MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL INSTITUTO NACIONAL

MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
INSTITUTO NACIONAL DE LA JUVENTUD
LLAMADO A MANIFESTACIÓN DE INTERÉS
Organizaciones de la Sociedad Civil,
Empresas o Cooperativas para
gestión de animación y convivencia y
apoyo de logística para la
Conferencia Nacional de Juventudes.
Setiembre 2013
1. Antecedentes
El Instituto Nacional de la Juventud del Ministerio de Desarrollo Social (INJU-MIDES) en
conjunto con la Comisión de Juventud del Gabinete Social están impulsando la generación de
un Plan de Acción de Juventudes, que marcará los lineamientos estratégicos de política de
juventud para el período 2015-2025.
El Plan de Acción pretende continuar y profundizar la construcción de políticas públicas de
juventud con una visión de largo plazo, de modo de lograr construir un escenario que permita
lograr cambios estructurales y duraderos en la situación de los y las jóvenes en nuestro país y
en las estrategias para abordar las problemáticas juveniles.
El proceso de diseño del Plan de Acción se está desarrollando durante el 2013, e involucra la
participación de múltiples actores en elmarco de un proceso de diálogo a nivel nacional y local.
En este sentido, se han generado instancias de intercambio con organismos del gobierno,
organizaciones sociales, personas jóvenes organizadas y no organizadas, partidos políticos y
academia. Asimismo, se está realizando un proceso de consulta territorial con jóvenes a nivel
nacional.
Este proceso encuentra un hito importante, para la promoción de la efectiva participación e
incidencia de los y las jóvenes de todo el país, en la realización de una Conferencia Nacional de
Juventudes. La Conferencia nace como cierre del proceso de consulta territorial hacia el Plan
de Acción, pero se erige como fermental ámbito de encuentro y convivencia de 2000 jóvenes
de todo el país a desarrollarse del 11 al 13 de octubre de 2013 en la ciudad de Montevideo.
2. Objetivos
La firma consultora seleccionada será la encargada de promover el buen desarrollo de la
Conferencia, facilitando la efectiva realización de las tareas relativas al apoyo logístico y
gestión de recreación y convivencia en el marco de la Conferencia Nacional de Juventudes.
2.1 Objetivos específicos
a) Facilitar el buen desarrollo de los espacios de debate para la efectiva participación e
incidencia de los y las jóvenes de todo el país en el diseño del Plan de Acción 2015-2025.
b) Promover el buen desarrollo de los espacios de convivencia, intercambio cultural y
recreativo entre jóvenes de todo el país.
3. Procedimiento
El proceso de selección de la firma consultora se realizará por el Método de Selección Basada
en las Calificaciones de Consultores.
Los consultores serán seleccionados conformes a los procedimientos indicados en Políticas
para la Selección y Contratación de Consultores financiados por el Banco Interamericano de
Desarrollo, edición actual.
Las firmas consultoras interesadas presentarán en esta instancia una nota manifestando su
interés en participar del proceso de selección conjuntamente con los currículums y
antecedentes profesionales y laborales de los técnicos que permitan evaluar su experiencia y
competencia de acuerdo a lo establecido en el Anexo II (Términos de Referencia) y Anexo III
(Pauta para la presentación de consultores), y los antecedentes de la firma.La Unidad Ejecutora confeccionara una lista corta en orden de prelación.
Posteriormente se solicitará a la firma mejor puntuada que presente una propuesta técnica
conformada por el plan de actuación y el presupuestal correspondiente conforme al monto
establecido en el Anexo II (Términos de Referencia).
4. Requisitos de presentación
Las firmas consultoras interesadas deberán presentar una carta dirigida al Instituto Nacional
de la Juventud del Ministerio de Desarrollo Social (INJU-Mides), firmada por representantes
legales de la misma, acompañada del Formulario de Identificación (Anexo I).
5. Inscripción
Los interesados podrán retirar el presente instructivo en el Ministerio de Desarrollo Social;
Dirección Nacional, Gestión Financiera Internacional (18 de julio 1453, 2do. piso, oficina 237),
de lunes a viernes en el horario de 10 a 17 hs. Asimismo se podrá obtener el instructivo a
través de la página web: www.inju.gub.uy
El plazo de presentación vence el día 2 de octubre de 2013 a las 14 horas y las postulaciones
se recibirán en el domicilio descripto sito en 18 de Julio 1453 2do piso oficina 237 Ministerio
de Desarrollo Social, Gestión Financiera Internacional.
Cuando la postulación sea a través de envío por sobre a través de correo, solicitamos que
manden por fax o por correo electrónico a [email protected] el comprobante del envío
por el cumplimiento de los plazos.
Anexo I Formulario de Identificación
Anexo II Términos de referencia
Anexo III: Pauta para la presentación de consultores
Anexo IV: Dimensiones de trabajo.
