SAP 09-2001 Procedimiento para acreditar Cotizaciones

El Superintendente de Pensiones, en el ejercicio de las facultades legales contempladas
en el artículo 13, literal b) de la Ley Orgánica de la Superintendencia de Pensiones, EMITE,
el:
INSTRUCTIVO No. SAP-09/2001
PROCEDIMIENTO PARA ACREDITAR COTIZACIONES
CORRESPONDIENTES A AFILIADOS QUE TIENEN MAS DE UN
EMPLEADOR Y CUYA SUMA DE INGRESOS BASE DE COTIZACION EXCEDE EL LIMITE
ESTABLECIDO.
CAPITULO I
I.
Objeto
Establecer el procedimiento a seguir por las Instituciones Administradoras de Fondos de
Pensiones, para la acreditación de cotizaciones de trabajadores que poseen dos o más
empleos y que sobrepasan el Ingreso Base de Cotización máximo establecido.
II.
Base Legal
El literal u) del artículo 5 de la Ley Orgánica de la Superintendencia de Pensiones, faculta a
la misma a dictar las normas técnicas que faciliten la aplicación y ejecución de la Ley y sus
respectivos Reglamentos.
El artículo 10 del Reglamento de Recaudación de Cotizaciones al Sistema de Ahorro para
Pensiones, establece que para el caso de aquellos trabajadores que reciban salarios
procedentes de dos o más empleos, éstos serán sujetos de retención por cada empleador,
y en caso de que la suma de los salarios sobrepase el Ingreso Base de Cotización máximo
establecido, la retención correspondiente será prorrateada proporcionalmente a los
salarios devengados.
CAPITULO II
Denominaciones y Abreviaturas
Ley SAP
Superintendencia
SAP
AFP
:
:
:
:
CIAP
IBC
Fecha de Corte
:
:
:
Ley del Sistema de Ahorro para Pensiones.
Superintendencia de Pensiones.
Sistema de Ahorro para Pensiones.
Institución Administradora de Fondos de
Pensiones.
Cuenta Individual de Ahorro para Pensiones.
Ingreso Base de Cotización.
Último día del mes siguiente o primer día del mes
subsiguiente al de la recaudación del período de
devengue correspondiente. 1/ 2
CAPITULO III
PROCEDIMIENTO PARA ACREDITAR COTIZACIONES
CORRESPONDIENTES A AFILIADOS QUE TIENEN MAS DE UN
EMPLEADOR Y CUYA SUMA DE IBC EXCEDE EL LIMITE
ESTABLECIDO
1.
Los trabajadores que perciban salarios procedentes de dos o más empleos, serán
objeto de retención por cada empleador. Si la suma que devengue el trabajador,
sobrepasa el límite máximo de IBC, establecido en el artículo 11 del Reglamento de
Recaudación de Cotizaciones al Sistema de Ahorro para Pensiones, la AFP a la cual
se encuentre afiliado deberá efectuar, a más tardar un día después de cierre
contable, el siguiente procedimiento:
a)
Procederá a identificar al afiliado que posea dos o más empleadores y los
respectivos IBC declarados, hasta la fecha de cierre contable.
b)
Calculará el monto máximo de cotización, tanto para el trabajador como para el
empleador, de acuerdo al IBC máximo vigente.
c)
Determinará el total de cotizaciones reportadas a favor del trabajador, y lo
comparará con el valor establecido en el literal anterior del presente Instructivo. Si
existe diferencia, deberá establecerse a través de prorrata, cuánto del exceso
1
Concepto sustituido mediante Reforma 01-2002 (01) del 6 de septiembre de 2002.
Concepto sustituido mediante Reforma 01-2010 (02) del 18 de marzo de 2010.
2
/
/
corresponde a cada empleador y al trabajador, mediante el siguiente
procedimiento:
c.1)
c.2)
c.3)
c.4)
C.5)
Dividir el IBC máximo cotizable entre el monto total declarado.
Multiplicar la proporción calculada por cada uno de los IBC declarados.
El resultado será el IBC prorrateado.
Calcular la diferencia entre el IBC prorrateado y el declarado por cada una
de las planillas.
Al resultado anterior se le aplicará la tasa de cotización vigente, para
trabajador y empleador respectivo, y éste será el monto en exceso.
Debiendo considerarse, para el caso del trabajador, la respectiva comisión.
