Continuando con los esfuerzos institucionales orientados al

IEDF/UTCSyT/30-06-09
Entrevista concedida a reporteros por la consejera presidenta del IEDF,
Claudia Zavala Pérez, en el marco de la Presentación de los instrumentos
para recabar y dar a conocer las tendencias y resultados electorales que se
utilizará el Instituto Electoral del Distrito Federal el día de la jornada electoral
P.- ¿Tienen o no algo de seguridad para Iztapalapa, se tiene, es un foco rojo? El
presidente del Tribunal dijo que ya lo tenía, y después el Secretario Ejecutivo, el
fue Secretario Ejecutivo el magistrado presidente del Tribunal y dice que deben de
tener algo para garantizar la seguridad.
R.- ¿Quien dice?
P.- El magistrado Adolfo Riva Palacios.
R.- ¿Qué dice, perdón?
P.- Dice que ya debe de tener el Instituto una especie de atlas de riesgo de la
elección, los focos rojos, identificados los focos rojos, sobre todo Iztapalapa. Él
señalaba que Iztapalapa es un foco rojo, él fue Secretario Ejecutivo, él dice que ya
debería tenerlo el Instituto, ¿lo tienen?
R.- A ver. Yo les quiero comentar a ustedes y a los ciudadanos del Distrito
Federal que todas las acciones que el Instituto debe tomar, incluida la
seguridad en las elecciones, se delinearon ya las estrategias que como
Instituto nos corresponde. Obviamente este diseño está a cargo de los que
integramos el Instituto, de los consejeros electorales y todo ya lo tenemos
previsto. ¿Por qué? Porque es parte de las obligaciones que nosotros
tenemos que hacer. Todo, claro, los escenarios extraordinarios no se
prevén, pero todas las actividades que nosotros debemos hacer están
tomadas.
P.- ¿Están identificados los focos rojos o no?
R.- Están identificados los lugares que representan una mayor vigilancia
para las próximas elecciones.
P.- ¿Cómo cuáles? ¿Algo especial para Iztapalapa?
R.- No es vigilancia especial, es parte de lo que nosotros debemos cuidar.
¿Qué nos toca a nosotros como Instituto Electoral del Distrito Federal? Nos
corresponde poner las condiciones para que el ciudadano pueda ir a elegir a
la opción política que él quiera, eso ya lo tenemos hecho. Todos los
mecanismos están diseñados, yo sí les quiero decir que toda la elección,
todos los aspectos son muy cuidados por el Instituto Electoral del Distrito
Federal. Todos los lugares que nosotros tenemos, donde vamos a llegar con
funcionarios de Mesas Directivas de Casilla, donde tenemos material
electoral, todo eso requiere un cuidado especial por parte del Instituto y eso
está ya diseñado.
P.- ¿Cuántos son esos lugares y dónde están, en Iztapalapa es uno?
R.- Bueno, todos los lugares los tenemos. Ahora, ¿dónde ponemos especial
cuidado porque se han presentado situaciones extraordinarias? Pues
estamos hablando de Iztapalapa, que tenemos especial cuidado, pero eso no
quiere decir que nosotros despleguemos una actividad netamente enfocada
para eso. Me parece que hay que estar pendientes, al cuidado de la elección
en general y, en específico, donde ahorita tenemos la problemática propia de
la delegación Iztapalapa.
P.- ¿Cómo sería eso de estar pendientes?
R.- ¿Qué tenemos que hacer? Nosotros tenemos que coordinarnos con
todas las autoridades, porque cada una tiene su ámbito de competencia.
Tendrá, el Gobierno del Distrito Federal, conforme a las bases que
establecimos en nuestro convenio, porque desde un principio les dimos a
conocer cuáles eran las bases de nuestro convenio. ¿Esto qué quiere decir?
Que ellos ven la problemática desde el punto de vista que les corresponde
ver como autoridad, nosotros tenemos la información y nosotros
garantizamos que nuestros paquetes electorales, que nuestro material, todo
llegue a las Mesas Directivas de Casilla para que se pueda llevar el proceso
de elección, pero sí quedó definida esta dinámica desde el momento en que
fijamos el convenio con el Gobierno del Distrito Federal.
P.- ¿A parte de Iztapalapa qué otras delegaciones, puntos, o colonias o espacios?
