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Guía País Egipto Elaborada por la Oficina Económica y Comercial de España en El Cairo Actualizada a mayo de 2007 1. INTRODUCCIÓN 1.1. Situación, superficie y clima 1.2. Demografía y sociedad 1.3. Breve referencia histórica 2. ESTRUCTURA POLÍTICO-ADMINISTRATIVA 2.1. Sistema político 2.1.1. Gobierno 2.1.2. Partidos políticos y actividad parlamentaria 2.2. Sector Público 2.2.1. La organización administrativa del Estado 2.2.2. La Administración Económica y Comercial 2.2.3. El Banco Central 2.2.4. Empresas Públicas 3. ESTRUCTURA ECONÓMICA 3.1. Sector Primario 3.2. Sector Secundario 3.3. Sector Terciario 3.4. Estructura empresarial 3.5. Sistema Financiero 3.6. Sector Exterior 4. MARCO PARA LA ACTIVIDAD COMERCIAL 4.1. Régimen de comercio exterior. Importaciones y Exportaciones 4.2. Regulación de Cobros y Pagos con el exterior 4.3. Legislación sobre contratación pública. Criterios de Adjudicación de Contratos Públicos 4.4. La Distribución Comercial: Estructura y marco legal 5. MARCO PARA LA INVERSIÓN 5.1. Legislación sobre Inversiones Extranjeras 5.2. Legislación mercantil 5.3. Legislación fiscal 5.4. Legislación laboral 5.5. Legislación sobre propiedad intelectual 5.6. Legislación sobre propiedad industrial 5.7. Costes de establecimiento: de personal, alquileres, suministros y otros 6. INFORMACIÓN DE CARÁCTER PRÁCTICO 6.1. Formalidades de entrada y salida 6.2. Horario local y días festivos 6.3. Condiciones climáticas 6.4. Hoteles en las principales ciudades del país INFORME ECONÓMICO Y COMERCIAL DE EGIPTO ELABORADO POR LA OFICINA ECONÓMICA Y COMERCIAL DE ESPAÑA EN EL CAIRO 4 4 4 4 5 5 5 5 7 7 7 16 17 18 18 20 21 24 25 26 30 30 31 31 31 32 32 33 33 34 34 35 35 36 36 36 36 36 2 6.5. Comunicaciones 6.5.1. Telecomunicaciones 6.5.2. Comunicaciones por vía aérea 6.5.3. Comunicaciones por carretera 6.5.4. Comunicaciones por vía férrea 6.5.5. Comunicaciones por vía marítima 6.6. Taxis y otros transportes internos 6.7. Otros datos de interés 6.7.1. Moneda 6.7.2. Precauciones sanitarias 6.7.3. Seguridad ciudadana 6.8. Direcciones de utilidad 6.8.1. Embajada y Consulado de España 6.8.2. Oficina Económica y Comercial 6.8.3. Cámara de Comercio Española 6.8.4. Principales Organismos oficiales en el país 6.8.5. Direcciones de los principales Organismos del país en España 7. GUÍA DE DIRECCIONES DE INTERÉS DEL PAÍS EN INTERNET 8. ANEXOS 8.1. Instituciones y Organizaciones Internacionales de las que el País es miembro 8.2. Organigrama de la Administración Económica y Comercial Cuadro 1: DATOS BÁSICOS Cuadro 2: INDICADORES ECONÓMICOS Cuadro 3: BALANZA DE PAGOS Cuadro 4: PIB (POR SECTORES DE ORIGEN) GUÍA PAÍS DE EGIPTO ELABORADO POR LA OFICINA ECONÓMICA Y COMERCIAL DE ESPAÑA EN EL CAIRO 36 36 37 37 37 37 37 38 38 38 38 38 38 38 39 39 39 40 41 41 42 43 44 45 45 3 1. INTRODUCCIÓN 1.1. Situación, superficie y clima La República Árabe de Egipto (R.A.E.) tiene una superficie de 997.739 km2 que, en su casi totalidad, corresponde a tierra desértica. La población y los cultivos se concentran en torno al curso del río Nilo. La RAE limita al Norte con el Mar Mediterráneo, al sur con Sudán, al este con el Mar Rojo e Israel y al oeste con Libia. El clima del país es cálido y seco por tratarse de una zona hiperárida, pero con noches frescas durante el invierno. El país dispone de ciertos recursos agrarios y pesqueros (si bien insuficientes al nivel actual de explotación) y recursos de petróleo y gas que contribuyen a la obtención de ingresos externos. Su riqueza arqueológica y bellezas naturales también facilitan la captación de turismo y, finalmente, su posición geográfica favorece la explotación de servicios (transporte por el Canal de Suez). 1.2. Demografía y sociedad Con una joven población que supera los 73 millones de habitantes (17 de los cuales se concentran dentro del cinturón urbano de El Cairo), Egipto constituye un mercado muy amplio y estratégicamente situado desde el punto de vista tanto geográfico como político entre tres importantes ejes: los países mediterráneos, África y Oriente Medio. Alrededor del 40% de la población egipcia tiene menos de 25 años, el crecimiento demográfico es del 1,9% anual (2006) y la tasa de fertilidad ronda la cifra de 3 hijos por mujer. Estos datos suponen que cada ocho meses hay un millón de habitantes más en el país y 600.000 nuevos demandantes empleo con las consiguientes presiones sobre los servicios públicos, especialmente sanidad y enseñanza, y sobre el mercado laboral. Recientemente un medio de comunicación extranjero preguntaba al Presidente de la República por el principal problema de Egipto, éste respondió que sin duda la demografía. 1.3. Breve referencia histórica La historia de Egipto se remonta a la época predinástica, unos 6.000 años antes de Cristo. Las dinastías faraónicas empiezan a contar a partir del 3.000 A.C. El período medio marca la expansión de Egipto hacia Palestina, mientras que el Nuevo Imperio representa el apogeo faraónico que empieza a extinguirse hacia el año 1000 A.C. Alejandro Magno invade Egipto en el siglo IV A.C. A continuación se abre el período Ptolemáico y el Imperio Romano Bizantino, que llega a su fin en el siglo VIII D.C. con la invasión árabe. En el siglo XIII, los turcos mamelucos se apoderan del país hasta que en el siglo XVI son sustituidos por los Otomanos. A finales del siglo XVIII, se registra un breve dominio de las fuerzas napoleónicas y en las postrimerías del siglo XIX, Egipto es declarado protectorado inglés. Egipto adquiere la independencia de facto tras la segunda Guerra Mundial, consagrando la República como forma de gobierno, con el Presidente Nasser al frente. Nasser nacionalizó la economía egipcia y giró políticamente hacia la URSS. Con la ascensión al poder de Sadat, el país inicia un giro hacia Occidente e inaugura el proceso de paz con Israel en los Acuerdos de Camp David. Esta iniciativa le cuesta la vida a Sadat que es asesinado por un grupo fundamentalista. GUÍA PAÍS DE EGIPTO ELABORADO POR LA OFICINA ECONÓMICA Y COMERCIAL DE ESPAÑA EN EL CAIRO 4 El actual Presidente, Hosni Mubarak, se ha caracterizado por la cautela, pero siempre en la línea ya iniciada por su antecesor. 2. ESTRUCTURA POLÍTICO-ADMINISTRATIVA 2.1. Sistema político Forma de Estado: Egipto es una república presidencial con un régimen político socialista democrático, según establece la Constitución vigente del 11 de septiembre de 1971, enmendada el 22 de mayo de 1980 y el 25 de mayo de 2005. Jefatura del Estado: Corresponde al Presidente de la República (Rais) que es, además Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas. Nominado cada seis años por sufragio universal, puede ser reelegido en los siguientes mandatos sin restricción. El actual Presidente es Hosni Mubarak, designado por referéndum en octubre de 1981 por un período de 6 años y reelegido sucesivamente en 1987, 1993, 1999 y 2005. Las elecciones presidenciales en septiembre de 2005 fueron las primeras elecciones abiertas y libres. A finales de febrero de 2005 Mubarak anunció su decisión de reformar la parte de la Constitución que regula el proceso de elección del presidente de la república, anuncio que representaba el primer paso significativo hacia una reforma política en Egipto, que ha estado gobernado por un único partido desde hace más de 50 años. Dicha reforma fue ratificada por el pueblo en un referéndum celebrado el 25 de mayo de 2005. El sistema de elección presidencial vigente en Egipto hasta ese momento consistía en un referéndum en el que los ciudadanos aceptan o no al candidato a presidente aprobado por el Parlamento. A partir de la reforma, el presidente de la república será elegido mediante votación popular, secreta y directa, de entre los candidatos presentados por los partidos políticos. 2.1.1. Gobierno Poder ejecutivo: Es ejercido por el Presidente de la República, quien puede nombrar a uno o más vicepresidentes y designa al Primer Ministro y a sus suplentes, a los demás ministros y a los principales funcionarios, políticos y militares. El Primer Ministro, junto a los restantes ministros, es el responsable de la elaboración de los distintos proyectos de ley y decretos, de los presupuestos estatales, y la formulación y ejecución de la política del Gobierno en colaboración con el Presidente de la República. 2.1.2. Partidos políticos y actividad parlamentaria Si algo caracteriza la vida política de Egipto, es la alta estabilidad de sus instituciones. El Presidente Mubarak lleva 25 años en el ejercicio de su cargo y sigue contando con el apoyo de las Fuerzas Armadas y del Partido Democrático que ostenta una amplia mayoría en el Parlamento, así como en la Shura o Cámara Alta. Los cuatro partidos políticos más importantes son el Partido Nacional Democrático (PND), en el poder desde que fue fundado por Sadat en 1978, Al Wafd, que aglutina los grupos políticos de derechas y que aboga por la liberalización política y el avance del sector privado en la economía, Al Ghad, de ideología liberal socialista y Al Tagammo, unionista-progresista, que lidera a los partidos de izquierdas (tendencias comunistas), pero que tiene muy poco peso. La constitución egipcia prohíbe la formación de partidos políticos basados en ideas religiosas. La vida política egipcia en los últimos años estuvo notablemente influenciada por el atentado integrista de Luxor de noviembre 1997, a raíz del cual se sustituyó al Ministro del Interior que procedió a modificar la estrategia política seguida respecto al integrismo GUÍA PAÍS DE EGIPTO ELABORADO POR LA OFICINA ECONÓMICA Y COMERCIAL DE ESPAÑA EN EL CAIRO 5 islámico con una acción policial más selectiva y con una mayor asignación de recursos para gastos sociales en aquellas zonas más deprimidas, como el Alto Egipto donde mayor es la tasa de militancia islamista radical. Lo cierto es que, desde 1998 hasta la actualidad, el número de atentados descendió drásticamente, aunque la causa principal quizá se deba, en mayor grado, a la situación más débil de la Gamaat Islamía y las divisiones en la cúpula dirigente con falta de estrategia unificada. En mayo de 1999, este grupo radical declaró, unilateralmente, un alto el fuego, que se ha mantenido hasta el momento. Podría decirse actualmente que la capacidad del grupo para desestabilizar el Estado es relativamente pequeña. Tras el 11S el gobierno ha endurecido aún más si cabe las férreas medidas de seguridad y acoso a los grupos islámicos que se pusieron en práctica tras el incidente de Luxor. En septiembre de 2002 se celebró el octavo congreso del Partido Nacional Democrático (PND) y primero de los últimos diez años. El congreso confirmó al jefe del estado Hosni Mubarak como presidente del PND por cinco años más, supuso la primera reorganización del Partido a gran escala y la introducción como segunda personalidad del mismo a Gamal Mubarak hijo del actual presidente. El 9 de julio de 2004 el presidente Hosni Mubarak ordenó al ministro de Telecomunicaciones, Ahmed Nazif, la formación de un nuevo Gobierno tras la renuncia presentada por el Ejecutivo que dirigía el primer ministro Atef Ebeid Nazif se convirtió en el séptimo primer ministro de la era Mubarak y tiene la complicada misión de renovar la imagen de un Ejecutivo que en los cinco años anteriores a su nombramiento había perdido todo el crédito y había arrastrado al país a una profunda crisis. Consciente de la necesidad de acometer una serie de reformas estructurales, en septiembre de 2004 se anunció un paquete de medidas que no tardaron en llevarse a la práctica. En medios políticos, se considera a Nazif uno de los genuinos representantes de la nueva oleada de jóvenes políticos con formación de tecnócratas, entre los que se encuentra Gamal Mubarak, hijo menor del presidente, al que muchos ven como posible sucesor de su padre. En noviembre de 2005 se celebraron elecciones parlamentarias. El Partido Nacional Democrático (PND) consiguió adjudicarse el 70% de los escaños del parlamento. La segunda fuerza política más votada fueron los Hermanos Musulmanes, que se presentaron a las elecciones como independientes porque su partido político está ilegalizado, y consiguieron alrededor del 20% de los votos. Esta nueva situación política en Egipto ha comenzado a tener implicaciones dentro de la actividad parlamentaria del país, ya que, por primera vez en la historia reciente de Egipto, una ley propuesta al parlamento por el PND ha sido rechazada al no ser apoyada por los Hermanos Musulmanes y por parte de los diputados pertenecientes al PND. El 28 de diciembre de 2005 se creó el nuevo gobierno, que no presenta grandes cambios con respecto al anterior: se redujo el número de ministerios de 34 a 30 y se sustituyeron siete ministros. A finales de diciembre de 2006 el presidente Mubarak anunció su intención de reformar algunos aspectos de la constitución, algunos de ellos encaminados a allanar el terreno para una nueva ley antiterrorista que se espera que se apruebe en 2008 y otros destinados a reforzar el poder del Parlamento, a limitar las actividades de los Hermanos Musulmanes o a cambiar el sistema de supervisión de las elecciones. Tras la aprobación de la reforma por parte del Parlamento, ésta fue aprobada tras la celebración de un referéndum popular en el que participó solamente el 27,1% de los potenciales votantes. GUÍA PAÍS DE EGIPTO ELABORADO POR LA OFICINA ECONÓMICA Y COMERCIAL DE ESPAÑA EN EL CAIRO 6 2.2. Sector Público 2.2.1. La organización administrativa del Estado Ministerio Nombre del Ministro Presidente del Consejo de Ministros Ministerio de Exteriores Ministerio de Comercio e Industria Ministerio de Finanzas Ministerio de Cooperación Internacional Ministerio de Turismo Ministerio del Petróleo Ministerio de Electricidad y Energía Ministerio para el Desarrollo de la Inversión Ministerio de Transporte Ministerio de Agricultura y Recuperación de Tierras Ministerio de Defensa Ministerio de Información Ministerio de Justicia Ministerio de Cultura Ministerio de Educación Ministerio de Estado para Asuntos Legales y Parlamentarios Ministerio de Estado para el Desarrollo Administrativo Ministerio de la Vivienda, Servicios Públicos y Nuevas Comunidades Ministerio de Mano de Obra y Emigración Ministerio de Asuntos Religiosos Ministerio de Sanidad y Población Ministerio de Enseñanza Superior Ministerio de Irrigación y Recursos Hídricos Ministerio de Estado para los Asuntos del Medio Ambiente Ministerio del Interior Ministerio de Solidaridad Social Ministerio de Estado de Producción Militar Ministerio de Aviación Civil Ministerio de Estado para el Desarrollo Económico Ministerio de Comunicaciones y TI Ministerio de Estado para el Desarrollo Local Dr. Ahmad Nazif Sr. Ahmad Abul Gheit Ing. Rashid Mohammed Rashid Dr. Yousef Boutros Ghali Sra. Dª Fayza Abou El Naga Sr. Mohammed Zoheir Garana Ing. Sameh Fahmy Dr. Hassan Ahmed Younes Dr. Mahmoud Mohieddin Ing. Mohammed Lotfi Mansour Sr. Amin Abaza Sr. Mariscal Mhd. Hussein Tantawy Sr. Anas Al Fiqi Sr. Mamdouh Mohyeddin Marie Sr. Farouk Hosny Dr. Yousri El Gamal Dr. Mufid Shehab Dr. Ahmad Darwish Ing. Ahmad El Maghrabi Sra. Aisha Abdel Hadi Dr. Mahmoud Hamdy Zakzouk Dr. Hatem El Gabali Dr. Hani Hilal Dr. Mahmoud Abd El Halim Abou Zeid Ing. Maged George Gral. de División Habib Ibrahim El Adly Dr. Ali Moselhi Dr. Sayed Abdo Mostafa Meshaal General de División Ahmed Shafik Dr. Osman Mohamed Osman Dr. Tareq Kamal Sr. Mohamed Mahgoub 2.2.2. La Administración Económica y Comercial MINISTERIO DE COMERCIO E INDUSTRIA Es un ministerio de nueva creación, resultante de la fusión del Ministerio de Comercio Exterior e Industria, establecido tras el cambio de gobierno ocurrido en julio de 2004, y del Ministerio de Comercio Local. Dicha fusión responde a la intención del nuevo gobierno de establecer fuertes lazos de unión entre la producción y la exportación egipcias, pudiendo de esta manera armonizar las políticas relativas a estas dos actividades económicas. Asimismo, es el Ministerio responsable de aplicar los programas de reforma económica, negociar los acuerdos comerciales con otros países y ejecutar el Programa de Modernización Industrial firmado con la UE en 1998. Dirección: Ministry of Trade and Industry. 