Presentació - Congrés de Govern Digital II Congrés de Govern Digital

Simplificant
l’e-administració
ió
El model de la Diputació de Lleida
Maria Antonia Pubill
Diputació de Lleida
Diputada de Noves Tecnologies
David Sánchez Medina
ABSIS
Product Manager
 Presentació.
 El model col·laboratiu de la Diputació de Lleida
 Plataforma EL CONSULTOR SIMPLIFICA
2
Presentació
3
Consultora TIC fundada al 1982, especialitzada en el desenvolupament i
comercialització de software estàndard de gestió i projectes per l’Administració
Pública.
ABSIS compta amb un equip de quasi 100 col·laboradors amb amplis
coneixements tècnics, que participa plenament dels objectius de la empresa i
que té una forta orientació de servei al client.
1500 Ajuntaments i Organismes Públics de tot el territori espanyol avalen la
qualitat dels nostres productes i l’eficàcia dels nostres serveis.
4
Companyia global, líder als camps de la informació, software i la formació per a
professionals.
Amb més de 300.000 subscriptors, al camp de l’Administració Pública, l’Assessoria
Fiscal, Laboral i Comptable, els Recursos Humans, el Medi ambient, la Prevenció de
Riscos Laborals i l’Educació.
Presència centenària a les AAPP amb productes com La Revista El Consultor de los
Ayuntamientos, fundada al 1852.
Bases de dades online, com Laley digital o El Consultor de los Ayuntamientos, que
compta amb la base de coneixement que ens posiciona a la davantera dels serveis de
consultes per a l’Administració Local.
Formació, software, revistes, fons editorial especialitzat i solucions expertes online, en
matèria de hisendes, pressupostos i comptabilitat, llicències, urbanisme, contractació
administrativa, procediment i procés ctso-advo, que li permeten estar sempre al dia de
la mà dels millors experts.
5
El model col·laboratiu
col laboratiu de la Diputació de Lleida
6
Mirem cap al Món Local
Municipis, territori i tu
La Diputació de Lleida es plenament conscient de que té la seva raó de ser en els
ajuntaments i, per tant, en tots els lleidatans.
Presidida des de l’any 2011 per Joan Reñé, la corporació s’ha significat per l’exercici
d’un municipalisme compromès amb les persones, la defensa del món local i la
projecció internacional de les terres de Lleida. L’acció de govern se centra en el
desplegament de polítiques en favor del desenvolupament integral del territori i, en
especial atenció, als serveis i les accions que enforteixen la comunitat.
L’Institut d’Estudis Ilerdencs, el Patronat de Turisme, el Patronat de Promoció
Econòmica, l’Organisme Autònom de Gestió i Recaptació de Tributs Locals i el
Centre Europeu d’Empreses i Innovació són organismes creats per la Diputació per
tal de portar a terme bona part de la seva acció, definida sota el lema: municipis,
territori i tu.
7
Mirem cap al Món Local
Suport incondicional
La col
col·laboració
laboració permanent amb els Ajuntaments i els Consells Comarcals amplia
l’acció que es fa al territori des de la proximitat.
Més d’una tercera part del pressupost de la institució, prop de 40 milions d’euros,
es destina a ajuts directes al món local per tal de garantir que els lleidatans rebin en
el seu municipi serveis de qualitat i des de la proximitat.
Ajuntaments i Consells Comarcals compten també amb el suport de la institució per
a l’arranjament de camins, la millora de carreteres i d’equipaments locals.
En l’àmbit de la Salut Pública, l’acció transversal i coordinada amb la Generalitat ha
permès abastir el territori dels millors i més avançats equipaments per als hospitals
de referència, centres d’atenció primària i consultoris locals
8
Mirem cap al Món Local
L’objectiu de la Diputació de Lleida per donar servei als Ens Locals també
passa per la implementació i l’actualització de les noves tecnologies, la
qual cosa incideix directament en la qualitat del servei que ofereixen, així
com en un major estalvi econòmic.
Donem suport a prop de 200 Ens Locals en l’aplicació de noves tecnologies.
9
Gestió Local i Noves Tecnologies
Serveis / productes oferts als Ens Locals:
- Gestió dels Tributs Locals i Recaptació a través de l’OAGTL
- Gestió del Padró Municipal d’Habitants a través d’una aplicació
pròpia.
- Assistència a la gestió econòmic – comptable amb l’aplicació CGAP
d’ABSIS
- Implantació de la Factura Electrònica amb l’aplicació ABSFact d’Absis
- Accés als continguts legals de EL CONSULTOR ON-LINE PLUS de
Wolters Kluwer
- Implantació de la Plataforma d’administració electrònica EL
CONSULTOR SIMPLIFICA.
10
I ara... Un nou model de gestió per als ajuntaments de
Lleida
Procediments
i Documents
SEU ELECTRÒNICA
integrada amb AOC
GESTIÓ
SIMPLIFICADA
de procediments
administratius
(GEWEB)
Eines de GESTIÓ
ADMINISTRATIVA
(Notificacions, Registre
e
E/S, Porta signatures)
11
Objectius del nostre model
- Oferir als ajuntaments una plataforma d’administració electrònica completa que
permeti una gestió sense papers de tots els procediments administratius.
- Oferir als ajuntaments un catàleg complet de procediments i plantilles i
encarregar-se del seu manteniment.
- Encarregar el manteniment del catàleg de procediments i plantilles a un partner
editorial.
- Fer servir una metodologia d’implantació que garanteixi l’ús de la plataforma per
tramitar qualsevol tipus d’expedient.
12
Ja hem començat a:

