La mejor forma de DECIR es HACER

La mejor forma de DECIR
es HACER
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Comisión Coordinadora del Interior
Beatriz Romero Methol – Directora de División (s) - Julio 2013
José Martí
ALGUNAS DEFINICIONES
¿Qué es un CENUR?
La sigla CENUR significa Centro Universitario Regional y tiene como misión impulsar el
desarrollo universitario en su área de influencia mediante la investigación, la enseñanza y la
extensión. Debe crecer en estrecha vinculación con el resto de la UR y convertirse en Polos de
excelencia en ciertas áreas temáticas definidas por el CDC. En palabras simples conforman
una ”Facultad” constituida por varios Centros o Casas Universitarias de una misma región.
Se prevé para marzo del año 2014 se instale el CENUR Noroeste, constituido por:
2 Sedes tipo Centro: Salto (RN) y Paysandú (CUP) más
1 Sede tipo Casa: Artigas (CUA)
La zona de referencia del CENUR-Noroeste estará conformada con los Departamentos de
Artigas, Salto, Paysandú y Río Negro.
La instalación efectiva se hará cuando asuman los delegados de los órganos (Consejo y
Claustro) del CENUR electos en las próximas elecciones universitarias (26/03/2014).
Los Directores de los Centros actuales continuarán en sus cargos hasta que asuman los
próximos Directores electos locales del CENUR.
La Casa Universitaria de Artigas será parte también del desarrollo de la Región Noreste
(Rivera, Tacuarembó y Cerro Largo)
Las Ordenanzas en funcionamiento de los Centros se mantienen hasta la toma de posesión de
los delegados del CENUR.
ALGUNAS DEFINICIONES
¿Qué es un CENUR?
En el año 2014-15 se instalará el CENUR Este, constituido por:
2 Sedes tipo Centro: Maldonado (CURE-M) y Rocha (CURE-R) más
1 Sede tipo Casa: Treinta y Tres (CURE-TyT)
La zona de referencia del CENUR-Este estará conformada con los Departamentos
de Maldonado, Rocha, Treinta y Tres y Lavalleja.
En el año 2015-16 la instalación del CENUR Noreste, constituido por:
2 Sedes tipo Centro: Rivera (CUR) y Tacuarembó (CUT) más
2 Sedes tipo Casa: Artigas (CUA) y Cerro Largo (CUCL)
La zona de referencia del CENUR-Noreste estará conformada con los
Departamentos de Artigas, Rivera, Tacuarembó y Cerro Largo.
Se encuentra en estudio la instalación de uno o dos CENURes en Centro-Sur del
país,
Presencia Universitaria en el
Interior
Desarrollo en los Centros Locales de los CENUR
En las Sedes de los CENURes (Centros Universitarios, actuales) se desarrollan todas las
actividades igual que un Servicio Universitario de Montevideo.
Enseñanza: Se dictan carreras completas, tramos de carreras compartidos con los
Servicios o con otro Centro, Ciclos Iniciales Optativos (CIOs), Tecnicaturas, cursos,
módulos y carreras tecnológicas compartidas con la UTU. También se dictan carreras de
posgrado y cursos de actualización. La enseñanza se desarrolla en forma coordinada con
los Servicios de Referencia Académicos y las Bedelías de las Facultades e Institutos.
Investigación: A través de los docentes de los Polos Universitarios Regionales (PDU), de
los docentes propios del Centro o docentes viajeros se realizan investigaciones en todas
las áreas: Salud, Social y Artística y Científica Tecnológica y del Medio Ambiente.
Extensión: Se realiza a través de los Espacios de Formación Integral (EFIs), de los
Proyectos Estudiantiles de Extensión Universitaria instrumentados y vigentes a la fecha en
la región con fondos concursables de la Comisión Sectorial de Extensión y Actividades en
el Medio (CSEAM) y el Programa de Actividades Culturales financiado por la CCI.
Carreras, Docentes y Estudiantes
1. CARRERAS
1.1 Número de carreras
OFERTA EDUCATIVA A SETIEMBRE 2013
CARRERAS ACTUALES
TablaCENUR
nº1: Tabla resumen del Sede
número de carrerasCarreras
en el completas
Interior delTramos
país,desegún
sede yOtros
tipo de oferta
carreras
Posgrados
(2013-2014)
19
7
2
Regional Norte (RN)
1
Noroeste
Centro Universitario de Paysandú (CUP)
3
0
1
0
0
0
14
5
1
Centro Universitario de Rivera (CUR)
9
1
3
0
Centro Universitario de Tacuarembó (CUT)
5
0
0
0
14
1
3
0
CURE-Maldonado
9
1
3
1
CURE-Rocha
3
1
2
0
CURE-Treinta y tres
1
0
0
0
Total Noreste actual
Este
7
40
Artigas (Bella Unión)
Total Noroeste actual
Noreste
20
Total Este actual
TOTAL CENURes actual
13
2
5
1
67
17
13
2
CARRERAS 2013
99
CARRERAS QUE COMIENZAN EN 2014
CENUR
Noroeste
Noreste
Sede
Carreras completas
Tramos de carreras
Otros
Posgrados
Regional Norte (RN)
0
1
0
1
Centro Universitario de Paysandú (CUP)
Sub TOTAL
1
0
1
0
1
1
1
1
Centro Universitario de Tacuarembó (CUT)
Sub TOTAL
3
0
0
0
3
0
0
0
4
1
1
1
TOTAL CENURes a comenzar en 2014
CARRERAS 2014
7
CARRERAS 2013-2014
106
Fuente: Elaboración propia en base a material gráfico de la sección Comunicaciones de la CCI, Setiembre 2013.
