OMC Servicios: Ejemplos concretos de proyecto de oferta

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Bruselas, 5 de febrero de 2003
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- 6HUYLFLRVILQDQFLHURV La propuesta de la Comisión garantiza el pleno acceso
de instituciones financieras extranjeras al mercado único europeo. Pueden
establecerse y desarrollar sus actividades empresariales en la UE, sin ningún
tipo de discriminación, en todos los sectores (seguros, banca, servicios de
inversión, etc.). Por ejemplo, se ofrece a las instituciones financieras
extranjeras la posibilidad de establecerse, a través de una filial o una sucursal,
y prestar todo tipo de servicios bancarios y de seguros. Además, pueden crear
fondos de inversión que se beneficien plenamente de la armonización
alcanzada en el mercado único. También garantiza la capacidad de estas
instituciones para proporcionar directamente desde sus países de origen
servicios realmente internacionales, como los de reaseguro.
- 6HUYLFLRV LQIRUPiWLFRV Es un sector clave para el desarrollo de la Sociedad
de la Información en Europa y la Comisión propone ofrecer pleno acceso al
mercado a los proveedores de servicios extranjeros. Esto le permitiría a la UE
beneficiarse de los servicios informáticos más eficaces al coste más bajo, con
objeto de alcanzar los "Objetivos de Lisboa" y convertir a Europa en la sociedad
más competitiva del mundo. La propuesta de la Comisión aborda tanto los
intereses de los países en desarrollo, que buscan un mejor acceso a nuestro
mercado, como los de los países de la UE, que necesitan servicios informáticos
y una infraestructura de TI avanzados. Los expertos en informática extranjeros
podrán, por ejemplo, prestar servicios de mantenimiento y reparación de
sistemas y redes informáticos en la UE.
- 6HUYLFLRV GH WHOHFRPXQLFDFLRQHV Proponemos garantizar a los terceros
países el libre acceso y el beneficio de la reglamentación efectiva adoptada en
el mercado interno europeo, salvaguardando al mismo tiempo el derecho de la
UE para definir, por ejemplo, sus objetivos de servicio universal para estos
servicios. Esto permitirá, por ejemplo, que las empresas de telecomunicaciones
emprendan actividades ajenas a ese sector (servicios de carácter informático,
por ejemplo) y proporcionen todo tipo de servicios de telecomunicaciones a
través de las fronteras (no sólo dentro del país) en todos los Estados miembros.
- 7UDQVSRUWH Sector en gran medida desatendido en la Ronda Uruguay. La
propuesta de la Comisión garantizará, por ejemplo, el derecho de un operador
extranjero a prestar servicios de transporte marítimo internacional, incluidas las
actividades auxiliares correspondientes como manipulación de carga y servicios
de agencia. La propuesta fomentará que los proveedores de servicios de
transporte integren en mayor medida sus actividades para ofrecer a los clientes
europeos unos servicios de transporte 'puerta a puerta' eficaces.
- 'LVWULEXFLyQ La propuesta concederá a los nacionales de terceros países que
soliciten la apertura de nuevas grandes superficies el mismo trato que a los
nacionales de la UE. Así, la concesión de licencias para nuevas grandes
superficies se hará en función de los méritos de cada solicitud, con
independencia de la nacionalidad de las empresas.
- 6HUYLFLRV SRVWDOHV \ GH FRUUHRV La propuesta permitirá que los operadores
extranjeros se establezcan en la UE en el marco de la actual liberalización del
mercado interior. Esto permitirá, por ejemplo, que una empresa extranjera
transporte paquetería dentro de la UE. Garantiza también que una empresa
extranjera de entrega urgente urgente opere libremente dentro del mercado
interno.
- 6HUYLFLRV SURIHVLRQDOHV La Comisión propone un mejor acceso al mercado
para nacionales de terceros países en subsectores de interés para un gran
número de socios, en especial países en desarrollo. Esta propuesta permitirá
que contables extranjeros cuyas cualificaciones se ajusten a los requisitos
impuestos por la legislación de la UE con objeto de proteger a los
consumidores puedan acceder al mercado de la UE y verificar y establecer
estados financieros y otras informaciones contables para clientes de la UE. Los
arquitectos e ingenieros extranjeros también podrán preparar para sus clientes
de la UE planos, diseños, proyectos, especificaciones o estimaciones de
costes.
- 6HUYLFLRV PHGLRDPELHQWDOHV La Comisión propone una mejora adicional de
las condiciones de prestación de servicios medioambientales por parte de
proveedores extranjeros. La propuesta permitirá, por ejemplo, a proveedores
extranjeros instalar pantallas de protección contra el ruido o supervisar los
niveles de contaminación acústica. También permitirá que un consultor
extranjero asesore a un cliente de la UE sobre la protección de la diversidad
biológica en un hábitat específico (por ejemplo, cuencas fluviales) o que realice
estudios de impacto ambiental para clientes de la UE.
- 7XULVPR La propuesta otorgará a los nacionales de terceros países que
deseen establecer agencias de viajes en el territorio de la Unión Europea el
mismo trato que a los nacionales de la UE. No se tendrá en cuenta la
nacionalidad de las empresas o de sus directivos para la autorización de
nuevas agencias de viajes.
- 0RGR (es decir, circulación temporal de las personas físicas): La propuesta
mejora los compromisos de la UE en varios puntos. Es un medio importante de
prestar un servicio cuando es necesario un contacto personal con el cliente por ejemplo, en los servicios de consultoría - o cuando se prestan servicios
sobre el terreno, como en el caso de la instalación o reparación de sistemas de
TI o de servicios de interpretación de conferencias.
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- Con esta propuesta de la Comisión:
- Una empresa de servicios con un programa de formación de universitarios
podrá enviar a sus "directivos del futuro" a realizar un periodo de formación
práctica durante un periodo máximo de un año en una filial establecida en la
UE. Esto responde a una aspiración clave de la industria de la UE y también
podría tener interés para los países en desarrollo.
- Las empresas extranjeras que tengan un contrato de prestación de
determinados servicios con un cliente establecido en la UE podrán enviar
personal cualificado a la UE para la prestación de esos servicios durante un
periodo máximo de seis meses. Esto es interesante para los países en
desarrollo, y en especial para PYME sin presencia comercial (filiales) en
Europa.
- Profesionales cualificados autónomos que trabajen en determinados
sectores (como por ejemplo servicios informáticos o ingenieros) y que estén
establecidos en el extranjero tendrán acceso a la UE durante un periodo
máximo de seis meses para prestar servicios a clientes de la UE. Esta ha
sido también una demanda clave de algunos países en desarrollo.
En todos estos casos, seguirán siendo aplicables las condiciones de trabajo
comunitarias y nacionales, las exigencias salariales mínimas y los convenios
salariales colectivos que pueda haber. Los Estados miembros de la UE seguirán
pudiendo denegar la entrada a las personas que representen un peligro para la
seguridad o que se considere que pueden abusar de las condiciones de admisión.
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