SUBSIDIOS FAMILIARES

MINISTERIO DE TRABAJO
INSTITUTO NACIONAL DE PREVISIÓN
CAJA NACIONAL DE SUBSIDIOS FAMILIARES
SUBSIDIOS FAMILIARES
Algunos fundamentos sociales
4
El derecho del obrero a tener hijos no debe convertirse en su agobio por
la carga económica inherente.
O
La sociedad, que recibe el beneficio de los hijos, debe aliviar la cargo
de los padres.
*5
Si el miedo al hambre pone en peligro la expansión de.la'familia, es necesaria una institución económico-social que aleje o disminuya este riesgo.
Para eso el SUBSIDIO FAMILIAR es un medio eficaz
Principales disposiciones
legislativas
Ley de 18 de julio de 1938, creando el Régimen Obligatorio de Subsidios familiares.
Decreto de 20 de octubre siguiente, promulgando el Reglamento general.
Decreto de 22 de febrero de 1941, duplicando la escala de. subsidios.
Ley de 7 de mayo de 1942, que modifica y habilita a efectos del Subsidio Familiar
el Libro de, la Familia.
Decreto de 10 de noviembre^ de 1942, que incluye en el Régimen Obligatorio de
Subsidios Familiares a los trabajadores a domicilio.
Decreto de 27 de julio de 1942, elevando la escala de Subsidios.
Decreto de 11 de noviembre dé, 1943, sobre aplicación uniforme a los trabajadores,
de la escala mensual del Subsidio Familiar.
Decreto de 24 de noviembre de 1945, concediendo el Subsidio Familiar a los asegurados de Enfermedad, Accidentes del Trabajo y Silicosis en situación de baja temporal o incapacidad permanente.
Orden de 28 de diciembre de 1945, sobre aplicación de los Seguros Sociales al
personal empleado en la recolección y manipulación de la naranja.
Orden de 18 de julio de 1947, sobre la forma de aplicar los Seguros Sociales a la
industria resinera.
Decreto de 4 de julio de 1947, que extiende los beneficios de los Seguros Sociales
a los trabajadores residentes en la Zona del Protectorado.
Orden de 4 de noviembre de 1947, con normas para la aplicación de los regímenes obligatorios de Subsidio Familiar y Seguro de Vejez e Invalidez en la industria
resinera.
Decreto de 29 de diciembre de 1948, que determina el concepto de salario base
a efectos de la aplicación de los distintos Seguros Sociales.
Decreto de 29 de diciembre de 1948, simplificando y unificando los procedimientos
de afiliación y cotización de los Seguros Sociales Obligatorios.
. Decreto de 17 de jimio de 1949, determinando el salario base a efectos de los
Seguros Sociales Obligatorios.
Aplicación
Afiliados
DEFINICIÓN :
Son obligatoriamente afiliados todos los patronos que ocupen en España obreros,
empleados o funcionarios, cualquiera que sea la clase de su trabajo y la cuantía
de la retribución.
EXCEPCIONES :
Se exceptúan de afiliación:
a) Los patronos que ocupen ocasionalmente como obreros a quienes en otros
dias o temporadas les presten su trabajo en equivalencia del que ellos realizaron.
b)
Los servidores domésticos.
OBLIGACIONES:
Para el abono de cuotas y pago de Subsidios nay dos procedimientos:
1.
Pago trimestral, en el que las Empresas pagan a su personal los Subsidios
correspondientes y verifican en el modelo 4 A una liquidación global del
saldo deudor o acreedor, es decir, de la diferencia entre el importe de las
cuotas y lo abonado por Subsidios.
2.
Pago mensual (previa autorización del I. N. P.), por el que las Empresas
abonan las cuotas mediante el modelo 4. Los Subsidios son pagados directamente a los obreros por la Caja Nacional de Subsidios Familiares.
