Situación de los derechos humanos en la República Islámica del

A/RES/67/182
Naciones Unidas
Distr. general
20 de marzo de 2013
Asamblea General
Sexagésimo séptimo período de sesiones
Tema 69 c) del programa
Resolución aprobada por la Asamblea General el 20 de diciembre de 2012
[sobre la base del informe de la Tercera Comisión (A/67/457/Add.3 y Corr.1)]
67/182. Situación de los derechos humanos en
la República Islámica del Irán
La Asamblea General,
Guiada por la Carta de las Naciones Unidas, así como por la Declaración
Universal de Derechos Humanos 1, los Pactos Internacionales de Derechos
Humanos 2 y otros instrumentos internacionales de derechos humanos,
Recordando sus resoluciones anteriores sobre la situación de los derechos
humanos en la República Islámica del Irán, la más reciente de las cuales es la
resolución 66/175, de 19 de diciembre de 2011,
Toma nota del informe del Secretario General presentado de conformidad
1.
con la resolución 66/175 3, en el que señala que está profundamente preocupado por el
hecho de que se siguen cometiendo violaciones de los derechos humanos en la
República Islámica del Irán, y del informe del Relator Especial sobre la situación de
los derechos humanos en la República Islámica del Irán 4 presentado de conformidad
con la resolución 16/9 del Consejo de Derechos Humanos, de 24 de marzo de 2011 5,
en que se ofrece una imagen muy preocupante de la situación general de los derechos
humanos en la República Islámica del Irán y se cataloga información de una amplia
variedad de violaciones de los derechos humanos, muchas de ellas sistemáticas;
Expresa profunda preocupación por las graves y repetidas violaciones de
2.
los derechos humanos en la República Islámica del Irán relacionadas, entre otras
cosas, con:
a) La tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, como
la flagelación y las amputaciones;
_______________
1
Resolución 217 A (III).
Resolución 2200 A (XXI), anexo.
3
A/67/327.
4
A/67/369.
5
Véase Documentos Oficiales de la Asamblea General, sexagésimo sexto período de sesiones, Suplemento
núm. 53 (A/66/53), cap. II, secc. A.
2
12-48955S
*1248955*
Se ruega reciclar
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Situación de los derechos humanos en la República Islámica del Irán
b)
La persistente y alarmante frecuencia de los casos en que se aplica la pena
de muerte sin respetar las salvaguardias reconocidas internacionalmente, incluido un
aumento del número de ejecuciones públicas, pese a la publicación de una circular del
anterior presidente de la judicatura en la que se prohibía esa práctica, y las ejecuciones
secretas en grupo, así como de las denuncias de ejecuciones llevadas a cabo sin previa
notificación a los familiares o los abogados del detenido;
c)
El hecho de que no se haya abolido la ejecución de menores y de
personas que en el momento de cometer el delito eran menores de 18 años, en
contravención de las obligaciones de la República Islámica del Irán en virtud de la
Convención sobre los Derechos del Niño 6 y el Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Políticos2;
d) La imposición de la pena de muerte por delitos que carecen de una
definición precisa y explícita, como el moharebeh (enemistad contra Dios), y otros
que no constituyen delitos de suma gravedad, en contravención del
derecho internacional;
e)
La utilización del estrangulamiento por suspensión como método de
ejecución, y el hecho de que las personas encarceladas siguen afrontando condenas
de ejecución por lapidación, pese a la publicación de una circular del anterior
presidente de la judicatura en la que se prohibía esa práctica;
f)
Las restricciones constantes, sistemáticas, generalizadas y severas a la
libertad de reunión y de asociación pacíficas y a la libertad de opinión y expresión,
incluso mediante intentos de bloquear o filtrar los contenidos de Internet, restringir
el acceso a servicios extranjeros de correo electrónico y una variedad de sitios web,
interferir las transmisiones internacionales por satélite que se reciben en la
República Islámica del Irán, censurar o cerrar periódicos, revistas y otras
publicaciones, y cortar el acceso a las comunicaciones y la información;
g) Los ataques sistemáticos y en aumento contra los defensores de los
derechos humanos, incluidos, sin que la enumeración sea exhaustiva, los abogados,
los periodistas, en particular la intimidación a los familiares de periodistas
independientes de medios de comunicación en persa, y otros representantes de los
medios de comunicación, los proveedores de servicios de Internet, los blogueros y
los ciberciudadanos, quienes son objeto de intimidaciones, interrogatorios, arrestos,