Anexo I -FORMULARIO DE IDENTIFICACIÓN
Razón social
Dirección
Calle
NºOf. NºCP
Ciudad...................................
Departamento
Teléfono (s)
NºNºNº
Fax
NºNºNº
Correo
electrónico
...................................@........................................
Nombre/s del/los
Representantes
Cargo
Institucional
La Firma consultora deberá presentar Certificados de DGI, BPS y BSE al día. Así como constancia de Inscripción
en el Sistema de Registro de Proveedores del Estado.
Firma del /los Representante/es Legal/es de la OSC____________________
C.I._________________________________
ANEXO II - TÉRMINOS DE REFERENCIA
Apoyo a la planificación estratégica de políticas públicas para juventud
INJU-MIDES
Ref: Organizaciones de la Sociedad Civil, Empresas o Cooperativas para gestión de animación
y convivencia y apoyo de logística para la Conferencia Nacional de Juventudes.
1. Antecedentes
El Instituto Nacional de la Juventud del Ministerio de Desarrollo Social (INJU-MIDES) en
conjunto con la Comisión de Juventud del Gabinete Social están impulsando la generación de
un Plan de Acción de Juventudes, que marcará los lineamientos estratégicos de política de
juventud para el período 2015-2025.
El Plan de Acción pretende continuar y profundizar la construcción de políticas públicas de
juventud con una visión de largo plazo, de modo de lograr construir un escenario que permita
lograr cambios estructurales y duraderos en la situación de los y las jóvenes en nuestro país y
en las estrategias para abordar las problemáticas juveniles.
El proceso de diseño del Plan de Acción se está desarrollando durante el 2013, e involucra la
participación de múltiples actores en elmarco de un proceso de diálogo a nivel nacional y local.
En este sentido, se han generado instancias de intercambio con organismos del gobierno,
organizaciones sociales, personas jóvenes organizadas y no organizadas, partidos políticos y
academia. Asimismo, se está realizando un proceso de consulta territorial con jóvenes a nivel
nacional.
Este proceso encuentra un hito importante, para la promoción de la efectiva participación e
incidencia de los y las jóvenes de todo el país, en la realización de una Conferencia Nacional de
Juventudes. La Conferencia nace como cierre del proceso de consulta territorial hacia el Plan
de Acción, pero se erige como fermental ámbito de encuentro y convivencia de 2000 jóvenes
de todo el país a desarrollarse del 11 al 13 de octubre de 2013 en la ciudad de Montevideo.
2. Objetivos
La firma consultora seleccionada será la encargada de promover el buen desarrollo de la
Conferencia, facilitando la efectiva realización de las tareas relativas al apoyo logístico y
gestión de recreación y convivencia en el marco de la Conferencia Nacional de Juventudes.
2.1 Objetivos específicos
a) Facilitar el buen desarrollo de los espacios de debate para la efectiva participación e
incidencia de los y las jóvenes de todo el país en el diseño del Plan de Acción 2015-2025.
b) Promover el buen desarrollo de los espacios de convivencia, intercambio cultural y
recreativo entre jóvenes de todo el país.
3. Actividades
La firma consultora seleccionada deberá realizar un conjunto de actividades previas y otro
conjunto durante la realización de la Conferencia:
i) Actividades de organización previas:
•
Generar propuestas y ajustar detalles organizativos en los componentes de
alojamiento/logística y espacios de trabajo y actividades recreativas, a partir
de lo avanzado por MIDES-INJU
•
Presentar el diseño del programa recreativo a desarrollar durante toda la
Conferencia.
•
Realizar, en compañía de un integrante del equipo de organización, al menos
una visita alos espacios a utilizar por la Conferencia, a los efectos de reconocer
in situ espacios, circuitos y aspectos que hagan a una mejor planificación del
desarrollo del Encuentro.
•
Asignar a partir del 30 de setiembre a dos de sus integrantes para el apoyo a
nivel central del INJU/MIDES. Para lo mismo se establecerá la carga horaria
semanal de los mismos.
ii) Durante el desarrollo de la Conferencia:
•
Llevar a cabo el programa recreativo de la Conferencia (en todos sus términos)
el cual será presentado por la entidad seleccionada y aprobado por MIDESINJU.
•
Realizar los trabajos de bienvenida e instalación en el campamento urbano a
los participantes, a partir del arribo de éstos a la ciudad, así como los trabajos
de desinstalación y despedida.
•
Gestionar la operativa del alojamiento de las y los participantes, lo que incluye:
destinar personal responsable en las distintas áreas del alojamiento, durante
toda la Conferencia; establecer un marco de convivencia de los participantes y
llevar a cabo actividades para enmarcar la misma; convocar a los participantes
a las diversas instancias que se plantean en la Conferencia.