2, Latin America St., Cairo. www.mfti.gov.eg/english - Ministro: Dr. Rashid Ahmed Rashid. Tel: + 202 792 11 67. Fax: + 202 795 50 25 - Jefe de Gabinete: Mr. Sherif A. Sherif. Tel: + 202 792 11 67 / 792 11 68. Fax: + 202 795 50 25 GUÍA PAÍS DE EGIPTO ELABORADO POR LA OFICINA ECONÓMICA Y COMERCIAL DE ESPAÑA EN EL CAIRO 7 Unidades de estructura el Ministerio: - Secretaría General de Ministerio - Estudios Económicos y Estadísticas - Balance Monetario - Departamento de Sociedades - Sector de Comercio Exterior Organismos dependientes: - Servicio Comercial Egipcio (ECS), es el más destacado de los organismos ejecutivos del ministerio en lo relativo a las relaciones económicas y de comercio exterior. Su misión consiste en fortalecer las relaciones económicas de Egipto con el fin de incrementar el comercio y las inversiones. Dirección: 96, Ahmed Orabi St., Mohandiseen, Giza. Tel: + 202 23 42 40 65 / 23 42 40 57. Fax:+ 202 23 42 11 17 Presidente: Dr. Ashraf Al Rabie. Tel: + 202 23 42 40 65 / 3. Fax: + 202 23 42 11 17 - Autoridad General para el Control de Importaciones y Exportaciones (GOIEC), responsable de verificar el cumplimiento de los estándares de calidad, armonización y homologación fijados por el Gobierno egipcio para los productos importados. La GOIEC es la coordinadora de todas las inspecciones que se realizan sobre las importaciones, aunque los Ministerios de Sanidad y Agricultura mantienen sus propias estructuras y procedimientos de inspección. Dirección: 1, El Sheikh Maarouf St., Ramsis, Cairo. Tel: + 202 575 06 92 / 575 60 31 / 575 61 30. Fax: + 202 576 67 91 Presidente: Gral. Mohammed El Banna. Tel: + 202 575 06 92. Fax: + 202 576 69 71. - Autoridad General para las Exhibiciones y Ferias Internacionales (GOIEF); es el único organismo oficial autorizado para organizar ferias y exposiciones internacionales en Egipto y al mismo tiempo el encargado de asistir a empresas egipcias a participar en eventos en el exterior. Dirección: General Authority for International Exhibitions & Fairs. Naser City Ground. 5, Mamdouh Saleh St., Salah Salem, Cairo. Tel: + 202 22 60 78 60. Fax: + 202 22 60 78 45 / 8 Presidente: Antoine Labib. Tel: + 20 2 22 60 78 46 / 52. Fax: + 202 22 60 78 45 / 8. - Autoridad para el Desarrollo Industrial (IDA), es el organismo especializado en estimular el desarrollo industrial por medio de la identificación de los sectores con mayor potencial, el establecimiento de incentivos, el desarrollo de zonas industriales y el diseño de un marco legal adecuado. Dirección: 6, Khalil Aga St., Garden City, Cairo. Tel: + 202 794 06 77 / 8. Fax: + 202 794 49 84. Presidente: Amr Al Assal. Tel: + 202 794 46 40. Fax: + 202 794 49 84. - Centro de Promoción de las Exportaciones Egipcias (EEPC), es el asimilado al ICEX español. Entre sus funciones se encuentra la organización de misiones comerciales al exterior, la formación de empresarios en materia de comercio exterior, el desarrollo de planes de promoción o el asesoramiento para la creación de asociaciones empresariales. GUÍA PAÍS DE EGIPTO ELABORADO POR LA OFICINA ECONÓMICA Y COMERCIAL DE ESPAÑA EN EL CAIRO 8 Dirección: Fair Ground, Nasr City, 6th October Bldg., Cairo. Tel: + 202 24 03 39 85 / 24 03 89 72 / 24 02 29 56. Fax: + 202 24 01 78 93. Director Ejecutivo: Sr. Mohamed Mansour Fahmy. Tel: + 202 24 02 08 22. Fax: + 202 24 01 78 93. - Autoridad del Mercado de Capitales (CMA), cuyo principal objetivo es organizar y desarrollar el mercado de capitales, además de controlar las actividades que se desarrollan dentro de este mercado. Adicionalmente, la CMA es la responsable de crear un entorno que mejore la confianza de los inversores en el mercado de capitales y que asegure que todos los agentes del mercado actúan según las normas establecidas. Este organismo se coordina conjuntamente con el Ministerio para el Desarrollo de la Inversión. Dirección: Smart Village, Bldg. 5A - 84B. Km 28 Cairo – Alexandria Rd. Tel: + 202 537 00 40. Call Center: 16916. Fax: + 202 537 00 41. Presidente: Sr. D. Hany Sarie El Din. Tel: + 202 574 10 00. Fax: + 202 579 41 76 - Organización Egipcia para la Estandarización y Control de Calidad (EOS), responsable de coordinar la estandarización, homologación y el control de calidad de los productos egipcios de forma que éstos puedan ser competitivos en el exterior. Dirección: 16, Tadreeb El Modarrebeen St., El Ameriya, Cairo. Tel: + 202 22 84 55 01 / 22 / 24 / 28 / 29. Fax: + 202 22 84 55 03. Presidente: Dr. Mahmoud Eisa. Tel: + 202 22 84 55 28 / 29. Fax: + 202 22 84 55 04 MINISTERIO DE FINANZAS Es el ministerio equivalente al Ministerio de Hacienda español y el responsable de las aduanas egipcias, además del resto de las agencias tributarias del país. Tras la formación del nuevo gobierno en diciembre de 2005 el Ministerio de Seguridad y Asuntos Sociales ha pasado a formar parte del Ministerio de Finanzas de forma que este nuevo ministerio pueda ejercer control sobre las contribuciones a la Seguridad Social egipcia. Dirección: Lazoghly Sq., Cairo. Tel: + 202 342 80 95 / 686 05 00 / 686 12 00. Fax: + 202 686 18 61 www.mof.gov.eg - Ministro: Dr. Yousef Boutros Ghali. Tel: + 202 26 86 06 06 / 7 / 8 / 9. Fax: + 202 26 86 18 61 - Jefe de Gabinete: Sra. Noha Mansour. Tel: + 202 26 86 06 06 / 7 / 8 / 9. Fax: + 202 26 86 18 61 - Jefe del Departamento Financiero: Sra. Mosheera Hussein Taher. Tel: + 202 23 42 84 28. Fax: + 202 23 42 84 28 / 23 42 88 84. Organismos dependientes: - Autoridad de Aduanas. Dirección: 4, Al Tayaran St., Naser City, Cairo. Tel: + 202 24 03 55 57. Fax: + 202 22 61 26 72. Presidente: Sr. Galal Abu El Futuh. Tel: + 202 23 42 20 16. Fax: + 202 23 42 22 80 / 1. - Autoridad del Impuesto sobre Ventas - Autoridad del Impuesto sobre la Renta. Presidente: Hosni Ibrahim Gad. E-mail: [email protected] GUÍA PAÍS DE EGIPTO ELABORADO POR LA OFICINA ECONÓMICA Y COMERCIAL DE ESPAÑA EN EL CAIRO 9 MINISTERIO DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL Desgajado del Ministerio de Asuntos Exteriores en julio de 2004, es el ministerio encargado de la cooperación internacional, incluida la ayuda ligada, por lo que es el interlocutor en materia del Protocolo Financiero firmado entre España y Egipto. Dirección: Corniche el Nil, Maspiro, Cairo. Tel: + 202 574 68 61 / 574 68 62. Fax: + 202 574 78 22 - Ministro: Sra. Dª Fayza Aboul Naga. Tel: + 202 390 26 45. Fax: + 202 390 81 59 - Jefe de Gabinete: Sr. D. Marwan Badr. Tel: + 202 390 26 45. Fax: + 202 390 81 59 - Subsecretaria de Estado: Sra. Dª Zahia Abu Zeid. Tel: + 202 390 18 01 / 391 66 53 / 393 67 91. Fax: + 202 391 03 44 MINISTERIO PARA EL DESARROLLO DE LA INVERSION Es el ministerio encargado de desarrollar y fomentar la inversión en el país por medio de la creación de un marco propicio para atraer inversión. Con este fin, el Ministerio ha establecido una serie de objetivos como la eliminación de las trabas con las que se enfrentan los inversores, la mejora de la competitividad de las actividades económicas o la puesta en práctica de un programa de privatización de empresas públicas. Dirección: Ministry of Investment. 2, Latin America St., Cairo. Tel: + 202 795 92 87. Fax: + 202 795 92 33. www.investment.gov.eg - Ministro: Dr. Mahmoud Mohieddin. Tel: + 202 795 57 40. Fax: + 202 795 58 82 - Jefe de Gabinete: Sr. Magdy Waly: Tel: + 202 795 57 40. Fax: + 202 795 58 82 Organismos dependientes: - Autoridad General para la Inversión y las Zonas Francas (GAFI), encargada principalmente de establecer el marco legal relativo a la inversión, así como de determinar los apoyos e incentivos disponibles para el inversor. Dirección: GAFI. Salah Salem St., Cairo Exhibition Area, Cairo. Tel: + 202 24 05 54 52/60/59/58/56. Fax: + 202 24 05 56 74. www.gafinet.org Presidente: Ziad Ahmed Bahaa El Din. Tel: + 202 24 05 54 08/4 17. Fax: + 202 24 05 54 15. - Autoridad del Mercado de Capitales (CMA), coordinada conjuntamente con el Ministerio de Comercio Exterior e Industria. Dirección: Smart Village, Bldg. 5A - 84B. Km 28 Cairo – Alexandria Rd. Tel: + 202 537 00 40. Call Center: 16916. Fax: + 202 537 00 41. Presidente: Sr. D. Hany Sarie El Din. Tel: + 202 574 10 00. Fax: + 202 579 41 76 - Bolsa de El Cairo y Alejandría (CASE) Dirección: 4A, El Sherifien St., Cairo. Tel: + 202 392 86 98 / 392 14 02. Fax: + 202 392 42 14. Presidente: Sr. Maged Shawqy. Tel: + 202 395 52 66 / 4 77. Fax: + 202 395 57 99. - Centro de Desarrollo de Directivos (LMDC). Creado con el fin de apoyar a las empresas egipcias en la mejora de su eficiencia y competitividad. GUÍA PAÍS DE EGIPTO ELABORADO POR LA OFICINA ECONÓMICA Y COMERCIAL DE ESPAÑA EN EL CAIRO 10 Dirección: 20, Salem Salem St, Agouza, Cairo. Tel: + 202 337 77 31 / 749 41 44 / 760 04 04. Fax: + 202 760 93 42. Presidente: Dr. Ali El Meligy. Tel: + 202 338 38 35 / 338 18 58. Fax: + 202 760 93 42. MINISTERIO DE TURISMO Es el ministerio responsable de la promoción del turismo egipcio en el exterior, junto con la atracción de inversión extranjera en el sector. Dirección: Misr Travel Tower, Abasseya Sq., Cairo. Tel: + 202 26 82 84 56. Fax: + 202 26 85 95 51. www.egypttourism.org - Ministro: Sr. Mohammed Zoheir Garana. CICC, Nasr Road, Nasr City, Cairo Tel: + 202 22 61 17 32. Fax: + 202 22 63 71 99. - Jefe de Gabinete: Sra. Dª Heba Lotfy. Tel: + 202 24 04 70 03 / 4. Fax: + 202 263 71 99. Organismos dependientes - Autoridad para el Turismo Egipcio (ETA), gestora de las actividades de promoción turística tanto en Egipto como en el exterior, por medio de las Oficinas de Turismo egipcias. Dirección: Misr Travel Tower, Abasseya Sq., Cairo. Tel: + 202 26 85 35 76 / 26 85 96 58 Fax: + 202 26 85 43 63 / 26 85 47 88. Presidente: Mr. Ahmad El Khedem. Tel: + 202 26 85 35 76. Fax: + 202 26 85 43 63 - Organismo de Conferencias, es el órgano que gestiona el Centro de Conferencias Internacionales de El Cairo. Dirección: Cairo International Conference Centre (CICC), Nasr Road, Nasr City, Cairo. Tel: + 202 263 46 37. Fax : + 202 263 71 99. Presidente: Sr. Salah Selim . Tel: + 202 263 46 37. Fax : + 202 263 71 99. - Autoridad para el Desarrollo del Turismo (TDA), encargada de desarrollar una estrategia nacional de desarrollo del turismo en Egipto, utiliza la promoción de las oportunidades de inversión en el sector como instrumento de desarrollo turístico. Dirección: Misr Travel Tower, Abasseya Sq., Cairo. Tel: +202 26 83 99 68 Fax: + 202 26 85 94 63 Presidente: Sr. D. Ahmed El Khedem. Tel: +202 26 83 99 68 Fax: + 202 26 85 94 63 MINISTERIO DE ELECTRICIDAD Y ENERGIA Su principal función consiste en supervisar la ejecución del plan general de desarrollo científico y tecnológico, así como de hacerse cargo del seguimiento y vigilancia de todas las actividades relacionadas con el campo de la electricidad. Adicionalmente, es el ministerio responsable de fijar las tarifas de distribución y venta de energía eléctrica y de supervisar los estudios y la ejecución de los proyectos eléctricos. Dirección: Ext. Ramses St., Cairo. Tel: + 202 22 61 63 21. Fax: + 202 22 61 62 34 - Ministro: Dr. Hassan Ahmed Younes. Tel: + 202 22 61 63 17. Fax: + 202 22 61 63 05 - Jefe de Gabinete: Ing. Mohammed Moussa / Ing. Abdel Rahman Salah. Tel: + 202 22 61 63 12. Fax: + 202 22 61 63 05. GUÍA PAÍS DE EGIPTO ELABORADO POR LA OFICINA ECONÓMICA Y COMERCIAL DE ESPAÑA EN EL CAIRO 11 Organismos dependientes: - Holding Egipcio para la Energía Eléctrica (EEHC), creado en 2000 como una sociedad de capital conjunto a partir de la Autoridad Nacional para la Energía Eléctrica. Dirección: Building of Ministry of Electricity & Power, In front of the Police Academy, Al Abasseya Square, Cairo. Tel: + 202 22 61 63 06 / 22 61 65 12. Fax: + 202 22 61 65 12. Presidente: Sr. D. Mohamed Mohamed Awad - Autoridad para Energías Nuevas y Renovables (NREA), que es el centro nacional desde el que se centralizan todos los esfuerzos para introducir y desarrollar las energías renovables en Egipto. Dirección: Ibrahim Aboul Naga St., Ext. Abbas El Akad St., Naser City, Cairo. Tel: + 202 271 31 76. Fax: + 202 271 71 73 Presidente: Ing. Samir Mahmoud Hassan. Tel: + 202 272 58 91 / 2 / 3 / 4. Fax: + 202 271 71 72 /3 - Autoridad para la Energía Atómica Dirección: 3, Ahmed El Zumer St., Naser City, Cairo. Tel: + 202 287 60 33 / 287 59 24. Fax: + 202 287 60 31 Presidente: Dr. Ali Islam Metwali. Tel: + 202 287 60 33. Fax: + 202 287 60 31 / 287 59 24. - Administración Egipcia de Electricidad Rural Dirección: Ext. Ramses St., Cairo. Tel: + 202 22 61 64 70. Fax: + 202 22 61 64 62 Presidente: Ing. Hamed Emara. Tel: + 202 22 61 64 70. Fax: + 202 22 61 64 62 MINISTERIO DEL PETRÓLEO Creado en 1973, el Ministerio del Petróleo es el responsable de supervisar y regular la industria del petróleo en el país. Dentro de sus objetivos prioritarios se encuentran incrementar las reservas disponibles de gas y petróleo en Egipto, objetivo que se pretende alcanzar por medio del fomento y apoyo de las actividades de exploración petrolífera, así como de la actividad económica de empresas privadas dentro el sector del petróleo egipcio y de este modo incrementar la participación del sector en el PIB egipcio con la consiguiente generación de empleo. Dirección: 1, Ahmed El Zomor St., Nasr City, Cairo. Tel: + 202 670 64 01 / 2. Fax: + 202 670 64 19 - Ministro: Ing. Sameh Fahmy. Tel: + 202 670 64 01 / 271 00 66 / 7. Fax: + 202 670 64 19 - Jefe de Gabinete: Sr. Shamel Wagdy. Tel: + 202 670 64 01 / 271 00 66. Fax: + 202 670 64 27 Organismos dependientes: - Compañía General Egipcia de Petróleo (EGPC), que centra sus actividades en la exploración, producción, transporte y refino del petróleo y desempeña un importante papel en la industria y en la regulación del mercado petrolífero a través de sus propias empresas o de las compañías participadas por este organismo. Asimismo, es el organismo responsable de adjudicar concesiones a empresas privadas por medio de concursos públicos. Dirección: Palestine St., part 4, New Maadi, Cairo. Tel: + 202 706 53 58 / 706 52 10 / 703 14 38 / 39. Fax: + 202 702 88 13 / 703 14 57. Presidente: Ing. Abdel Alim Taha. Tel: + 202 706 50 11 / 12 GUÍA PAÍS DE EGIPTO ELABORADO POR LA OFICINA ECONÓMICA Y COMERCIAL DE ESPAÑA EN EL CAIRO 12 - Holding Egipcio de Gas Natural (EGAS), creado en 2001 debido a la creciente importancia del gas en la economía egipcia, se encarga, entre otras, de las actividades relacionadas con la promoción de la inversión en el sector del gas natural. Desarrolla actividades paralelas a EGPC en lo referente al gas. Dirección: 85C, Naser Rd., Naser City, Cairo. Tel: + 202 24 05 58 45 / 6 / 7 / 8. Fax: + 202 24 05 58 76 Presidente: Ing. Sherif Imail. Tel: + 202 24 05 58 45 / 6 / 7 / 8. Fax: + 202 24 05 58 76 - Autoridad Egipcia para los Recursos Minerales (EMRA), es el organismo encargado de trazar los mapas geológicos del país, de explorar y evaluar su riqueza mineral y de otorgar las