ALGUNAS DEFINICIONES
¿Qué es un PDU?
La sigla PDU significa Polo de Desarrollo Universitario. El CDC realizó tres
Convocatorias a grupos universitarios de alto nivel académico, con la
perspectiva de desarrollar sus funciones universitarias como parte de las
Regiones de los CENUR del Interior.
Por lo tanto, un PDU está conformado por un conjunto de docentes
investigadores que mediante la convocatoria presentan un Plan de trabajo
para conformar un Polo en una región. Está integrado por docentes efectivos
de alto nivel, que aspiran a un DT y otros docentes de alta dedicación que se
trasladan al interior. Estos grupos también realizan llamados específicos para
cargos de fortalecimiento de los Polos.
A los efectos de las reelecciones los docentes deben presentar sus informes de
actuación seis meses antes de la finalización del período de designación, ante
el Órgano máximo de la Sede Universitaria del Interior que opera como base
del correspondiente PDU, así como ante el Consejo o Comisión Directiva de su
Servicio de Referencia Académico que avaluarán respectivamente, la
actuación funcional y académica del docente. (Art. 8° de la Ordenanza para la
provisión de cargos docentes para los Polos de Desarrollo Universitarios.)
ALGUNAS DEFINICIONES
¿Qué es un PDU?
Los docentes PDU de acuerdo a la Ordenanza (Art. 6) son dependientes del
CDC. Las Sedes Universitarias del Interior (Centros o Casas) supervisan
todo lo relativo al cumplimiento del Plan de Trabajo y las actividades
académicas se articularán con el Servicio de Referencia Académica
indentificado para cada docente de acuerdo a lo establecido en la
Ordenanza (Art. 4 y 5)
Una vez creado el CENUR de una Región con las Autoridades
correspondientes, todos los grupos de docentes PDU de las diferentes
Sedes deben colaboran con las asignaturas afines y para ello deben
articular su participación a través de las Comisiones de Carrera respectivas
y eventualmente a través de los Departamentos u otras Estructuras
académicas que se vayan configurando en los CENURes en construcción.
Las correspondientes actividades administrativas de gestión contable y de
personal, también se tramitan a través de dichos Centros base.
Polos de Desarrollo Universitarios
(PDU)
2. Grupos PDUs
Tabla nº2: Tabla resumen del número de grupos y docentes PDUs en el Interior del país, según sede y CENUR (2013)
GRUPOS PDUs A SETIEMBRE 2013
CENUR
Noroeste
Noreste
Este
Sede
Proyectos PDUs
Docentes actualmente
Cargos a proveer Total de cargos
trabajando
Regional Norte (RN)
10
17
22
39
Centro Universitario de Paysandú (CUP)
7
15
22
37
RN y CUP
2
11
1
12
Total Noroeste actual
19
43
45
88
Centro Universitario de Rivera (CUR)
2
6
8
14
Centro Universitario de Tacuarembó (CUT)
9
11
31
42
CUT y CUR
1
--
5
5
CUT y EEBR (*)
1
--
4
4
Total Noreste actual
CURE-Maldonado
13
17
48
65
5
20
5
25
CURE-Rocha
5
14
10
24
CURE-Treinta y tres
3
11
7
18
CURE-Maldonado y TYT
1
--
4
4
CURE-Maldonado y Rocha
3
13
7
20
Total Este actual
TOTAL
17
58
33
91
49
118
126
244
(*) Estación Experimental Prof. Bernardo Rosengurtt
Fuente: Elaboración propia en base a registros administrativos de la Sección Personal de la CCI, las propuestas presentadas
y aprobadas de cada uno de los proyectos y los fallos del Consejo Directivo Central de la UdelaR 2013.
Notas: (a) Los docentes actualmente trabajando incluye a los docentes responsables y demás participantes del equipo de
trabajo. Sólo 15 docentes de los responsables tienen cargos financiado por CCI, el resto son cargos honorarios.
(b) El total de cargos financiados por CCI a través del programa PDU es 214.
(c) Los docentes asignados a más de una sede corresponde a cargos que han sido creados para un proyecto PDU intersede.
CENUR – Estructuras No Docentes
Como base de estructura para la construcción de los organigramas de los
Departamentos de los CENUR, se optó por la estructura de la Facultades de
Ciencias, donde se dictan varias carreras de distinta índole y similar área
temática. En el caso del Interior las carreras son de diferentes áreas con varios
SRA, lo que dificulta la gestión.
