nuevas normas de garantía de la presunción de inocencia

Comisión Europea - Comunicado de prensa
Derecho a un juicio justo: nuevas normas de garantía de la presunción de
inocencia
Bruselas, 12 de febrero de 2016
Los Ministros de los Estados miembros de la UE han adoptado hoy una serie de normas que
garantizarán la presunción de inocencia de cualquier persona acusada o considerada
sospechosa de un delito por las autoridades policiales o judiciales.
La Directiva garantiza asimismo el derecho universal a comparecer personalmente en el propio juicio.
Las nuevas normas, propuestas por la Comisión en 2013 (IP/13/1157), asegurarán el pleno y
homogéneo respeto de esos derechos fundamentales en todo el territorio de la UE.
Vĕra Jourová, Comisaria de Justicia, Consumidores e Igualdad de Género de la UE, ha afirmado: «El
derecho a un juicio justo es un derecho fundamental que debe respetarse efectivamente en todas
partes de Europa. Hoy en día, persisten aún en la Unión Europea disparidades en cuanto a la
protección de la presunción de inocencia. Las nuevas normas comunes garantizarán el respeto por las
autoridades judiciales y policiales de los derechos de los ciudadanos sujetos a procesos penales. Antes
de la sentencia, todo acusado debe estar amparado por la presunción de inocencia. El juicio justo exige
asimismo que los acusados puedan acogerse al derecho a guardar silencio y a estar presentes en su
propio juicio. Estas normas contribuirán a construir un auténtico Espacio Europeo de Justicia y
Derechos Fundamentales basado en la confianza mutua.»
Las nuevas normas se aplican a toda persona acusada o considerada sospechosa en un proceso penal y
encarnan los siguientes derechos fundamentales:
- Presunción de inocencia mientras no se demuestre la culpabilidad: las nuevas normas
prohíben que las autoridades públicas y las resoluciones judiciales hagan cualquier referencia
pública a la culpabilidad de una persona antes de que haya sido demostrada. Existe actualmente
una definición común de presunción de inocencia para todos los Estados miembros.
- Atribución de la carga de la prueba a la acusación: las nuevas normas aclaran que la carga
de la prueba de la culpabilidad recae en la acusación y no en la defensa (el acusado no debe tener
que demostrar su inocencia). La duda beneficia además al acusado o sospechoso.
- Derecho a guardar silencio: se protege también el derecho a guardar silencio y a no
autoincriminarse; la autoincriminación no puede usarse contra los sospechosos y los acusados para
afianzar una sentencia condenatoria.
- Derecho a estar presente en el propio juicio: se trata de un derecho esencial para garantizar
un juicio justo, cuyo quebrantamiento concede a los sospechosos o acusados el derecho a la
celebración de un nuevo juicio.
Estas nuevas normas se sustentan en los derechos fundamentales de la UE establecidos en la Carta de
los Derechos Fundamentales de la UE y en el Convenio Europeo de Derechos Humanos. Los derechos
consagrados en la Directiva pasarán a formar parte del Derecho de la UE y como tal serán aplicados
por los Estados miembros.
Estos Derechos fundamentales de la UE serán objeto de una aplicación práctica homogénea en el
territorio de todos los Estados miembros de la UE, lo que aumentará la confianza que los Estados
miembros depositan en las resoluciones judiciales de los demás Estados miembros y facilitará el
reconocimiento mutuo de las resoluciones penales.
Próximas medidas
Tras la adopción formal de las nuevas normas por el Consejo, los Estados miembros disponen de dos
años para hacer cumplir la Directiva. La Comisión colaborará estrechamente con los Estados miembros
a fin de velar por su correcta aplicación.
Antecedentes
En octubre de 2015, el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión Europea acordaron el texto
definitivo de las nuevas normas de presunción de inocencia y derecho a comparecer personalmente en
el propio juicio. El Parlamento Europeo adoptó su posición al respecto el 20 de enero (véase el
comunicado de prensa).
Esta Directiva se aplicará en todos los Estados miembros salvo Dinamarca y el Reino Unido.
Las nuevas normas adoptadas hoy forman parte de un importante paquete de medidas destinadas a
garantizar a los ciudadanos sometidos a un proceso penal el derecho a un juicio justo, propuesto por la
Comisión en noviembre de 2013 (véase el documento IP/13/1157). El paquete incluía tres propuestas
legislativas:
- La Directiva sobre la presunción de inocencia y el derecho a estar presente en el propio juicio en
los procesos penales, adoptada hoy;
- La Directiva sobre garantías procesales especiales para los menores, acordada por el Parlamento
Europeo, el Consejo y la Comisión en 2015 (véase el documento MEX/15/6350), pendiente aún de
adopción por el Consejo;
- La Directiva relativa a la asistencia jurídica gratuita provisional a las personas privadas de libertad
y a la asistencia jurídica gratuita en el procedimiento de la orden de detención europea, cuyas
negociaciones están en curso.
La Comisión ha presentado varias propuestas que amplían los derechos de los sospechosos y acusados,
fijando una serie de normas mínimas comunes para un juicio justo. Ya se han adoptado tres Directiva:
la Directiva relativa al derecho a interpretación y traducción en los procesos penales (2010); la
Directiva relativa al derecho a la información en los procesos penales y la Directiva sobre el derecho a
la asistencia de un letrado y a que se informe a un tercero (2013). La Directiva sobre los derechos de
las víctimas es aplicable desde el 16 de noviembre de 2015.
Más información
Directiva sobre la presunción de inocencia y el derecho a estar presente en el propio juicio
Derechos de los sospechosos y los acusados
Evaluación de impacto: casos de violación de la presunción de inocencia elevados al Tribunal de
Derechos Humanos
IP/16/291
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