licencias de explotación de los recursos minerales. Adicionalmente presta servicios de asesoría a otros departamentos gubernamentales y empresas de minería. Dirección: 3, Salah Salem St., Cairo. Tel: + 202 26 82 80 13 / 26 85 29 14. Fax: 24 82 01 28. Presidente: Sr. Hussein Hamouda. Tel: + 202 24 82 99 35. Fax: + 202 26 83 22 52. MINISTERIO DE TRANSPORTE Dirección: 105, El Kasr El Einy St., Cairo. Tel: + 202 795 55 67. Fax: + 202 795 55 64. - Ministro: Ing. Mohammed Lotfi Mansour. Salah Salem St., Nasr City, Cairo. Tel: + 202 795 55 67. Fax: + 202 795 55 64 - Jefe de Gabinete: Sr. Gamal Hegazi. Salah Salem St., Nasr City, Cairo. Tel: + 202 795 55 67. Fax: + 202 795 55 64 - Oficina del Gabinete del Ministro: Sr. Magdy Abdul Karim. Salah Salem St., Nasr City, Cairo. Tel: + 202 22 60 28 00. Fax: + 202 226 1 05 10 Organismos dependientes: - Autoridad Nacional para Túneles (NAT), es el organismo responsable de, entre otros, la red de metro de El Cairo y Alejandría. Dirección: Ramses Building, Ramses Sq., Cairo. Tel: + 202 574 29 63 / 574 29 69 / 574 30 21 / 574 30 24. Fax: + 202 574 29 50. Presidente: Ing. Saad Hassan Shehata. - Autoridad Nacional Egipcia de Ferrocarriles (ENRA) Dirección: Ramses Sq., Cairo. Tel: + 202 576 15 22 / 576 21 30. Fax: + 202 574 00 00 / 576 15 78. - Presidente: Ing. Ashraf Salama Abou Zeid. Tel: + 202 575 10 00 / 577 13 88. Fax: + 202 574 00 00 / 576 15 78. Autoridad General de Carreteras, Puentes y Transporte Terrestre (GARBLT) Dirección: Ministry of Transport, Investment Roads Department, Al Nasr Road, Nasr City, Cairo. Tel: + 202 24 04 90 01. Fax: +202 24 01 70 64 / 24 01 70 65 Presidente: Ing. Mohamed Abdul Aziz Fouda Director General: Ing. Magdy El Dahan GUÍA PAÍS DE EGIPTO ELABORADO POR LA OFICINA ECONÓMICA Y COMERCIAL DE ESPAÑA EN EL CAIRO 13 MINISTERIO DE LA VIVIENDA, SERVICIOS PÚBLICOS Y NUEVAS COMUNIDADES Dirección: 1, Ismail Abaza St., Cairo. Tel: + 202 792 15 74 / 792 15 77. Fax: + 202 795 78 36 www.housing-utility.gov.eg - Ministro: Ing. Ahmad El Maghrabi. Tel: + 202 793 66 77 / 793 44 88 / 99. Fax: +202 795 78 36 - Jefe de Gabinete: Ing. Foad Madbouly Mohammed. Tel: + 202 793 44 88 / 99. Fax: +202 795 78 36 - Asesor del Ministro para Asuntos Internacionales: Dra. Laila Darwish. Tel: + 2012 216 17 06 - Asistente del Ministro: Sr. Mohamed El Alfi. Tel: + 202 793 44 88 / 792 14 40 / 1 / 2 ext.:328. Fax: + 202 795 78 36 / 792 13 87 Organismos dependientes - Organización Nacional para Agua Potable y Saneamiento (NOPWASD) Dirección: 96, Ahmed Orabi Street, Mohandeseen, Cairo. Tel: + 202 302 30 39 / 8. Fax: + 202 302 30 37. Presidente: Sr. Samy Omara. Tel: + 202 302 30 39 / 8. Fax: + 202 302 30 37. - Organización para los Proyectos de Potabilización de Agua y Saneamiento en El Cairo y Alejandría (CAPWO) Creada en 2005, engloba a CWO y ASDCO. Dirección: 44, Ramses St., Cairo. Tel: + 202 578 96 36 / 06. Fax: + 202 575 96 02 - Organización para las Aguas Residuales de El Cairo (CWO) Dirección: 44, Ramses St., Cairo. Tel: +202 575 96 02 / 578 96 36. Fax: + 202 576 03 19 / 574 36 71. Presidente: General Sayed Abdel Aziz. Tel: +202 575 96 02 / 578 96 36. Fax: + 202 576 03 19 / 574 36 71. - Compañía para el Saneamiento de Alejandría (ASDCO) Dirección: Mohamed Shafique Ghorbal St., El Shatby, Alexandria. Tel: + 203 596 14 11 / 591 18 43 / 591 18 45. Fax: + 203 591 18 40 Presidente: Dr. Beyaly Hassan El Beyaly. Tel: + 203 596 14 11 / 591 18 43 / 591 18 45. Fax: + 203 591 18 40 MINISTERIO DE SANIDAD Y POBLACIÓN Dirección: 3, Magles El Shaab St., Cairo. Tel: + 202 795 18 21. Fax: + 202 795 39 66 / 794 94 89 www.mohp.gov.eg - Ministro: Dr. Hatem El Gabali. Tel: + 202 792 29 04. Fax: + 202 792 29 04 - Jefe de Gabinete: Dra. Magda Rakha. Tel: + 202 792 29 04 / 796 42 81. Fax: + 202 792 29 04 - Oficina del Gabinete del Ministro: Dr. Essam Farouk / Sra. Dª Fatma Hussein. Tel: + 202 792 29 04. Fax: + 202 792 29 04 - Primer Subsecretario del Sector Sanitario: Dr. Naser Rasmy. Tel: + 202 792 10 73. Fax: + 202 792 10 66 GUÍA PAÍS DE EGIPTO ELABORADO POR LA OFICINA ECONÓMICA Y COMERCIAL DE ESPAÑA EN EL CAIRO 14 MINISTERIO DE AVIACIÓN CIVIL Dirección: Airport Road, Cairo. Tel: + 202 22 67 10 74 / 22 67 76 10 / 22 68 93 93. Fax: + 202 22 67 94 70 www.civilaviation.gov.eg - Ministro: General de División Ahmed Shafik. Tel: + 202 22 68 93 93. Fax: + 202 22 67 94 70. - Jefe de Gabinete: General / Hassan Abou Ghanima. Tel: + 202 22 68 93 93. Fax: + 202 22 67 94 / 70. Organismos dependientes: - Autoridad Aeroportuaria de El Cairo Dirección: Cairo International Airport, Heliopolis, Cairo. Tel: + 202 22 65 33 08 / 22 68 42 48 / 22 65 36 01. Fax: + 202 22 91 43 25. Presidente: Genera/ Mohammed Fathalla Refat. Tel: + 202 22 65 36 01. Fax: + 202 291 43 25 MINISTERIO DE AGRICULTURA Y RECUPERACIÓN DE TIERRAS Dentro de las funciones del ministerio se encuentra el diseño de la política agraria y la investigación en el campo de la agricultura, que permitan el desarrollo del sector, además de las normas de la OMC a la comercialización y explotación de productos agrícolas. Asimismo, es responsable de ganadería y pesca, y de la conversión de tierras desérticas en terrenos cultivables. Dirección: 5, Shooting Club St., Dokki, Giza. Tel: + 202 761 59 67 / 72. Fax: + 202 761 42 63. www.agri.gov.eg - Ministro: Sr. Amin Abaza. Tel: + 202 337 86 87 / 337 27 53. Fax: + 202 337 24 35 / 749 81 28 - Jefe de Gabinete: Sr. Hussein Ghoneima. Tel: + 202 337 86 87 / 337 27 42. Fax: + 202 337 24 35 - Jefe de Relaciones Exteriores: Sra. Fadia Nosseir. Tel: + 202 337 86 87 / 337 27 42. Fax: + 202 337 24 35 Organismos dependientes: - Autoridad de Servicios Veterinarios, cuya principal responsabilidad es proteger el ganado egipcio de epidemias por medio del bloqueo de importaciones, del control de mataderos, etc. Dirección: 5, Shooting Club St., Dokki, Giza. Tel. & Fax: + 202 748 17 50. Fax: + 202 336 17 27 Presidente: Sr. Ahmed Tawfik. Tel. & Fax: + 202 748 17 50. Fax: + 202 336 17 27 MINISTERIO DE IRRIGACIÓN Y RECURSOS HÍDRICOS Dentro de las funciones principales de este ministerio se encuentra el abastecer de la cantidad de agua de buena calidad y en cantidad suficiente al país. Para poder realizar esta función de forma eficiente, este Ministerio es el encargado de gestionar el uso del agua del Nilo y de todos los recursos hídricos existentes en el país, por medio de la planificación, el diseño, la construcción y la administración de los sistemas de riego y drenaje de Egipto. Asimismo se ocupa del desarrollo de los recursos hidrológicos, mejora la capacidad de uso del agua y protege los cursos acuáticos de la contaminación. Estas últimas tareas las desarrolla este Ministerio en cooperación con el resto de países pertenecientes a la cuenca del Nilo. GUÍA PAÍS DE EGIPTO ELABORADO POR LA OFICINA ECONÓMICA Y COMERCIAL DE ESPAÑA EN EL CAIRO 15 Dirección: Corniche El Nile, Embaba, Cairo. Tel: + 202 544 94 17 / 544 94 46. Fax: + 202 544 94 49 www.mwri.gov.eg - Ministro: Dr. Mahmoud Abdel Halim Abou Zeid. Tel: + 202 544 94 30 / 40. Fax: + 202 544 94 10 - Jefe de Gabinete: Dr. Hussein El Atfi. Tel: + 202 544 94 30 / 40. Fax: + 202 544 94 10 Dentro de la estructura del propio ministerio cabe señalar: - Secretaría de Estado para la Irrigación, de la que dependen los departamentos de Mejora de los Sistemas de Riego y de Presas, entre otros. - Secretaría de Estado para Temas Eléctricos y Mecánicos, responsable del diseño, ejecución y funcionamiento de las estaciones de bombeo tanto para regadíos como para canalizaciones. - Departamento de Planificación, cuyo principal objetivo es diseñar las líneas de actuación a través del Plan Nacional de Recursos Acuáticos, con el fin de garantizar que Egipto disponga de agua suficiente tanto en cantidad como en calidad. - Departamento de las Aguas del Nilo, que se encarga principalmente de la ejecución de los Acuerdos sobre las Aguas del Nilo firmados con Sudán en 1959 y con Uganda en 1953. Organismos dependientes: - Autoridad Egipcia para la Protección de Costas - Autoridad Egipcia para la Presa de Asuán - Autoridad Egipcia para Proyectos - Organización para el Desarrollo del Sinaí Norte - Centro Nacional de Investigación del Agua 2.2.3. El Banco Central Las funciones del Banco Central son la supervisión de la Banca Privada, la gestión diaria de la liquidez del sistema y la elaboración y seguimiento de la política monetaria. Tras la entrada al frente del Banco Central Egipcio del anterior Gobenador Mahmoud Abu el Ayoun a finales del 2001, la postura del Banco se decantó definitivamente a favor de una política de tipo de cambio mucho más flexible que la mantenida hasta entonces y que respondiera con mayor celeridad a los movimientos del mercado, así como por el abandono del vínculo fijo con el dólar y su sustitución por una cesta de monedas en la que el euro tendría un peso muy considerable. Finalmente el recrudecimiento de las presiones sobre la libra egipcia a finales del año 2002 cerró esta polémica, optándose por un sistema de flotación libre a partir del 28 de enero del 2003 Unos meses antes de tomar esta medida, en noviembre de 2002, el BCE había anunciado la introducción de nuevos instrumentos que posibilitarían el "ajuste fino" de la política monetaria y el pago de intereses por los depósitos obligatorios en libras egipcias de la banca comercial, normalmente en torno al 14% de sus depósitos totales. Con el nombramiento a finales de 2003 del nuevo Gobernador, Farouk el Okdah, el Banco Central de Egipto ha ido introduciendo una mayor coherencia en las medidas de política monetaria: se han subido los tipos de interés aplicables a las letras del tesoro y otros instrumentos de ahorro con el fin de controlar la inflación. Por otro lado, parece que GUÍA PAÍS DE EGIPTO ELABORADO POR LA OFICINA ECONÓMICA Y COMERCIAL DE ESPAÑA EN EL CAIRO 16 el BCE está intentando abandonar políticas que suponen intervención directa en las variables económicas, adoptando medidas de intervención más sofisticadas. Así, a lo largo de 2005 el Banco utilizó medidas de política monetaria con el fin de controlar la inflación, de forma que se permitió que los tipos de interés (que se habían mantenido bajos deliberadamente) subieran, si bien es cierto que de forma moderada. Las medidas del Banco Central siguen estando dirigidas a controlar la inflación. 2.2.4. Empresas Públicas En la última década se impulsó fuertemente la reforma de la empresa pública y el programa de privatizaciones, aunque de manera bastante irregular, con un comienzo débil, una enorme actividad a finales de la década y un nuevo estancamiento a partir del año 2000. En junio del 2002, ya se habían privatizado, al menos parcialmente, 193 de las 314 empresas públicas incluidas en el programa: 101 fueron ofertadas en Bolsa, 21 vendidas a los trabajadores, 27 a inversores privados y 33 liquidadas tras la venta parcial de sus activos. A pesar de la privatización, el sector público sigue desempeñando un papel predominante en la economía egipcia, representando más de un tercio del PIB, dos tercios del PIB no agrícola y dos tercios del sector manufacturero. El Estado emplea a aproximadamente el 37% del total de la mano de obra (27% en el gobierno central y un 10% en empresas públicas) y los salarios del sector público suponen más de un 7% del PIB. La norma clave del proceso de privatizaciones es la Ley 203 de 1991 sobre el Sector Público. Como actores principales conviene señalar al Ministerio de Empresas Públicas, creado en 1991, la Oficina de Empresas Públicas, la Autoridad de los Mercados de Capital, establecida en 1979. La ley de Mercados de Capital es la nº 92 de 1995. Desde 1992, las empresas estatales se han ido incorporando a diecisiete (después reducidos a dieciséis) holdings de sociedades anónimas cuyas acciones pueden cotizarse en Bolsa, y que han asumido la supervisión de trescientas catorce compañías afiliadas, candidatas a la privatización. Hasta principios de 1996, el avance en el proceso de privatización fue lento. De unos activos totales que ascendían a 30.000 millones de dólares, sólo se habían vendido 1.500 millones de dólares correspondientes a empresas ofrecidas a inversores estratégicos, a compañías que han realizado Oferta Pública de Acciones. En 1996 la situación varió, con el comienzo de las ventas de participaciones mayoritarias en el capital de compañías de titularidad estatal. Desde esa fecha, el programa de privatizaciones se intensificó, siendo digno de mención: • La oferta pública inicial de 46 empresas estatales en paquete mayoritario o del 40%, según los casos. Las empresas afectadas pertenecen a diversos sectores: textil, molinería, alimentación, farmacia, metalurgia, turismo, actividades marítimas, construcción, ingeniería, etc. • La venta integral de 14 compañías a través de concursos, correspondientes a los sectores de la alimentación, bebidas, químicos, porcelanas, muebles, actividades marítimas, ingeniería. • La transferencia global de 7 compañías de venta al por menor con diferentes sucursales en todo el país. • El traspaso de 14 hoteles. GUÍA PAÍS DE EGIPTO ELABORADO POR LA OFICINA ECONÓMICA Y COMERCIAL DE ESPAÑA EN EL CAIRO 17 Desde 1998, el proceso de privatizaciones atañe también al sector bancario, telecomunicaciones, infraestructura y seguros. Se han otorgado tres licencias de telefonía móvil, como inicio del proceso de privatización de la telefonía. Agencias de transporte público, suministradoras de agua y productoras y distribuidoras de electricidad están incluidas en dicho proceso. Sin embargo en los últimos años los ingresos por privatizaciones habían descendido fuertemente respecto a los años tope del proceso entre 1997 y 2000 cuando se vendieron activos por un valor acumulado de aproximadamente 12.000 millones de libras egipcias. En 2004/2005 los ingresos procedentes del proceso de privatización alcanzaron los 1.016 millones de libras egipcias, cifra que contrasta con los 17 millones registrados el año precedente. Uno de los cuatro elementos clave dentro del programa de reformas que ha introducido el Gobierno de Nazif es impulsar el programa de privatizaciones. Según el Ministro para el Desarrollo de la Inversión, se va a proceder a la revisión financiera de 172 industrias que emplean a un total de 400.000 personas. Aquellas empresas no aptas para ser privatizadas serán sometidas a un proceso de reestructuración para ser vendidas en el largo plazo. Asimismo, las 695 empresas constituidas como joint ventures con el sector privado van a ser también privatizadas. Los ingresos resultantes de este proceso se utilizarán en la reestructuración de las industrias privatizables a largo plazo y en la liquidación de las deudas de estas empresas. En el ejercicio 2005/2006 los ingresos procedentes del proceso de privatización alcanzaron los 14.300 millones de libras egipcias y en el primer semestre del año fiscal 2006/2007 se registraron entradas por 27.500 millones de libras egipcias procedentes del proceso de privatización. Parte de estos ingresos proceden de la venta del 20% de Alexandria Mineral Oils en septiembre de 2005, así como de la venta del Bank of Alexandria y de una tercera licencia de telefonía móvil a lo largo del segundo semestre de 2006. La esperada privatización del Bank of Alexandria finalmente comenzó a tomar forma en marzo de 2006: se invitó a inversores estratégicos a presentar ofertas de compra, no vinculantes, para el 80% del capital del banco. El 20% restante será lanzado a bolsa, con un 5% reservado para los empleados. En octubre de 2006 