Así, pues, las obligaciones pueden enumerarse del siguiente modo :
1.» Pago de la CUOTA MENSUAL (18 por 100 de los sueldos, jornales, etc., que
abonen a su personal asegurado, en el que van incluidas las cuotas de los
tres Seguros: Subsidio Familiar, Enfermedad y Vejez e Invalidez). El patrono debe abonar el 13 por 100 por su propia cuenta, y por la de sus trabajadores el 5 por 100 que descontará a cada u n o de su respectiva retribución.
2.* Liquidación de cuota trimestral en el modelo 4 A y de la cuota mensual en '
el modelo 4. Si bien, a efectos del Régimen Obligatorio de Subsidios Familiares, las Empresas de pago trimestral deberán acompañar el primero de los
citados modelos con el modelo 4 D (Declaración de Subsidiados). Estos modelos se facilitan en las Delegaciones del Instituto Nacional de Previsión.
3.'
Verificar el pago de dichas cuotas en las Delegaciones o Agencias del Instituto Nacional de Previsión, bien directamente o por conducto de las Cajas
de Anorro benéfico-sociales o Establecimientos Bancarios; y si la Empresa
es de pago trimestral, por conducto de sus Entidades Calaboradoras si están
autorizadas para actuar como gestoras. Las Empresas de pago mensual no
podrán utilizar este último conducto y sí, en cambio, el servicio de Correos
mediante el modelo 4 C (Cotización por Giro Postal), al igual que las Empresas de pago trimestral por medio del modelo 4 F.
4.* Realizar el pago las Empresas de pago trimestral dentro del mes siguiente
a la terminación de cada trimestre; y las de pago mensual dentro de los diez
primeros días hábiles del mes siguiente al que corresponde la cuota.
5." Emplear en todos sus documentos el NUMERO PATRONAL que por afiliación al Régimen le corresponda.
6."
Consignar en los modelos 4 ó 4 A, el número asignado a cada uno de los
trabajadores subsidiados en el Libro de la Familia, así como su nombre y
días trabajados por los mismos.
7.* Llevar -al día, diligenciado adecuadamente, el Libro oficial de Pago de Salarios o Haberes.
8." Anotar y firmar en el Libro de la Familia de su personal subsidiado, las altas
y bajas que se produzcan, así como las variaciones habidas en la familia del
trabajador, dando cuenta a la Delegación de que dependa.
SANCIONES : ^
Estando, subordinado el pago del subsidio al cobro de la cuota y al conocimiento
de los días trabajados y número de beneficiarios del subsidiado, los patronos que
no ingresen la cuota eri tiempo debido o no produzcan la documentación correspondiente, o cometan fraude o falsedad s en las declaraciones, serán sancionados:
i
1." Con un recargo del 10 por 100 sobre la liquidación,
currido el plazo de diez días hábiles.
si realizan
su ingreso
2.* Con multa de 5 a 5.000 pesetas y hasta 25.000, según los casos:
a) Cuando por su culpa un subsidiado no pueda percibir el subsidio,
juicio de la reclamación de éste donde proceda.
b)
trans-
sin
per-
Cuando haya omitido la presentación de los documentos precisos, sin perniicio de tener que abonar por su cuenta los subsidios devengados hasta que
la omisión se subsane.
Asegurados
i
DEFINICIÓN :
1.°
Son obligatoriamente asegurados:
Todos los españoles que trabajen por cuenta ajena, cualquiera que sea su edad,
estado civil, forma y cuantía de su remuneración.
y
2.° Los subditos
con iguales
portugueses,
condiciones.
los de Andorra
y los de los países
3.° Los trabajadores
extranjeros, cuando exista
. Orden del Ministerio o pactada en Tratados
hispanoamericanos,
reciprocidad reconocida
internacionales.
mediante
EXCEPCIONES :
No son asegurados :
1.'
Los trabajadores
al servicio de patronos
exceptuados
de afiliación
al
Régimen.
