RESOLUCION No. 0661 DE 2012 Por medio de la cual se Revoca

RESOLUCION No. 0661 DE 2012
Dirección Regional
Por medio de la cual se Revoca la aceptación de oferta 1525 de 2012 en el proceso
DR- MC- 338 de 2012.
El Director del Servicio Nacional de Aprendizaje – Sena – de la Regional Quindío obrando
de conformidad con la Resolución 02039 del 14 de Septiembre de 2004 y el Decreto 0249
del 28 de Enero de 2004, y en cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 80 de 1993 y
CONSIDERANDO
Que la Invitación Pública, modalidad de contratación Mínima Cuantía, Numero DR-MC- 3382012 se publicó el día 26 de Noviembre de 2012 y atendiendo el cronograma de dicha
invitación se surtieron las etapas correspondientes en cuanto a las actividades, fechas y
lugar de desarrollo de las mismas.
Que el día 28 de Noviembre del año en curso se recibió dentro del término estipulado la
oferta del proponente, denominado CORPORACIÓN RED EMPRESARIAL Representada por
el Señor Jairo Ladino Ladino por un valor de Trece millones novecientos sesenta y cinco
milpesos. ($13.965.000).
Que realizado el proceso de evaluación a la documentación presentada por la
CORPORACIÓN RED EMPRESARIAL, este proponente cumplió con las exigencias de
carácter jurídico y técnico y en consecuencia se procedió a la elaboración y comunicación de
Aceptación de la Oferta en los términos que ordena la Ley 1474, articulo 94, de 2011 y el
Decreto 734 de 2012, que son las normas que regulan la modalidad de contratación de
Mínima Cuantía, y efectivamente dicha Aceptación de Oferta se publica en el SECOP el día 3
de Diciembre de 2012 y fue registrada solamente hasta el día 5 de diciembre de 2012 debido
a problemas con el programa contable que tiene la entidad SIIF.
Que el día 7 de diciembre el supervisor del contrato manifiesta recibir comunicación escrita
del Señor Jairo Ladino como representante de la CORPORACIÓN RED EMPRESARIAL
donde manifiesta la imposibilidad de atender el cumplimiento de lo ofertado en dos (2) días
hábiles, teniendo en cuenta la naturaleza de los servicios a prestar y que el plazo de
ejecución máximo es hasta el 10 de diciembre de 2012.
Que del análisis de los considerandos precedentes es pertinente jurídicamente tener en
cuenta la sentencia 892 de 2001 de la Corte Constitucional que a la letra anota: “Los principios
del régimen jurídico de los contratos estatales son, la autonomía de voluntad, por la que se pueden
celebrar los contratos necesarios para satisfacer intereses comunitarios; la prevalencia del interés
público, por el cual se puede ajustar el objeto del contrato a esas necesidades; LA RECIPROCIDAD
DE PRESTACIONES, según el cual, lo importante es la equivalencia entre derechos y obligaciones, y
LA BUENA FE, por la cual los contratantes, tendrán en cuenta las exigencias éticas propias de la
confianza en el proceso de celebración, ejecución y liquidación del contrato”.(Mayúsculas fuera de
texto).
Que en este orden de ideas es procedente tener en cuenta que el Articulo 28 de la Ley 80
establece: “En la interpretación de las normas sobre contratos estatales, relativas a procedimientos
de selección y escogencia de contratistas y en la de las clausulas y estipulaciones de los contratos,
se tendrá en consideración los fines y principios de que trata esta ley, los mandatos de la buena fe y
la igualdad y equilibrio entre prestaciones y derechos que caracteriza a los contratos conmutativos”.
Que el artículo 68 del Estatuto Contractual ordena: “De la utilización de mecanismos de solución
directa de las controversias contractuales. Las entidades a que se refiere el artículo 2º del presente
estatuto y los contratistas buscaran solucionar en forma AGIL, RAPIDA y DIRECTA las diferencias y
discrepancias surgidas en la actividad contractual. Para tal efecto, al surgir las diferencias ACUDIRAN
al empleo de mecanismos de solución de controversias previstas en esta Ley y a la CONCILIACION,
AMIGABLE COMPOSICION y TRANSACCION”. Parágrafo: Los actos administrativos contractuales
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Por medio de la cual se Revoca la aceptación de oferta 1525 de 2012 en el proceso
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PODRAN SER REVOCADOS en cualquier tiempo, siempre que sobre ellos no haya recaído
sentencia ejecutoriada”. (Mayúsculas fuera de texto).
Que atendiendo al principio de anualidad y según lineamientos de contratación impartidos
por medio de circular 3-2012-0233 de 1 de junio de 2012, que señala que no se podrán
legalizar contratos cuyo plazo de ejecución supere el 10 de diciembre de 2012, no es posible
acceder a ampliación de plazo de ejecución y que teniendo en cuenta que se trata de un
servicio en el que interviene la salud de los funcionarios del SENA, requiere la mayor
dedicación y cuidado por parte del funcionario, como la debida extensión de garantías de los
posibles sucesos en su ejecución.
Que el señor Jairo Ladino Ladino manifestó en el mismo escrito de solicitud de prórroga o
adición no sentirse afectado o vulnerado en sus derechos en el caso revocatoria de la
aceptación de oferta.
Que al no poderse ejecutar el objeto contractual dentro del plazo máximo fijado por la entidad
a nivel nacional, y con el fin de no afectar el principio de anualidad presupuestal, se hace
necesario revocar la adjudicación,
Que en consideración a lo antes expuesto,
RESUELVE
ARTICULO PRIMERO: Ordenar la revocatoria de la Aceptación de Oferta de la Invitación
Publica Numero 1525 de 2012 y que corresponde al Proceso DR-MC- 338 de 2012
adjudicado a la CORPORACIÓN RED EMPRESARIAL representada por el Señor Jairo
Ladino Ladino identificado con cedula de ciudadanía 7.554.761 de Armenia, por un valor de
Trece millones novecientos sesenta y cinco mil pesos. ($13.965.000).
ARTICULO SEGUNDO: Contra la presente Resolución procede el Recurso de Reposición de
conformidad con lo dispuesto por el Articulo 77de la Ley 80 de 1993.
ARTICULO TERCERO: La presente Resolución rige a partir de la fecha de expedición.
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Dada en Armenia Quindío, el
(Original firmado)
Hernán Hoyos Walteros
Director Regional
Proyectó:
Karen Calderón- Abogada Externa
Revisó:
Mauricio Alberto Sossa García - Abogado Externo