PROYECTO DE ORDEN POR LA QUE SE REGULAN LOS PROCEDIMIENTOS DE RECOLOCACIÓN Y DE REDISTRIBUCIÓN DEL PERSONAL FUNCIONARIO DE CARRERA DE LOS CUERPOS DOCENTES NO UNIVERSITARIOS. La Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, dispone en el apartado 4 de la disposición adicional sexta que “durante los cursos escolares en los que no se celebren los concursos de ámbito estatal a los que se refiere esta disposición, las diferentes Administraciones educativas podrán organizar procedimientos de provisión referidos al ámbito territorial cuya gestión les corresponda y destinados a la cobertura de sus plazas, todo ello sin perjuicio de que en cualquier momento puedan realizar procesos de redistribución o de recolocación de sus efectivos.” En virtud de lo anterior, el artículo 2.2 del Real Decreto 1364/2010, de 29 de octubre, por el que se regula el concurso de traslados de ámbito estatal entre personal funcionario de los cuerpos docentes contemplados en la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, y otros procedimientos de provisión de plazas a cubrir por los mismos, menciona, asimismo, los procesos de redistribución o de recolocación que las Administraciones educativas podrán desarrollar, en cualquier momento, referidos al profesorado dependiente de las mismas. Asimismo, el artículo 27.4 del Decreto 302/2010, de 1 de junio, por el que se ordena la función pública docente y se regula la selección del profesorado y la provisión de los puestos de trabajo docentes en el ámbito de gestión de la Consejería de Educación de la Junta de Andalucía, establece que entre los procedimientos de provisión de carácter definitivo “la Consejería competente en materia de educación podrá organizar procedimientos de provisión de puestos de trabajo docentes mediante la recolocación o la redistribución del personal funcionario de carrera como actuaciones complementarias a los concursos de traslados”. El citado Decreto regula, en los apartados 5 y 6 del referido artículo 27, los supuestos en que ha de procederse a dichos procedimientos de recolocación y redistribución, entre los que se hallan los exigidos por la planificación educativa. Por otra parte, el artículo 27.7 del reiterado Decreto 302/2010, de 1 de junio, estipula que a los citados procedimientos se aplicarán criterios objetivos, fundamentalmente los relacionados con la antigüedad en el centro de procedencia y en el cuerpo. Finalmente, el artículo 32.5 del sobredicho Decreto 302/2010, de 1 de junio, determina que “para los procedimientos de recolocación o de redistribución de efectivos, la Consejería competente en materia de educación, a la vista de los centros afectados como consecuencia de la planificación educativa o de las necesidades vinculadas a modificaciones del sistema educativo, establecerá los puestos docentes que resulten afectados”. Por todo ello, ante la necesidad de optimizar los recursos humanos de los centros docentes públicos, al objeto de que se adapten a las plantillas previstas, de acuerdo con la planificación educativa, parece oportuno establecer las bases que han de regir los procedimientos de recolocación y de redistribución del personal funcionario de carrera de los distintos cuerpos docentes a que se refiere la disposición adicional séptima de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación. 1 Asimismo, en virtud de lo determinado en el artículo 13.7 de la Ley 17/2007, de 10 de diciembre, de Educación de Andalucía, parece oportuno incorporar al procedimiento de recolocación, en los términos establecidos en el artículo 27.5 del Decreto 302/2010, de 1 de junio, los supuestos del personal funcionario de carrera, con titulación en una lengua extranjera, que ocupa en un centro, con carácter definitivo, una especialidad determinada en la planificación educativa como susceptible de impartición en un idioma extranjero. Así, podrá ocupar dicho personal, por una sola vez, puestos de la misma especialidad con el requisito de bilingüe, atendiéndose a la antigüedad en el centro y en el cuerpo en los casos en que fueran más de una las personas que opten a dichos puestos. Por todo ello, en virtud de la habilitación expresa del artículo 27 del Decreto 302/2010, de 1 de junio, por el que se ordena la función pública docente y se regula la selección del profesorado y la provisión de los puestos de trabajo docentes, y conforme a las facultades que me confiere el artículo 44.2 de la Ley 6/2006, de 24 de octubre, del Gobierno de la Comunidad Autónoma de Andalucía, a propuesta de la Dirección General de Profesorado y Gestión de Recursos Humanos, DISPONGO: Artículo 1. Objeto. Es objeto de la presente Orden la determinación de las bases que han de regular los procedimientos de recolocación y de redistribución del personal funcionario de carrera de los cuerpos docentes a que se refiere la disposición adicional séptima de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, en los centros docentes públicos del ámbito de gestión de la Consejería de Educación de la Junta de Andalucía. Artículo 2. Ámbito de aplicación. Lo establecido en la presente Orden será de aplicación a los centros docentes públicos y al personal funcionario de carrera referidos en el artículo anterior, en los supuestos y con los requisitos que figuran en la presente Orden. Artículo 3. Recolocación en un mismo centro, zona o servicio educativo. La recolocación a que se refiere el artículo 27.5 y 7 del Decreto 302/2010, de 1 de junio, podrá llevarse a cabo en los siguientes supuestos: 3.1. Fusión, desdoblamiento y traslado o supresión de enseñanzas en centros docentes públicos. 