detenciones arbitrarias, exilios prolongados y duras condenas, incluida la pena de
muerte, por ejercer sus actividades, y observando en particular la confirmación de
las penas de prisión impuestas a los empleados del Centro de Defensores de los
Derechos Humanos;
h) La generalización de la desigualdad entre los géneros y de la violencia
contra las mujeres, la constante represión de los defensores de los derechos de la
mujer, los arrestos, la represión violenta y la condena de mujeres que ejercen su
derecho de celebrar reuniones pacíficas, y el aumento de la discriminación contra
las mujeres y las niñas tanto en la ley como en la práctica, limitando incluso su
acceso a la educación superior, en particular el cierre de 77 disciplinas de estudio a
las mujeres en 36 universidades;
i)
La persistencia de la discriminación y de otras violaciones de los
derechos humanos, a veces rayanas en la persecución, de personas pertenecientes a
minorías étnicas, lingüísticas u otros grupos minoritarios, incluidos los árabes,
_______________
6
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Naciones Unidas, Treaty Series, vol. 1577, núm. 27531.
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azeríes, baluchis y kurdos y sus defensores, y observando en particular las denuncias
de represión violenta y detenciones de miembros de las etnias árabe y azerí, la
represión violenta de las protestas de ecologistas en el territorio azerí y el elevado
número de ejecuciones de personas pertenecientes a grupos minoritarios, como la
reciente ejecución secreta en grupo de miembros de la minoría árabe ahwazi;
j)
El aumento de los casos de persecución y violación de los derechos
humanos de personas pertenecientes a minorías religiosas reconocidas oficialmente,
incluidos los cristianos, judíos, musulmanes sufíes, musulmanes sunitas y
zoroástricos y sus defensores, y observando en particular los arrestos y las
detenciones generalizados de musulmanes sufíes y cristianos evangélicos, en
particular el hecho de que continúen las detenciones de pastores cristianos;
k)
El aumento de los casos de persecución y violación de los derechos
humanos de personas pertenecientes a minorías religiosas no reconocidas
oficialmente, en especial los miembros de la fe bahaí y sus defensores, como la
intensificación de los ataques, el aumento del número de arrestos y detenciones, la
restricción del acceso a la educación superior en razón de la religión, la condena de
12 bahaíes vinculados con centros educativos bahaíes a largas penas de prisión, la
denegación constante del acceso al empleo en el sector público, las restricciones
adicionales a la participación en el sector privado y la tipificación de facto de la
pertenencia a la fe bahaí;
l)
El mantenimiento del arresto domiciliario de destacados dirigentes de la
oposición desde las elecciones presidenciales de 2009, así como las restricciones a
sus partidarios y familiares, incluso mediante el acoso y la intimidación;
m) Las graves y constantes limitaciones y restricciones del derecho a la
libertad de pensamiento, conciencia, religión o creencias, incluidos el arresto
arbitrario, la detención indefinida y la imposición de largas condenas de cárcel a
quienes ejercen este derecho, y las restricciones a la construcción de lugares de
culto y cementerios y los ataques contra ellos;
n) La continua falta de respeto de las garantías procesales y las violaciones
de los derechos de los detenidos, incluidas la utilización generalizada y sistemática
de las detenciones arbitrarias y las desapariciones forzadas, la falta de acceso de los
detenidos a representación letrada de su elección, la negativa a considerar la
concesión de libertad bajo fianza a los detenidos, las malas condiciones de las
cárceles, incluida la grave situación de hacinamiento y las deficiencias de
saneamiento, y la denegación de acceso a tratamiento médico, así como las
denuncias persistentes de que los detenidos mueren durante su detención, son
sometidos a torturas, violaciones y otras formas de violencia sexual y duras técnicas
de interrogatorio y de que se emplean medidas de presión contra sus familiares y las
personas a su cargo, por medios como el arresto, para obtener confesiones falsas que
después se utilizan en los juicios;
o) Las constantes intromisiones arbitrarias o ilícitas de las autoridades
estatales en la vida privada de las personas, en especial en relación con los
domicilios particulares y con la correspondencia, incluidos los mensajes por
teléfono y por correo electrónico, en contravención del derecho internacional;
Expresa especial preocupación por el hecho de que el Gobierno de la
3.