2.° La mujer, los hijos, los padres y demás parientes del patrono, hasta el
grado inclusive, que tengan ocupación en alguno de sus centros de trabajo,
do vivan en el. hogar de aquél.
tercer
cuan-
OBLIGACIONES :.'•..Contribuir al sostenimiento del Régimen con el 1 por 100 de sus haberes, sueldos,
jornales y toda clase de retribuciones que por su trabajo obtengan, ya sea en
forma de salario fijo o a destajo, ya por haberes extraordinarios, prima de trabajo, manutención, habitación u otra remuneración de igual naturaleza. El
1 por 100 les será descontado de su respectiva retribución por su Entidad patronal, en el día y acto en que les abonen sus haberes.
SANCIONES :
Constituyen infracción y serán sancionados con multa proporcionada a la gravedad de la falta :
1." La resistencia
al descuento
del 1 por 100 de sus
2." La obstrucción
a las actuaciones
3." La connivencia
con su patrono
4."
Cualquier
de la
para eludir sus
otro acto de inobservancia
haberes.
Inspección^
del Régimen,
obligaciones.
por acción u
omisión.
Subsidiados
DEFINICIÓN :
Son subsidiados :
1." Los asegurados que tengan a su cargo y viviendo en su hogar DOS o más hijos
legítimos, naturales reconocidos o del otro, cónyuge, menores de catorce años o
con invalidez absoluta para el trabajo desde antes de cumplir esa edad.
2." Los asegurados que tengan a su cargo y viviendo en su hogar DOS o más hermanos o nietos menores de catorce años o inválidos para el trabajo desde antes
de haber cumplido dicha edad, que no tengan por otro motivo derecho al Subsidio y cuyos padres hayan muerto o estén incapacitados para el trabajo.
3." Las viudas aseguradas o trabajadoras
desaparecido, que tengan a su cargo y
legítimos, naturales reconocidos o del
inválidos absolutamente para el trabajo
i.°
cuyo esposo se encontrare
oficialmente
viviendo en su ¿hogar UNO o más hijos
otro cónyuge, menores de catorce años o
desde antes de haber cumplido dicha edad.
Los trabajadores asegurados menores de edad y huérfanos o con padre o madre
oficialmente desaparecidos que tengan a su cargo y viviendo en su hogar UNO
o más hermanos menores de catorce años o inválidos, absolutos para el trabajo
desde antes de haber cumplido dicha edad y la madre sufra, asimismo,
invalidez
absoluta para el trabajo o tenga más dé cincuenta
años.
OBLIGACIONES :
1." Extender en el Libro de Familia su Declaración de Familia, Armarla, obtener
de la Alcaldia su certificación y entregarla a su patrono para que la presente
a la Delegación, del I. N. P. acompañando modelo «R. G. 6 ¡Declaración Jurada».
2.» Comunicar a la Delegación del Instituto Nacional de Previsión, por medio de
su patrono, las variaciones de familia que produzcan alteración en la cuantía del
•Subsidio, entregando el Libro de Familia, o en s u caso el ejemplar «T» de s u
Declaración de Familia y acompañando, en caso de alteración, la certiñcación
correspondiente, a la que acompañará, debidamente cubierto, el modelo «R. G. 8
Declaración Jurada-sobre variaciones de beneficiarios». ,
3." Presentar en la Delegación el Libro de Familia o el ejemplar «T» de su Declaración de Familia, para percibir el Subsidio.
4."
Obtener del
lia o en los
se verifique
de Empresa
patrono en que sea baja la anotación de ella en el Libro de Fami-.
ejemplares «E» y «T» de su Declaración, recogiendo ambos para que
igual anotación por el nuevo patrono y comunicando este cambio
a la Delegación,
SANCIONES:
Constituyen infracción y serán sancionados con m u l t a o pérdida temporal o definitiva dei derecho al Subsidio, sin perjuicio de restituir las cantidades indebidamente percibidas:
1." Las inexactitudes y falsedades en el Libro o Declaración de Familia o
\
que la acompañen.