3.1.1. Cuando, como consecuencia de la planificación educativa o por modificaciones del sistema educativo, se produzca la fusión de varios centros en uno, se desdoblen centros o se trasladen o supriman determinadas enseñanzas en un centro docente público que afecte a personal funcionario de carrera con destino definitivo, se podrá proceder a la recolocación de dicho personal en el mismo centro en otra especialidad de que sea titular o, en el caso del cuerpo de maestros, para la que se halle habilitado. 2 3.1.2. A tal efecto, la Inspección educativa levantará acta de tal extremo, con audiencia de las personas afectadas. En el caso de que fueran varias personas las afectadas y solo un puesto que proveer, y de no haber acuerdo entre ellas para su ocupación, se determinará quién sea el adjudicatario del puesto en función de lo establecido para los desplazamientos en la disposición adicional segunda del Real Decreto 1364/2010, de 29 de octubre. 3.1.3. La citada acta la remitirá la Delegación Provincial correspondiente a la Dirección General competente en materia de recursos humanos, para la inscripción del nuevo puesto. 3.1.4. La antigüedad del personal afectado en el nuevo puesto será la generada desde el puesto anterior. 3.1.5. De no poder llevarse a cabo la recolocación en el mismo centro, por no existir puestos suficientes o no reunir el personal afectado los requisitos para su cobertura, al personal que corresponda se le podrá aplicar el procedimiento de redistribución a que se refiere el artículo 4. 3.2. Nuevos puestos en centros, con el requisito de bilingüe. 3.2.1. Cuando, como consecuencia de la planificación educativa, se creen en centros docentes públicos puestos específicos bilingües, de los citados en el artículo 24.1, c) del Decreto 302/2010, de 1 de junio, se podrá utilizar el procedimiento de recolocación, con independencia de su provisión ordinaria a través de los concursos de traslados, al objeto de que el profesorado del centro con destino definitivo en un puesto de una especialidad susceptible de impartición en un idioma extranjero pueda ocupar, por una sola vez, dicho puesto, de reunir los requisitos de titulación exigidos. 3.2.2. La referida recolocación se llevará a cabo con anterioridad a la resolución definitiva de las vacantes que hayan de proveerse a través de los concursos de traslados, y tendrá carácter voluntario. De no ocuparse dichas vacantes por este procedimiento, pasarán al concurso de traslados ordinario. 3.2.3. A tal efecto, la Dirección General competente en materia de recursos humanos relacionará, mediante Resolución que se publicará en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía, los mencionados puestos bilingües y los centros donde se ubican. 3.2.4. Al objeto de proceder a esta modalidad de recolocación, la Inspección educativa levantará acta en la que figurará el profesorado que haya optado por participar en la misma, al que se dará audiencia. En el supuesto de que fueran más las personas solicitantes que los puestos disponibles, se determinará quién sea el adjudicatario del puesto en función de lo establecido para los desplazamientos en la disposición adicional segunda del Real Decreto 1364/2010, de 29 de octubre. 3.2.5. La Delegación Provincial correspondiente remitirá la citada acta a la Dirección General competente en materia de recursos humanos, para la inscripción del nuevo puesto. 3.2.6. La antigüedad del personal que ocupe el nuevo puesto será la generada desde el puesto anterior. 3 Artículo 4. Redistribución de personal funcionario de carrera. La redistribución a que se refiere el artículo 27.6 y 7 del Decreto 302/2010, de 1 de junio, podrá llevarse a cabo en los siguientes supuestos: 4.1. Supresión, fusión, desdoblamiento de centros de una misma localidad.. 4.1.1. Cuando, como consecuencia de la planificación educativa, se supriman, se fusionen o se desdoblen centros docente públicos, el personal funcionario de carrera con destino definitivo en los mismos, en los supuestos en que no proceda la recolocación a que se refiere el artículo 3, podrá redistribuirse en otros centros de la misma localidad, en puestos de la especialidad o especialidades de que se sea titular o, en el caso del cuerpo de maestros, para la que se halle habilitado. 4.1.2. La Administración educativa, a propuesta de las Delegaciones Provinciales, podrá determinar los centros y los puestos objeto de la redistribución del personal afectado por la supresión, fusión o desdoblamiento de centros. 