República Islámica del Irán no haya llevado a cabo investigaciones amplias ni haya
puesto en marcha un proceso de rendición de cuentas en respuesta a los casos de
violación grave de los derechos humanos en que estén involucrados la judicatura y los
organismos de seguridad iraníes y a las violaciones generalizadas cometidas en la
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cárcel de Kahrizak y en otros lugares durante el período posterior a las elecciones
presidenciales de 2009, y reitera su llamamiento al Gobierno para que inicie un
proceso de investigaciones creíbles, independientes e imparciales de las denuncias de
violaciones de los derechos humanos y ponga fin a la impunidad respecto de tales
violaciones;
Expresa preocupación por las restricciones impuestas a los candidatos en
4.
las elecciones parlamentarias de 2012, en particular en lo relativo a las condiciones
para presentarse a las elecciones y a las actividades de los candidatos;
Observa las medidas adoptadas para poner en libertad y perdonar a varios
5.
presos políticos y presos de conciencia, y continúa exhortando al Gobierno de la
República Islámica del Irán a que, de forma incondicional e inmediata, ponga en
libertad a todas las personas que hayan sido arrestadas y detenidas arbitrariamente
por el mero hecho de ejercer su derecho de reunión pacífica y participar en protestas
pacíficas sobre cuestiones de carácter político, económico, ambiental o de otro tipo,
incluidos la celebración y los resultados de las elecciones presidenciales de 2009;
Insta encarecidamente al Gobierno de la República Islámica del Irán a
6.
velar por que las elecciones presidenciales de 2013 sean libres, limpias,
transparentes e inclusivas, reflejen la voluntad de la población y sean compatibles
con la Declaración Universal de Derechos Humanos1, el Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Políticos y todos los demás instrumentos de derechos humanos
pertinentes en los que el Estado es parte, y exhorta al Gobierno a que permita la
presencia de observadores independientes en el proceso electoral, incluidos
representantes de la sociedad civil y los candidatos, y que expertos y periodistas
locales e internacionales independientes puedan observar las elecciones e informar
libremente al respecto, así como sobre los acontecimientos políticos posteriores;
Exhorta al Gobierno de la República Islámica del Irán a que responda a
7.