•
Apoyo a la coordinación y gestión de los espacios de trabajo. Para ello se
coordinará con MIDES-INJU, debiendo disponer de gente para la conducciónanimación de los espacios de trabajo, así como para tareas de apoyo en la
gestión de dichos espacios (ej. dinamizar el plenario general).
•
Convocatoria y motivación para la participación efectiva de los jóvenes en los
diferentes espacios de trabajo, y dinámicas que hagan al funcionamiento de la
Conferencia.
•
En casos de eventos no previsibles o de “fuerza mayor”, como ser la ocurrencia
de lluvias por ejemplo, la entidad contratada asistirá a la organización en la
gestión de las medidas de contingencia.
•
Gestionar la operativa de distribución de la alimentación, proporcionada por la
organización, a los participantes de la Conferencia que así lo requirieron.
•
Gestionar la operativa de aseo de los y las participantes en duchas de AEBU.
•
Apoyo en las tareas referidas al armado y desarmado de la Conferencia.
•
Otras acciones vinculadas al buen desarrollo de la Conferencia a coordinar con
los responsables de INJU/Mides para la misma.
4. Grilla de evaluación (ver ANEXO III PAUTA PARA LA PRESENTACIÓN DE
CONSULTORES)
ITEM
1) Antecedentes de la entidad
2) Trabajo previo a la
Conferencia.
3) Estructura Organizativa
Se valora
Realización/participación en eventos con
características similares.
Puntaje
máximo
25 puntos
Régimen de coordinación con MIDES/INJU en
el trabajo previo (incluye disposición de
personal para contacto con las delegaciones
y colaboración con la coordinación general
para el diseño final de la Conferencia).
20 puntos
Se valora una estructura acorde a los
requerimientos de las actividades a realizar
para el cumplimiento de las necesidades de
convivencia/alojamiento, dinamización de
espacios de trabajo y gestión del programa
recreativos.(ver ANEXO IV)
30 puntos
Se valora calificación y antecedentes en
4) Equipo de trabajo
eventos de similares características de
25 puntos
coordinador/a y cuatro responsables
Puntaje máximo total
5. Productos
100 puntos
Primer producto:
- Plan de actuación. Se deberá presentar un plan de actuación, el cual deberá contemplar las
dimensiones de trabajo especificadas en el Anexo IV. (facilitación de la convivencia y
alojamiento, dinamización de los espacios de trabajo y programa recreativo)
- Ajustes de gestión. Se deberá presentar un informe de conformidad con los criterios
organizativos en los componentes de alojamiento/logística y espacios de trabajo y actividades
recreativas.
Segundo producto: Como máximo el 15 de octubre la firma consultora contratada deberá
asignar dos integrantes del equipo consultor que se integrarán al trabajo del equipo de
Coordinación General de la Conferencia.
Tercer producto: La firma consultora contratada deberá ejecutar el plan de actuación
presentado durante los días en los que se desarrollará la Conferencia Nacional de Juventudes.
Producto Final: La firma consultora contratada deberá entregar a INJU/Mides un informe final
dando cuenta del nivel de cumplimiento de los objetivos planteados en el plan de actuación.
6. Dependencia
En todo momento la OSC encargada deberá rendir cuentas al Director del Instituto Nacional de
la Juventud del Ministerio de Desarrollo Social o a quien este designe para dar cumplimiento a
las actividades e informes comprometidos.
7. Plazo y remuneración
La firma consultora será contratada mientras dure el proceso de preparación y realización de
la Conferencia Nacional de Juventudes.
La firma consultora recibirá por todo concepto la suma de $ 650.000 (cien mil pesos
uruguayos), los que se abonarán de la siguiente forma:
•
•
•
•
50% contra la aprobación del primer producto;
20% contra la aprobación del segundo producto;
20% contra la aprobación del tercer producto;
10% contra la aprobación del producto final.
ANEXO III: PAUTA PARA LA PRESENTACIÓN DE CONSULTORES
Las Propuestas presentadas deberán ser acordes a lo avanzado por las instituciones
organizadoras (MIDES-INJU). Así también lo propuesto podrá ser modificado y acordado entre
las partes de acuerdo a la planificación preexistente.
1) ANTECEDENTES DE LA ENTIDAD.
Realización/participación en eventos con características similares.
2) TRABAJO PREVIO A LA CONFERENCIA.
2.a) Vinculo con las instituciones organizadoras (modalidad de trabajo previo con MIDESINJU.).
2.b) Tareas de apoyo previo (colaboración con la coordinación general para el diseño final de
la Conferencia y armado del campamento urbano, etc) Aclarar carga horaria de las personas a
destinar para apoyo al trabajo central de MIDES-INJU al respecto.
