autodeterminación de los pueblos

LA
AUTODETERMINACIÓN
DE LOS PUEBLOS
14/04/2008
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SEMINARIO DE POLÍTICA
EXTERIOR
Balcazar Leyva Blanca Teresa
Hernández López Ana del Carmen
Lapa Guzmán Alma
Martínez Gutiérrez Bertha María Guadalupe
Pérez Fana Palma Carla Montserrat
Rodríguez Jaramillo Blanca Estela
Sánchez Núñez Giovana María Guadalupe
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INTRODUCCIÓN
El principio de Autodeterminación de los pueblos
es uno de los pilares del Derecho Internacional.
Este principio corresponde al justo anhelo de
libertad de los pueblos sojuzgados.
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Los esfuerzos por codificar esta búsqueda de
libertad han provocado los desvelos de
tratadistas y pensadores.
Desde el “derecho a la rebelión” de Francisco de
Vitoria o la “guerra justa” de Hugo Grocio hasta la
inclusión del derecho a la Autodeterminación en la
Carta de las Naciones Unidas.
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Sería impensable concebir este principio sin
estudiar el fenómeno que postuló su surgimiento:
Colonialismo
El Colonialismo sentó sus bases en el mundo
bajo las formas del derecho a la ocupación y la
conquista.
Precisamente su justificación surge en el contexto
del auge anticolonialista de la posguerra.
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El reclamo independentista de muchos
pueblos de los antiguos imperios coloniales
europeos permite que este principio se
asiente como uno de los pilares de un nuevo
orden jurídico internacional consagrado en la
Carta de las Naciones Unidas.
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ORIGEN DEL PRINCIPIO DE
AUTODETERMINACIÓN DE LOS PUEBLOS
14
Puntos de Wilson (1918)
Pacto de la Sociedad de Naciones
Carta de las Naciones Unidas
Pacto
Internacional
de
Económicos, Sociales y Culturales
Derechos
Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Políticos
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DIVERSAS ACEPCIONES DEL PRINCIPIO
DE AUTODETERMINACIÓN
Designa básicamente tres posibilidades distintas:
• El derecho de los pueblos a determinar libremente su
condición política
• El derecho que tiene un pueblo a mantener su actual
forma de organización política y económica
• El derecho de un pueblo con clara identidad y evidente
carácter nacional a constituirse como Estado
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Limitándonos a la última de las acepciones,
deben distinguirse dos casos:
• El de los pueblos sometidos al dominio colonial
de otros pueblos
• El de un pueblo con una identidad nacional
indiscutible, que conforma parte de la población
de un Estado, pero se siente separado de ella
por la historia, la cultura, el idioma, etc.
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Pueblo
Elementos de
uniformización entre sus
miembros.
Diferenciación respecto
al resto de la población
del estado o potencia
colonial.
Deseo de gobernarse a sí
misma expresado.
Derecho a constituirse como
estado garantizado
internacionalmente
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Colonialismo
Territorios ocupados y administrados por un
gobierno anteriormente ajeno a éstos mediante la
conquista o asentamiento de sus súbditos, y en el
que por lo general se impone una autoridad
extranjera.
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Etapas:
1°: Siglo XVI, ascenso de los poderosos imperios
español e inglés, dominados por el catolicismo.
2°: Siglo XIX, signado por la expansión económica
típicamente capitalista y legitimado por el Derecho
Internacional. (Reparto del mundo Afroasiático).
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Pasaron a una posición conciliadora en la que los nuevos
Estados comprendieran que el Derecho Internacional es un
instrumento generado por las mejores conciencias del
mundo por lo tanto, es un patrimonio de la humanidad.
En el Derecho internacional
se habían sancionado:
Se consagrarían:
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Régimen de capitulaciones
Protectorados
Derecho de los Pueblos a la libertad
Autodeterminación de los pueblos.
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EFECTOS
• Las colonias reportaron numerosos beneficios a las
metrópolis, como pueden ser la adquisición de
nuevos territorios para la emigración y recursos
estratégicos, y la expansión del comercio y el
aumento de las ganancias económicas.
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• El precio para colonizadores:
– proporcionar a aquéllas infraestructura administrativa,
– defensa y ayuda económica.
