
1º
X
3
Gremio y
Observatori
o
2º
X
1
Observatorio
1
Observatorio
1
Gremio
3º
4º
X
X
49
ESTUDIO PROSPECTIVO DE LOS EMPAQUES PLÁSTICOS FLEXIBLES Y SEMIRRÍGIDOS EN COLOMBIA
Escenarios y estrategias al horizonte del año 2020
10.13 Estrategia 13 “Integración del clúster”
♦ Meta
Fortalecer el Comité de empaques de Acoplásticos que propicie la articulación productiva
formal, en 15 empresas, entre proveedores, procesadores y usuarios finales, en los
sectores químico, plástico, metalmecánico y afines. Iniciando labores a partir de febrero
de 2.012.
♦ Acciones para lograr esta meta
Acciones
Impor
tancia
Identificar y convocar las empresas
participantes del grupo Ancla
conformado por empresas de los
sectores químico, plástico,
metalmecánico y afines.
Realizar el seguimiento de las metas
y acciones definidas en el estudio de
prospectiva 2.011.
Realizar un comparativo anual de los
resultados del estudio de prospectiva
2.011 vs. la realidad del mercado
para orientar el trabajo de acuerdo
con la vigencia y pertinencias de las
estrategias planteadas en el 2.011.
Gobernabilidad
F
M
D
N
Tiempo
en
meses
Respon
sables
1º
X
3
Gremio
2º
X
7 años
Gremio
X
Anualment
e, todos
los meses
de
Octubre a
partir del
2.012 por
7 años
Gremio
3º
10.14 Estrategia 14 “Flexibilización ante el mercado”
♦ Meta
Diversificar el portafolio actual de manera rentable y enfocado a las necesidades del
consumidor mínimo del 50%, con énfasis en el mercado doméstico e internacional,
tomando como base la medición que realice el Observatorio.
♦ Acciones para lograr esta meta
Acciones
Innovar y diversificar el portafolio en
el corto plazo con películas del
estado del arte de Canadá y Asia vía
laminación y conversión
Contratar el M.Sc. o el Ph.D. para
liderar el área de I+D de la empresa,
el salario de este profesional es
pagado por Colciencias y la empresa
debe dar infraestructura y personal de
apoyo
Impor
tancia
1º
2º
Gobernabilidad
F
M
X
X
D
N
Tiempo
en
meses
Respon
sables
4
Empresas
7
Empresas
50
ESTUDIO PROSPECTIVO DE LOS EMPAQUES PLÁSTICOS FLEXIBLES Y SEMIRRÍGIDOS EN COLOMBIA
Escenarios y estrategias al horizonte del año 2020
Acciones
Monitoreo semestral de
diversificación de portafolio de
productos por encuestas del
Observatorio y el gremio
Impor
tancia
Gobernabilidad
F
3º
M
D
N
X
Tiempo
en
meses
Respon
sables
7
Observatorio y
Gremio
10.15 Estrategia 15 “Flexibilización ante mercado-Servicio al cliente”
♦ Meta
Brindar un oportuno servicio al cliente (al 95%) expresado como tiempos de entrega,
formas flexibles de pago, tamaños de pedido, asistencia técnica, pronta respuesta a
quejas y reclamos
♦ Acciones para lograr esta meta
Acciones
Invitar a los dueños de las empresas
y grupos económicos a un taller de
innovación y de cultura de servicio al
cliente con base en casos exitosos
prácticos nacionales e internacionales
Cambiar la estructura jerárquica y de
grupos aislados en la empresa, a una
estructura matricial y holística con
objetivos globales y específicos
enfocados al servicio al cliente y a la
reputación de la empresa
Monitoreo semestral de servicio al
cliente por encuestas del
Observatorio y el gremio
Impor
tancia
Gobernabilidad
F
M
D
N
Tiempo
en
meses
Respon
sables
1º
X
4
meses
Gremio
2º
X
12
Empresas
4
Empresas
y gremio
3º
X
10.16 Estrategia 16 “Empaques Seguros para Salud y Nutrición ”
♦ Meta
Alcanzar nuevos diseños de empaques seguros vía conversión, mínimo 95% (sellado,
impresión y sellos de seguridad) con pruebas internacionales de migración global y
específica al 100%, para los mercados nacionales e internacionales.
♦ Acciones para lograr esta meta
Acciones
Las empresas transformadoras y
convertidoras se comprometen a
implementar la prueba de migración
global en sus laboratorios.
