ALGUNAS TENDENCIAS RURALES EN AMERICA CENTRAL

ALGUNAS TENDENCIAS RURALES EN
AMERICA CENTRAL
EDUARDO BAUMEISTER
INCEDES
SEMINARIO CEPAL-CELADE
AGOSTO 2011
Contenido de la presentación
I. Características Estructurales Rurales : peso
poblacional, ocupaciones, pobreza, emigraciones
internacionales.
II. Situaciones agrarias en los países del Istmo:
Continuidad y cambios.
Persistencia de lo rural y lo agrario en América Central
y América Central tiene cerca de la mitad de su
población en zonas rurales, cuando para el conjunto
de América Latina y el Caribe, las zonas rurales
representan cerca del 20% de la población.
y La proporción de ocupados en la agricultura alcanza
en tres países ( Guatemala, Honduras y Nicaragua) a
más del 30% ; la proporción de la región (América
Latina y el Caribe) es de 16%.
Cambios Estructurales
*El modelo dualista entre grandes fincas centradas en
la exportación, y campesinos centrados en la
subsistencia y la provisión temporal de mano de obra
para grandes fincas se ha complejizado , sin
desaparecer.
*Efectos diversos de reformas agrarias,
*Avances sobre frontera agrícola,( g. básicos/ café)
Cambios…
*más mercado interno regional ( cerca 45 MM hab)
* Más demanda urbana ( 50% de toda la población;
hace tres décadas, menos del 30%); demanda en parte
sustentada en remesas. Ej. Walmart.
*Mas cultivos intensivos ( hortalizas/café) con
pequeños y medianos agricultores
*campesinos emigrando internacionalmente.
Estructura ocupacional rural
y Persistencia de lo agrario dentro de lo rural.
y Peso de las unidades basadas en trabajadores por
cuenta propia ( con la excepción de Costa Rica) en el
conjunto de las actividades rurales
y Migraciones de origen rural hacia países vecinos:
Nicaragüenses- Costa Rica; Guatemaltecos- Sur de
México.
y Guatemala,Honduras,El Salvador, hacia EEUU
Estructurales Rurales
Pob.
Rural
Pea
agric
Pea
Asal/pe Asal/pea
%pobres
agr/p.r a rur
agr
C. Rica
41
12.3
30
70.4
69.7
19.5
El Salv
37
16.9
43
56.3
38.5
57.6
Guate
54
30.6
60
37.6
28.6
66.5
Hondu
54
33.2
63
37.1
31.8
78.8
Nicarag
44
33.6
66
35.6
28.3
71.5
Panam
37
17.9
53
44.8
26.9
43.9
Exportaciones, 2008 ( 000 us)
TOTAL
AGROPECUARIO
310,000
145,585
47%
Costa Rica
9,503,810
3,224,166
34%
El Salvador
4,549,000
789,334
17%
Guatemala
7,737,400
3,119,180
40%
Honduras
2,639,110
1,389,023
53%
Nicaragua
1,488,700
1,107,188
74%
Panamá
1,246,890
511,793
41%
10,286,269
37%
Belice
Total
27,474,910
América Latina ( 2008-2009
y % pib agropecuario= 5 por ciento
y % exportaciones agropecuarias= 9 por ciento
Fuente: Anuario Estadístico CEPAL, 2010
Emigraciones rurales : % de los hogares con migrantes o
remesas
El Salvador
36.00%
Guatemala
55.30%
Honduras
48.50%
Nicaragua-Usa
NicaraguaC.Rica
13.40%
38.60%
Rechazos en la frontera norteamericana (20082010), presiones por emigrar a pesar de la crisis
2008
2009
2010
693,592
528,139
427,940
-38.3
Guatemala
22,670
20,746
23,068
1.8
El
Salvador
17,911
16,814
18,520
3.4
23,789
Homeland
Security Dept.
19,149
17,899
-24.8
México
Honduras
Fuente:
dif %
USA: No autorizados( miles): Incremento de los
Centroamericanos
México
2008
2010
7000
6600
El Salvador
570
620
Guatemala
430
520
Honduras
300
330
US Homeland Security
Dept.
