Subprocuraduría de Verificación Dirección General de Verificación y Vigilancia PROTOCOLO DE VERIFICACIÓN PRENDAS DE VESTIR, SUS ACCESORIOS Y ROPA DE CASA Julio de 2016 PROTOCOLO DE VERIFICACIÓN PRENDAS DE VESTIR, SUS ACCESORIOS Y ROPA DE CASA Contenido Página I. Introducción ........................................................................................... 2 II. Objetivo ................................................................................................. 2 III. Obligaciones del Verificador .................................................................. 3 IV. Normatividad aplicable .......................................................................... 4 V. Guías de Verificación............................................................................. 6 VI. Medidas Precautorias ............................................................................ 8 PROTOCOLO DE VERIFICACIÓN PRENDAS DE VESTIR, SUS ACCESORIOS Y ROPA DE CASA I. Introducción Uno de los objetivos de la Profeco, consiste en coadyuvar a la eliminación de las distorsiones en materia comercial que permitan erradicar las prácticas desleales y fomenten la normalización de productos y servicios mediante la vigilancia y verificación del mercado. No obstante, es importante tomar en cuenta que los precios de los bienes, productos y servicios se establecen de acuerdo a la oferta y la demanda, esto es, no hay control de precios ni de tarifas. II. Objetivo Con el fin de proteger y defender los derechos de los consumidores, la Profeco verifica que los proveedores que comercializan productos textiles, prendas de vestir sus accesorios y ropa de casa, cumplan con las especificaciones de información establecidas en la Norma Oficial Mexicana NOM-004-SCFI-2006, Información Comercial-Etiquetado de Productos textiles, prendas de vestir, sus accesorios y ropa de casa, a fin de evitar que se vulneren los intereses, derechos y economía de los consumidores. PROTOCOLO DE VERIFICACIÓN PRENDAS DE VESTIR, SUS ACCESORIOS Y ROPA DE CASA III. Obligaciones del Verificador Conducirse con respeto y probidad ante el proveedor, observando puntualmente los aspectos que me marca la ley. Requerir al proveedor visitado para que designe dos testigos que estén presentes durante la diligencia, de no hacerlo, o los designados no acepten servir como tales, los puedo designar sin que esta circunstancia invalide los resultados de la visita. Respetar las acciones del visitado que tengan por objeto dejar evidencia en audio o video del desarrollo de la visita, o de la actuación de los verificadores. Identificarse plenamente ante quien atienda la diligencia con la credencial vigente para verificar con fotografía y código QR. Informar claramente, a quien atienda la diligencia, sobre el motivo de la visita, y entregarle el oficio original que la ordena. Los datos del visitado deben coincidir con los que se encuentran en la orden de visita. Abstenerse de formular prejuzgar, o apresurar consideraciones, sobre la situación del proveedor visitado antes de iniciar la diligencia. Abstenerse de manifestar presunciones infundadas sobre el comportamiento o prácticas comerciales del proveedor visitado. Levantar el acta circunstanciada de los hechos constatados durante la diligencia, haciendo constar en el acta la entrega de un tanto original de la orden de visita. Hacer constar pormenorizadamente en el acta de visita las irregularidades, hechos u omisiones encontradas. Debo informar de manera clara al visitado las irregularidades que hubiere detectado, a efecto de que éste esté en condiciones de proceder a su regularización. Abstenerse de anticipar al visitado sobre las consecuencias del procedimiento administrativo por infracciones a la Ley, pues dicho procedimiento será desahogado por un servidor público distinto del verificador. Asentar los hechos que acontezcan en el desarrollo de la diligencia en las actas de vista, informando al proveedor visitado de forma verbal las irregularidades, hechos u omisiones encontrados durante la misma. Respetar el derecho de los proveedores visitados de interponer los medios de defensa que a su interés convengan, siguiendo las formalidades señaladas en las disposiciones legales aplicables. PROTOCOLO DE VERIFICACIÓN PRENDAS DE VESTIR, SUS ACCESORIOS Y ROPA DE CASA IV. - Normatividad Aplicable Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Leyes - Ley Federal de Protección al Consumidor. - Ley Federal sobre Metrología y Normalización. - Ley Federal de Procedimiento Administrativo. - Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos. Códigos - Código de Ética de los servidores públicos del Gobierno Federal. - Código de Conducta de la Procuraduría Federal del Consumidor. Reglamentos - Reglamento de la Procuraduría Federal del Consumidor. - Reglamento de la Ley Federal de Protección al Consumidor. - Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización. Acuerdos - Acuerdo que establece la circunscripción territorial de las delegaciones y subdelegaciones de la Procuraduría Federal del Consumidor, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 22 de julio de 2010. - Acuerdo por el cual se delegan facultades a favor de los servidores públicos de la Procuraduría Federal del Consumidor, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 13 de diciembre de 2010. - Acuerdo por el que se establecen los criterios para la inmovilización de envases, bienes y productos, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 20 de diciembre de 2005. PROTOCOLO DE VERIFICACIÓN PRENDAS DE VESTIR, SUS ACCESORIOS Y ROPA DE CASA Documentos Normativos-Administrativos - Estatuto Orgánico de la Procuraduría Federal del Consumidor. - Manual Especifico de Organización de la Dirección General de Verificación y Vigilancia. - Manual de Procedimientos de la Dirección General de Verificación y Vigilancia. Normas Oficiales Mexicanas - NORMA Oficial Mexicana NOM-008-SCFI-2002, Sistema General de Unidades de Medida, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 27 de noviembre de 2002. - NORMA Oficial Mexicana NOM-004-SCFI-2006, Información Comercial-Etiquetado de Productos textiles, prendas de vestir, sus accesorios y ropa de casa. Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 21 de junio de 2006 Otras disposiciones - CRITERIOS para aplicación de la suspensión de la comercialización de bienes, productos o servicios, y la clausura, publicados en el Diario Oficial de la Federación el 01 de abril de 2013. - Norma Mexicana NMX-A-2076-INNTEX-2013 Industria textil-Fibras químicasNombres genéricos (Cancelará a la NMX-A-099-INNTEX-2007). Declaratoria de vigencia publicada en el Diario Oficial de la Federación el 6 de noviembre de 2014. - Norma Mexicana NMX-A-6938-INNTEX-2013 Fibras naturales-Nombres genéricos y definiciones (Cancelará a la NMX-A-099-INNTEX-2007). Declaratoria de vigencia publicada en el Diario Oficial de la Federación el 6 de noviembre de 2014. - Norma Mexicana NMX-A-240-INNTEX-2009 Industria del Vestido-Símbolos en las instrucciones de cuidado de los artículos textiles-Especificaciones (Cancela a la NMX-A-240-INNTEX DE 2004). Declaratoria de vigencia publicada en el Diario Oficial de la Federación el 23 de diciembre de 2009. - RESOLUCIÓN por la que se modifican los numerales 2, 4.1.1 inciso b) y 4.3.1 de la Norma Oficial Mexicana NOM-004-SCFI-2006, Información comercialEtiquetado de productos textiles, prendas de vestir, sus accesorios y ropa de casa, publicada el 21 de junio de 2006 y su modificación publicada el 23 de diciembre de 2011, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 03 de septiembre de 2015. PROTOCOLO DE VERIFICACIÓN PRENDAS DE VESTIR, SUS ACCESORIOS Y ROPA DE CASA V. Guía de Verificación Ley Federal de Protección al Consumidor ) PROTOCOLO DE VERIFICACIÓN PRENDAS DE VESTIR, SUS ACCESORIOS Y ROPA DE CASA NOM-004-SCFI-2006, Información Comercial-Etiquetado de Productos textiles, prendas de vestir, sus accesorios y ropa de casa. PROTOCOLO DE VERIFICACIÓN PRENDAS DE VESTIR, SUS ACCESORIOS Y ROPA DE CASA Complementariamente a lo dispuesto en el numeral 4.1, las personas que en cualquier forma comercien con los productos comprendidos en la Norma Oficial Mexicana NOM004-SCFI-2006, Información Comercial-Etiquetado de Productos textiles, prendas de vestir, sus accesorios y ropa de casa, deben exigir a sus proveedores que los productos ostenten la información comercial establecida en ella. En caso de verificación, si quien la practica debe solicitar datos adicionales para determinar si la información es veraz, requerirá dicha información al fabricante o importador, quien será responsable de su veracidad. Si el fabricante o importador no existen, esta información la solicitará al comercializador quien está obligado a presentar la información respectiva conforme a la normatividad o legislación aplicable. VI. Medidas Precautorias En materia de comportamiento comercial, se procederá a la colocación de sellos con la leyenda: “SUSPENSIÓN DE LA COMERCIALIZACIÓN DE BIENES PRODUCTOS O SERVICIOS”, si derivado de la visita de verificación practicada por personal actuante se detectan o constatan condiciones que afecten o puedan afectar la vida la salud, la seguridad o la economía de una colectividad de consumidores o se adviertan conductas o prácticas comerciales abusivas como la manipulación de precios y tarifas a consecuencia de fenómenos naturales, meteorológicos, contingencias en materia de salud; la realización de actos sin consentimiento previo y expreso del consumidor, cuando así lo exija la Ley; el cobro de cargos no autorizados por el consumidor o que no se deriven del contrato correspondiente; la falta de exhibición de precios o tarifas en términos de lo previsto por la Ley; la falta de entrega de comprobantes de las operaciones realizadas, por parte del proveedor; la negativa del proveedor de vender bienes, productos o servicios de consumo generalizado; la negativa del proveedor de entregar al consumidor un bien o producto, o de prestarle un servicio, después de que éste hubiere pagado por ellos, y las demás que violen los derechos que la Ley otorga a los consumidores en virtud de su realización de manera engañosa, excesiva, arbitraria o indebida o por el incumplimiento de normas oficiales mexicanas, en perjuicio de los derechos de los consumidores en forma generalizada. Con fundamento en el artículo 25 BIS, fracción III de la Ley Federal de Protección al Consumidor. En el caso de la verificación de normas oficiales mexicanas, se procederá a la colocación de sellos con las leyenda: “INMOVILIZADO”, sí derivado de la visita de verificación se constatan incumplimientos relativos a la información comercial obligatoria de la norma aplicable o cuando se detecten condiciones que afecten o puedan afectar la vida la salud, la seguridad o la economía de una colectividad de consumidores. Lo anterior, con fundamento en el artículo 25 BIS, fracción I de la Ley Federal de Protección al Consumidor, así como lo dispuesto en los artículos 52 y 57 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el 99 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización. http://www.profeco.gob.mx PROTOCOLO DE VERIFICACIÓN PRENDAS DE VESTIR, SUS ACCESORIOS Y ROPA DE CASA En caso de incumplimiento a las disposiciones normativas legales aplicables y como acto posterior a la diligencia de verificación, deberá emplazarse a procedimiento administrativo, de no encontrarse el representante legal el día de la diligencia para su emplazamiento se entregará citatorio para su posterior notificación. Con fundamento en el artículo 123 párrafo primero de la Ley Federal de Protección al Consumidor. http://www.profeco.gob.mx