finalmente se produjo la venta del 80% del capital del Bank of Alexandria al grupo italiano Sanpaolo IMI SpA. 3. ESTRUCTURA ECONÓMICA 3.1. Sector Primario La participación del sector primario en el PIB total cayó desde el 25,6% en 1985 al 15,5% en el ejercicio 2005/2006 (según datos del Banco Central de Egipto). No obstante, continúa empleando al 31% de la mano de obra y generando más del 12% de las exportaciones totales. En Egipto la agricultura depende casi enteramente del riego con las aguas del Nilo y solamente entre un 4% y un 5% de la superficie del país es actualmente cultivable. El gobierno está fomentando programas de infraestructura que pretenden mejorar la red de canales y drenajes del país y, en este contexto, cabe destacar los proyectos de regadío en el norte del Sinaí y, más recientemente, el proyecto “faraónico” de Nile Valley también llamado del Valle de Toshka, que pretende bombear agua del Lago Nasser y canalizarla hasta el oasis de Kharga y, en fases ulteriores, extender la canalización hacia los oasis de Farafra, Bahreya y Siwa. GUÍA PAÍS DE EGIPTO ELABORADO POR LA OFICINA ECONÓMICA Y COMERCIAL DE ESPAÑA EN EL CAIRO 18 El Valle de Toshka Este ambicioso Plan pretende crear un delta alternativo paralelo al Valle del Nilo, incluyendo también proyectos industriales, mineros y turísticos, así como la creación de nuevos asentamientos urbanos que descarguen, en cierta medida, la concentración de población actual a lo largo del río. Se prevé una relocalización que afecta a 6 millones de personas en una nueva área cultivable de entre 350.000 y 900.000 hectáreas, incrementando el área habitada del país de un 4% a un 30%. Según estimaciones del gobierno, el proyecto, que se extiende a lo largo de 20 años a partir de 1997, tendrá un coste aproximado de 88.000 millones de dólares, de los cuales alrededor de un 25% serán financiados con fondos estatales y el resto con financiación privada. El proyecto incluye la mayor estación de bombeo del mundo, con una capacidad de 25 millones de m3 diarios. En la década de los 70, la agricultura egipcia fue declinando, como consecuencia de la política de precios y cuotas. Sin embargo, las reformas introducidas desde el año 1986, que incluyen la liberalización de la producción y de la distribución de varios productos y la reducción de subsidios, que desde 1994 fueron eliminados para todos los insumos excepto para la electricidad, facilitaron un notable incremento de la producción agraria. No obstante, el crecimiento de la población hace que Egipto siga siendo uno de los mayores importadores de alimentos a escala mundial, suponiendo dichos productos el 10-15% del total de sus importaciones. Entre las principales cosechas destacan el trigo con 8,2 millones de toneladas en la campaña 2005/2006, el maíz con 7,3 millones de toneladas, el arroz (6,4 millones de toneladas), el algodón, con una producción de 0,8 millones de toneladas, la alfalfa y las habas en invierno. La caña de azúcar, con una producción en 2005/2006 de más de 16 millones de toneladas, se cultiva a lo largo del año en el Alto Egipto y ocupa una gran superficie. Durante la campaña de 1998/1999 quedó totalmente liberalizado el comercio de algodón. Las frutas y las hortalizas, así como el arroz se producen en cantidades suficientes para satisfacer la demanda local. Entre los productos agrícolas, destacan primeramente las exportaciones de algodón y arroz, seguidas de las de cítricos. Egipto es segundo mayor importador de trigo a nivel mundial, con unas compras de alrededor de 5,4 millones de toneladas en 2005/2006, casi un millón menos que el año anterior, lo que indica que las políticas del gobierno en materia agraria están empezando a dar frutos. En cuanto a la producción ganadera, puede decirse que la misma no ha tenido un desarrollo positivo en Egipto, a pesar del proteccionismo y los precios elevados. El reciente abandono de esta política provocó nuevas caídas de la producción, con la excepción de la industria avícola gracias a las fuertes inversiones realizadas en este sector. No obstante, la producción avícola es fuertemente dependiente de la oferta y precios internacionales debido a que la mayor parte de sus inputs es importada. La llegada a Egipto de la epidemia de gripe aviar a principios de 2006 obligó al gobierno egipcio a sacrificar alrededor de un millón y medio de aves, que tuvo como consecuencia el cierre de casi el 80% de las granjas. En cuanto a la pesca, el volumen de capturas en 2004 fue de unas 865.000 Tm, un 1,3% por debajo del año anterior. Egipto exporta aproximadamente unas 2.900 toneladas al año, generalmente de buena calidad. Las importaciones egipcias de pescado en 2002/2003 fueron de unas 185.000 toneladas de pescado barato. Con objeto de incrementar la producción pesquera, el Gobierno está fomentando particularmente el uso de lagos y ríos para la realización de proyectos de piscicultura. GUÍA PAÍS DE EGIPTO ELABORADO POR LA OFICINA ECONÓMICA Y COMERCIAL DE ESPAÑA EN EL CAIRO 19 3.2. Sector Secundario El empleo en el Sector Secundario representa en torno a un 21% del total, cifra que, de acuerdo con los datos suministrados por el Ministerio de Planificación, ha tenido una evolución bastante estable a lo largo de los últimos años. Su contribución al PIB representaba casi el 28% en 2005/2006. Minería Con excepción de la explotación de hidrocarburos, la minería en Egipto es de una importancia relativa. Todo el subsector supone un 8,8% del PIB. Las reservas de carbón, localizadas principalmente en el Sinaí, se estiman en 50 millones de toneladas. Hay que mencionar también la producción de mineral de hierro (2,5 millones de toneladas) y de fosfatos (1,6 millones de toneladas), estimándose las reservas de mineral de hierro por encima de los 400 millones de toneladas. Egipto posee también depósitos de manganeso, zinc, cobre, plomo, potasa, etc., aunque su remota localización y su elevado coste de extracción y transporte condicionan notablemente su explotación. En Egipto, el sector secundario se encuentra altamente dominado por la extracción, desarrollo y producción de derivados del sector de hidrocarburos. El mayor logro en este campo ha sido el descubrimiento de 43 nuevos yacimientos, de los que 27 son campos petrolíferos y los 16 restantes de gas natural. Hay que destacar el yacimiento descubierto en 2003/2004 en la zona de Amer, en la costa del Mar Rojo, cuyas reservas equivalen a un mínimo de 100 millones de barriles. La producción de petróleo ha disminuido considerablemente desde cifras de 922.000 barriles al día en 1996 a 579.0000b/d en 2005. Dado que el crudo egipcio es muy pesado, la mayoría (67%) se refina localmente. Aparte de los campos tradicionales del Golfo de Suez, en los que se produce la mayor parte del crudo egipcio, la actividad de exploración se centra en áreas cercanas a la frontera libia y en el Mar Rojo, en la costa mediterránea, en zonas cercanas a la costa sudanesa, así como en la península del Sinaí y en el Alto Egipto. La exploración se lleva a cabo por compañías extranjeras en asociación con el organismo estatal Egyptian General Petroleum Corporation (EGPC), siendo la británica BP y la italiana Eni, las más importantes en este sector. Las exportaciones de petróleo, principal fuente de ingresos por exportaciones con 10,2 millardos de dólares en 2005/2006 (3,2 millardos de dólares en venta de crudo y 7,0 millardos en venta de productos derivados), han repuntado en los últimos años, debido principalmente a los altos precios del petróleo en los mercados internacionales. Dentro del sector de hidrocarburos, ocupan un lugar importante las reservas de gas natural que se elevan a 66,7 billones de pies cúbicos, alcanzando una cuota mucho más elevada las reservas potenciales (unos 120 billones de pies cúbicos). La política del gobierno se centra en el fomento del empleo de gas natural, especialmente para alimentación de centrales eléctricas, con objeto de aumentar los excedentes de crudo para la exportación. Actualmente, más del 65% de la producción egipcia de gas, que se cifra en 3.600 millones de pies cúbicos/día, esta localizada básicamente en el Delta y en la zona fronteriza con Libia y se emplea en la generación de electricidad, usándose el resto principalmente en la industria de fertilizantes. Sin embargo, las exportaciones de gas han comenzado a adquirir gran importancia para el gobierno Egipcio. En enero de 2005 se produjo la primera exportación de gas en la historia de Egipto. GUÍA PAÍS DE EGIPTO ELABORADO POR LA OFICINA ECONÓMICA Y COMERCIAL DE ESPAÑA EN EL CAIRO 20 Además, existen planes de exportación futuros, básicamente hacia Israel y Jordania, así como Palestina y Turquía a través de gasoductos. Industria Aparte del sector de hidrocarburos y hasta hace pocos años, destacaban también en el panorama industrial de Egipto los sectores textil y alimenticio. Sin embargo, en este momento, aunque ambos siguen representando la parte más importante del sector manufacturero y de transformados, se detecta un aumento en la importancia de otros sectores como el mueble, productos cerámicos, industrias farmacéuticas y diversas ramas de la industria metalúrgica. En este campo, hay que destacar el sector del automóvil, que ha alcanzado un desarrollo considerable tras el abandono de su monopolio por parte del sector privado en el año 1991, fecha a partir de la cual han empezado a erigirse nuevas plantas de ensamblaje de automóviles, existiendo actualmente alrededor de 12 marcas extranjeras actuando en este mercado, básicamente de EEUU, Alemania, Italia, Francia, Japón, Corea, etc. El sector textil, por su parte, está atravesando una serie de dificultades. A pesar de ser uno de los principales productores de algodón mundiales, el sector textil egipcio arrastra problemas de exceso de personal, de tecnología obsoleta y de falta de control de calidad en las actividades de hilado y tejido, en manos del estado. Sin embargo, el subsector de la confección, privado en un 90%, se encuentra en plena expansión. En diciembre de 2004 Egipto firmó un acuerdo con EEUU e Israel para establecer siete zonas industriales cualificadas (QIZ), de forma que los productos manufacturados en ellas, siempre y cuando Israel participara en un 11,7% del valor del producto, pueden ser exportados a EEUU exentos del pago de aranceles. En Egipto la industria pesada se centra en la producción de acero, aluminio y cemento. El sector cementero, empujado por el boom de la construcción de los años 1990, está polarizando la atención del gobierno egipcio, encontrándose en primera línea en los procesos de privatización. Otro renglón que ha registrado un gran crecimiento en el curso de los últimos años y que presenta buenas perspectivas para el futuro es el de fertilizantes. Existe también una importante industria de defensa que emplea a unos 75.000 trabajadores y produce no solamente armamentos, sino también diversos productos industriales de uso civil. 3.3. Sector Terciario El sector terciario supone, según cifras del Banco Central de Egipto, alrededor del 57% del PIB. A diferencia de la evolución en los sectores primario y secundario, el peso del sector terciario ha venido aumentando paulatinamente en los últimos años. También ha sucedido lo mismo con la mano obra empleada el este sector, que ha pasado de un 50,6% de la población activa en 1981 a casi un 52% en la actualidad. Puede decirse, por lo tanto, que en la economía egipcia existe una preponderancia del sector servicios, teniendo una especial relevancia dentro del mismo el turismo y el Canal de Suez. Turismo En Egipto existe un potencial de grandes perspectivas en el sector turístico, aunque su crecimiento se ha visto afectado negativamente por diversos acontecimientos violentos, tanto dentro del país como en la región. Su evolución se ha visto también afectada por una defectuosa política turística con una ausencia de adecuado marketing, así como la actitud proteccionista de la compañía egipcia de aviación Egyptair. GUÍA PAÍS DE EGIPTO ELABORADO POR LA OFICINA ECONÓMICA Y COMERCIAL DE ESPAÑA EN EL CAIRO 21 La aportación, tanto directa como indirecta, del turismo al PIB se estima en torno al 10% y empleó a cerca de 3,3 millones de personas en 2004/2005. Si bien a partir del año 1992, los actos de violencia islamista dejaron sentir su influencia en el sector turístico egipcio, desde 1995 hasta 1997 se pudo apreciar una notable recuperación. Así en el ejercicio 1996/1997, se alcanzó un récord de 4 millones de turistas que representaron una entrada de divisas de 3.700 millones de dólares, cifra que no pudo mantenerse con posterioridad debido a la masacre de Luxor en noviembre de este último año y que produjo una fuerte disminución en dichos ingresos. Las estimaciones del Banco Mundial y del FMI cifraron la caída de los ingresos por turismo, en alrededor de un 20% para el ejercicio 1997/1998, lo que dio lugar a una cifra de unos 2.900 millones de dólares. No obstante, la recuperación del sector fue bastante rápida y para el ejercicio 1999/2000 se superó el volumen de ingresos obtenidos antes del atentado de Luxor. A partir de septiembre del año 2000, a raíz del conflicto entre Israel y Palestina, el sector turístico se vio nuevamente afectado con un descenso en la entrada de turistas y, consecuentemente, con una caída en los ingresos derivados del mismo. Los acontecimientos del 11 de septiembre no hicieron más que empeorar una situación ya delicada. En noviembre del año 2001, el número de turistas que visitaron Egipto cayó un 50,4% en comparación con el mismo mes del año precedente. A lo largo de 2002 el turismo se recuperó rápidamente, pero el ambiente de incertidumbre anterior a la Guerra de Irak, así como el propio conflicto afectaron negativamente al número de turistas que visitaron Egipto en la primera mitad de 2003. Así, en marzo de 2003 se registró una cifra de turistas un 22% inferior a la del mismo mes en 2002. No obstante, tras finalizar la guerra, la afluencia de turistas registró cifras récord a partir de julio/agosto de 2003. En el año fiscal 2005/2006 el número de turistas que visitaron Egipto fue de 8,7 millones, ligeramente por encima del año anterior y un 15% más que en 2003/2004. El débil incremento en el número de visitantes de este último año refleja el fuerte efecto del atentado perpetrado en el Sinaí en abril de 2006 y que llevó consigo una caída del número de visitantes del 6,6% en mayo con respecto a mayo de 2005. El hecho de que el año fiscal finalice en junio no permite evaluar los efectos a medio y largo plazo del último atentado, si bien el hecho de que a lo largo del primer semestre del año fiscal 2006/2007 el número de turistas que visitaron Egipto fue de 4,7 millones, un 9,3% superior al número registrado el año precedente, hace pensar que el sector se ha recuperado una vez más de los efectos negativos del terrorismo. Aunque la política turística se ha centrado hasta ahora básicamente en la herencia arqueológica del país como medio de atracción, se está tratando de diversificar en los últimos años con la habilitación de otros puntos de atracción importantes, como Hurghada y Sharm El Sheikh que están cobrando especial relevancia como lugares vacacionales en las costas del Mar Rojo, además de otras actividades de turismo no tradicionales como expediciones en el desierto o turismo deportivo (golf) . Canal de Suez Constituye otra fuente importante de divisas al suponer, en el ejercicio 2005/2006, un 3,3% del PIB. Los ingresos del Canal habían venido