Ajuntament de Guissona

Ajuntament de Vallfogona de Balaguer

Ajuntament de Tàrrega

Ajuntament de Fondarella

Ajuntament de la Coma i la Pedra

Ajuntament de Juneda

Ajuntament de Cabanabona

Ajuntament de Vilanova de l’Aguda
13
Plataforma cloud d’administració electrònica que s’adapta
fàcilment a l’Organització i permet una gestió completa de tots els
assumptes presentats pels ciutadans
14
Beneficis
Facilita i simplifica les actuacions dels ciutadans amb l’administració
Redueix les càrregues administratives
Garanteix l’estalvi de costos
Estalvia desplaçaments i cues
Afavoreix la transparència i la col·laboració entre administracions
15
Components de la plataforma
Procediments
i Documents
Validació de
documents
Notificacions
electròniques
Registre
telemàtic
SEU ELECTRÒNICA
integrada
amb AOC
Carpeta
Taulell
Perfil
ciutadana
d’anuncis
contratant
Mòdul
de Gestió
GESTIÓ
Simplificada
SIMPLIFICADA
d’Expedients
de procediments
GEWEB
administratius
Registre de
Decrets
Eines Notificacions
de
GESTIÓ
Registre
Porta
ADMINISTRATIVA
d’Entrades i
signatures
Sortides
16
Components de la plataforma
Expedients
• Catàleg d’expedients de EL
CONSULTOR.
• Mòdul de Gestió Simplificada
d’Expedients.
• Tramitador d’expedients.
• Creació i personalització de plantilles
Registre E/S
• Registre presencial i telemàtic de
documents.
• Confecció de Llibres oficials de
registre
Decrets
• Registre de decrets.
• Confecció de Llibres oficials de
decrets.
Notificacions
• Enviament de notificacions per canal postal.
• Enviament de notificacions per canal
electrònic
Documents
•
•
•
•
Repositori documental.
Portasignatures escriptori i mòbil.
Digitalització certificada de documents.
Generació de còpies autèntiques.
Seu-e
•
•
•
•
•
•
Carpeta ciutadana.
Catàleg de tràmits.
Validació de documents.
Bústia de notificacions electròniques.
Perfil del contractant.
Taulell d’anuncis
17
Continguts - Repositori de procediments i plantilles
Inclou accés al següents continguts de EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS:
Expedients
administratius
Plantilles de
documents
Claus de l’expedient
i legislació associada
simples
Els continguts estan adaptats a la normativa vigent aplicable en cada comunitat autonòmica i
es mantenen actualitzats de forma periòdica.
Els expedients administratius simples s’adapten a l’estructura organitzativa de l’ens i guien a
l’usuari en la tramitació de l’expedient, indicant les fases i els tràmits que cal fer en cada cas.
La plataforma permet la digitalització en origen de tota la documentació i la seva aprovació
amb signatura electrònica reconeguda.
18
Característiques de la solució: Racionalització

Permet la implantació dels expedients a totes les àrees de l’organització,
modernitzant paulatinament tota l’organització.

Permet una gestió descentralitzada però amb control central de:
notificacions, decrets, registre e/s i porta signatures.

L’ús de EL CONSULTOR SIMPLIFICA comporta de forma natural estalvi i
racionalització:
•
Afegeix control i centralització permeten compartir els expedients i
documents de forma controlada, tant vertical com horitzontalment
•
Facilita la recerca i localització dels expedients i dels documents
gestionats
•
•
Aporta estalvi de paper i tòner
Permet donar una atenció ciutadana multicanal segura i ràpida
19
Característiques de la solució: Expedient i document electrònic

Permet la gestió del cicle de vida de l’expedient i el document electrònic.

Inclou un repositori segur de documents .

Suporta els formats de documents basats en els estàndards oberts: ISO 29500
OOXML, ISO 26300 ODF i ISO 19005-1 PDF/A--1.

Inclou un portasignatures d’escriptori i un portasignatures
mòbil corporatiu accesible de forma independent al gestor
d’expedients.
20
Característiques de la solució: Integració i interoperabilitat
Els mòduls de la plataforma estan integrats entre sí de forma nativa, a més la plataforma
Interopera amb

Serveis del Consorci Administració Oberta de Catalunya

Serveis de la plataforma de FIRMAPROFESIONAL

Serveis de la plataforma de VIAFIRMA
21
Descripció dels serveis inclosos

Implantació de la plataforma

Accés a la plataforma cloud

Accés als continguts de EL CONSULTOR DE LOS AYUNTAMIENTOS (expedients,
legislació, plantilles)

Manteniment de la plataforma: software i continguts. Disponible sempre la
darrera versió

Suport i atenció a l’usuari multicanal (telèfon i correu electrònic)

Administració i manteniment de la infraestructura de la plataforma
(actualització de servidors, còpies de seguretat, …)
22
Guió demostració
Presentar
sol·licitud
Accés a
l’expedient
Revisar i
despatxar
Tancar i
arxivar
expedient
Incoar
expedient
Notificar
resolució
Tramitar
expedient
23
Moltes gràcies per la seva atenció