Impor
tancia
1º
Gobernabilidad
F
X
M
D
N
Tiempo
en
meses
Respon
sables
4
Empresas
51
ESTUDIO PROSPECTIVO DE LOS EMPAQUES PLÁSTICOS FLEXIBLES Y SEMIRRÍGIDOS EN COLOMBIA
Escenarios y estrategias al horizonte del año 2020
Acciones
Las empresas transformadoras y
convertidoras se comprometen a
utilizar las pruebas de migración
específica en las redes de
laboratorios habilitadas
nacionalmente
Las empresas transformadoras y
convertidoras se comprometen a
asegurar las formulaciones de las
estructuras de las películas y los
procesos para garantizar la ausencia
de fugas en los procesos de sellado
Los usuarios finales se comprometen
a asegurar su procesos de
tratamiento y/o sellado para
garantizar la ausencia de fugas
Las empresas transformadoras,
convertidoras y usuarios finales
conjunto con los institutos formularán
un proyecto estratégico con el apoyo
de Colciencias o similares en el tema
de diseños innovadores para
garantizar inviolabilidad
Impor
tancia
Gobernabilidad
F
M
D
N
Tiempo
en
meses
Respon
sables
2º
X
7
Empresas
3º
X
10
Empresas
4º
X
10
Usuarios
Finales
7
Empresas
y
Academia
5º
X
11 PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS
Las acciones anteriores dan lugar a proyectos que es necesario llevar a cabo. Así que se
establecieron los proyectos más importantes que podrían salir de ellas y se pidió a los
Gerentes de las Empresas que las priorizaran teniendo en cuenta los criterios de
Importancia y Gobernabilidad 4.
La Importancia se refiere a la pertinencia de cada proyecto con respecto al escenario
“Empaque colombiano innovador”. Este criterio fue calificado dentro de una escala de
intervalos, donde 1 es la calificación más baja y 5 la más alta.
La Gobernabilidad guarda relación con el control o dominio que las empresas tienen sobre
cada proyecto. Este criterio fue igualmente evaluado dentro de la escala 1 a 5.
Estos son los proyectos
4
Los criterios de importancia y gobernabilidad fueron utilizado en la priorización de los factores de cambio de este estudio.
Véase pp.12 y 13 de este documento.
52
ESTUDIO PROSPECTIVO DE LOS EMPAQUES PLÁSTICOS FLEXIBLES Y SEMIRRÍGIDOS EN COLOMBIA
Escenarios y estrategias al horizonte del año 2020
estrategia
1
2
3
4
Talento
humano
proyectos
metas
Oferta académica para
formar talento
humano.
Promover y/o crear al menos 4 programas
formales para técnicos y tecnólogos y su
vinculación a las empresas del sector, en
áreas de: instrumentación, química,
matricería y herramental e impresión
Aprovechamiento del
talento humano
Conseguir que al menos el 40% de los
profesionales egresados de programas de
nivel superior nacionales relacionados con
el sector de empaques, sean absorbidos por
las empresas del sector para apalancar su
crecimiento y desarrollo sostenible
Nivel medio de
formación del talento
humano
Lograr que al menos el 40% del equipo
humano operativo de las empresas del
sector posea un nivel de escolaridad de
mínimo técnico o tecnólogo, para su función
dentro de la empresa
Articulación Universidad-EmpresaInstitutos de investigación
Generar una existencia de rondas para la
innovación con frecuencia anual en las que
se generen 5 proyectos estratégicos
exitosos (capaces de afectar a mínimo 3
eslabones de la cadena) de relación
continuada durante 5 años, sustentados en
una distribución equitativa de la inversión y
los beneficios entre las empresas y las
universidades e institutos de investigación.
Gestión de la
innovación
Invertir en promedio el 3% de las ventas
para la innovación y la gestión tecnológica
Tipo de innovación
Lograr que al menos el 10% de los
proyectos de innovación tecnológica sean
invenciones y al menos el 90% adquiera
una mejora incremental
Innovación
Integración de Clúster
Fortalecer el Comité de empaques de
Acoplásticos que propicie la articulación
productiva formal, en 15 empresas, entre
proveedores, procesadores y usuarios
finales, en los sectores químico, plástico,
metalmecánico y afines. Iniciando labores a
partir de febrero de 2.012.
53
ESTUDIO PROSPECTIVO DE LOS EMPAQUES PLÁSTICOS FLEXIBLES Y SEMIRRÍGIDOS EN COLOMBIA
Escenarios y estrategias al horizonte del año 2020
estrategia
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Estandarización
normas
proyectos
metas
Estandarización de
normas (inventarios)
Elaborar inventarios de normas técnicas
nacionales e internacionales, con énfasis en
sostenibilidad, aplicables para los
empaques flexibles, semirrígidos y rígidos, y
a sus componentes.