2." No dar cuenta de las bajas de sus beneficiarios
3.° Cualquier
otro acto de inobservancia
documentos
o falsear las fechas de éstas.
del Régimen
por acción u
omisión.
Beneficiarios
1.'
Hijos legítimos, naturales reconocidos o del otro cónyuge, menores de catorce
anos o inválidos absolutos para el trabajo desde antes de cumplir dicha edad.
2.° Hermanos, n i e t o s :
a)
Menores de catorce años o que sufran invalides
desde antes de haber cumplido dicha edad.
absoluta
b)
Que no tengan por otro motivo derecho al Subsidio
muerto o estén incapacitados para el trabajo.
para el
trabajo
y cuyos padres
hayan
3.° Hijos legítimos o naturales reconocidos del otro cónyuge :
a)
Menores de catorce años ó inválidos
de haber cumplido dicha edad.
absolutos
para el trabajo
desde
antes
b)
Que estén a cargo y viviendo en el hogar de su madre viuda, o con el marido
oficialmente
desaparecido, trabajadora asegurada en el Régimen.
4.° Hermanos :
'£
5."
a)
Menores de catorce años o inválidos
de haber cumplido dicha edad.
absolutos
para el trabajo
desde
antes
b)
Que vivan a cargo y en el hogar de un hermano trabajador asegurado, huérfano de padre o con éste oficialmente desaparecido, y menor de edad.
c)
Que su madre viuda o con esposo oficialmente desaparecido sufra asimismo
invalides absoluta para el trabajo o tenga más de cincuenta
años.
Madres:
a)
Mayores de cincuenta
b)
Que no realicen
años, viudas p con marido
c)
Que vivan a cargo y en el hogar de su hijo, menor de edad, trabajador
gurado en el Régimen.
trabajo
alguno
oficialmente
desaparecido.
retribuido.
ase-
Prestaciones o Beneficios
I.—RAMA GENERAL
Los subsidiados percibirán, según el número dé sus. beneficiarios, el subsidio que
se refleja en el cuadro siguiente :
Por
Por
Por
Por
Por
Por
Por
Por
Por
Por
Por
2 hijos
3
»
4
»
5 »
6 »
7
»
8 »
9 »
10 »
11 »
12 »
.,
,
AL M E S
AL
DÍA
40 pesetas
65
»
90
»
120
»
160
»
280
»
400
»
540
»
700
»
880
»
1.080 • »
1,60 pesetas
2,60
»
3,60
»
4,80
»
6,40
»
11,20
-»
16,00
»
21,60
»
28,00
»
35,20
»
43,20
»
Por cada hijo o asimilado a éstos que exceda de doce, se adicionará en 200 pesetas
el subsidio mensual y en 8 pesetas el diario.
\
II.—SUPERVIVIENTES
'
,,
1.° Las viudas de asegurados sin beneficiarios, o con UNO o MAS beneficiarios,
siempre que no trabajen.
2.» Las personas que tengan a su cargo UNO o MAS beneficiarios huérfanos de
asegurados.
BENEFICIARIOS
SUBSIDIO
MENSUAL
Viudas sin Hijos o nietos, o u n solo huérfano
Viadas con un hijo o nieto, o dos huérfanos
Viudas con dos hijos o nietos, o tres huérfanos
Viudas con tres hijos o nietos, o cuatro huérfanos
Viudas con cuatro hijos o nietos, o cinco huérfanos
Viudas con cinco hijos o nietos, o seis huérfanos
Viudas con seis hijos o nietos, o s'ete huérfanos .:
Viudas con siete hijos o n'etos, u ocho huérfanos
Viudas con ocho hijos o nietos, o nueve huérfanos
Por cada beneficiario más
:••••
,..
40 pesetas.
70
»
100
»
130
»
160
»
200
»
250
»
350
»
500
»
20
°
»
Administración del Subsidio Familiar
Está a cargo del INSTITUTO NACIONAL DE PREVISIÓN (por medio de su Caja
Nacional de, Subsidios Familiares), como órgano técnico de la política social del Estado, con cuarenta y dos años de relevantes servicios a España y con los altos prestigios, de una dilatada experiencia científica.