• Efectos negativos para la gente colonizada:
– estilo de vida tradicional interrumpidos,
– destruyeron valores culturales y,
– pueblos enteros fueron subyugados o exterminados.
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LA
AUTODETERMINACIÓN
DE
LOS PUEBLOS COMO
PRINCIPIO
NORMATIVO
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• El movimiento de independencia fue amparado
a partir de la II Guerra Mundial por las Naciones
Unidas.
• Con las Naciones Unidas se creó la
jurisprudencia.
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Propósitos de las Naciones Unidas:
• Fomentar entre las naciones, relaciones de amistad
basadas en el respeto al principio de la igualdad de
derechos y libre autodeterminación de los pueblos.
• Art. 55 promueve:
a) niveles de vida más elevada.
b) solución de problemas internacionales de
carácter económico-social.
c) respeto universal a los derechos humanos.
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• 14 de Diciembre de 1960 fue reconocida la
autodeterminación de los pueblos por la décima
quinta Asamblea General.
• La resolución 1514 aprobada por la Asamblea
General el 16 de diciembre de 1952 determinó que
un territorio podría alcanzar su autonomía de
acuerdo a:
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• Convertirse en un Estado independiente y
soberano.
• Asociarse libremente a un Estado
independiente.
• Integrarse a un Estado independiente
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Una interpretación restringida del principio nos
llevaría a la conclusión de que sólo es válido
para aquellos pueblos sometidos a dominio
extranjero.
El tema es difícil actualmente, debido a los
casos de secesión y desmembramiento de
Estados producidos en fechas recientes.
Alonso Gómez Robledo, ante el desafío de la
concepción “secesionista” del principio de
autodeterminación para Pueblos pluriétnicos y
multiculturales dice:
• Que no es difícil comprender que un pueblo
consolidado y arraigado, pueda tolerar la secesión
de un grupo étnico que no ha podido asimilarse al
resto del grupo social.
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• Hipotéticamente, si el Estado admite la
secesión de etnias corre el riesgo de verse
envuelto en una vorágine secesionista que lo
reducirá a su propia desaparición como sujeto
de derecho internacional.
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Algunas repúblicas lograron la separación bajo
el argumento jurídico del predominio de la ley
local sobre la federal.
Y en otros casos, la secesión puede ser
instigada desde fuera, con objeto de defender
vulgares intereses económicos.
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El principio de autodeterminación de los
pueblos está vinculado con el fenómeno
opuesto del colonialismo y su gestión teórica
acompañada del proceso de colonización y
descolonización.
Un riesgo grave, es la
interpretación del principio
como derecho a la secesión.
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Al no existir Estados “químicamente puros”, la
secesión puede vislumbrarse como una
amenaza.
Se considera un tema polémico de derecho
internacional, por el resurgimiento de
milenarismos religiosos y étnicos, teñidos de
intolerancia.
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DERECHO DE SECESIÓN
Minoría Nacional
Pueblo colonial
Derecho de Secesión
Derecho de
independencia
No reconocido
Estado
Multinacional
Reconocido
Estado
Metrópoli colonial
Minoría nacional
Lazo colonial
Colonia
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EXTERIOR
• Aún cuando la autodeterminación de un pueblo
constituye una unidad nacional, se encuentra
formando parte de un Estado y no se siente
identificado con él.
• Si la autodeterminación fuera realmente un
derecho,
en
este
caso
tendría
como
consecuencia natural la secesión.
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• Artículo 51, sobre la legítima defensa colectiva
contra las fuerzas del Estado.
• En la práctica cuando tales intentos de secesión
se han producido:
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•kurdos contra el Estado iraquí
•ibos de Biafra frente al
Estado Nigeriano
•chechenos frente a Rusia
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• Este abstencionismo internacional que tiene su
base en la concepción del Derecho Internacional
como:
Un sistema
normativo
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Destinado a reglamentar
relaciones entre Estados y
Organizaciones Internacionales
Sin reconocer a los individuos
formen una nación, más que los
derechos limitados que su propio
Estado acepte como válidos
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• La historia prueba que el Estado es una
institución histórica en su aparición y
delimitación basada en los actos de fuerza
necesarios para asegurar su creación y
mantenimiento.