Estandarización de
normas (normas
técnicas)
Desarrollar el 10% de ese inventario para su
implementación en el sector de empaques.
Estandarización de
normas (reglamento
técnico)
Desarrollar el proceso de creación e
implementación de al menos un reglamento
técnico de aplicación para materiales
nacionales e importados.
Empaques seguros
Alcanzar nuevos diseños de empaques
seguros vía conversión, mínimo 95%
(sellado, impresión y sellos de seguridad)
con pruebas internacionales de migración
global y específica al 100%, para los
mercados nacionales e internacionales.
Servicio al cliente
Brindar un oportuno servicio al cliente (al
95%) expresado como tiempos de entrega,
formas flexibles de pago, tamaños de
pedido, asistencia técnica, pronta respuesta
a quejas y reclamos
Flexibilización ante el mercado
Diversificar el portafolio actual de manera
rentable y enfocada a las necesidades del
consumidor mínimo del 50%, con énfasis en
el mercado doméstico e internacional,
tomando como base la medición que realice
el Observatorio.
Creación de valor agregado
Alcanzar, al menos, 5 contratos de
transferencia de tecnología y pasantías de
intercambio de profesionales en las áreas
tecnológicas, entre empresas del cluster:
transformador-convertidor y usuario final.
Registros de propiedad intelectual
Asegurar la presencia de mínimo un 15%
adicional de productos o servicios de alto
valor agregado en el mercado, protegidos
por registros de propiedad intelectual
Alianzas estratégicas
Establecer, implementar y/o concluir, al
menos, 5 alianzas estratégicas exitosas por
año en el ámbito nacional e internacional,
por empresas de los diferentes y/o iguales
eslabones de la cadena, para generar
mayor competitividad.
54
ESTUDIO PROSPECTIVO DE LOS EMPAQUES PLÁSTICOS FLEXIBLES Y SEMIRRÍGIDOS EN COLOMBIA
Escenarios y estrategias al horizonte del año 2020
estrategia
14
15
16
proyectos
Educación y creación de cultura
ambiental
Tecnología
metas
Desarrollar por lo menos una campaña de
conciencia ambiental integrada al sistema
de educación básico y promover un
programa gremial y empresarial sobre
cultura ambiental que incluya los empaques,
vinculando por lo menos el 50% de las
empresas.
Nuevas tecnologías
estratégicas para el
sector
Adquirir las tecnologías sugeridas en el
ejercicio "Delphi" y aplicarlas en los
diferentes procesos industriales
Talento humano de
alto nivel
Atraer talento humano para el desarrollo
sostenible del sector de empaques
Emprendimiento
(spin-off)
Impulsar spin-off (emprendimientos
empresariales) desde agrupaciones locales
de I+D relacionadas con el sector
Desarrollo de Nuevos
Negocios
Generar nuevos negocios en el sector
basados en ingeniería de diseño, desarrollo
y producción
Apoyar agrupaciones e
iniciativas de I+D
Impulsar iniciativas de I+D en investigación
aplicada relacionadas con el sector de los
empaques flexibles y semirrígidos
Intercambio
tecnológico y Alianzas
Promover alianzas empresariales basadas
en la creación de valor, que permitan
obtener "victorias tempranas" en el
escenario nacional e internacional
correspondientes al sector
Observatorio sectorial
Durante el 2.012, estructurar el Observatorio
sectorial para empaques Flexibles,
Semirrígidos y Rígidos, con la participación
del 50% las empresas del clúster, con el
propósito de generar vigilancia tecnológica
por cuartales y estudios económicos y de
mercado anualmente.
El cuadro a continuación muestra la calificación asignada por los gerentes:
55
ESTUDIO PROSPECTIVO DE LOS EMPAQUES PLÁSTICOS FLEXIBLES Y SEMIRRÍGIDOS EN COLOMBIA
Escenarios y estrategias al horizonte del año 2020
Cuadro 5.
Proyectos calificados según los criterios de Importancia y Gobernabilidad
Los proyectos aparecen ordenados según la calificación de importancia. Con estas
calificaciones se puede ubicar los proyectos en un plano cartesiano donde los criterios de
importancia y de gobernabilidad se entrecruzan de la siguiente manera:
56
ESTUDIO PROSPECTIVO DE LOS EMPAQUES PLÁSTICOS FLEXIBLES Y SEMIRRÍGIDOS EN COLOMBIA
Escenarios y estrategias al horizonte del año 2020
Gráfico 6.
Plano cartesiano de importancia y gobernabilidad
aplicada a la priorización de los proyectos.