Honduras : perfiles de los emigrantes: más rurales, y menos
educados
antes 1989
1990-97
1998-2006
%urbanos
%educación
primaria o
menos
71.4
58.0
49.5
50.3
58.9
65.5
% originarios de
Cortes y
Francisco
Morazán
50.8
34.8
36.6
Continuidad
y Hogares productores de granos básicos siguen
creciendo, a pesar de la apertura a las importaciones
y Caso extremo: El Salvador en 2007, Censo de
Población 140,000 agricultores; Censo
Agropecuario 2007, 325,000; peso de las personas
que tienen ocupaciones secundarias como muy
pequeños productores
Evolución productores granos básicos(miles)
País
1987
2005-07
Guatemala
486
941.8
Incremento
%
93.8
El Salvador
271.4
325
19.7
Honduras
377.7
385.1
2.0
Nicaragua
153
289.3
89.1
Costa Rica
45
7.6
-83.1
Panamá
84
115.7
37.7
TOTAL
1417.1
2064.5
45.7
Continuidad y transformaciones
y Persistencia de granos básicos
y Más peso de hortalizas y frutas
y Expansión cañera, bananos, cítricos y palma (
grandes)
y Café con más peso de pequeños y medianos
y Cambios en la ganadería( más peso de la leche)
y Importancia del mercado regional centroamericano
Expansión rubros intensivos( frutas y hortalizas)
Has.
Frutas+Hortalizas ( sin
bananos) ( ha)
Expansión
1980
2007
Costa Rica
27020
111745
39.3
El
Salvador
18954
26825
3.7
Guatemala
51495
110630
27.4
Honduras
31406
86360
25.5
Nicaragua
29450
38400
4.2
158,325
373,960
100.0
Total
%
Costa Rica: profundización trabajo asalariado
%TCP+FNR
%ASAL.+EMP
1984
42.5
57.5
2000
35.6
64.4
Costa Rica: complementariedad laboral con
Nicaragua
Nicaraguenses viviendo permanente
en Costa Rica
14%
Nicaraguenses migrantes
temporales
34%
Peso nicaraguenses
48%
Total trabajadores temporales
Fuente: Baumeister, et. al. 2008
(143,000)
Guatemala: Evolución en el café de distintos estratos
Tamaño
Fincas
menos 1
1 a 10
10 a 64
64 y más
Total
1 mz=0.7 ha
% Area de café
1979
1.5
12.8
10.5
75.2
355,000
2003
4.3
29.2
13.6
52.9
383,000
Guatemala, Inserciones hogares rurales 2004
Actividades de Hogares rurales Hogares rurales
los
Indígenas
No indígenas
Miembros del
hogar
Solo
56
44
ocupaciones
Agrícolas
Solo
21
31
ocupaciones no
agrícolas
Inserciones
23
25
agrícolas y no
agrícolas
Hogares con
(79%)
(69%)
inserciones
Honduras, Peso de estratos pequeños y medianos
en café2007
qq café oro por productor
%
menos 50
27.1
50 a 100
19.4
100 a 1000
44.1
1000 y mas
9.4
Total
100
Café América Central, 2010-11
EXPORTACIONES DE CAFÉ
julio 2010/ junio
2011
(60-kilo bags)
Costa Rica
1,165,998
9.7
El Salvador
1,719,520
14.3
Guatemala
3,505,363
29.2
Honduras
3,931,556
32.7
Nicaragua
1,636,550
13.6
Panamá
55,016
0.5
Total
12,014,003
100.0
ICA
Nicaragua-café
Nicaragua :Estructura Cafetalera 2001
Estratos
Grandes
productores
Medianos
productores
Pequeños
productores
Sector Asociativo
Total
Área
Productores (mzs)
Mzs./
Productor Área (%)
1,111
53,846
48.5
29.1
2,083
38,492
18.5
20.8
39,357
84,489
2.1
45.7
499
7,914
15.9
4.3
43,050
184,741
4.3
100.0
Nicaragua-Ganadería
tamaño, mz,
2001
Fincas
hato
%
hato/finca vacas/finca
-10
23802
135888
5.1
6
2
10 a 50
41083
563290
21.2
14
5
50a200
26391
1096833
41.3
42
15
200a500
4402
504948
19.0
115
37
500 y mas
1316
356080
13.4
271
77
Total
96994
2657039
100.0
27
10
Consideraciones finales
y Persistencia del peso poblacional ( cerca del 50%);
ocupacional agrario: cerca 30%
y Peso pequeña producción, en granos y
diversificación hacia hortalizas, café y ganadería de
leche, y también en rurales no agrícolas.
y Persistencia de la pobreza rural
y Persistencia migraciones de origen rural en el
ámbito regional y también hacia Estados Unidos.
Consideraciones finales
y En términos de políticas públicas algunas de estos
cambios tienen que ver con acciones de Reforma
Agraria, o la ampliación del comercio intracentroamericano de productos agrícolas
y Pero otros son procesos donde es menos afirmativa
esta presencia estatal
y En efecto, avances de frontera agrícola, migraciones
internacionales, diversificación de cultivos,
ampliación del mercado urbano de alimentos, son
relativamente independientes de esa presencia de las
políticas públicas de manera explícita.