Ejemplo Ilustrativo tomando como IBC máximo cotizable ¢39,392
# Empleador
IBC
declarado
Proporción
IBC declarado *
proporción
1
2
3
TOTAL
39,392
5,000
4,000
48,392
0.81401885
0.81401885
0.81401885
32,065.83
4,070.09
3,256.08
39,392.00
Pago en exceso trabajador
Diferencia
IBC declarado –
IBC prorrateado
7,326.17
929.91
743.92
9,000.00
% cotización
trabajador*
diferencia
439.57
55.79
44.64
540.00
% cotización
empleador *
diferencia
476.20
60.44
48.36
585.00
¢540
Pago en excesos empleadores
EMPLEADOR 1
EMPLEADOR 2
EMPLEADOR 3
d)
¢476.20
¢60.44
¢48.36
La AFP deberá cobrar la comisión correspondiente con base al IBC máximo
cotizable, tomando en cuenta cada uno de los IBC prorrateados calculados en el
literal anterior, debiendo trasladarse la comisión cobrada en exceso a la subcuenta
319.04 “Obligaciones por devolución de cotizaciones” para su posterior devolución
o acreditación como cotización voluntaria. De igual forma, el exceso de
cotizaciones tendrá que registrarse temporalmente en la subcuenta 319.04
“Obligaciones por devolución de cotizaciones”.
e) Después de realizar el prorrateo, la AFP determinará si existe insuficiencia en el pago
realizado por cada uno de los empleadores, para el correspondiente afiliado.
Existirá insuficiencia cuando el valor de las cotizaciones pagadas, sea menor a las
cotizaciones calculadas con base al IBC prorrateado. La AFP procederá a
determinar el monto de la insuficiencia para su respectivo cobro, debiendo
acreditar la cotización pagada, con observación de insuficiencia de pago.
Cuando se recupere la insuficiencia de pago, ésta deberá acreditarse en la CIAP del
afiliado y además, eliminar la respectiva observación.3
2.
La AFP deberá notificar al trabajador y su respectivo empleador el monto en
exceso, especificando que, si ellos lo desean pueden seguir aportando con base al
IBC máximo o al IBC declarado, acreditándose la diferencia como cotización
voluntaria, de conformidad a la normativa existente. Dicha notificación deberá ser
enviada a más tardar cinco días hábiles después de la fecha de corte.4
El trabajador y/o su respectivo empleador deberá manifestar por escrito, a más
tardar diez días hábiles después de recibida la notificación, su deseo o no de
autorizar a la AFP para que ésta acredite, en concepto de cotización voluntaria, la
diferencia a que se hace mención en el literal c) del numeral anterior; de no recibir
la AFP respuesta dentro del plazo señalado, se le dará el tratamiento de pago en
exceso, de conformidad a lo dispuesto en la normativa vigente.
Si es autorizada la acreditación del exceso de la cotización, como cotización
voluntaria por parte del trabajador y/o empleador, es responsabilidad de la AFP
enviar al menos trimestralmente, al empleador con copia al trabajador, el detalle
de las cotizaciones que han sido acreditadas como voluntarias.
La autorización por parte del trabajador y/o empleador será de carácter indefinido,
hasta que no se reciba orden expresa por parte de los interesados para dejarla sin
efecto.
3.
Si el trabajador y/o el empleador opta, dentro del plazo señalado en el numeral
anterior, porque se le devuelva dicha diferencia, es responsabilidad de la AFP
efectuar el desembolso dentro del plazo de diez días hábiles después de recibida la
respuesta por parte del o de los interesados. La devolución será a valor nominal y
la rentabilidad generada durante el tiempo que estuvieron invertidos estos
recursos, será distribuida entre los afiliados a la AFP.
Dicha manifestación será de carácter indefinido hasta que no se reciba orden
expresa, por parte de los interesados, para dejarla sin efecto.
3
4
Literal "e" sustituido mediante Reforma 01/2002 (1) de fecha 060902
Párrafo sustituido mediante Reforma 01/2002 (1) de fecha 060902
4.
Las cotizaciones que ingresen con posterioridad a la fecha de corte, y
correspondan a períodos de devengue anteriores, recibirán el tratamiento de
cotizaciones voluntarias, de conformidad a la normativa vigente.5
CAPITULO IV
DISPOSICIONES FINALES
Cualquier aspecto no contemplado en el presente Instructivo, será resuelto por la
Superintendencia, de conformidad con la Ley del Sistema de Ahorro para Pensiones y sus
Reglamentos.
El presente Instructivo entrará en vigencia a partir de esta fecha.
SUPERINTENDENCIA DE PENSIONES: San Salvador a los trece días del mes de junio del
año dos mil uno.
COMUNÍQUESE
Carlos Mauricio Funes Morales
Superintendente de Pensiones
/wr
5
Numeral 4 sustituido mediante Reforma 01/2002 de fecha 060902