plan estratégico provincial

PLAN ESTRATÉGICO PROVINCIAL
FORO – TALLER
ORDENAMIENTO TERRITORIAL LEY 8.051
PRENSA Y DIFUSIÓN
S_______//______D
PRESENTE
El señor Intendente Municipal Ing. Juan Carlos De Paolo, a través de la Dirección de Gestión
Ambiental y la Subdirección de Planeamiento en conjunto con la Dirección de Ordenamiento
Ambiental y Desarrollo Urbano (DOADU), invitan a usted a participar del foro – taller para debatir y
construir el diagnostico situacional del futuro Plan Estratégico de la provincia de Mendoza, dentro de
lo previsto en el marco de la Ley de Ordenamiento territorial. El cual se desarrollara el día 26 de
octubre a las 16 horas, en el predio ferial de la Cámara de Comercia sito en ruta nacional 188 y calle
7.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
16:00 a 16:15 horas: acreditaciones institucionales (máximo 5 personas por cada una)
16:15 a 16:30 horas: presentación del documento base y estado de situación
16:30 a 17:30 horas: debate, demandas y problemática separadas por cada dimensión (ambiental
territorial, económica productiva y humana y social)
17:30 a 18:00 horas: síntesis de los aportes por dimensión
18:00 a 18:15 horas: receso
18: 15 a 19:15 horas: puesta en común de las tres dimensiones y comunicación del documento en
síntesis
19:15: finalización del taller.
METODOLOGÍA DE TRABAJO
1.
2.
3.
El foro – taller se desarrollará a partir de tres dimensiones tales como: Análisis de la dimensión ambiental territorial,
Análisis de la dimensión económica productiva y Análisis de la dimensión del desarrollo humano y social.
Las instituciones participantes elegirán una o más dimensiones de acuerdo a su perfil y/o interés e iniciaran el debate
sobre demandas y problemáticas con disparadores que se proponen.
Posteriormente en cada una de las dimensiones se realizará una síntesis del trabajo realizado, para pasar luego a una
puesta en común de las tres dimensiones juntas y elaborar un documento conjunto de diagnostico que exprese
todos los aportes realizados.
MATERIAL DE TRABAJO
a)
Introducción al Informe de diagnostico pretendido
Una breve explicación de lo que se va a leer. Referencias al objeto del Informe (sistematizar el conocimiento y la
información existente sobre la situación general de la Provincia de Mendoza, abordada desde un enfoque
multidimensional), referencias a la metodología de recolección de la información contendida y a la forma en que
ésta se presenta (capítulos), referencias al enfoque multidimensional desde el que se aborda la comprensión de la
realidad provincial (dimensión ambiental territorial, dimensión económica productiva, dimensión del desarrollo
humano y social), referencias a la tarea de recuperación y puesta en valor de los antecedentes existentes en la
materia (planes sectoriales, CEM, UNCuyo, Vitivinícola, PE municipales, DGI, TURPLAN, etc.) y referencias a las
próximas actividades relacionadas con el Informe (etapa de incorporación y exposición de modificaciones) con su
correspondiente cronograma y estimación de plazos.
b)
Análisis de la dimensión ambiental territorial
Presentación de una síntesis descriptiva de los principales elementos y variables que componen la dimensión bajo
análisis. (Se sugiere seguir el esquema del Informe Ambiental 2009 de la SMA):

Información física/geográfica básica de la Provincia
 La biodiversidad en Mendoza
de Mendoza y de sus ecosistemas.
 La legislación específica y los actores públicos y
El agua en Mendoza
privados vinculados a la materia
El suelo en Mendoza (usos, aptitud, estado,
conectividad, articulación, etc.)
El aire en Mendoza
Presentación de un análisis de las problemáticas específicas que presenta la dimensión ambiental territorial, por
ejemplo:









La desertificación
 Los riesgos
La contaminación
 Otras presiones e impactos específicos sobre los
La concentración demográfica
ecosistemas provinciales y sus recursos naturales
El modelo de organización territorial
 La incidencia del fenómeno de “cambio climático”
La fragmentación y desequilibrios del territorio
sobre el ambiente y el territorio provincial.
La fragilidad del territorio y el carácter limitado de
sus recursos naturales
Presentación de un análisis de “fortalezas” y “debilidades” identificadas en la dimensión ambiental territorial.
c)
Análisis de la dimensión económica productiva
Presentación de una síntesis descriptiva de los principales elementos y variables que componen la dimensión bajo
análisis:






Información básica del sistema productivo y de la
economía de la Provincia de Mendoza (qué se
produce y qué servicios se prestan, cómo, quién,
cuánto vale, etc.)
Mendoza en el contexto nacional (participación en
el PB nacional y en otros indicadores relevantes)
El esquema productivo de los oasis
La economía en cifras (PBG, sectorial, valor
agregado, empleo, etc.)
Especialización productiva y diversificación
económica
Caracterización de cada rama de la actividad
económica






Análisis de la competitividad sistémica territorial y
sectorial (identificación y caracterización de
factores críticos)
Análisis de las cadenas de valor
Asociatividad, redes productivas y clústers
Nivel de internacionalización de la economía
(exportaciones, importaciones, inversión externa:
monto, tipo, etc.)
Nivel y grado de articulación con el sistema
científico (inversión en ciencia, tecnología,
investigación y desarrollo)
La legislación específica y los actores públicos y
privados vinculados a la materia
Presentación de un análisis de las problemáticas específicas que presenta la dimensión económica productiva, por
ejemplo:







Litigiosidad laboral
 Limitaciones de acceso a suministro energético
Moderada diversificación
 Grado de informalidad
Disponibilidad y uso intensivo de recursos
 La productividad y sus factores condicionantes
naturales escasos
 El nivel de “emprenditorialidad” (neologismo que
Dependencia de mercados volátiles
intenta discernir cuán vigente y eficaz es el espíritu
Nivel de asociatividad y grado de consolidación de
emprendedor de los actores locales) La incidencia
clústers
del fenómeno de “cambio climático” sobre el
Acceso al crédito
sistema productivo y la economía provincial
Acceso a tecnologías productivas
 Otros
Presentación de un análisis de “fortalezas” y “debilidades” identificadas en la dimensión económica productiva. Igual
tratamiento que el dado a la dimensión ambiental territorial.
d)
Análisis de la dimensión del desarrollo humano y social
Presentación de una síntesis descriptiva de los principales elementos y variables que componen la dimensión bajo
análisis:

Información y datos básicos del desarrollo humano
 El deporte
y social en la Provincia Mendoza (se sugiere seguir
 Seguridad
la línea del Informe Argentino sobre Desarrollo
 Empleo y distribución de la riqueza
Humano ONU – Senado de la Nación)
 Vivienda
Población y asentamientos humanos
 Vulnerabilidad social y grupos vulnerables
Calidad del hábitat urbano y rural (habitabilidad de
 Capital social y redes
los asentamientos, NBI, etc.)
 Participación
Educación y sistema educativo
 La recreación en Mendoza (espacios verdes,
Salud y sistema sanitario
espectáculos, etc.)
Cultura
 Otros
Presentación de un análisis de las problemáticas específicas que presenta la dimensión del desarrollo humano y
social, por ejemplo:











e)
El riesgo sanitario, hábitos y conductas nocivas (por
 Mortalidad infantil
qué nos enfermamos, cuánto y cómo nos curamos)
 Vulnerabilidad y factores de riesgo en general
La calidad educativa y los factores de base que la
 Litigiosidad social (tipos de conflictos más
afectan o condicionan (ver, analizar)
recurrentes registrados en instancias prejudiciales
Desempleo, pobreza, movilidad
social y
o directamente judiciales).
distribución de la riqueza
 Vitalidad, dinamismo, independencia y otras
Analfabetismo puro y funcional
características del “tercer sector”.
Violencia intrafamiliar y otras cuestiones de género
 La incidencia del fenómeno de “cambio climático”
Tipo, origen y causas de la inseguridad (tipo de
sobre el desarrollo humano y social en la provincia.
delitos, etc.)
 Otros
Presentación de un análisis de “fortalezas” y “debilidades” identificadas en la dimensión del desarrollo humano y
social. Igual tratamiento que el dado a la dimensión ambiental territorial y a la económica productiva.
Análisis de contextos
El análisis de contextos completa el tradicional modelo de análisis FODA, cuya primera parte (fortalezas y
debilidades) es abordada en los capítulos previos correspondientes a cada dimensión de análisis, toda vez que lo se
somete a estudio son las “oportunidades” y las “amenazas” presentes en los escenarios en los que la Provincia de
Mendoza se encuentra inserta.