las preocupaciones sustantivas resaltadas en los informes del Secretario General y
del Relator Especial sobre la situación de los derechos humanos en la República
Islámica del Irán y atienda los llamamientos específicos a la acción contenidos en
resoluciones anteriores de la Asamblea General, y a que respete plenamente sus
obligaciones en materia de derechos humanos, tanto en la ley como en la práctica,
en particular las siguientes:
a) Eliminar, tanto en la ley como en la práctica, las amputaciones, la
flagelación, el cegamiento y otras formas de tortura y otros tratos o penas crueles,
inhumanos y degradantes;
b) Abolir, tanto en la ley como en la práctica, las ejecuciones públicas y
otras ejecuciones llevadas a cabo sin respetar las salvaguardias reconocidas
internacionalmente;
c)
Volver a examinar el Código Penal Islámico revisado para adecuarlo a las
obligaciones que le incumben, en virtud del artículo 37 de la Convención sobre los
Derechos del Niño y el artículo 6 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Políticos, de abolir la ejecución de menores y de personas que en el momento de
cometer el delito eran menores de 18 años;
d) Abolir el uso de la lapidación y el estrangulamiento por suspensión como
métodos de ejecución;
e)
Eliminar, tanto en la ley como en la práctica, todas las formas de
discriminación y otras violaciones de los derechos humanos de las mujeres y
las niñas;
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f)
Eliminar, tanto en la ley como en la práctica, todas las formas de
discriminación y otras violaciones de los derechos humanos de personas
pertenecientes a minorías religiosas, étnicas, lingüísticas o de otra índole, estén o no
reconocidas oficialmente;
g) Eliminar la discriminación y exclusión de las mujeres y los miembros de
determinados grupos, como los miembros de la comunidad baluchi y los de la fe
bahaí, en relación con el acceso a la educación superior, y eliminar la
criminalización de los esfuerzos por impartir educación superior a los jóvenes
bahaíes a quienes se haya negado el acceso a las universidades iraníes;
h) Aplicar, entre otras, las recomendaciones formuladas por el Relator
Especial sobre la intolerancia religiosa en su informe de 1996 7 acerca de las
maneras en que la República Islámica del Irán podría emancipar a la comunidad
bahaí, poner en libertad a los siete dirigentes bahaíes detenidos desde 2008 y otorgar
a todos los bahaíes, en particular a aquellos que están en prisión a causa de sus
creencias, el derecho a las debidas garantías procesales y los derechos que les
garantiza la Constitución;
i)
Poner fin al acoso, la intimidación y la persecución de los opositores
políticos, defensores de los derechos humanos, dirigentes sindicales, estudiantes,
miembros de la comunidad académica, cineastas, periodistas, otros representantes
de los medios de comunicación, blogueros, clérigos, artistas y abogados, en
particular poniendo en libertad a las personas detenidas arbitrariamente o a causa de
sus opiniones políticas;
j)
Poner fin a las restricciones que pesan sobre los usuarios y los
proveedores de Internet que vulneran los derechos a la libertad de expresión, a la
libertad de asociación y a la intimidad;
k)
Poner fin a las restricciones que pesan sobre la prensa y los
representantes de los medios de comunicación, incluidas las interferencias selectivas
de las transmisiones por satélite;
l)
Respetar, tanto en la ley como en la práctica, las garantías procesales
para asegurar un juicio justo;
8.
Exhorta también al Gobierno de la República Islámica del Irán a que
refuerce sus instituciones nacionales de derechos humanos con arreglo a los
principios relativos al estatuto de las instituciones nacionales de promoción y
protección de los derechos humanos (Principios de París) 8;
9.
Toma nota de la reciente colaboración de la República Islámica del Irán
con el Comité de Derechos Humanos, en particular la presentación de su primer
informe periódico en más de 17 años, y exhorta al Gobierno de la República
Islámica del Irán a que considere la posibilidad de poner en práctica las
observaciones finales aprobadas por el Comité 9;
10. Exhorta al Gobierno de la República Islámica del Irán a que cumpla de
manera efectiva las obligaciones que le incumben en virtud de los tratados
internacionales de derechos humanos en los que ya es parte, a que retire toda reserva
_______________
7
E/CN.4/1996/95/Add.2.
Resolución 48/134, anexo.
9
Documentos Oficiales de la Asamblea General, sexagésimo séptimo período de sesiones, Suplemento
núm. 40 (A/67/40), vol. I, párr. 107.
