Economı́a Polı́tica de los Medios de Comunicación Alejandro Castañeda (Colmex, Comisión de Competencia) y César Martinelli (George Mason) 28 de agosto de 2015 Pontificia Universidad Católica del Perú Del análisis económico a la economı́a polı́tica de los medios I medios de comunicación operan en un mercado bilateral: un lado del mercado (anunciantes) se beneficia del otro (lectores o televidentes) I una literatura creciente considera las implicaciones de bienestar del monopolio y la competencia en mercados bilaterales, especialmente posibilidad de fallo de mercado I otra literatura muy activa considera los medios como agentes polı́ticos I en este trabajo presentamos un modelo tratable de medios como “mercado de tres lados” I regulación efectiva de los medios requiere de entender tanto posibles fallas de mercado como la influencia polı́tica de los medios Literatura sobre economı́a polı́tica de los medios I evidencia de sesgo: Groseclose y Milyo 2005 I impacto electoral de medios: Dellavigna y Kaplan 2007 I reputación y otras fuentes de sesgo por el lado de la oferta: Gentzkow y Shapiro 2006 I fuentes de sesgo por el lado de la demanda: Mullainathan y Schleifer 2005, Duggan y Martinelli 2011 I medios en el control de los polı́ticos: Besley y Prat (2006) I ... I resúmenes recientes: Prat y Stromberg (2013), Gentzkow y Shapiro (2015) Literatura sobre mercados de dos lados I se concentra en posibles externalidades de participación y de actividad en mercados de tarjetas de créditos, medios, plataformas de búsqueda en internet, redes sociales, etc. I Armstrong 2006, Rochet y Tirole 2003, Weyl 2010 I señal abierta: Anderson y Coate 2005 Motivación: caso de México I concentración de propiedad de estaciones de TV: 55 % Televisa, 39 % TV Azteca I ejercicio de poder mediático a favor del PRI u otros partidos en elecciones nacionales I evidencia circunstancial de quid pro quo: ley de medios aprobada al vapor en el 2005, con regulación favorable a empresas establecidas (“ley Televisa”) I audiencia de TV concentrada en sectores socioeconómicos bajos I evidencia de pagos monetarios de polı́ticos a medios es más difı́cil de conseguir, con una excepción (el Perú por supuesto) Polı́ticos y medios: quid pro quo I polı́ticos entienden que medios influencian a votantes I pero medios también están interesados en influir en la polı́tica (reducir competencia, subsidios a empresas relacionadas, regulación o contratos favorables al grupo económico) I decisiones comerciales de los medios (anuncios, noticias, programación) pueden ser afectadas por el incentivo a adquirir influencia polı́tica Modelo I continuo de ciudadanos: anunciantes y televidentes I dos polı́ticos que compiten en una elección I una empresa de medios Empresa de tres lados politicians advertisers commercial advertising political advertising media trade opportunities political influence entertainment viewers Modelo I Empresa: I I I I ofrece entretenimiento y noticias gratis ofrece anuncios a anunciantes, a un precio dado p ofrece favores electorales a polı́ticos: subasta Beneficios de la empresa: pac + máxi bi Medios en el mercado polı́tico I dos candidatos que maximizan número de votos y valúan cada voto en r I medios subastan influencia polı́tica ap I anuncios totales son a = ac + ap (anuncios comerciales más influencia) Secuencia de decisiones Media firm sets p and ae Politicians and advertisers buy ad space Viewers watch or not Politicians propose policies Citizens elect winner Figura : Timeline Active advertisers propose trade Active viewers accept or reject time Pagos a ciudadanos I pagos a televidentes: c − |x − X (c )| + ιw (c, a) I pagos a anunciantes: c1 − |x − X (c )| I X (c ) nivel óptimo del bien público, depende del nivel de consumo I w (c, a) disfrute de ver TV, decrece con c con anuncios/influencia a I televidentes difieren en su dotación inicial de acuerdo a una distribución F I anunciantes difieren en el valor de las oportunidades comerciales que pueden conseguir con anuncios de acuerdo a una distribución G Demanda indirecta por anuncios P (ac , ae ) ≡ ω 2 G −1 (1 − ac )F ((1 − γ(ae + ac ))/λ) Equilibrio Teorema Existe un equilibrio económico politico. En equilibrio la empresa vende influencia polı́tica ae∗ y fija el precio de los anuncios en p ∗ = P (ac∗ , ae∗ ), donde ac∗ y ae∗ resuelven máx ac ≥ 0 0≤ae ≤1/δ {( ω 2 π (ac ) + δrae )×F ((1 − γ(ac + ae ))/λ)} . Estática comparativa I si ac∗ > 0 y 0 < ae∗ < 1/δ, aumento marginal en rentas polı́ticas reduce anuncios comerciales, aumenta anuncios polı́ticos, y aumenta anuncios totales I si ac∗ > 0 y ae∗ = 1/δ, aumento en rentas reduce anuncios comerciales y totales I si ac∗ > 0 y ae∗ > 0 y el votante mediano es televidente activo, aumento marginal en rentas polı́ticas reduce la polı́tica de equilibrio Bienestar social W (ac , ae ) ≡ Z V ω1 ≤(1−γa)/λ (1 − λω1 − γa)F (d ω1 ) Z ω 2 F ((1 − γa)/λ)σG (d σ) + (1 − V ) σ ≥ G − 1 ( 1 − ac ) Z |x m (ac , ae ) − X (ω1 )|F (d ω1 ) − V ω1 + (1 − V )(1 − ac )|x m (ac , ae ) − X (ω 1 )| + (1 − V ) Z σ ≥ G − 1 ( 1 − ac ) |x m (ac , ae ) − X ((ω 1 ) +ω 2 σF ((1 − γa)/λ))|G (d σ)] Efectos sobre bienestar I El nivel óptimo de influencia polı́tica es cero I Si 0 < ae∗ < 1/δ, sociedad está estrictamente mejor si influencia polı́tica es impedida I Si ae∗ = 1/δ, sociedad puede estar peor si influencia polı́tica es prohibida Por hacer I Efectos de influencia polı́tica sobre programación I Efectos sobre número y orientación de canales I Competencia y colusión en medios con influencia polı́tica