R.-. Todas están en un esquema, en todas las elecciones hay siempre
identificados lugares de mayor riesgo, en cuanto, por ejemplo, la entrega de
paquetes electorales, está así catalogado política y socialmente. Eso es un
análisis que se hace en cada uno de las elecciones. Nosotros nos guiamos
con eso y es como se diseña, tanto las rutas para entregar los paquetes
electorales, esos son los elementos que nosotros tomamos en cuenta para
poder llevar a cabo…
P.- ¿Pero no porque haya posibles conflictos, por ejemplo en el caso de Iztapalapa
es muy marcado, pero en otros?
R.- Eso es lo que se toma en cuenta. Nosotros los estudios que nos ponen
los expertos en ello, reflejan por comunidades, por secciones, en dónde
están o qué tipo de problemática está identificada, y eso nosotros lo
tomamos en cuenta para establecer rutas. Para entregar a los presientes de
Mesas Directivas de Casilla los documentos, para la entrega y recepción de
los paquetes electorales, una vez que se concluya la jornada electoral, esos
son los aspectos que nosotros como autoridad electoral vemos.
P.- ¿Ese atlas de riesgo cuándo lo elaboraron?
R.- Ese es normalmente en la Dirección de Organización se está trabajando
continuamente con la información que se va obteniendo, y es constante,
cambia momento a momento, cambia año con año y es una actualización
que siempre se hace. No es un mapa de riesgos, es qué tenemos de
información para nosotros delimitar lo que vamos a hacer en preparación de
la elección.
P.- ¿Ahorita cuántos puntos rojos hay de riesgo, ahorita en la actualización?
R.- Le estaba comentando que…
P.- ¿Cuantitativamente no los tiene?
R.- No podemos hablar de un punto rojo en específico, sino que son
elementos que nos sirven de base para diseñar toda la entrega, toda la
movilización que nosotros tenemos como Instituto para hacer posible el día
de la jornada electoral.
P.- ¿Pero entonces no tienen un mapa de riesgo, un atlas de riesgo, el IFE lo tiene
elaborado, el IEDF no lo tiene?
R.- No está como tal un mapa de riesgo.
P.- ¿Cuál sería el nombre?
R.- Estaría identificado por parte de la Dirección encargada de ello, de
Organización, como están las comunidades, los lugares a donde vamos a
llegar y, con base en ello, todos los distritos arman sus rutas para ir
entregando materiales y todo, esos son los elementos que se tienen. En
cada uno de los distritos cambia, cambia porque, acuérdense, nosotros
tenemos 40 Coordinadores Distritales, ellos son los que conocen su
comunidad, ellos son los que definen muchas de las estrategias para invitar
a los ciudadanos a participar como funcionarios.
P.- ¿Entonces hasta el momento el Instituto no ha tenido ninguna solicitud de
alguno de estos 40 distritos, de solicitar más vigilancia en cierto punto, no ha
tenido esa petición?
R.- No, mira, nosotros de acuerdo con nuestro convenio, siempre, durante la
etapa de la elección y, sobre todo en el momento en que empezamos a
entregar las boletas, todo el materia electoral, incrementa la propia
seguridad de las sedes distritales.
P.- ¿Pero no ha habido una petición expresa de alguna sede distrital?
R.- Nos hemos reunido todos los consejeros distritales, yo quiero
comentarles que nos reunimos el sábado pasado todos los consejeros
distritales, el Consejo General, toda el área central, para platicar, para ver
qué es lo que hacía falta, definir y lo mismo que se ha presentado en todos
los años, situaciones normales de las elecciones, es lo que se ha presentado
hasta ahorita.
P.- ¿Pero Iztapalapa esta vez no es una situación normal, es una cuestión
extraordinaria?
R.- Es una cuestión diferente en cuanto a delegación, pero problemática
siempre hay en todas las delegaciones.
P.- ¿Pero los tienen identificados como tal en Iztapalapa, cuántos puntos hay?
R.- No. Vuelvo a insistir.
P.- Por eso pregunto ¿no?
R.- Ese es parte de lo que, vayamos a extraer, siempre hay un punto que
genera un énfasis mayor, si abstraemos eso, las reglas se aplican cuando
hay un punto conflictivo. En este caso es el territorio de Iztapalapa, en otras
elecciones habrá sido otro caso, pero siempre estamos nosotros pendiente
de qué se tiene que hacer y créanme, la coordinación que hemos tenido con
las otras autoridades es, precisamente compartir, tanto la información que
tenemos nosotros como órgano electoral, como la información que ellos
pueden tener en su actividad específica como Gobierno del Estado, como
Seguridad Pública, para poder nosotros diseñar las estrategias que a
nosotros nos corresponde como autoridad electoral.