4.1.3. La mencionada relación de puestos afectados se llevará a cabo mediante Resolución de la Dirección General competente en materia de recursos humanos, que se publicará en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía. 4.1.4. Al objeto de proceder a la redistribución, la Inspección educativa levantará acta en que figurará el personal afectado, al que se dará audiencia. En el caso de que fueran más las personas afectadas que los puestos disponibles, y de no haber acuerdo entre ellas para su ocupación, se determinará quién sea el adjudicatario del puesto en función de lo establecido para los desplazamientos en la disposición adicional segunda del Real Decreto 1364/2010, de 29 de octubre. 4.1.5. El personal que no pueda redistribuirse pasará a la situación de suprimido, con los derechos que, para la obtención de un nuevo destino definitivo, le reconoce el Real Decreto 3164/2010, de 29 de octubre. A la misma situación pasará el personal afectado cuando el centro objeto de supresión, desdoblamiento o traslado o supresión de enseñanzas sea el único de la localidad y no sea susceptible de oferta de puestos por recolocación. 4.1.6. La citada acta, con indicación de la situación en que queda cada persona afectada, la remitirá la Delegación Provincial correspondiente a la Dirección General competente en materia de recursos humanos, para la inscripción del nuevo puesto. 4.1.7. La antigüedad del personal afectado en el nuevo puesto será la generada desde el puesto anterior. 4.2. Fusión, desdoblamiento o traslados de enseñanzas en centros de distintas localidades 4.2.1. Cuando, como consecuencia de la planificación educativa, se fusionen o se desdoblen centros docente públicos en otros de distinta localidad, o se trasladen enseñanzas a centros de otras localidades, el personal funcionario de carrera con destino definitivo en aquéllos pasará a la situación de suprimidos, con los derechos que, para la obtención de un nuevo destino definitivo, le reconoce el Real Decreto 3164/2010, de 29 de octubre. 4 4.2.2. No obstante lo anterior, la Administración educativa podrá llevar a cabo procedimientos de redistribución, con carácter voluntario por parte del personal afectado por la fusión, desdoblamiento o traslado de enseñanzas, en otros centros de la zona educativa en que se enmarquen los centros objeto de las referidas actuaciones, para lo que se ofertará, previamente a la resolución definitiva de las vacantes que hayan de proveerse a través de los concursos de traslados, los puestos y los centros correspondientes. Los puestos objeto de redistribución habrán de ser del cuerpo que corresponda al personal afectado y de la misma especialidad o especialidades de que se sea titular o, en el caso del cuerpo de maestros, para la que se halle habilitado. La relación de dichos puestos, a propuesta de las Delegaciones Provinciales, se llevará a cabo mediante Resolución de la Dirección General competente en materia de recursos humanos, que se publicará en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía. 4.2.3. Al objeto de proceder a esta modalidad de redistribución, la Inspección educativa levantará acta en que figurará el personal que haya optado por participar en la misma, al que se dará audiencia. En el supuesto de que fueran más las personas afectadas que los puestos disponibles, y de no haber acuerdo entre ellas para su ocupación, se determinará quién sea el adjudicatario del puesto en función de lo establecido para los desplazamientos en la disposición adicional segunda del Real Decreto 1364/2010, de 29 de octubre. 4.2.4. La citada acta, con indicación de la situación en que queda cada persona acogida a este procedimiento, la remitirá la Delegación Provincial correspondiente a la Dirección General competente en materia de recursos humanos, para la inscripción del nuevo puesto. 4.2.5. La antigüedad del personal afectado en el nuevo puesto será la generada desde el puesto anterior. Disposición adicional primera. Prioridad en el supuesto de participación en dos procedimientos. En el supuesto de que una misma persona participe en un procedimiento ordinario de provisión de vacantes y en uno de los procedimientos a que se refiere la presente Orden, prevalecerá el primero de ellos que se resuelva, sin perjuicio de que la participación voluntaria en aquél pueda generar los derechos amparados por la vigente legislación. Disposición transitoria única. Recolocación en centros bilingües. Se autoriza expresamente a la Dirección General de Profesorado y Gestión de Recursos Humanos, en coordinación con las Direcciones Generales de Planificación y Centros y de Participación e Innovación Educativa, a que proceda a relacionar los puestos bilingües y centros donde se haya de llevar a cabo el procedimiento a que se refiere el artículo 3.2 de la presente Orden, antes del ___ de enero de 2011. Disposición final única. Entrada en vigor. Esta Orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía. Sevilla, diciembre de 2010. EL CONSEJERO DE EDUCACIÓN, Francisco José Álvarez de la Chica 5