Señor Presidente: En primer lugar

CHILE
DECLARACION DEL EMBAJADOR ALFREDO LABBE
III CONFERENCIA SOBRE EL IMPACTO HUMANITARIO DE LAS ARMAS NUCLEARES
Viena, 8 y 9 de diciembre de 2014
Señor Presidente:
En primer lugar, agradecemos y felicitamos a Austria por la iniciativa
de convocar esta participar en esta III Conferencia sobre el Impacto
Humanitario de las Armas Nucleares.
Chile ha participado de manera activa en el desarrollo de lo que
denominamos –pensamos que con mayor precisión- la «Aproximación
humanitaria al desarme nuclear», porque es consistente con una
Política Exterior que, al adherir al paradigma de Seguridad Humana,
sitúa a las personas como destinatarias de la acción multilateral en pro
de la paz y la seguridad internacionales. Ello nos mueve a estimular
toda nueva instancia de discusión y coligarnos alrededor de iniciativas
potentes para materializar un mundo libre de armas nucleares. Huelga
decir que esta política es consistente con nuestras obligaciones bajo el
Tratado de Tlatelolco, el TNP, el CTBT y las posiciones comunes que
la región de América Latina y El Caribe ha adoptado en el marco de la
CELAC.
Es oportuno subrayar que la aproximación humanitaria fue recogida
en el Documento Final de la VIII Conferencia de Examen del Tratado
de No Proliferación del año 2010, que consigna una preocupación
profunda por los catastróficos efectos humanitarios de las armas
nucleares. Por lo mismo, todos los Estados Partes en el TNP tienen la
obligación de prevenir su empleo, que afectaría a toda la Humanidad.
Y justamente por esa razón nos complace y destacamos la presencia
de Estados Unidos entre nosotros, lo que evidencia una voluntad de
comprensión y de diálogo que caracteriza al verdadero liderazgo
global. Asimismo, nos complace que el Reino Unido, otro estado
poseedor de armas nucleares, haya decidido participar en esta
importante reunión en Viena. El desarme nuclear es un objetivo común de toda la Humanidad y
debe ser asumido por todos los Estados, tanto aquellos no poseedores
como los poseedores de armas nucleares. Declaramos nuestra
esperanza que los otros tres Estados poseedores en virtud del TNP –
Estados amigos de Chile- que continúan ausentes de este esfuerzo, se
incorporen al mismo a partir de la IV Conferencia.
Las presentaciones de esta Conferencia nos reafirman en nuestra
convicción sobre las inaceptables consecuencias humanitarias
causadas por las devastadoras capacidades de destrucción de estas
armas, y nos demuestran que ningún estado u organización podría
responder adecuadamente a las necesidades humanitarias que gatillaría
una detonación nuclear.
Deseamos reiterar el importante rol que le asignamos a la Sociedad
Civil en estos procesos. Al igual que en otros ámbitos, la Sociedad
Civil aporta a una discusión más abierta y democrática; y permite
aprovechar las sinergias con los representantes gubernamentales para
promover objetivos de interés común.
Señor Presidente:
Estamos muy preocupados por desarrollos recientes en el ámbito
internacional que podrían generar un retroceso respecto de los
compromisos que todos asumimos en la Conferencia de Examen del
2010, particularmente en relación con el artículo VI del Tratado. Tales
desarrollos incluyen la suspensión de las negociaciones bilaterales
entre las dos principales potencias poseedoras de armas nucleares, la
amenaza de revisar tratados que, como el INF, marcaron hitos
decisivos en la reducción del peligro nuclear y el anuncio de
billonarios programas de modernización de los arsenales y
capacidades nucleares.
En este ambiente de deterioro, la acción mancomunada de los Estados
No Poseedores de Armas Nucleares es imperativa y esencial para
reafirmar que la legitimidad del TNP en tanto “piedra angular de la
seguridad internacional” depende de la implementación armónica y
equilibrada de sus tres pilares, incluyendo ciertamente el Artículo VI.
La aproximación humanitaria, compartida por la Sociedad Civil y por
un número creciente de gobiernos, puede y debe contribuir a
reformular un debate atrofiado por la persistencia de doctrinas de
seguridad basadas en la disuasión nuclear y categorías de la Guerra
Fría, como la denominada “estabilidad estratégica”, que perpetúan un
estatus quo que la abrumadora mayoría de los miembros de la
comunidad internacional rechaza. Esperamos que este debate impacte
positivamente en la Conferencia de Examen de mayo venidero.
Jurídicamente hablando no cabe duda que las armas nucleares
contradicen principios centrales del Derecho Internacional
Humanitario: causan un sufrimiento indescriptible, innecesario e
indiscriminado y la detonación de un arma nuclear produciría un daño
incalculable al medio ambiente. De tal contradicción jurídica sigue
que estas armas inhumanas carecen de legitimidad, y que es necesario
crear las condiciones para abrogarlas, o al menos prohibir su uso,
mediante una Convención que complemente el Tratado de No
Proliferación.
Finalmente, Chile formula un llamado a todos los estados likeminded, entre ellos las Partes en Zonas Libres de Armas Nucleares,
como también a la Sociedad Civil y a la Academia amante de la paz
para que presentemos un frente unido durante la Conferencia de
Examen, trabajando por un Documento Final que consigne la
incompatibilidad radical de las armas nucleares con el Derecho
Internacional Humanitario.
Gracias, señor Presidente.