disminuyendo paulatinamente desde 1993, debido, principalmente, a la creciente competencia del oleoducto Suez - Mediterráneo (SUMED), y a partir del 11 de septiembre de 2001 debido a la ralentización de la economía mundial y al aumento de las primas de seguros sobre las navieras. También dejó sentir su GUÍA PAÍS DE EGIPTO ELABORADO POR LA OFICINA ECONÓMICA Y COMERCIAL DE ESPAÑA EN EL CAIRO 22 influencia la crisis asiática, así como la disminución del valor de los derechos especiales de giro respecto al dólar, ya que los derechos de paso se fijan en SDR. En 2002/2003, sin embargo, los ingresos procedentes del Canal comenzaron a aumentar, de forma que en 2005/2006 dichos ingresos se vieron incrementados en un 7,6% con respecto al año precedente, resultado del aumento del tráfico de buques y de la carga transportada. Al final de la década de los 70, se procedió al dragado del Canal para permitir el paso de petroleros de mayor tonelaje (el transporte de petróleo representa el 25% de los ingresos del Canal, siendo el resto “dry cargo”) y a partir de 1996, el gobierno aprobó un nuevo proyecto para permitir el paso de barcos de mayor calado. En agosto del año 2000 se anunció otro nuevo proyecto de dragado que posibilitará el tránsito de barcos de 72 pies de calado para el año 2010. Transporte y Comunicaciones A partir de la década de los 80 y a raíz de la iniciación de un programa de expansión y modernización del sector, se ha notado un gran esfuerzo en lo que se refiere particularmente a la construcción y mejora de carreteras, a pesar de lo mucho que queda por hacer. Egipto posee ahora 45.500 km de carretera asfaltada, aunque todavía existen muchos tramos en malas condiciones. Se ha acometido también la construcción de una carretera de circunvalación de El Cairo de 90 km y la administración egipcia está desplegando un gran esfuerzo para el desarrollo del metro subterráneo de El Cairo, así como la construcción de un metro en Alejandría. Por otro lado, se está procediendo, asimismo, a la modernización de vagones y vías de ferrocarril. En cuanto a las telecomunicaciones, el sector ha mostrado un gran dinamismo derivado principalmente de los pasos tendentes a su liberalización. Telecom Egypt sigue manteniendo el monopolio en lo que a telefonía fija se refiere, pero se han dado pasos hacia la liberalización de la telefonía móvil, concediéndose 2 licencias de 5 años a consorcios privados: Vodaphone Egypt, liderado por Vodaphone Group, británica, y Telecom Egypt y, por otro lado, MOBINIL, liderado por la francesa Orange Group SA y el grupo local ORASCOM. Continuando con la política liberalizadora del sector, la NTRA (Autoridad Nacional para la Regulación de las Telecomunicaciones) publicó un concurso con el fin de otorgar una licencia a una tercera operadora de telefonía móvil, que fue adjudicada a la empresa emiratí Etisalat, en consocio con Egypt Post, National Bank of Egypt y Commercial International Bank, la cual comenzó a operar el 1 de mayo de 2007. En 1998 se levantó el monopolio de Telecom Egypt transformándola en una sociedad por acciones a cuya valoración se procede actualmente como paso previo a su privatización parcial. El grupo local ALCAN introdujo un sistema de telecomunicaciones por satélite operativo desde octubre de 1996 y la Compañía de Telecomunicaciones del Banco Central de Egipto ha iniciado la instalación de un sistema de telefonía rural de tecnología americana y muy bajo coste que ha mejorado sensiblemente el acceso al servicio de la población rural. Servicios Financieros El sector financiero se encuentra en pleno proceso de reforma. Así, se ha pasado de que en junio de 2004, existieran 61 bancos operando en Egipto a que en junio de 2006 la cifra de bancos se hubiera reducido a 43 y se pretende que a finales de 2007 el número de bancos que operen en Egipto no supere los 22. El Banco Central de Egipto, con el fin de cumplir con los requisitos del Comité de Basilea al tiempo que pretende incrementar la competitividad del sistema bancario, fijó una cantidad mínima de capital de 500 millones de libras egipcias para los bancos locales y 50 millones de dólares para los extranjeros y una ratio de adecuación del capital en un 10%, requisitos muy difíciles de cumplir por muchos de los bancos existentes en el mercado. Esta medida trajo GUÍA PAÍS DE EGIPTO ELABORADO POR LA OFICINA ECONÓMICA Y COMERCIAL DE ESPAÑA EN EL CAIRO 23 consigo la necesidad de que los bancos más pequeños se fusionaran con otros más potentes, al mismo tiempo que atrajo inversores extranjeros en el sector. Los cuatro bancos comerciales estatales (National Bank of Egypt, Bank of Alexandria, Banque du Caire, Banque Misr) dominaban el sector bancario y absorbían el 70% de los depósitos, concentrándose también en los mismos el 59% de los préstamos antes de que comenzara la reforma del sistema financiero. En septiembre de 2005 el Banco Central de Egipto anunció la fusión de las entidades Banque Misr (que en 2006 absorbió al Misr Exterior Bank) y Banque du Caire que debería efectuarse en junio de 2006. No obstante, no se espera que la operación se lleve a cabo hasta 2007. En octubre de 2006 finalmente se produjo la venta del 80% del capital del Bank of Alexandria al grupo italiano Sanpaolo IMI SpA. La práctica bancaria en Egipto es altamente conservadora y los servicios ofrecidos son a menudo básicos, estando los bancos, en general, poco dispuestos a asumir riesgos. El mercado de seguros está dominado por cuatro compañías estatales que controlan aproximadamente un 74% del mismo, aunque hay que mencionar también la existencia de otras compañías mixtas y privadas. La ley Nº 156/98 dentro del proceso de liberalización ha permitido, entre otras medidas, la privatización del sector y su apertura a la participación de capitales extranjeros si bien con importantes limitaciones. 3.4. Estructura empresarial A pesar del proceso de liberalización y privatización emprendido en Egipto en los últimos años, el sector público juega todavía un papel predominante en la economía del país, representando más de un tercio del PIB y dos tercios del sector de manufacturas. No obstante, el sector privado va ganando fuerza creciente, vertebrándose en torno a una serie de organizaciones entre las que hay que mencionar las siguientes : - FEDERATION OF EGYPTIAN INDUSTRIES - EGYPTIAN BUSINESSMEN’S ASSOCIATION (EBA) - ALEXANDRIA BUSINESSMEN’S ASSOCIATION (ABA) - FEDERATION OF EGYPTIAN CHAMBERS OF COMMERCE - EGYPTIAN-AMERICAN CHAMBER OF COMMERCE - GERMAN-ARAB CHAMBER OF COMMERCE - CONFEDERATION OF EGYPTIAN-EUROPEAN BUSINESS ASSOCIATIONS (CEEBA) Por otro lado, existen grandes grupos económicos privados que abarcan un abanico muy diversificado de sectores industriales y comerciales. Entre ellos, habría que destacar los siguientes: Grupo ARTOC GROUP ALKAN GROUP Actividad Consultoría, Concesionario de automóviles Skoda e Isuzu, equipos electrónicos, telecomunicación, deportes acuáticos, tratamiento de agua y señales de tráfico entre otros Inversión y compra de compañías dentro del proceso de privatización, Pepsi Cola, Equipos médicos y electrónicos, alta tecnología, informática, ordenadores y periféricos, energía renovable entre otros. GUÍA PAÍS DE EGIPTO ELABORADO POR LA OFICINA ECONÓMICA Y COMERCIAL DE ESPAÑA EN EL CAIRO 24 Grupo ORIENTAL WEAVERS (FARID KHAMIS) HUSSEIN SALEM GROUP GHABBOUR GROUP ORASCOM SAMI SAAD GROUP IGI GROUP EZZ GROUP ARCO LOTFY MANSOUR GROUP CLEOPATRA GROUP ABOU GHALI GROUP LAKAH GROUP SEOUDI GROUP KOUTA GROUP RAGAB GROUP AHMED BAHGAT GROUP KATO AROMATICS JAC 3.5. Actividad Fabricante de alfombras de lana, moquetas, fibras, colorantes, material de construcción (PVC para puertas y ventanas), desarrollo de complejos turísticos, centros comerciales, tratamiento de agua (SETA Egypt) Proyecto MIDOR refinería de petróleo, Inversiones en turismo y hostelería (Mövenpick) y en el Sur de Sinaí. Fabricación de vehículos (Hyundai), autobuses, minibuses, comercio de zonas francas, inversiones en complejos turísticos, hostelería, componentes de automoción, cosmética, entre otros. Ingeniería, construcción, contratas, proyectos llave en mano, hoteles, complejos turísticos, telecomunicación, telefonía móvil, informática y ordenadores (HP), ferrocarriles y túneles. Obra pública, construcción, fabricante de hormigón, Servicio de Mercedes, Desarrollo y propiedad de Complejos turísticos en el mar Rojo, entre otros. Productos petrolíferos, suministros a empresas de petróleo, proyectos de construcción de complejos turísticos, ingenierías llave en mano, equipos electrónicos entre otros. Fabricación de Cerámica Al-Jawhara, Fábrica de hierro y acero para la construcción, Fábrica de barras de acero, entre otros. Fabricante y suministrador de Equipos y plantas de Tratamiento de agua, revestimiento de tuberías, valvulerías, instalaciones electromecánicas. Fabricante y concesionario de automóviles, General Motors, cadenas de distribución de productos alimentación, MacDonald’s, Supermercados, entre otros. Mayor fabricante de cerámica. Distribuidor de automóviles, cadena de restaurantes, muebles, entre otros Equipos médicos y farmacéuticos, turismo, inversiones en transporte aéreo, entre otros. Fabricante de automóviles (Suzuki), componentes de automóviles, Industria textil, Zonas francas, productos de alimentación.(Presidente de la Federación de Industrias Egipcias) Fábricas de hierro y acero, fábrica de cosmética, entre otros. Concesionario de Ford, Importador de productos de alimentación, equipos electrónicos, textiles, entre otros. (Presidente de ABA) Fábrica de electrónicos, televisores, videos, equipos eléctricos y electrónicos, proyectos de construcción turística, entre otros. Fabricante de esencias, hierbas y productos cosméticos. Fabricante de automóviles (Citroën), ensamblaje de avionetas y helicópteros ligeros, fabricante de equipos de aire acondicionado. Sistema Financiero En la cúspide del sistema, se encuentra el Banco Central, fundado en 1961, cuyas funciones son: la supervisión de la banca, la gestión diaria del stock de reservas (con una política de corte muy conservador) y el diseño y ejecución de la política monetaria. A este respecto, conviene aludir al Programa de Reforma del Banco Central de Egipto, lanzado por el Banco Mundial, el FMI y la U.E. en octubre de 1994. El Sector bancario en Egipto se puede clasificar según tres categorías: Banca Comercial, Bancos de Inversiones y Negocios, y Bancos Especializados. El primer grupo está dominado por el National Bank of Egypt, público y especializado en operaciones de comercio exterior, el Banque Misr, también público y dedicado preferentemente a transacciones agrarias y de comercio exterior, el Banque du Caire, público que se ocupa básicamente del sector servicios y el Bank of Alexandria, recientemente privatizado. Junto a estos cuatro bancos hay que añadir otros 28 privados o mixtos, entre los que destacan el National Société Générale Bank y el Commercial International Bank. En la actualidad el sector bancario está en el medio de un proceso de reestructuración orientado a incrementar su solidez y competitividad tanto a nivel regional como internacional. La Unidad de Reforma Bancaria dentro del Banco Central de Egipto es la responsable del GUÍA PAÍS DE EGIPTO ELABORADO POR LA OFICINA ECONÓMICA Y COMERCIAL DE ESPAÑA EN EL CAIRO 25 diseño e implementación de un plan, que contempla entre otras medidas la privatización y consolidación del sector, vigente desde septiembre de 2004. En septiembre de 2005 el gobierno egipcio anunció la fusión de dos de los bancos privados, Banque du Caire y Banque Misr, prevista para junio de 2006. Finalmente la operación se pospuso hasta el primer semestre de 2007. La Banca de Negocios consta de 11 compañías con 80 unidades operativas. La Banca Especializada opera, a su vez, en varios subsectores: industrial, inmobiliario y agrario. El cuadro del sector financiero se completa con las compañías de seguros. En este contexto, la lista viene también encabezada por cuatro compañías completamente públicas: ● Misr Insurance Co ● Al Chark Insurance Co ● National Insurance Co ● Egyptian Reinsurance Co seguidas por otras compañías semipúblicas: ● Suez Canal Insurance Co ● Mohandess Insurance Co ● Delta Insurance Co Tradicionalmente, las inversiones en Egipto habían sido financiadas a través de una banca excesivamente regulada o por medio de la ayuda externa hasta que el gobierno egipcio comprendió recientemente que esto no era suficiente y activó una serie de reformas en el mercado de capitales, para que los inversores contaran con una mayor financiación privada. Por otra parte, la Ley Bancaria de 1992 otorga a los bancos extranjeros una mayor libertad para operar en Egipto. La Bolsa de El Cairo comienza a ganar importancia como aglutinadora de capitales privados, que se ha intensificado últimamente con la Oferta Pública de Acciones de Compañías estatales en proceso de privatización. El Gobierno, en la Ley de 1992 sobre el Mercado de Valores, ofrece exención fiscal a los dividendos con el fin de que el ahorro se canalice hacia la Bolsa de El Cairo, aceptando, asimismo, las inversiones extranjeras de cartera y la libre repatriación de fondos. El Mercado de Letras, que fue creado en 1991, está funcionando bien y ha logrado atraer capital externo. Las Letras se emiten regularmente y sus intereses están exentos de impuestos. En 1994, se relanzó el mercado de Bonos de Corporaciones y el propio Gobierno empezó a emitir, en 1995, Bonos a cinco años, a un interés del 12%. En cuanto a las reformas emprendidas por el nuevo equipo de gobierno de Nazif, hay que destacar el establecimiento de un mercado interbancario de divisas y la adopción de un convenio que regule dicho mercado y la aceptación del Artículo VIII del FMI, por el que se genera el compromiso de no imposición de trabas a las transacciones internacionales de divisas. 