3) ESTRUCTURA ORGANIZATIVA:
Estructura organizativa del equipo (indicar composición, distribución de tareas y responsables
por área)
4) EQUIPO TÉCNICO:
Adjuntar currículums correspondientes a coordinador/a, apoyo a coordinación y los
responsables de las áreas de convivencia/alojamiento, espacios de trabajo y programa
recreativos.
ANEXO IV: DIMENSIONES DE TRABAJO.
a) Facilitación de convivencia y alojamiento
La Conferencia significará la concentración de 2000 jóvenes en el centro de la ciudad de
Montevideo. El buen desarrollo de dicha Conferencia supondrá la realización de un
campamento urbano en la Plaza España, y la apropiación del espacio público circundante por
parte de los y las participantes. Será responsabilidad de la firma consultora contratada
promover que los participantes de la Conferencia se sientan confortables durante todo su
desarrollo. Esto supondrá el buen desarrollo de ciertas necesidades básicas como ser: dormir
cómodamente, asearse de manera confortable, recibir fácilmente alimentación de calidad
nutricional, y contar con espacios de relax y socialización cómodos.
La comodidad de los participantes también demandará la clara comunicación y el ágil
desarrollo de las distintas actividades de la agenda de la conferencia. Esto supone trabajar en
la promoción de las actividades, el impulso a los participantes para la participación activa y
comprometida, y la buena comunicación de la globalidad de la agenda, incluyendo los tiempos
y formas de traslado desde el campamento base hasta los diversos puntos de desarrollo de
actividades.
b) Dinamización de espacios de trabajo
Los espacios de trabajo poseen un rol central en la Conferencia. Se identifican cuatro bloques
centrales a lo largo de los tres días. Será responsabilidad de la firma consultora contratada la
dinamización de los bloques detallados a continuación.
El primer bloque refiere a un plenario general de inicio en que las delegaciones de los
departamentos realizarán una presentación de 10 minutos. Téngase en cuenta que serán
diecinueve presentaciones por lo que requerirá el desarrollo de actividades recreativas
intercaladas que dinamicen el desarrollo del bloque, pero sin modificar el sentido del mismo.
El segundo bloque dará inicio a la jornada del sábado y supondrá el ofrecimiento de un
conjunto diverso de actividades que podrán ir desde conferencias magistrales hasta espacios
de taller o presentaciones de experiencias de trabajo. En este bloque los y las participantes
deberán seleccionar las actividades de las que participan. Deberá buscarse una distribución
equitativa entre los espacios.
El tercer bloque adquiere un rol central pues es en este donde los y las participantes
seleccionan una dimensión de trabajo y transitan un proceso de discusión y elaboración de
contenidos. Se presentarán más de 15 ejes temáticos y cada delegación departamental deberá
repartirse entre los mismo. Estos grupos deberán transitar por un proceso de debate y
elaboración de contenidos que serán incorporados a la relatoría final.
El cuarto y último bloque se desarrolla durante la mañana del domingo 13 de octubre. Supone
la elección entre actividades diversas que podrán variar entre reuniones específicas entre
organizaciones hasta actividades lúdico-recreativas. Posteriormente se procederá al encuentro
general final, siendo esta una instancia de una hora de duración, tras la cual se inicia el
desarme del campamento urbano y la partida de las delegaciones.
c) Programa recreativo
En tanto la Conferencia es además un gran Encuentro de Jóvenes, como es esperableno todo
sucederá en los espacios de debate. Habrá un hilo conductor desde lo lúdico que permita la
integración y el diálogo entre la diversidad de las y los jóvenes participantes, tanto en los
espacios de alojamiento, como fuera de ellos. Será responsabilidad de la firma consultora
contratada el diseño y la realización del programa recreativo.
El programa recreativo deberá contar con dos grandes focos.
• Un programa de ofertas recreativas que fortalezcan el buen clima de convivencia en
el “campamento urbano”
• Un programa de actividades centrales que buscan impactar masívamente en todos
los participantes y en la ciudad. Dichoprogramasupone:
a. El viernes 11 la implementación de una actividad recreativa de bienvenida
en Plaza Independencia, la Dinamización de una Marcha desde la Plaza
Independencia hasta el Teatro de Verano y la preparación de una actividad
nocturna de socialización post plenario (considerando que ese día juega
Uruguay ante Ecuador en Quito y se puede ver juntos en pantalla gigante).
b. El sábado 12 el desarrollo de actividades recreativas en los al menos 15
grupos de trabajo simultáneos como cierre del proceso de debate y de
preparación para la Actividad de cierre de la jornada (fiesta o toque con
todos los y las jóvenes de la Conferencia).
c. El domingo 13 el diseño e implementación de una variada oferta artístico
recreativa que permita el aprovechamiento del predio del Campamento
Urbano y sus inmediaciones en la mañana previa al desarme y partida.