Registro de Garantías Mobiliarias

XXIX CONGRESO NACIONAL DE DERECHO
COMERCIAL
GARANTÍAS MOBILIARIAS
OPONIBILIDAD, REGISTRO Y PRELACIÓN
LEY 1676 DE 2013
DIANA LUCIA TALERO CASTRO
24 DE OCTUBRE DE 2013
A Quienes Afecta la Ley?
Oponibilidad de la garantía
 El régimen de garantías hace una distinción entre los
efectos de la garantía interpartes (art. 9) y erga omnes
(art. 21)
 Los mecanismos de oponibilidad (art. 21) producen
certidumbre a priori en cuanto al orden de prelación de
los derechos concurrentes sobre los bienes gravados
 El incumplimiento de los requisitos de oponibilidad a
terceros hará que la garantía no pueda hacerse valer
frente a los acreedores ordinarios o frente al
representante de la insolvencia.
Efectos Sobre Acreedores
Garantizados del Garante
 El acreedor puede tomar cualquier activo como bien
garantizador (Art. 6)
 Subscripción de un contrato
de garantía (Art. 14) simple,
por escrito pero
sin formalidades y
de manera electrónica (Art. 15)
 La prelación de una garantía mobiliaria sin tenencia…se
determina por el momento de su inscripción en el registro
(Art. 48)
Oponibilidad de una garantía real a terceros
 Los requisitos de publicidad del régimen proporcionan:
eficacia, certeza y previsibilidad
 1. Los posibles acreedores tienen una prueba objetiva de
que los bienes del garante ya están gravados.
 2. Se pone en sobre aviso a acreedores, compradores y
terceros de la existencia de la garantía, ya no existen
garantías ocultas sobre los bienes del garante
 3. Establecen un hecho temporal definido para determinar el
orden de prelación de un acreedor garantizado frente a todo
reclamante concurrente
Mecanismos de oponibilidad de la garantía
 (i)Tenencia o (ii) Registro o (iii) Control (Art. 21)
Los mecanismos de oponibilidad variarán de acuerdo con la
naturaleza de los bienes. El mecanismo tiene como finalidad
suministrar información pública
La reforma opto entre otros por un sistema de inscripción
registral basado en la inscripción de formularios registrales
con las siguientes características:
Centralizado, de carácter general para todo tipo de bienes
(excepciones art 4, Limitaciones al ámbito de aplicación)
Solo exige la inscripción registral de un formulario que contiene
los detalles básicos de la garantía a la que se refiere
Inscripción registral
 El contrato de garantía no esta inscrito, no se da a
conocer su existencia ni contenido y no son verificados
por este.
 La IR no es prueba fehaciente de la constitución de la
garantía ni es necesaria para la constitución de la
garantía.
 La IR es insuficiente para obtener la oponibilidad a
terceros de una garantía sin la constitución de esta,
pero la constitución de la garantía no necesariamente
debe preceder a la IR (bienes futuros art. 48)
Registro
Registro (Art. 38)
 Es un sistema de archivo operado por Confecámaras
(Art.39)
 De acceso público (Art. 46) a la información de carácter
nacional,
 Objeto: Dar publicidad a través de Internet, a los formularios
de la inscripción, de la modificación, prórroga, cancelación,
transferencia y ejecución de garantías mobiliarias (art 38,
77).
 Accesibles a través de Internet (Art. 45) y las certificaciones
se considerarán documentos públicos y sirven de plena
prueba.
Características del Registro
 El registro se centra en la inscripción de información
sobre garantías existentes o potenciales constituidas
sobre bienes muebles.
 Objetivos del registro:
-Eficacia frente a terceros
-Fuente objetiva de información de si los bienes del
garante están sujetos a una garantía mobiliaria
-determinación de orden de prelación
Características del Registro (Art. 39)
 1. Opera por medio de la inscripción de formularios de
registro diligenciados a través de internet.
 2. Se organiza como un registro de naturaleza personal, en
función de la identificación de la persona natural o jurídica
garante. A cada garantía del garante le corresponderá un
folio electrónico, en el que se inscribirán cronológicamente
los datos contenidos en los formularios.
 3. Será un registro único con una base de datos nacional
que se llevará por la Confederación Colombiana de
Cámaras de Comercio (Confecámaras) de manera
centralizada.
Efectos Sobre Potenciales
Acreedores Garantizados
 Necesidad de llevar a cabo CONSULTAS en el
Registro (Art. 46)
 Ir más allá del Registro para
determinar el estado –
el Registro proporciona
solo un aviso de la existencia de
una posible garantía mobiliaria.
 El monto máximo de la obligación garantizada
(Art. 41(5))
Inscripción de la garantía
 Quien: La realiza el acreedor garantizado (Art. 40), la
autorización general de la inscripción se da con la
suscripción del contrato por el garante (Art. 14)
 Se hace a través de un formulario de Registro (Art. 41)
 Vigencia: Lo que indique el contrato prorrogable por 3 años