3.6. Sector Exterior Balanza Comercial GUÍA PAÍS DE EGIPTO ELABORADO POR LA OFICINA ECONÓMICA Y COMERCIAL DE ESPAÑA EN EL CAIRO 26 Egipto ha tenido tradicionalmente un déficit de comercio exterior casi sin interrupción desde antes de la segunda guerra mundial. Al principio de la década de los 70, totalizaba unos 400 millones de dólares, pero la política comercial de Sadat provocó un aumento notable de las importaciones, lo que produjo un incremento del déficit que alcanzó en 1981 una cifra cercana a los 4.000 millones de dólares. Al principio de la década de los 80, el aumento de la ayuda extranjera, así como de los ingresos por exportación de hidrocarburos, a lo que vino a añadirse un fácil acceso al crédito internacional, permitió cubrir un alto nivel de importaciones. Sin embargo, entre 1984 y 1986, se produce un cambio en esta situación, con una caída del 20% de las importaciones provocada básicamente por la escasez de divisas, junto con la presión de los pagos del servicio de la deuda. A partir de entonces y hasta finales de los años 90, el crecimiento de las exportaciones fue ampliamente superado por el de las importaciones, alcanzando un déficit de balanza comercial, para el ejercicio 1997/1998, de 12.500 millones de dólares, con un estancamiento de las exportaciones a lo largo de los últimos años, debido fundamentalmente a la disminución de los ingresos por exportación de hidrocarburos con unos precios muy bajos del barril en el mercado internacional que, a fines de 1998 llegaron a estar por debajo de los 10$ y cuya recuperación a partir del segundo semestre de 1999 no se reflejó hasta el ejercicio 1999/2000. En el ejercicio 1999/2000, se detecta un cambio de tendencia debido principalmente a la escalada de los precios del crudo, y también porque la debilidad de la demanda interna y las medidas de fomento de las exportaciones y contención de las importaciones empezaron a reflejarse claramente en la balanza comercial, situándose las primeras en 6.387 millones de dólares, lo que supuso un aumento del 85% frente al ejercicio anterior, mientras que las importaciones (17.861 millones de dólares) en términos porcentuales sólo aumentaron en un 5%. Esta tendencia correctora del déficit comercial se confirmó a lo largo de los ejercicios siguientes hasta el ejercicio 2002/2003. En 2003/2004 el déficit comercial alcanzó los 7.500 millones de dólares, lo que supuso un aumento del déficit en un 14,4%. Esto fue debido principalmente al aumento registrado en las importaciones, que en ese período se incrementaron en un 1,3% situándose en 14.821 millones de dólares, debido básicamente a la depreciación acumulada de la libra egipcia, que no ha evitado un fuerte encarecimiento de las importaciones. En los años fiscales 2004/2005 y 2005/2006 el déficit comercial ascendió a 10.400 y casi 12.000 millones de dólares respectivamente, resultado del fuerte aumento de las importaciones que no pudo verse compensado por el incremento registrado en las exportaciones a lo largo de ese mismo año. Tras los acontecimientos del 11 de septiembre, Egipto registró un déficit por cuenta corriente muy reducido. Si bien este hecho se debe en parte a la rápida recuperación de los ingresos por turismo, resulta más importante la caída de alrededor de un 11% durante el año 2001 de las importaciones. La reducida demanda interna, la escasez de dólares y la pérdida de valor de la libra egipcia frente al dólar hicieron que las compras del extranjero se volvieran más caras y, consecuentemente, que su volumen cayera. No obstante, tampoco deben ser desestimados los esfuerzos del Gobierno para reducir las importaciones, lo cual no le resulta muy difícil puesto que se trata del mayor importador. Adicionalmente, a través de la aceptación o rechazo de apertura de cartas de crédito por parte del Banco Central de Egipto, el Gobierno ha podido ejercer un mayor control sobre las importaciones. La composición de las exportaciones egipcias ha sufrido un cambio notable a lo largo de las últimas décadas. Así, entre 1965 y 1990, el peso de los productos agrícolas sufrió una caída GUÍA PAÍS DE EGIPTO ELABORADO POR LA OFICINA ECONÓMICA Y COMERCIAL DE ESPAÑA EN EL CAIRO 27 del 71% al 20%, mientras las exportaciones de hidrocarburos, minerales y metales aumentaron notablemente del 8% al 41%. Los productos manufacturados también sufrieron un incremento apreciable, concentrándose el mismo principalmente en la producción de textiles y confección y las manufacturas metálicas. También ha habido, en los últimos años, un cambio notable en el papel jugado por el sector privado en el comercio exterior, el cual prácticamente le estaba vedado en casi todos los sectores hasta hace muy poco. Actualmente, el sector privado está presente en un 50% de las exportaciones no petrolíferas de Egipto e interviene en un cuarto de las importaciones. Las importaciones de productos alimenticios siguen teniendo un peso importante, aunque el crecimiento de la inversión y el desarrollo económico del país han provocado un aumento notable de las importaciones de bienes de equipo. Balanza de Servicios La balanza de servicios, tradicionalmente superavitaria, se basa en dos grandes partidas: los ingresos por turismo, en torno a los 4.300 millones de dólares en los últimos años, y los ingresos procedentes del Canal de Suez. En el año 2001/2002 destaca la fuerte caída de los ingresos por turismo (casi un 21%), lo que se explica fundamentalmente por la caída del turismo de los últimos meses del 2001 tras los acontecimientos del 11 de septiembre en Estados Unidos. Por otra parte, la situación de incertidumbre previa a la guerra de Irak afectó de forma negativa a la economía egipcia, y en particular al turismo, principal fuente de ingresos de divisas de la economía egipcia. Así, en marzo de 2003 se registró una cifra de turistas un 22% inferior a la del mismo mes en 2002. No obstante, la brevedad de la guerra, junto con la debilidad de la libra egipcia y una intensa política de promoción turística en el exterior, reimpulsaron la entrada de turistas, que incluso registraron cifras récord a partir de julio/agosto de 2003. Esta alta afluencia de viajeros ha supuesto no sólo un incremento en el nivel de divisas sino una cierta activación de los sectores de la economía relacionados tanto directa como indirectamente con el sector turístico. La tendencia al alza del comportamiento del sector se vio confirmada a lo largo de 2004/2005 y 8,5 millones de turistas visitaron el país, un 15% por encima del año precedente. Los ingresos por turismo en ese año se vieron incrementados en un 17%, de forma que sobrepasaron los 6.400 millones de dólares. El buen comportamiento del sector turístico se vio amenazado por los atentados ocurridos en Sharm El Sheikh el 23 de julio de 2005 y en Dahab el 24 de abril de 2006. En análisis inmediato de las consecuencias de dichos atentados no predecía una caída de afluencia de turistas al país. Dicho análisis se basó en que las circunstancias en las que se desarrollaron ambos atentados eran muy diferentes a las de los atentados de Luxor en 1997. Por una parte, en la actualidad se percibe como global, y no solamente egipcio, el riesgo de atentados terroristas, mientras que por la otra, la capacidad de gestión exitosa de este tipo de crisis por parte de las autoridades egipcias se valoró muy positivamente. Sin embargo, la cifra de turistas que visitaron Egipto en el ejercicio 2005/2006 solamente aumentó en un 0,5% con respecto al año precedente (8,7 millones de turistas), si bien los ingresos por turismo aumentaron un 12% en relación con 2004/2005. Por otra parte, y pese al encarecimiento de las primas de seguros, los ingresos procedentes del Canal de Suez no solamente no disminuyeron durante la guerra como se había previsto, sino que se vieron incrementados debido al mayor número de barcos de guerra en tránsito por el Canal. GUÍA PAÍS DE EGIPTO ELABORADO POR LA OFICINA ECONÓMICA Y COMERCIAL DE ESPAÑA EN EL CAIRO 28 Estas dos circunstancias, unidas al alto precio del petróleo en los mercados internacionales, han repercutido positivamente en la balanza por cuenta corriente y han servido para incrementar el nivel de divisas existentes en el país y moderar las tensiones depreciatorias. Inversión extranjera Aunque Egipto sigue dependiendo de los créditos de ayuda y donaciones tanto multilaterales como bilaterales, cobra cada vez más importancia la necesidad de fomentar el ritmo de crecimiento de la inversión interior y extranjera, tanto en lo que se refiere a la inversión directa como a la inversión en cartera. Como consecuencia de la política liberalizadora y de incentivos (creación de zonas francas y parques industriales, concesión de exenciones fiscales, y bonificación a la implantación de nuevas industrias), ambos tipos de inversión, si bien con fuertes oscilaciones, crecieron de forma significativa desde 1995 hasta el 2000, aunque sin alcanzar los niveles necesarios para conseguir ritmos de crecimiento del PIB de entre el 7% y el 9%, de acuerdo con los objetivos fijados por el gobierno para cubrir el ritmo de crecimiento de la fuerza de trabajo disponible. Las inversiones en cartera no han sido ajenas a este proceso, aunque su importancia tanto cualitativa como cuantitativa resulta mucho menor que la inversión directa, dado su componente de volatilidad y oscilación, dependiendo en gran medida no sólo de circunstancias internas, sino también de los acontecimientos externos, sí parece relevante el hecho de que haya retornado a cifras positivas en los ejercicios fiscales 1999/2000 y 2000/2001, después de dos años de números rojos (-248 y -173 millones de dólares en los ejercicios del 1997/1998 y 1998/1999), afectadas por la crisis de confianza sufrida por todos los mercados emergentes. En los años 2000/2001 y 2001/2002, la inversión extranjera directa osciló en torno a los 500 millones de dólares, siendo Estados Unidos, Francia, Reino Unido, España y Portugal los principales inversores. En 2002/2003 la cifra de inversión extranjera ascendió a 700 millones de dólares, muy por debajo de su máximo histórico de 1.656 millones de dólares en 1999/2000. La inversión directa extranjera (IDE) apenas alcanzó los 407 millones de dólares en 2003/2004 (un 0,5% del PIB y un 40% menos que el año anterior), lo que le sitúa a niveles de Tanzania y Mozambique. Sin duda las malas perspectivas de crecimiento, la excesiva burocracia, el excesivo proteccionismo y la lentitud en los procesos de reformas estructurales han ralentizado el proceso de atracción de inversiones. Sin embargo, las medidas adoptadas por el Gobierno de Nazif para crear un marco inversor más propicio parecen tener su efecto positivo en la atracción de inversión extranjera y en el año 2005/2006 la IDE registrada alcanzó la cifra récord de más de 6.000 millones de dólares, un 60% por encima del año anterior y un 1.400% por encima de la cifra registrada en 2003/2004. Concretamente en los años fiscales 2001/2002 y 2002/2003, España fue el tercer mayor inversor en Egipto, aunque gran parte de esa inversión se concentra en un solo proyecto en el sector de hidrocarburos. Los sectores inmobiliario, petróleo y sector industrial han sido los puntos de atracción más relevantes para la inversión privada, seguidos de la inversión en hoteles, restauración, agricultura y transporte. En cuanto a las multinacionales más destacadas, podrían mencionarse XEROX, NESTLE, UNION CARBIDE, HEINZ, PROCTER & GAMBLE, GENERAL MOTOR, SUZUKI, y las petroleras BP y AGIP. GUÍA PAÍS DE EGIPTO ELABORADO POR LA OFICINA ECONÓMICA Y COMERCIAL DE ESPAÑA EN EL CAIRO 29 4. MARCO PARA LA ACTIVIDAD COMERCIAL 4.1. Régimen de comercio exterior. Importaciones y Exportaciones La Ley de 1982 sobre Comercio Exterior establece la libertad de exportación e importación de mercancías tras el pago de los correspondientes aranceles. Los importadores deben ser egipcios, tener un mínimo de capital y experiencia comercial y estar inscritos en el Registro de Importadores. La importación en Egipto es libre, pero la administración sigue ejerciendo un fuerte proteccionismo a través de los controles de calidad y los procedimientos aduaneros y burocráticos. Egipto está aplicando medidas antidumping a las importaciones de neumáticos europeos hasta 2009, de forma que los certificados de origen que acompañen a estos productos deberán ser nacionales y no comunitarios con el fin de evitar el pago de las tasas impuestas. Por otra parte, se ha levantado la prohibición de importar carnes desde Europa, que se aplica país por país, siempre y cuando se realice una inspección sanitaria previa. En lo referente a materiales textiles, Egipto ha puesto fin a las cuotas de importación y desde febrero de 2007 ha pasado a aplicar un arancel máximo del 30% a estos productos, con independencia del país de producción. Sirva como ejemplo que desde julio de 2005 se han ido instalando en El Cairo varias empresas españolas comercializadoras de confección. La importación y exportación de libras egipcias está restringida, pero las transacciones en divisas son libres. Los aranceles tienen su techo actual es del 30%, aunque existen importantes excepciones, como los automóviles, las bebidas alcohólicas, etc. Además, a los aranceles hay que añadirles los impuestos sobre las ventas. Egipto forma parte de la OMC desde 1984 y en virtud del Acuerdo de Asociación con la Unión Europea se prevé la formación de una Zona de Libre Cambio en un periodo de 14 años a partir de su entrada en vigor, el 1 de enero de 2004. Hasta el momento, el desarme arancelario ha seguido el calendario planeado en el momento de la firma del Acuerdo. Además del Acuerdo con la Unión Europea, el 14 de diciembre de 2004 el Gobierno egipcio firmó un acuerdo histórico sobre comercio textil con Israel y los Estados Unidos y tendrá como consecuencia inmediata la creación de siete Zonas Industriales Cualificadas (QIZ) en Egipto: cuatro en El Cairo, dos en Alejandría y una en Port Said. El acuerdo tripartito está compuesto por dos subacuerdos. El primero, firmado entre Estados Unidos y Egipto, establece la eliminación de los derechos de aduana sobre las importaciones de confección textil egipcias, siempre y cuando las empresas establecidas en una QIZ aporten al menos un 35% del valor añadido del producto final. En virtud del segundo acuerdo, firmado entre Egipto e Israel, cada uno de estos dos países aportarán al menos un tercio de ese 35% mínimo exigido (11,7% de la producción). En el marco de los Países Árabes, Egipto ha desempeñado un papel importante en la creación en febrero de 1997 de la PAFTA (Pan-Arab Free Trade Agreement) o Acuerdo Panárabe de Libre Comercio, que pretende la eliminación de los aranceles entre sus países miembros. Forman parte de este acuerdo, además de Egipto, otros países de la Liga Árabe como Arabia Saudita, Bahrein, EAU, Irak, Jordania, Kuwait, Líbano, Libia, Marruecos, Omán, Palestina, Qatar, Sudán, Siria, Túnez y Yemen. En febrero de 2002 se acordó acelerar el proceso al 1 de enero de 2005, fecha en la que el Acuerdo entró en vigor. En 2001, Egipto junto con Marruecos, Jordania y Túnez alcanzaron el llamado Acuerdo de Agadir para crear una zona de libre comercio antes de 2010. Egipto ratificó dicho acuerdo el GUÍA PAÍS DE EGIPTO ELABORADO POR LA OFICINA ECONÓMICA Y COMERCIAL DE ESPAÑA EN EL CAIRO 30 29 de junio de 2004 y tras la reciente ratificación de Marruecos, dicho acuerdo entró en vigor el 1 de enero de 2006. 4.2. Regulación de Cobros y Pagos con el exterior En 1991 se rompió la política de tipo de cambio fijo optando por un sistema de libre mercado determinado por los flujos de oferta y demanda. Actualmente, el mercado de cambio está regulado por la Ley 38 de 1994 y el Decreto Ministerial 331 de 1994, que abolió casi todos los controles que afectaban a las transacciones extranjeras. Esta nueva norma legaliza las reformas de los últimos años, al reconocer a cualquier persona el derecho a transferir divisas extranjeras hacia o desde el país, o de una persona a otra dentro del país. Desde el 28 de Enero del 2003 la libra egipcia está bajo un sistema de flotación libre y su tipo de cambio es de aproximadamente 5,7 L.E. por dólar. Además de la aceptación del Artículo VIII del FMI en enero de 2004, por el que se genera el compromiso de no establecer trabas a las transacciones internacionales de divisas, el nuevo gobierno ha decidido eliminar las tasas sobre las divisas obtenidas de la exportación de bienes y servicios. 