P.- Oiga consejera, pero el Secretario de Gobierno ya se reúne con partidos y
reconoce que hay una situación específica y problemática en Iztapalapa, el mismo
Jefe de Gobierno lo reconoce, cuando ustedes firmaron el convenio fue mucho
tiempo antes que se diera esta situación, ¿ahorita qué van a implementar
ustedes? ¿Siguen las mismas medidas?
R.- Como autoridad electoral nosotros tenemos exactamente la misma
vigilancia, hay una autoridad de seguridad que a ella le corresponde la
seguridad. Nosotros, en su caso, nosotros tendríamos que acudir a la
autoridad para solicitar el auxilio, pero que quede bien clara, esta autoridad
no va a solicitar en algún momento que se pueda suscitar algún acto de
intervención policíaca con armas o algo. Nosotros somos la autoridad
electoral que debemos velar por la certeza de la elección, porque se lleve de
manera transparente y, en su caso, debemos garantizarle al ciudadano que
llegue a emitir su voto, en condiciones de tranquilidad.
P.- ¿Pero en el caso de existir algún conato de violencia si estarían solicitando el
apoyo?
R.- En todo caso se tendría que solicitar, nosotros en las pláticas siempre
que se han tenido con Seguridad, es más, desde el momento en que se firmó
el convenio y desde estás pláticas que se han tenido, obviamente que
debemos cuidar la seguridad de las personas y, pare eso, tenemos que
apoyarnos de la autoridad correspondiente, siempre en las mejores
condiciones para el elector.
P.- ¿Entonces cómo se le llamaría a este programa, análisis o qué es?
R.- Pues es parte del intercambio de información que tenemos para poder
llevar a cabo la elección.
P.- ¿Pero para medios informativos, cómo le podemos llamar?
R.- Pues Información Interinstitucional, si le quieres poner un nombre para
efectos de llevar a cabo el control de la elección.
P.- ¿De manera normal, dice usted?
R.- De manera normal, ¿en qué sentido?
P.- En el caso de Iztapalapa y en todas las demás delegaciones por igual.
R.- Claro, tenemos que tener controlado y vigilado toda la elección, todos los
lugares del Distrito Federal.
P.- Consejera, en el caso de los funcionarios de casilla de Iztapalapa, hay muchos
funcionarios que ya no están queriendo asistir e incluso han presentado su
desinterés de acudir a las mesas, ¿qué está haciendo el Instituto paraíso?
R.- Yo recibí un reporte del área de Capacitación, en donde se han
presentado pero muy pocos casos si vemos los porcentajes de toda la
población de Iztapalapa, incluso, nos reportan en todos los casos 99 por
ciento de personas ya, tanto notificadas, los presidentes de Mesas Directivas
de Casilla, tanto notificadas, como capacitadas para el último día que es la
jornada electoral. Entonces, en ese caso, obviamente como todas las
elecciones sucede, habrá personas que no puedan participar o no quieran
participar, pero para eso, recuerden ustedes que la capacitación no nada
más es para los mínimos integrantes de las Mesas directivas de Casilla, sino
que se tiene un personal adicional por si alguno no puede está otra persona
que lo puede suplir en sus funciones.
P.- ¿Pero la seguridad de los funcionarios cómo la están reforzando, cómo están
garantizando la seguridad de ellos, de los funcionarios en Iztapalapa?
R.- A mí me parecería que ahorita, quizás estemos hablando de cómo
estamos garantizando la seguridad, cuando no hay ahorita un problema real
que nos pueda decir, tienes que garantizar con una persona de seguridad al
lado. Hasta ahorita las condiciones se van dando, sí con algunos tipos de
maneras de ver las cosas diferente, pero no hay algo que ahorita nos esté
indicando que está un enfrentamiento actual que pueda poner en riesgo a
quienes nos van a auxiliar como funcionarios.
P.- Pero el Secretario de Gobierno capitalino ha dicho que ya tienen identificados
a grupos de personas que podrían suscitar ese día situaciones de riesgo, de
tensión en Iztapalapa, y que incluso va haber un despliegue de elementos de la
Procuraduría capitalina en la delegación. Entonces, finalmente están los ojos
puestos en esa demarcación política, ¿quiere decir que no está descartado que en
algún momento que hubiera un clima de tensión pudiera intervenir la policía
capitalina?
R.- Mire. Yo creo, esa información que tienen como Gobierno del Distrito
Federal, la tiene porque esa es parte de los análisis que ellos hacen. Por
supuesto que sí hay algún tipo de situación, pues habrá que solicitar el
auxilio de la autoridad específica para que se pueda llevar a cabo un control.