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• Por lo tanto podemos decir que la
autodeterminación de los pueblos únicamente
tiene un:
Carácter de principio político.
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• Prueba evidente de la forma pragmática en
que los Estados conducen lo relativo a la
aparición de nuevos Estados en el medio
internacional es:
BANGLADESH
Debilitamiento
del poder
pakistaní
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Apoyo por parte de India y
la Unión Soviética
Indecisión
norteamericana y
china
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La Autodeterminación de
los Pueblos en la
Política Exterior Mexicana
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Principio de Autodeterminación
• Derecho de un pueblo a decidir sus propias
formas de gobierno, perseguir su desarrollo
económico, social y cultural y estructurarse
libremente, sin injerencias externas
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México
Surge como
Estado
Sustento
histórico
“Principio de
autodeterminación”
Ejemplos
Independencia de
los Estados
Unidos 1775 – 1783
Revolución
Francesa
1789 - 1799
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Estado
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Sujeto
supremo del
Derecho
Internacional
Constituido por
diversas guerras
o batallas
•Al alcanzar vida independiente, México enfrentó
diversos conflictos que lo llevaron a luchar por
defender el derecho de autodeterminarse
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Intervención
Norteamericana
Intervención
Francesa
•1846 hasta 1848
•Impuesto por Napoleón III
•pérdida de más del 55%
de su territorio (2.400.000
km2)
•Buscó hacer de México un
protectorado con gobierno
falso
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•El principio de autodeterminación de los pueblos forma
parte de la trayectoria histórica de la República.
Nacionalismo
Intensa búsqueda de
reconocimiento y trato
justo
exacerbado
inmovilismo
Cerrado y
receloso
Política exterior
falta de iniciativas
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Parteaguas en
Política Exterior
70´s
Principios de
política exterior
elevados a rango
constitucional
Actuaron =
camisa de
fuerza que le
impidió
participar
•Consejo de
Seguridad de la
ONU
•Misiones de
paz
Expresión
menos jurídica
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Los
principios
de Política
Exterior
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EXTERIOR
•Parte medular
de nuestra
actuación
internacional
•Fuente de
acción
Hoy se
requiere
con
premura
México
Autodeterminación
Convenios de
responsabilidad basados
en este
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Elementos
iniciales
para
intentar
una ética
mundial
Parte integral de la historia y
elemento fundamental para
su existencia
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CONCLUSIONES
• La autodeterminación es el derecho de un pueblo a
decidir sus propias formas de gobierno, perseguir su
desarrollo económico, social y cultural y estructurarse
libremente, sin injerencias externas.
• Puede ser aceptada como derecho sólo cuando es
reconocida y protegida en el ámbito internacional.
• Ha sido consagrada internacionalmente como Derecho
únicamente en lo que se refiere a los pueblos coloniales.
• Es un tema difícil por los casos de secesión y
desmembramiento de Estados.
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“La historia de la humanidad es el
recuento de la dominación y la lucha por
la autodeterminación”
Ernesto Sosa
CASOS PRÁCTICOS
• Los hechos de 1960 a 1964, en Katanga, una de las
provincias del Congo, alentó un movimiento separatista
que pretendía crear con esa región un país
independiente. El intento terminó en un fracaso, igual
que los esfuerzos de la población Ibo de Biafra por
constituir un Estado independiente de Nigeria de 1967 a
1970.
Sin
embargo
como
ya
mencionamos
anteriormente, la tentativa Paquistaní Oriental tuvo éxito
en 1971 culminando con la constitución del nuevo Estado
de Bangladesh.
14/04/2008
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¿Qué diferencia había en el punto de vista del
derecho internacional entre el último caso y los
dos primeros ?
La autodeterminación de los pueblos sólo
tiene carácter de principio político. En
Bangladesh se conjugaron una serie de
factores de poder.
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• ¿Qué distingue a un pueblo sometido al dominio
colonial de una minoría nacional oprimida?
En el caso de una minoría nacional oprimida no está
reconocido por la Sociedad Internacional por lo que no se
puede independizar. El derecho de independencia del
pueblo colonial, ha sido reconocido y está protegido
internacionalmente. La Declaración sobre concesión de la
independencia a los pueblos coloniales resolución 1514 de
la Asamblea General de las Naciones Unidas.
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