La estrategia es progresar con cuidado, instalando recursos humanos que
permitan ir descentralizando ciertas áreas de gestión en acuerdo con el
volumen de la oferta académica, del número de funcionarios y de estudiantes
presentes en cada CENUR en construcción. Se pretende terminar el quinquenio
con los CENUR Noroeste, Noreste y Este funcionando y al menos un nuevo
CENUR diseñado.
Primó el concepto de equilibrio dentro de cada CENUR para la distribución de
los Departamentos, logrando los acuerdos siguientes:
CENUR Región Noroeste (RN y CUP)
2 Centros grandes similares:
Regional Norte:
Director de División
Depto. de Administración de la Enseñanza (Bedelía)
Depto. de Recursos Humanos (Personal)
Depto. de Informática
Intendencia
Centro Univ. Paysandú: Depto. de Secretaría
Depto. de Recursos Financieros (Contaduría)
Depto. de Recursos Materiales (Compras)
Depto. de Biblioteca
Intendencia
CENUR Región Noroeste (RN y CUP)
CENUR Región ESTE (CURE- M, CURE- R y CURE- TyT)
1 Centro mediano CURE Maldonado:
Director de División
Depto. de Recursos Humanos (Personal)
Depto. de Administración de la Enseñanza (Bedelía)
Depto. de Biblioteca
Depto. de Recursos Financieros (Contaduría)
Intendencia
1 Centro chico CURE Rocha:
Depto. de Secretaría
Depto. de Recursos Materiales (Compras)
Depto. de Informática
Intendencia
1 Casa pequeña CURE Treinta y Tres:
Sin Departamentos, se prevé 1 Jefe de Sección
CENUR Región ESTE (CURE- M, CURE- R y CURE- TyT)
CENUR Región Noreste (CUR y CUT)
2 Centros chicos 2 Casas pequeñas:
Centro Univ. Rivera:
Depto. de Secretaría
Depto. de Recursos Financieros (Contaduría)
Depto. de Recursos Materiales (Compras)
Intendencia
Centro Univ. Tacuarembó:
Director de División*
Depto. de Administración de la Enseñanza (Bedelía)
Depto. Informática
Intendencia
*RRHH y Biblioteca dependerán directamente del Director de División
Casa Univ. Artigas y Casa Univ. Cerro Largo:
Reciente creación, sin personal.
CENUR Región Noreste (CUR y CUT)
Que hace la Comisión Coordinadora del Interior (CCI)
La CCI es el organismo central de cogobierno universitario que actúa como Comisión Asesora
de los Consejos Universitarios (CDC, CDA y CDGAP) en coordinación, promoción y apoyo al
desarrollo de las acciones que lleva a cabo la Universidad en sus tres funciones específicas en
el interior del país.
Está conformada por dos órganos: el Plenario y la Mesa Ejecutiva.
El Plenario se reúne cada 15 días y está integrado por: el Presidente, un Delegado de cada uno
de los Órdenes (docente, estudiantil y egresados), un Delegado de cada una de las Áreas
(Social, Científico-Tecnológico y Salud), un Delegado de los funcionarios no docentes y el
Director de cada Centro.
El Plenario asesora al CDC, al CED y CDGAP cuando estos se lo solicitan, también elaboran y
proponen presupuestos, planes anuales y metas, coordinan las diversas tareas de la UdelaR en
el interior, analizan las iniciativas de los distintos Servicios dirigidas al interior. El Plenario es
como si fuera un Consejo de Facultad.
La Mesa Ejecutiva es designada por el CDC y se integra por el Presidente de la CCI, un
representante de cada Orden, un representante de los Centros y un representante alterno
propuesto por los funcionarios no docentes. También se reúne cada 15 días en forma alterna
al Plenario. Se ocupa de las definiciones operativas y acciones de corto plazo. La Mesa
Ejecutiva toma resoluciones como si fuera un Decano de una Facultad.
Que hace la Comisión Coordinadora del Interior (CCI)
Para llevar a cabo las actividades su estructura tiene dos unidades:
Académica: La Unidad Académica tiene iniciativa en la propuesta de definiciones
políticas de descentralización universitaria. Para cumplir sus fines toma en cuenta la
concepción que asocia de manera indisoluble la enseñanza, la investigación y la extensión,
a cuyos efectos mantiene regularmente relaciones y coordinación y consulta con las
Comisiones Sectoriales, especialmente en lo concerniente a la elaboración de propuestas
vinculadas con los temas en que sus competencias se interrelacionan (Proyectos, Becas,
Cursos, etc.)
Administrativa: La Unidad Administrativa facilita la gestión de transición hacia los
CENURes, con el objetivo de obtener la descentralización de los Centros Universitarios del
Interior, brindando un importante nivel de autonomía en la gestión de los recursos
humanos, financieros y materiales. Asimismo, apoya la gestión académica de los Plenario,
Mesas Ejecutivas y de la Presidencia de la Comisión Coordinadora del Interior. Está
dividida en Secciones (Cogobierno, Personal y Contaduría) y un Departamento (Compras
y Suministros) y está dirigida por un Director de División. Tiene escaso personal (3 por
Sección o Depto.), salvo Cogobierno que cuenta con 4 funcionarios.