PROCEDIMIENTO PARA LA MODIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO: TRANSFERENCIAS DE CRÉDITOS Servicio de Presupuesto Área de Gestión Económica Marzo 2008 Servicio de Presupuesto Área de Gestión Económica TRANSFERENCIAS DE CRÉDITOS.Concepto.Es el trasvase de recursos entre diferentes aplicaciones presupuestarias de gasto, rompiendo la vinculación jurídica de los créditos1. Contenido.Consiste en trasladar créditos existentes de una aplicación presupuestaria2, minorando su disponible, a otra aplicación presupuestaria, aumentando su cuantía disponible en la misma proporción. No supone aumento del gasto público. Regulación.Ley 5/1983 General de la Hacienda Pública de la Comunidad Autónoma de Andalucía. Artículo 44 y siguientes3. Estatutos de la Universidad de Sevilla. Artículo 140. Normas de ejecución del presupuesto del ejercicio. Condiciones.Estas limitaciones: modificaciones presupuestarias deben cumplir determinadas - No minorarán créditos que hayan sido incrementados por transferencias, salvo cuando afecten a créditos de personal, ni a los créditos ampliados. - No incrementarán créditos que, como consecuencia de otras transferencias, hayan sido objeto de minoración, salvo cuando afecten a créditos de personal. - En cualquier caso, las transferencias de créditos no podrán suponer, en el conjunto del ejercicio, una variación, en más o en menos, del 20% del crédito inicial del capítulo afectado dentro de un programa. Competencia para la aprobación del expediente.Corresponden al Consejo de Gobierno: 1 Ver “Normas de ejecución” del presupuesto de cada ejercicio anual (Articulo 3. Limitación de los créditos. Apartado: “Vinculación de los créditos”), donde se establecen las vinculaciones jurídicas aplicables a cada ejercicio presupuestario. 2 Compuesta por las clasificaciones orgánica, funcional y económica. 3 Supletoriamente se aplica la Ley 47/2003 General Presupuestaria. Procedimiento Transferencias de Créditos 2 Servicio de Presupuesto Área de Gestión Económica Las transferencias de crédito entre los capítulos de operaciones corrientes (1 al 4) Las transferencias de crédito entre los capítulos de operaciones de capital (6 al 7). Corresponden al Consejo Social: Las transferencias de crédito de los capítulos de operaciones corrientes (1 al 4) a los capítulos de operaciones de capital (6 y 7). Las transferencias de crédito de los capítulos de operaciones de capital (6 y 7) a los capítulos de operaciones corrientes (1 al 4). Documentación.La gestión de los expedientes de transferencia4 requiere la aportación de los siguientes documentos por el solicitante: • Solicitud – Memoria (ver modelo adjunto como anexo I). Deberán cumplimentar una memoria justificativa, que hará las veces de solicitud, y donde constará necesariamente: - Centro solicitante (nombre, dirección, orgánica y responsable del crédito). - Sólo si fuese distinto del solicitante, centro destinatario de la modificación (nombre, dirección, orgánica y responsable del crédito). - Justificación de la necesidad de la transferencia. - Indicación de las aplicaciones (orgánica, funcional y económica) que se minoran, y el importe de cada minoración. - Indicación de las aplicaciones (orgánica5, funcional y económica) que aumentan, y el importe de cada aumento. - Firmas de todos los responsables de los créditos objeto de la modificación, tanto los minorados como los aumentados. - Fecha de la solicitud de modificación. 4 No confundir con los cargos internos. En caso de no tener orgánica abierta para recibir los fondos de la transferencia, con carácter previo a su solicitud, se debe pedir al Negociado de Planificación del Presupuesto su creación. 5 Procedimiento Transferencias de Créditos 3 Servicio de Presupuesto Área de Gestión Económica • Documento contable RC 101 transferencias” cumplimentado. • De existir, se debe aportar copia de la documentación que acredite la necesidad de realizar la transferencia. La Sección de Intervención podrá reclamar cualquier documentación complementaria que acredite la necesidad, y no haya sido aportada junto a la solicitudmemoria. “Retención de créditos para Procedimiento de gestión de las transferencias de crédito.Primero. Se remitirán al Servicio de Intervención la solicitud-memoria, el documento contable de retención de crédito (código 101), y, en su caso, copia de la documentación justificativa de la necesidad, Las Normas anuales de cierre del ejercicio presupuestario establecerán la fecha límite de entrada en el Registro General de las solicitudes de transferencia de créditos. Segundo. El Servicio de Intervención comprobará la documentación aportada y la procedencia de la modificación. En esta fase del proceso podrá recabar del centro la remisión de documentación complementaría. Si encuentra reparos, devolverá la documentación al centro con indicación de las causas. Si no encuentra reparos, se enviará a la Sección de Planificación del Presupuesto. Tercero. La Sección de Planificación del Presupuesto confeccionará el expediente y lo tramitará, junto con la documentación correspondiente, a la firma del Gerente, de la Intervención y del Rector. Cuarto. Aprobado el expediente por el Rector, la Sección de Planificación del Presupuesto elaborará los documentos contables (códigos 060 y 061), donde se reflejarán las minoraciones y los aumentos solicitados. Tramitará su firma al Gerente, a la Intervención y al Rector. Quinto. Periódicamente, la Sección de Planificación del Presupuesto remitirá al órgano competente, según el tipo de modificación (Consejo Social o Consejo de Gobierno), una relación detallada de los expedientes aprobados provisionalmente por el Rector, para su ratificación definitiva. Una vez reunido el órgano colegiado competente, el Secretario del mismo certificará los acuerdos de ratificación de los expedientes incluidos en el orden del día, cuya copia se adjuntará a cada expediente. Procedimiento Transferencias de Créditos 4