La línea divisoria de los cuadrantes se establece por el promedio que para los valores de
importancia es 2.4 y para los de gobernabilidad es 1.9, como se puede observar en el
cuadro anterior.
De esta manera se establecieron 4 prioridades que son las siguientes:
Proyectos de prioridad 1
Están ubicados en la zona de alta importancia y alta gobernabilidad (véase el cuadro).
Sus calificaciones son superiores al promedio de importancia (2.4) y de gobernabilidad
(1.9) Son por lo tanto los proyectos más importantes y más gobernables por las
empresas. Son:
♦
♦
♦
♦
♦
♦
♦
Creación de valor agregado
Aprovechamiento del talento humano
Servicio al cliente
Gestión de la innovación
Educación y creación de cultura ambiental
Desarrollo de nuevos negocios
Intercambio tecnológico y alianzas
Proyectos de prioridad 2
Estos proyectos tienen una calificación superior al promedio de importancia (2,4) pero
inferior a la media de gobernabilidad (1.9). Están situados en el cuadrante superior
izquierdo del plano cartesiano.
Son los siguientes:
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Escenarios y estrategias al horizonte del año 2020
♦
♦
♦
♦
♦
♦
Oferta académica para formar talento humano
Talento humano nivel medio de formación
Alianzas estratégicas
Talento humano de alto nivel
Flexibilización ante el mercado
Apoyar agrupaciones e iniciativas de I+D
Proyectos de prioridad 3
En esta categoría se hallan los proyectos con una calificación inferior al promedio de
importancia (2.4) pero superior al promedio de gobernabilidad (1.9). Están ubicados en el
cuadrante inferior derecho del plano cartesiano.
Son menos importantes que los anteriores aunque muy controlables por la empresa.
Son los siguientes:
♦
♦
♦
♦
♦
♦
♦
Empaques seguros
Estandarización de normas (normas técnicas)
Articulación Universidad-Empresa-Institutos
Emprendimiento (spin-off)
Tipo de innovación
Nuevas tecnologías estratégicas para el sector
Observatorio sectorial
Proyectos de prioridad 4
Estos son los proyectos menos relevantes de todos. Están ubicados en el cuadrante
inferior izquierdo con calificaciones inferiores al promedio de importancia (2.4) y de
gobernabilidad (1.9).
Son los siguientes:
♦
♦
♦
♦
Integración de Clúster
Registros de propiedad intelectual
Estandarización de normas (inventarios)
Estandarización de normas (reglamento técnico)
12 CONCLUSIONES
Este estudio prospectivo de los empaques flexibles y semirrígidos nos conduce a
constatar que estamos a tiempo para construir el mejor de los futuros, y el haber
incursionado en los terrenos de la conjetura nos permite tener mayor información para
armar las piezas de ese futuro desde ahora mismo.
Pero el análisis prospectivo nos mostró además que al futuro podemos llegar por
diferentes caminos y nos advirtió cuáles eran las vías equivocadas para no tomarlas y
cuál la ruta más aconsejable para orientarnos a través de ella.
Todo depende de la manera como juguemos y comprometamos las “variables
estratégicas” del sistema.
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ESTUDIO PROSPECTIVO DE LOS EMPAQUES PLÁSTICOS FLEXIBLES Y SEMIRRÍGIDOS EN COLOMBIA
Escenarios y estrategias al horizonte del año 2020
El ejercicio de diseño de escenarios nos ha permitido conjeturar las diferentes alternativas
en que se podría encontrar la industria de los empaque semirrígidos y flexibles, al
horizonte del año 2020, y nos ha mostrado que, no obstante, las fortalezas actuales
(conocimiento de las tecnologías de futuro y decisión de acceder a ellas), el futuro es
exigente y demanda constante vigilancia.
Como pudimos observar los expertos participantes en este estudio prospectivo eligieron
unánimemente el escenario “Empaque colombiano innovador” que es el más exigente y
retador.
De hecho, este escenario se encamina hacia la posición más ardua, no solo en cuanto a
la inversión en la innovación y orientación del portafolio a las necesidades de los usuarios,
sino que asume otros propósitos igualmente retadores, como son: el desarrollo de normas
técnicas, la estructuración del observatorio o comité de seguimiento y la constitución de
alianzas estratégicas en el ámbito nacional e internacional por empresas de los diferentes
o iguales eslabones de la cadena.
Ahora bien, este futuro no va a aparecer, sino que será necesario lucharlo y conquistarlo,
lo cual quiere decir que si no construimos el final feliz del escenario deseable, otros
países y otras organizaciones industriales transportadas por los Tratados de Libre
Comercio, nos podrían arrebatar el mercado y de paso nuestra razón de ser.
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