o por defecto por 5 años.(Art. 42)
 Derechos de Registro: Se basarán en una tasa fija y
razonable con el objeto de cubrir los gastos de operación, e
incluyen la remuneración por la prestación del servicio (Art.
44)
Reglas de Prelación
TítuloV
Concepto de Prelación:
 La prelación es el eje de un régimen eficaz de
operaciones garantizadas.
 Es el mecanismo principal para resolver los conflictos
de garantías sobre los bienes del garante entre
acreedores concurrentes.
 La lógica y los límites del concepto de prelación se
entienden mejor con el trasfondo del régimen general
de las relaciones entre deudores y acreedores. El
régimen del Código Civil regula las relaciones entre
todos los acreedores de un deudor.
Régimen de Preferencia y conflictos de Prelación
 El principio general es que los bienes del deudor son la
“prenda comun” de sus acreedores a menos que la ley
prevea un régimen de preferencia, nuestro ordenamiento
preve que este responde al privilegio y a la hipoteca, este
régimen tiene su origen en la ley o en los contratos.
 El régimen de preferencia otorga un derecho preferente
para satisfacer el crédito.
El conflicto de prelación surge cuando al momento de
ejecutar la garantía el valor el bien gravado no basta para
satisfacer las obligaciones contraidas con el acreedor que
ejecuta su garantía ni con los demas acreedores concurrentes
que reclamen un derecho sobre ese bien.
Prelación y oponibilidad
 Regla Básica: La garantía no puede tener prelación sobre el
derecho de un tercero a menos que esa garantía sea
oponible a ese tercero, el régimen plantea que las formas
de oponibilidad dependen del tipo de bien que se esta
gravando.
 Criterio cronológico: “prior tempore, potior jure”, esta
vinculado a la existestencia de un registro público.
1. Entre acreedores garantizados y ordinarios
2. Entre garantias concurrentes sobre los mismos bienes
gravados,
Efectos Sobre Acreedores
Garantizados Pre-Existentes
 Las garantías mobiliarias
constituidas con anterioridad
a la vigencia de esta ley, su
prelación…será determinada
por la fecha de su inscripción
en el registro mercantil (Art. 49)
 …deberá cumplir los requisitos de oponibilidad y registro
establecidos en la presente ley, y de requerirse el registro
deberá efectuarse dentro de los seis (6) meses siguientes
a la vigencia de la presente ley (Art. 85)
Impacto sobre Vendedores y
Arrendadores Financieros
 Garantía mobiliaria prioritaria de adquisición (Art. 8)
 Para que la Garantía mobiliaria
prioritaria de adquisición sea
oponible, debe dársele publicidad
por medio de la inscripción registral
(Art. 22)
 La garantía mobiliaria de adquisición
tendrá prelación sobre cualquier garantía mobiliaria
previamente registrada (Art. 54)
Efectos Sobre Factores
 El concepto de garantía mobiliaria incluye…las
garantías y
transferencias sobre cuentas
por cobrar, incluyendo compras,
cesiones en garantía… (Art. 3)
 …la garantía sobre créditos de uno o más créditos
futuros surtirá efecto sin que se requiera un nuevo
acuerdo para cada crédito (Art. 24)
 La prelación de las garantías mobiliarias sobre créditos
se determinará por el momento de su inscripción en el
Registro (Art. 55(1))
Efectos Sobre Compradores
o Adquirentes
 Dos tipos: dentro y fuera del giro ordinario de los
negocios
 ¿Quién es el Comprador o adquirente en el giro ordinario
de los negocios? (Art. 8)
¿A partir de qué momento
puede considerarse como
comprador o adquiriente en el
giro ordinario de los negocios?
 …un comprador o adquirente en el giro ordinario de los
negocios del garante recibirá los bienes muebles sin
sujeción a ninguna garantía mobiliaria constituida sobre
ellos (Art. 53)
Efectos Sobre Acreedores Establecidos
por Relaciones No-Contractuales
Gravámenes Judiciales, Tributarios, etc.
 Una garantía mobiliaria se constituye…
en los casos en los que la garantía
surge por ministerio de la ley como
los referidos a los gravámenes
judiciales, tributarios o derechos
de retención (Art. 9)
 La prelación de las obligaciones fiscales y tributarias en
garantías mobiliarias operará solo en el evento en que la
entidad pública obtenga la garantía a su favor y se
encuentren debidamente registradas de manera previa a
los demás acreedores (Art. 56)
Efectos Sobre Administradores
de Insolvencia

A partir de la fecha de inicio del
proceso de reorganización no podrá
admitirse ni continuarse demanda
de ejecución (Art. 50)

¿Excepciones a la suspensión de la ejecución?

El juez del concurso podrá autorizar la ejecución de garantías reales
en los términos del artículo 17 de la Ley 1116

El acreedor garantizado tendrá derecho a que se pague su obligación
con preferencia

Los bienes en garantía de propiedad del deudor en liquidación judicial
podrán excluirse de la masa de la liquidación (Art. 52)