8
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que pueda haber formulado en el momento de la firma o la ratificación de otros
instrumentos internacionales de derechos humanos cuando tales reservas sean
excesivamente generales, imprecisas o se puedan considerar incompatibles con el
objeto y el propósito del tratado, a que considere la posibilidad de poner en práctica
las observaciones finales relativas a la República Islámica del Irán aprobadas por los
órganos de los tratados internacionales de derechos humanos en los que es parte, y a
que considere la posibilidad de ratificar los tratados internacionales de derechos
humanos en los que todavía no es parte o de adherirse a ellos;
11. Insta al Gobierno de la República Islámica del Irán a que coopere
plenamente con el Relator Especial sobre la situación de los derechos humanos en la
República Islámica del Irán y otros mecanismos internacionales de derechos
humanos, en particular, permitiendo el acceso sin trabas del Relator Especial al país
para que pueda desempeñar su mandato;
12. Alienta al Gobierno de la República Islámica del Irán a que siga
estudiando posibles vías de cooperación en materia de derechos humanos y reforma
del sector de la justicia con las Naciones Unidas, en particular con la Oficina del
Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos;
13. Expresa profunda preocupación porque, pese a la invitación permanente
extendida a todos los titulares de los procedimientos especiales temáticos, la
República Islámica del Irán no ha aceptado en siete años ninguna de las solicitudes
presentadas por esos mecanismos especiales para visitar el país ni ha respondido a la
inmensa mayoría de las numerosas y reiteradas comunicaciones de los mecanismos
especiales, e insta encarecidamente al Gobierno de la República Islámica del Irán a
que coopere plenamente con los mecanismos especiales, entre otras cosas facilitando
sus visitas al territorio iraní, a fin de que puedan llevarse a cabo investigaciones
creíbles e independientes de todas las denuncias de violaciones de derechos humanos;
14. Alienta enérgicamente al Gobierno de la República Islámica del Irán a
que considere seriamente todas las recomendaciones formuladas en su examen
periódico universal por el Consejo de Derechos Humanos 10, con una participación
plena y auténtica de la sociedad civil y otras partes interesadas;
15. Alienta enérgicamente a los titulares de los procedimientos especiales
temáticos a que presten especial atención, con miras a investigar e informar al
respecto, a la situación de los derechos humanos en la República Islámica del Irán, en
particular al Relator Especial sobre ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias,
el Relator Especial sobre la cuestión de la tortura y otros tratos o penas crueles,
inhumanos o degradantes, el Relator Especial sobre la promoción y protección del
derecho a la libertad de opinión y de expresión, el Relator Especial sobre el derecho a
la libertad de reunión y de asociación pacíficas, la Relatora Especial sobre la situación
de los defensores de los derechos humanos, el Relator Especial sobre la libertad de
religión o de creencias, la Relatora Especial sobre la independencia de los magistrados
y abogados, la Relatora Especial sobre la violencia contra la mujer, sus causas y
consecuencias, el Relator Especial sobre el derecho a la educación, el Relator Especial
sobre la promoción de la verdad, la justicia, la reparación y las garantías de no
repetición, la Experta Independiente sobre cuestiones de las minorías, el Grupo de
Trabajo sobre la detención arbitraria, el Grupo de Trabajo sobre las Desapariciones
Forzadas o Involuntarias y el Grupo de Trabajo sobre la cuestión de la discriminación
contra la mujer en la legislación y en la práctica;
_______________
10
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Véase A/HRC/14/12.
Situación de los derechos humanos en la República Islámica del Irán
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16. Solicita al Secretario General que en su sexagésimo octavo período de
sesiones la informe sobre los progresos realizados en la aplicación de la presente
resolución e incluya opciones y recomendaciones para mejorar su aplicación, y que
presente un informe provisional al Consejo de Derechos Humanos en su 22º período
de sesiones;
17. Decide seguir examinando en su sexagésimo octavo período de sesiones
la situación de los derechos humanos en la República Islámica del Irán, en relación
con el tema titulado “Promoción y protección de los derechos humanos”.
60ª sesión plenaria
20 de diciembre de 2012
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