Además del SUBSIDIO FAMILIAR, administra el . SEGURO DE VEJEZ E INVALIDEZ, los Seguros Obligatorios de ACCIDENTES DEL TRABAJO, SILICOSIS y ENFERMEDAD, y los Seguros Libres de DOTE, PENSIONES DE VEJEZ, amortización de
préstamos de finalidad social y MUTUALIDAD DE LA PREVISIÓN.
Tiene Inspectores de la Ley (los de Trabajo).
Está sujeto a una constante intervención del Estado.
RELACIÓN DE LAS DELEGACIONES
Álava.—Eduardo Dato, 36 (en Vitoria)Alfyacete.—Isaac Peral, 5.
Alicante.—San Fernando, 46.
Almena.—Paseo del Generalísimo, 64.
Avila.—Avenida de Portugal, 2.
Badajoz.—Muñoz Torreros, 21.
Barcelona.—Junquera, 2.
Burgos.—General Sanjurjo, 16.
Cáceres.—General Ezponza, 2.
Cádiz.—Plaza de Vargas Ponce, 2.
Castellón.—Colón, 18 y 20.
Ceuta.—Calle del Espino, 15.
Ciudad Real—-Pl. de Cervantes, 22.,
Córdoba.—Gondomar, 12.
Coruña.—Juan FIórez, 75.
^
/ • .
Cuenca.—Doctor Chirino, 5.
Gerona.—Avenida de Jaime I, 28.
Granada.—Gran Vía de Colón, 27.
Guadalajara.—Miguel Fluiters, 30.
Guipúzcoa.—Plaza de Guipúzcoa, 15 y
' 16 (San Sebastián).
Huelva —General Mola, 38.
Huesca.—Av. Generalísimo Franco, 2.
Jaén.—Avenida Generalísimo, 9 y 1U
Las Palmase—Av. General Franco, 46.
León.—Dámaso Merino, 3.
. Lérida.—Av. Generalísimo, 42 y 44.
Logroño.—Sagasta, 4.
Lugo.—Quiroga Ballesteros, 2 y 4.
Madrid.—Sagasta, 6.
Málaga.—Av. Generalísimo Franco, 18.
Melilla.—Ejército Español, 14.
Murcia.—Andrés Baquero, 8, dupdo.
fypvarra.—Avenida del General Franco, 10 (en Pamplona).
Orense.—Avda. Curros Enríquez, 24.
Oviedo.—Plaza de Galicia, 1 y 2.
Palencia.—Valentín Calderón, 2.
Palma de Mallorca.—Plaza de Weyler, 7 y 8.
Pontevedra.—Avenida de García Barbón, 51 (en Vigo).
Salamanca.—Plaza de los Bandos, 8.
SoMía Cruz de Tenerife. — Ruiz Padrón, 2.
Saníander.—Plazuela del Príncipe, 11.
Segovícf.—Plaza de la¡ Reina Doña
Juana, 4.
Sevilla.—Reyes Católicos, 2 1 ,
Soria.—Fueros de Sor^a, 3.
Tánger.—Plaza de España, 6.
Tarragona;—Rambla del Generalísimo, 38.
Teruel—Glorieta, de Galán y Castillo, sin número.
Teíuán.—Górgues, 1.
Toledo.—Sillería, 6.
Valencia.—Avenida Marqués de Sotólo, 8 y 10.
Valladolid.-—Gamazo, 3 y 5.
Vizcaya.—Gran Vía López de Haro,
núm. 62 (en Bilbao).
Zamora.—Balborraz, 68.
Zaragoza.—Costa, 1.
INSTITUTO NACIONAL DE PREVISIÓN
SFP\/i/~i/-* —
R Y CULTURAL
¡RA N U M . 4 0
edición) - 1950
Industrias Gráficas - España. México, 49.-MadrW
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