Pero yo sí quiero hacer énfasis, quizás estamos adelantándonos ahorita en
unos supuestos que no se pueden presentar, que habrá que ver, sí estamos
alerta, sí, sí hay un plan para el caso de contingencia, sí, sí lo hay, pero eso
hay que ver la situación concreta. Yo nada más les refiero un ejemplo: En la
mayoría de las elecciones, el día de la jornada electoral puede ser que dos
ciudadanos que no se caen bien, afuera de las casillas tengan un
desacuerdo y lleguen, incluso, a tener una riña personal. ¿Eso sería motivo
para que nosotros desplegáramos todo un movimiento policiaco? No.
Nosotros en el Instituto tenemos una mesa exactamente dedicada para
recibir toda la información que viene de todos los distritos, de todas las
zonas donde están nuestros funcionarios de Mesas Directivas de Casilla,
ellos informan, se verifica la información para estar en posibilidades de dar
una solución institucional. Pero sí tenemos que ser muy cuidadosos con
eso, por que la experiencia ha indicado que luego no debemos magnificar
las cosas, siempre se debe tener antes la certeza de qué es lo que está
pasando para que esta autoridad pueda asumir lo que le corresponde asumir
en la elección.
P.- Consejera, respecto a los debates, el PRI estaba haciendo un comentario que
solicitaba que tomaran una postura, ¿qué va a pasar en eso?
R.- Yo quiero comentar, compartir con ustedes. Nosotros como instituto
tenemos la obligación de llevar a cabo los debates. Desde el momento en
que fue solicitado por uno de los partidos políticos, el Instituto se puso a
trabajar en el diseño del debate. ¿Qué sucede, quiénes se tienen que poner
de acuerdo? Los partidos políticos, los partidos políticos deben ver el
formato, pero qué pasa, nuestro Código habla de los partidos políticos. ¿Qué
pasa cuando cuatro sí quieren y cuatro no quieren? Me parece que nosotros,
como autoridad obligada, debemos poner lo que está en nuestras manos
para que los que quieran debatir y ejercer ese derecho lo hagan.
Yo respeto las posiciones de los partidos que no quieren debatir, pero eso
no implica que esta autoridad no haga, o no despliegue las acciones que las
debe desplegar, para los que quieran debatir, ahí está, tan es así que hoy se
va a llevar a cabo el debate a las 7 de la noche en el Instituto Electoral con
los partidos que finalmente se lograron poner de acuerdo porque eso ya no
lo podemos hacer nosotros como autoridad. Ellos deben acordar los temas,
el formato, los minutos, las rondas, nosotros proporcionarles esas
facilidades. Hicimos todo lo que nosotros pudimos, obviamente el tiempo se
agotaba, tuvimos que poner un día límite para ver quienes querían, porque
están las versiones estenográficas de las sesiones de trabajo en las que no
se ponen de acuerdo, incluso los propios partidos sentados pidieron a esta
autoridad que se retirara de la mesa para ver ellos cómo podía acordar el
formato.
P.- ¿La cobertura, cuántas estaciones van a poder verlo a través de internet?
R.- Pues es que sí tiene una cobertura amplia, son muchas las difusoras de
internet que está interesadas en participar con nosotros y, me parece que va
a ser un ejercicio muy bueno.
P.- ¿Decían los del PAN que va a ser como150 personas?
R.- No, yo creo que hay que ver la dimensión de cada uno. Nosotros como
ínter nautas siempre venos que sí tiene bastante difusión.
P.- ¿Pero la capacidad del sitio de internet del Instituto a cuántas personas
permitiría seguir el debate al mismo tiempo?
R.- Lo que pasa es que las empresas están con nosotros para sacar la señal,
y esas partes específicas y técnicas se vieron para que se llegara a la mejor
transmisión. Nosotros pusimos a trabajar todo el equipo especialista para
dar la mayor difusión que estaba dentro de nuestras manos.
P.- ¿Entonces sí se contrató a las empresas que habían anunciado antes para que
ayudaran a ampliar la difusión en internet o ya no se hizo?
R.- Sí, ya se hizo. Fíjense que afortunadamente, y yo agradezco a todas las
empresas que nos tuvieron la paciencia, porque ante lo impreciso pues les
decíamos oigan, dennos oportunidad y respondieron hasta el final que
nosotros les dijimos ahora sí es, ya nos vamos con estos, estuvieron muy
abiertas, yo de antemano lo agradezco muchísimo por el apoyo que nos
dieron.
P.- Oiga consejera, la Ley Seca, ¿va a ser uno u otros días?
R.- Eso lo va a definir el Gobierno del Distrito Federal.
Gracias.