4.3. Legislación sobre contratación pública. Criterios de Adjudicación de Contratos Públicos El sector público tiene aún un papel dominante en la economía egipcia, representando un tercio del PIB total. Las adquisiciones del sector público representan por tanto una parte sustancial aunque difícil de cuantificar sobre la demanda agregada. La Ley nº 89/1998 regula los concursos y adquisiciones públicas. Con esta ley se modificaron muchos de los términos de la anterior ley, dando más libertad a las entidades convocantes en la toma de decisión y ampliando el ámbito de acción en la adjudicación directa. En Egipto, las empresas públicas están obligadas por ley a comprar sus bienes y equipos a través de concursos públicos o “tenders”. Las empresas extranjeras que quieran participar en estos concursos, deben hacerlo por medio de un agente comercial egipcio. La obligatoriedad del agente local no opera cuando la empresa extranjera trabaja con el sector privado, sin embargo la mayoría de las compañías extranjeras estiman conveniente contar con un agente local que resuelva los problemas de comunicación, trámites burocráticos, prácticas y usos comerciales y de marketing extendidos en el país, y a los que las empresas extranjeras pueden no estar habituadas. El contrato se debe adjudicar a la mejor oferta, en función de criterios técnicos y económicos. Sin embargo, cuando la oferta presentada por entidades egipcias no supere en más de un quince por ciento a las presentadas por entidades extranjeras, será considerada como la de menor precio. 4.4. La Distribución Comercial: Estructura y marco legal La cadena de distribución comercial por lo general es bastante sencilla: Mayoristas minoristas. Los importadores casi siempre actúan como mayoristas y tienen sus propios almacenes y establecimientos, en algunos casos incluso con venta directa al público (showrooms). Los márgenes comerciales de los mayoristas cuando se trata de productos de consumo suelen estar entre el 5 y el 10% y los de los minoristas alrededor del 20%. GUÍA PAÍS DE EGIPTO ELABORADO POR LA OFICINA ECONÓMICA Y COMERCIAL DE ESPAÑA EN EL CAIRO 31 También es frecuente que los importadores se denominen "sole agent", lo que supone que detentan la distribución en exclusiva de una marca o de un fabricante. Aunque generalmente el importador egipcio no exige la exclusividad por contrato escrito, en la mayoría de los sectores todos los agentes y distribuidores se conocen entre sí y por tanto el proveedor tiene que seleccionar y centrar su colaboración comercial con uno de ellos. Es frecuente que los importadores con una cifra de negocio relevante en el extranjero cuenten con la figura de un agente de compras establecido en Europa o en los principales países proveedores que es quien lleva a cabo la consolidación de los pedidos y la gestión financiera. En cuanto al marco legal, todas estas actividades están reglamentadas por la Ley de Comercio de 17 de mayo de 1999. ( Ver punto 5.2 Legislación Mercantil) 5. MARCO PARA LA INVERSIÓN 5.1. Legislación sobre Inversiones Extranjeras El instrumento legal de la política de promoción de inversiones lo constituye la Ley 8/97, también conocida como la Ley de Incentivos y Garantías a la Inversión, que se completa con la Ley 91/2005 en las cuestiones relacionadas con exenciones fiscales. La ley, de marzo de 1997, crea una lista de actividades para la inversión extranjera. Estas actividades son las siguientes: recuperación de tierras cultivables al desierto, sector pesquero, avícola y ganadero; industria y minería; turismo; transporte marítimo; transporte refrigerado para productos agrícolas y otros productos alimentarios, así como silos; transporte aéreo y sus servicios; vivienda; desarrollo inmobiliario; industria petroquímica; establecimiento sanitario que ofrece al menos un 10% de sus servicios gratuitos; infraestructuras: aguas, electricidad, carreteras y comunicaciones; capital-riesgo; “software” informático; proyectos financiados por el Fondo Social para Desarrollo; “leasing”; y, servicios para el mercado de capitales. Existen dos formas de invertir en Egipto, dentro del marco legal establecido por la ley 8/97: en las zonas francas o en el resto del territorio. La citada ley ofrece incentivos distintos para proyectos que se lleven a cabo en estas áreas. Incentivos para inversiones en zonas francas: ● Exención ilimitada de impuesto sobre beneficios. ● Exención del impuesto de aduana para todo tipo de importaciones ● Impuesto anual del 1% sobre el valor de los bienes comerciados. Incentivos para inversiones en el resto del país: ● Impuesto sobre el beneficio de un máximo del 20% ● Arancel único del 5% para las importaciones de maquinaria y equipos. ● Derecho a la repatriación del 100% de los beneficios netos de los extranjeros. ● Exención de las tarifas de notificación e incorporación de las empresas. ● En el caso de compra de terrenos por las compañías extranjeras, exención de las tasas de registro y notificación. La Ley 8 de 1997 establece que se creará una unidad administrativa para la supervisión del cumplimiento de la misma; mientras tanto, la “General Authority for Investment and Free Zones” (GAFI) es la única Autoridad competente en lo relativo a incentivos y garantías a las inversiones en Egipto. Depende directamente del Primer Ministro, y sus funciones son: GUÍA PAÍS DE EGIPTO ELABORADO POR LA OFICINA ECONÓMICA Y COMERCIAL DE ESPAÑA EN EL CAIRO 32 unidad administrativa en lo relativo a las inversiones sujetas a la Ley 8 de 1997, promoción de inversiones en el exterior y unidad informativa respecto a las inversiones en Egipto. En enero de 2005 GAFI inauguró una ventanilla única para prestar ayuda a los inversores extranjeros y eliminar los obstáculos burocráticos que era necesario salvar para que una empresa extranjera se estableciera en el país. Las inversiones relativas a exploraciones petrolíferas dependen del Ministerio del Petróleo. Las inversiones de cartera están liberalizadas e incluso es ya posible disponer del total del capital en ciertas empresas del sector financiero. Las inversiones en inmuebles, que exigían la cooperación de un socio egipcio, también se han liberalizado recientemente. 5.2. Legislación mercantil El 17 de mayo de 1999 se publicó la nueva "Ley de Comercio" de Egipto que sustituía a la hasta entonces en vigor "antigua Ley de Comercio" del 13 de noviembre de 1883. Esta ley se conoce actualmente como "Ley del Cheque" por el impacto que produjo el artículo de la misma que prohibía expresamente la utilización del cheque como instrumento de financiación y limitando su aplicación a medio de pago a la vista. Este impacto fue tan fuerte que, de hecho, aunque la Ley general entró en vigor el día de su publicación, el controvertido artículo continúa en suspenso y la Federación de Cámaras de Comercio anunció recientemente que piensa solicitar el aplazamiento de dicha medida. Por lo demás, y en su parte vigente la ley en la primera sección define lo que debe entenderse por actividad comercial, quien es el comerciante, las obligaciones a que está sujeto en cuanto a tenencia de libros contables, el registro mercantil, los establecimientos comerciales y el mercado de capitales. En su sección segunda la ley regula las obligaciones y los contratos comerciales, los contratos de transferencia de tecnología, la venta, la hipoteca comercial, los depósitos en almacenes públicos, los contratos de agencia, la labor de los comisionistas e intermediarios y los contratos de transporte. En la tercera y cuarta sección se regulan los medios de pago bancarios, orden de pago, letra de cambio y cheque. Finalmente, en la parte quinta se reglamentan los procedimientos de suspensión de pagos y quiebra. 5.3. Legislación fiscal En 2005/2006 alrededor del 45% de la recaudación impositiva en Egipto provenía de los impuestos indirectos. Desde 1982 se aplica un impuesto sobre las ventas, regulado por la Ley 157 de 1981, con tres niveles impositivos: 5% (alimentos), 10% (la mayoría de los productos), 25% (bienes de lujo). Recientemente se ha implantado el Impuesto sobre el Valor Añadido. Otra contribución existente en Egipto es la tasa de timbre contemplada por la Ley 111/1981 que podría ser el equivalente a nuestro impuesto de transmisiones y actos jurídicos documentados, devengado a veces en términos absolutos y otras en porcentaje, que varía entre el 0,8% y el 2,4%. Por otra parte, la Ley Arancelaria 66 de 1963 y sus sucesivas modificaciones establece aranceles a las importaciones en un rango de entre un cero y un treinta por ciento, de acuerdo con la última enmienda de 6 de febrero 2007. Dicha enmienda redujo el arancel medio al 6,9% desde el 9,1%, que fue el tipo medio resultante de la reforma arancelaria de septiembre de 2004, la cual además de reducir las tasas simplificó la estructura arancelaria GUÍA PAÍS DE EGIPTO ELABORADO POR LA OFICINA ECONÓMICA Y COMERCIAL DE ESPAÑA EN EL CAIRO 33 (de 13.000 partidas a 6.000 y de 27 tipos de aranceles a 5), suprimió las tasas administrativas aduaneras que oscilaban entre un 1% y un 4%, y suprimió todas las tasas a la exportación. La Ley 157 de 1981 sobre el impuesto de la renta, y su última modificación (Ley 91/2005), fija un impuesto general del 20% sobre el beneficio de las sociedades. Las empresas de los sectores de petróleo y gas verán gravados sus beneficios con un 40,55%. Sobre la renta de las personas, esa misma Ley 91 de 2005 establece un sistema fiscal unificado, como sumatorio de las rentas procedentes del trabajo, el capital mobiliario o inmobiliario y los beneficios comerciales o no comerciales. Con la aprobación de dicha ley, se ha aumentado el mínimo exento de cotización y se han reducido las tarifas. Estas nuevas tarifas, progresivas, aplicadas oscilan entre el 10% para las rentas menores, a partir de 5.000 libras egipcias anuales, y el 20% para las rentas superiores a las 40.000 libras egipcias anuales. 5.4. Legislación laboral El cuerpo legislativo laboral en Egipto está constituido básicamente por la Ley 137 de 1981 y los artículos 674 a 698 del Código Civil de 1948. Los contratos de trabajo deben ser escritos en árabe, el período de prueba no podrá superar los tres meses. Después del período de prueba, el despido de un trabajador sólo será posible por falta grave. Los contratos temporales que se renueven pasarán a ser indefinidos (esta norma es aplicable únicamente a los nacionales egipcios). La ley fija numerosas trabas para el despido de trabajadores. En cualquier caso, la indemnización por despido es de un mes por cada año de servicio, salvo que las normas de la compañía sean más beneficiosas. La Ley establece ciertas causas de terminación del contrato sin aviso previo: por expiración del contrato, jubilación, renuncia, incapacidad absoluta o fallecimiento del trabajador. Los trabajadores extranjeros tienen que disponer de un permiso de trabajo, expedido por el Ministerio de Trabajo, para un empleador específico. En caso de cambiar de empleador, deberá obtener un nuevo permiso. Normalmente se conceden por un período inicial de diez meses, y se renueva posteriormente. La semana laboral es de 48 horas. Las vacaciones son de 21 días laborables anuales el primer año de servicio, que se aumentarán a treinta días al cabo de 10 años o al llegar a la edad de cincuenta años. Los trabajadores con trabajos peligrosos o desplazados de su residencia habitual pueden contar con siete días más de vacaciones. Todas las empresas deben asegurar asistencia sanitaria gratuita a sus empleados egipcios, a través de la Seguridad Social o con una compañía privada. Además, todas las compañías deben contribuir al Fondo de Pensiones del Ministerio de Seguridad Social. Existe el derecho de sindicación. Sólo en el sector privado se admite la negociación colectiva. Las huelgas son ilegales. 5.5. Legislación sobre propiedad intelectual Egipto ha firmado el Convenio Constitutivo de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual, además del Convenio de Berna de 1886 sobre Derechos de Autor. Los derechos de autor están amparados por Ley 354 de 1954 y la Ley 38 de 1992. La protección se extiende 50 años más allá de la muerte del titular. En julio de 2002 se aprobó una nueva ley de protección de la propiedad intelectual en línea con los compromisos de Egipto con la OMC. GUÍA PAÍS DE EGIPTO ELABORADO POR LA OFICINA ECONÓMICA Y COMERCIAL DE ESPAÑA EN EL CAIRO 34 5.6. Legislación sobre propiedad industrial Egipto ha suscrito el Arreglo sobre Clasificación Internacional de Patentes (Arreglo IPC), el de Cooperación sobre Patentes y el Convenio de París para la Protección de la Propiedad Industrial. Las patentes se otorgan por quince años, con una posible prórroga de otros cinco años en determinados casos. Los procesos químicos relacionados con la alimentación o los medicamentos pueden patentarse sólo por un plazo máximo de diez años. Las patentes caducan si no se ponen en uso en un plazo de tres años o se interrumpe su aplicación durante dos años consecutivos. Existe un Registro separado para los diseños industriales y éstos gozan de una protección de cinco años desde la fecha de registro. En cuanto a marcas, Egipto es parte de la Convención de Madrid sobre el Registro Internacional de Marcas de 1954 y el Arreglo de la Haya sobre Depósito Internacional de Dibujos y Modelos Industriales. Las marcas comerciales se registran por un período inicial de diez años, renovable indefinidamente por períodos similares. Si no se hace uso efectivo de ellas en un plazo de cinco años, cualquier entidad interesada puede solicitar su supresión del Registro. La ley aplicable es la Ley 57 de 1939, modificada. Es posible otorgar licencias para el uso de patentes y marcas, pero los acuerdos de uso de patentes que impliquen pagos al exterior deben ser autorizados por la Autoridad General para Inversiones (GAFI). 5.7. Costes de establecimiento: de personal, alquileres, suministros y otros Constitución de sociedades El coste de constitución de una sociedad anónima de tamaño pequeño con un capital emitido de 250.000 libras egipcias suele rondar las treinta mil libras egipcias. El alquiler de oficinas en los edificios más emblemáticos de El Cairo cuesta 20 dólares por metro cuadrado. Costes de personal Existen enormes disparidades de salarios entre sector público y privado, entre diferentes sectores productivos, y entre trabajadores, según su cualificación profesional. El salario mínimo interprofesional no es indicativo. El coste de un ejecutivo de buen nivel comienza a partir de 1.500 dólares mensuales. Una secretaria trilingüe puede aceptar un sueldo mensual de 1.000 dólares. La renta mensual de viviendas para ejecutivos ronda los 2.500 dólares. El precio de la habitación de los hoteles de cinco estrellas es de unos 200 dólares por noche. Coste de suministros Un kilovatio vale 0,17 libras egipcias. La conexión a la red telefónica cuesta aproximadamente mil libras. Una llamada de teléfono internacional cuesta alrededor de cuatro libras por minuto. Una llamada a un teléfono móvil cuesta setenta y cinco piastras por minuto. Las llamadas locales se abonan trimestralmente, y su precio es bajo. GUÍA PAÍS DE EGIPTO ELABORADO POR LA OFICINA ECONÓMICA Y COMERCIAL DE ESPAÑA EN EL CAIRO 35 Existen alrededor de veinte compañías locales proveedoras de acceso a Internet. El coste para una cuenta de conexión a Internet, con uso ilimitado, es de aproximadamente 30 dólares. 6. INFORMACIÓN DE CARÁCTER PRÁCTICO 6.1. Formalidades de entrada y salida Se exige la presentación de pasaporte vigente con el correspondiente visado que puede obtenerse en cualquier consulado egipcio o en el propio aeropuerto de entrada, previo pago de 15€. 6.2. Horario local y días festivos El desfase horario en Egipto es de una hora más con respecto a España. Hasta el último viernes del mes de abril no se cambia el horario para la temporada de verano, con lo cual suele haber coincidencia durante tres o cuatro semanas con el horario español, ya que el cambio en España suele producirse antes de esta fecha. El día festivo semanal en Egipto es el viernes, aunque para el sector bancario, el sábado también se considera festivo. Algunas empresas consideran igualmente el sábado feriado. El horario laboral teórico es de 8:00h a 15:00h para la Administración pública. Los bancos cierran al público a las 14:00h. El sector privado y especialmente los comercios tienen horas muy anárquicas, permaneciendo abiertos a veces hasta altas horas de la noche. Hay que tener en cuenta que en la época del Ramadán, la actividad baja de ritmo, aunque no se paraliza. En el año 2007, el Ramadán tendrá lugar aproximadamente del 14 de septiembre al 14 de octubre, adelantándose en alrededor de 10 días cada año. 6.3. Condiciones climáticas El clima por lo general es cálido y seco por hallarse en una zona hiperárida; no obstante las noches de invierno suelen ser frescas, aunque las temperaturas raramente bajan de los 14 grados. La pluviosidad es una de las más bajas del mundo 5-6 cm3/ m y año. Si bien es algo superior en la costa mediterránea. 6.4. Hoteles en las principales ciudades del país www.all-hotels.com/africa/egypt/cairo_e1.htm Hoteles de las principales ciudades egipcias clasificados por categorías. www.egypthotelsdb.com Portal sobre información turística en Egipto. 6.5. Comunicaciones 6.5.1. Telecomunicaciones El teléfono funciona aceptablemente, y ya ha desaparecido la interminable lista de espera que había en el pasado para conseguir nuevos números. La tarifa de instalación es de alrededor de 1.000 L.E. GUÍA PAÍS DE EGIPTO ELABORADO POR LA OFICINA ECONÓMICA Y COMERCIAL DE ESPAÑA EN EL CAIRO 36 Para líneas con acceso a llamada internacional, se deposita una fianza de alrededor de 2.000 L.E. La facturación de la línea internacional es mensual, mientras que la de la línea local es trimestral Los precios medios a Europa son de 4,20 L.E. por minuto con un descuento en tarifa nocturna. 6.5.2. Comunicaciones por vía aérea El aeropuerto internacional de El Cairo es el más activo de todo el Oriente Medio. Iberia tiene vuelos regulares Madrid - El Cairo los martes, jueves y domingos, y El Cairo - Madrid los lunes, miércoles y viernes. En horario de verano la oferta se amplía a cinco vuelos semanales. Egyptair cubre un servicio con Madrid los lunes, jueves, viernes y domingos. Existen también otras compañías con vuelos regulares a El Cairo como Air France, KLM, Lufthansa, Alitalia, etc. Además de El Cairo, existen aeropuertos internacionales en Alejandría, Luxor, Asuán, Hurghada y Sharm El Sheikh. 6.5.3. Comunicaciones por carretera La red asfaltada de autovías y carreteras es de unos 45.500 km. Existe un enlace con la península del Sinaí a través del túnel del Canal de Suez, habiendo conexiones internacionales con Sudán, Libia, Israel y Jordania (vía ferry Taba y Aqaba). El transporte de un contenedor de 20 pies desde El Cairo hasta Alejandría cuesta unos 150$. Egipto no es signatario de los convenios TIR ni CMR. 6.5.4. Comunicaciones por vía férrea El Cairo es el centro de comunicaciones de la red ferroviaria egipcia, cuyo tendido supera los 5.500 km. Desde la capital parte la principal línea que, paralelamente al río Nilo, llega hasta Asuán. También, partiendo desde El Cairo, salen diversas ramificaciones que proporcionan una tupida cobertura desde Suez a Ismailía y todo el Delta del Nilo hasta Alejandría, desde donde prosigue el ferrocarril, bordeando la costa mediterránea hasta Salum en la frontera con Libia. No existe conexión con líneas internacionales. 6.5.5. Comunicaciones por vía marítima Constituyen el medio de transporte de mercancías más importante con Europa, realizándose a partir de Alejandría, Port Said y Suez. 6.6. Taxis y otros transportes internos Existe en El Cairo un número muy elevado de taxis. Conviene negociar de antemano el precio del recorrido, oscilando éste entre 3 L.E. para trayectos cortos y el equivalente a 30 L.E. en una carrera de ¾ de hora al aeropuerto. Sin embargo, y teniendo en cuenta que los taxímetros no funcionan, los precios exigidos por el conductor a posteriori pueden tener grandes variaciones. Desde marzo de 2006 existen dos compañías de radio-taxi, cuyos coches funcionan con taxímetro. No obstante, el número de taxis pertenecientes a estas compañías es todavía limitado, con lo que siguen abundando los taxis sin taxímetro. Existen varias compañías de alquiler de coches, como Europe Car, Elite, Hertz, Budget, etc. GUÍA PAÍS DE EGIPTO ELABORADO POR LA OFICINA ECONÓMICA Y COMERCIAL DE ESPAÑA EN EL CAIRO 37 En El Cairo, existen dos líneas de metro con una longitud de 62,5 km. Está en proyecto la construcción de una tercera línea de metro y la ampliación de la línea 2. 6.7. Otros datos de interés 6.7.1. Moneda En Egipto, la moneda en circulación es la libra egipcia, dividida en 100 piastras. Existen billetes de 5, 10, 25 y 50 piastras y de 1, 5, 10, 20, 50 y 100 libras. Los billetes por debajo de una libra y las monedas son de una utilidad prácticamente nula. La libra egipcia fluctúa libremente desde febrero de 2003. El tipo de cambio se situaba a mediados del mes de mayo de 2007 en 5,7 L.E. por dólar en el mercado oficial. 6.7.2. Precauciones sanitarias Aunque el agua potable de El Cairo esté químicamente tratada y pueda beberse tal como sale del grifo -y de hecho, algunos extranjeros la consumen de esta forma-, es aconsejable su filtración o bien el consumo de agua mineral. Conviene, asimismo, efectuar el lavado de las hortalizas, añadiendo al agua algún producto especial desinfectante, como puede ser el permanganato o simplemente la adición de una pequeña dosis de lejía. En la mayoría de los restaurantes conviene abstenerse del consumo de ensaladas. La contaminación atmosférica de El Cairo es también un factor de riesgo, destacando, como elemento más negativo, el alto contenido de plomo y de materia particulada. 6.7.3. Seguridad ciudadana Puede afirmarse que Egipto es un país muy seguro en el que apenas existe conflictividad social y el nivel de delincuencia es extremadamente bajo. Se puede circular a cualquier hora y por cualquier medio sin asumir prácticamente ningún riesgo, y los robos en automóviles o apartamentos sólo suceden en raras ocasiones. Es conveniente vestir de forma discreta especialmente para las mujeres. 6.8. Direcciones de utilidad 6.8.1. Embajada y Consulado de España Embajada de España 41, Ismail Mohammed St. Zamalek - El Cairo Tlf.: + 20 2 735 58 13 / 735 64 37 / 735 64 62 Fax: + 20 2 735 36 58 Embajador : Excmo. Sr. D. Antonio López Martínez 6.8.2. Oficina Económica y Comercial Oficina Económica y Comercial 19, Boulos Hanna St. Dokki - El Cairo Tlf.: + 20 2 336 15 88 / 336 53 74 Fax : + 20 2 336 15 77 Consejero Económico y Comercial: Ilmo. Sr. D. Enrique Feás Costilla GUÍA PAÍS DE EGIPTO ELABORADO POR LA OFICINA ECONÓMICA Y COMERCIAL DE ESPAÑA EN EL CAIRO 38 6.8.3. Cámara de Comercio Española No existe. 6.8.4. Principales Organismos oficiales en el país www.idsc.gov.eg Information and Decision Support Center. Sitio gubernamental en el que se informa de la actualidad del país. Ofrece todo tipo de enlaces sobre Egipto. www.mfa.gov.eg Ministerio de Asuntos Exteriores. Buena información sobre el propio ministerio, su política, acuerdos, prensa e información económica. Buenos enlaces. www.salestax.gov.eg Departamento de Impuestos sobre Ventas del Ministerio de Finanzas. www.economy.gov.eg Ministerio de Comercio e Industria. Contiene información sobre indicadores económicos y sociales, acuerdos comerciales, legislación comercial, etc. www.carana.com/pcsu/ Información sobre la situación del proceso de privatización de Egipto. www.capmas.gov.eg Central Agency for Public Mobilization and Statistics. Agencia proveedora de estadísticas, para tener acceso a sus servicios requieren suscripción. Deja de funcionar jueves y viernes. Información arancelaria http://www.mof.gov.eg/english Ministerio de Finanzas: información sobre aranceles, impuestos sobre ventas, acuerdos, normas aplicables al producto. http://mkaccdb.eu.int Información sobre aranceles proporcionada por la Unión Europea. Solo accesible para ordenadores cuyo servidor esté situado en la propia Unión. 6.8.5. Direcciones de los principales Organismos del país en España Embajada de Egipto Velázquez, 69 28006 Madrid Telf.: 91-401 96 00/04 Fax: 91-578 17 32 Oficina Comercial de la Embajada de Egipto Velázquez, 101 28006 Madrid Tlf.: 91-411 64 45/46 Fax : 91-411 61 46 GUÍA PAÍS DE EGIPTO ELABORADO POR LA OFICINA ECONÓMICA Y COMERCIAL DE ESPAÑA EN EL CAIRO 39 7. GUÍA DE DIRECCIONES DE INTERÉS DEL PAÍS EN INTERNET Buscadores de Egipto www.ibm-e.com Buscador genérico www.egyptsearch.com Un buen buscador de servicios. www.egyptbot.com Buscador muy completo del Ministerio de Turismo. Prensa nacional www.egyptdaily.com Prensa diaria sobre Egipto. www.metimes.com Información sobre todo Oriente Próximo. www.middleeasttimes.com Periódico sobre Oriente Próximo. www.egypttoday.com Información genérica mensual. www.cairolive.com Eminentemente político. Publicaciones económicas egipcias www.meed.com Información sobre todo Oriente Próximo con posibilidad de acotar la búsqueda de noticias por país y sector. www.economic-bulletin.egnet.net Información económica mensual, con datos sobre inflación, tipos de cambio, mercado de valores, etc. www.menareport.com/index.php3?lang=e Se trata de un portal de información empresarial y económica sobre todo Oriente Próximo, y de Egipto en particular. Divide la información por sectores de mercado. También incluye la cotización de todas las monedas de la zona frente al dólar. www.arabdatanet.com Sitio sobre Oriente Próximo en el que puede individualizarse la búsqueda para cualquiera de sus países en particular. GUÍA PAÍS DE EGIPTO ELABORADO POR LA OFICINA ECONÓMICA Y COMERCIAL DE ESPAÑA EN EL CAIRO 40 8. ANEXOS 8.1. Instituciones y Organizaciones Internacionales de las que el País es miembro - ONU - OMC - FMI - GRUPO BANCO MUNDIAL (IBRD, IDA, IFC) - UNESCO - UNCTAD - UNIDO - UNICEF - FAO - IFAD (Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola) - OMS - Organización Mundial del Trabajo - Organismo Internacional de Energía Atómica - Unión Internacional de Telecomunicaciones - OACI (Organización de Aviación Civil Internacional) - WIPO (Organización mundial de la Propiedad Intelectual) - Organización Mundial del Turismo Ámbito regional - Banco Africano de Desarrollo - Fondo Árabe para el Desarrollo Económico y Social - Banco Árabe para el Desarrollo Económico y África (BADEA) - Autoridad Árabe para el Desarrollo y las Inversiones - Federación de Cámaras Árabes de Comercio, Industria y Agricultura - Liga Árabe - Consejo de Cooperación Árabe - Consejo de la Unidad Económica Árabe - Organización de la Conferencia Islámica - Banco Islámico de Desarrollo - Banco para el Desarrollo del Oriente Medio y Norte de África - Abu Dhabi Fund - COMESA - OUA - Comisión Económica para África GUÍA PAÍS DE EGIPTO ELABORADO POR LA OFICINA ECONÓMICA Y COMERCIAL DE ESPAÑA EN EL CAIRO 41 - Grupo de Países No Alineados - Grupo de los 15 - Fondo Monetario Árabe 8.2. Organigrama de la Administración Económica y Comercial Ver punto 2.2.2 GUÍA PAÍS DE EGIPTO ELABORADO POR LA OFICINA ECONÓMICA Y COMERCIAL DE ESPAÑA EN EL CAIRO 42 CUADRO 1. DATOS BÁSICOS DE EGIPTO Superficie Situación Capital Principales ciudades Clima Población (millones) Densidad de población Crecimiento de la población Esperanza de vida Grado de alfabetización Tasa bruta de natalidad (1/1000) Tasa bruta de mortalidad (1/1000) Idioma Religión Moneda Peso y medida Diferencia horaria con España 997.739 Km2 Limita al norte con el mar Mediterráneo, al sur con Sudán, al oeste con Libia y al este con Palestina, Israel y el mar Rojo El Cairo Alejandría, Luxor, Asuán, Beni Suef, Port Said, Ismailia y Suez Hiperárido 71,3 71,5 1,9% 69 años 57% 26,3 6,4 Árabe Musulmana sunnita (90%), cristiana copta (10%) Libra egipcia Sistema métrico decimal 1 hora Fuentes: Banco Mundial, Ministerio de Planificación Última actualización: Nov. 2006 GUÍA PAÍS DE EGIPTO ELABORADO POR LA OFICINA ECONÓMICA Y COMERCIAL DE ESPAÑA EN EL CAIRO 43 CUADRO 2. INDICADORES ECONÓMICOS 2003/2004 2004/2005 2005/2006 (Datos en millones de dólares) PIB PIB ( millones de US$ a precios corrientes) Tasa de variación real Tasa de variación nominal 73.863,6 4,4 16,2 89.368,8 5,0 11,0 107.481,9 6,9 14,7 INFLACIÓN Media anual Fin de período 4,9 16,7 11,7 4,7 4,2 7,2 TIPOS DE INTERÉS DE INTERVENCIÓN DEL BANCO CENTRAL Media anual Fin de período (Letras del Tesoro a 3 meses) nd 11,2 nd 9,1 nd 8,8 EMPLEO Y TASA DE PARO Población (x 1.000.000 habitantes) Población activa (x 1.000.000 habitantes) % Desempleo sobre población activa 68,6 20,8 10,3 70,0 21,6 11,2 71,3 23,0 10,0 DÉFICIT PÚBLICO % de PIB -9,5 -9,6 -10,0 DEUDA PÚBLICA en millones de dólares en % de PIB 44.613,6 60,4 58.179,1 65,1 67.498,6 62,8 EXPORTACIONES DE BIENES en millones de dólares tasa de variación respecto a período anterior 10.452,5 27,4 13.816,0 32,2 18.455,1 33,6 IMPORTACIONES DE BIENES en millones de dólares tasa de variación respecto a período anterior 17.975,2 21,6 24.192,8 34,6 30.441,0 25,8 SALDO B. COMERCIAL En millones de dólares en % de PIB -7.522,7 -10,2 -10.376,8 -11,6 -11.985,9 -11,2 SALDO B. CUENTA CORRIENTE en dólares en % de PIB 3.729,1 5,0 2.893,6 3,1 1.751,9 1,6 29.871,8 38,1 28.948,8 31,1 29.592,6 27,6 2.525,5 10,8 2.701,8 9,4 3.040,7 8,5 14.781,0 9,9 19.222,0 10,2 22.931,0 9,0 407,2 3.873,1 6.111,4 6,2 6,2 6,0 5,8 5,7 5,7 DEUDA EXTERNA en millones de dólares en % de PIB SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA en millones de dólares en porcentaje de exportaciones de bienes y servicios RESERVAS INTERNACIONALES en millones de dólares en meses de importación de bienes y servicios INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA en millones de dólares TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DÓLAR media anual fin de período Fuentes: Banco Central de Egipto, Ministerio de Comercio e Industria egipcio, Ministerio de Hacienda egipcio Última actualización: Nov. 2006 GUÍA PAÍS DE EGIPTO ELABORADO POR LA OFICINA ECONÓMICA Y COMERCIAL DE ESPAÑA EN EL CAIRO 44 CUADRO 3. BALANZA DE PAGOS (Datos en millones de dólares) CUENTA CORRIENTE Balanza Comercial (Saldo) Balanza de Servicios y Rentas (Saldo) Turismo y viajes Otras Rentas y Servicios Balanza de Transferencias (Saldo) Administraciones Públicas Resto Sectores (Remesa de Trabajadores, otras) CUENTA DE CAPITAL Y FINANCIERA Inversiones directas Inversiones de cartera Otras inversiones Derivados financieros Reservas Errores y Omisiones 2003/2004 2004/2005 2005/2006 3.729,1 -7.522,7 7.317,7 5.475,1 1.842,6 3.934,1 -6.151,5 407,2 -225,6 -6.333,1 158,3 2.264,1 2.893,6 -10.376,8 7.842,6 6.429,8 1.412,8 5.427,8 3.367,6 3.873,1 831,1 -1.336,6 -4.477,7 -1.783,5 1.751,9 -11.985,9 8.190,7 7.234,6 956,1 5.547,1 3.548,9 6.111,4 2.764,0 -5.326,5 -3.253,4 -2.009,9 Fuente: Banco Central de Egipto Última actualización: Nov. 2006 CUADRO 4. PIB (POR SECTORES DE ORIGEN) 2003/2004 % AGROPECUARIO Agricultura Ganadería Silvicultura y Pesca MINERÍA Y MANUFACTURAS Minería Manufacturas CONSTRUCCIÓN COMERCIO HOTELES, BARES Y RESTAURANTES TRANSPORTE Y COMUNICACIONES ELECTRICIDAD Y AGUA FINANZAS PROPIEDAD DE VIVIENDA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA OTROS SERVICIOS TOTAL 16,6 27,3 8,1 19,2 4,3 11,9 2,3 7,0 2,2 3,9 10,0 14,5 100,0 2004/2005 % 2005/2006 % 16,1 27,3 8,5 18,8 4,2 11,5 3,5 7,0 2,2 3,7 9,8 14,7 100,0 15,5 27,7 8,8 18,9 4,6 11,5 3,3 7,2 2,3 3,7 9,3 14,8 100,0 Fuente: Banco Central de Egipto Última actualización: Nov. 2006 GUÍA PAÍS DE EGIPTO ELABORADO POR LA OFICINA ECONÓMICA Y COMERCIAL DE ESPAÑA EN EL CAIRO 45
