Estudios y Técnicas Especializadas en Ingeniería S.A. de C.V. V. MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS En este capítulo se enlistan las medidas preventivas y de mitigación recomendadas para el desarrollo del proyecto de estaciones de transferencia en cuestión, en todas sus etapas preparación del sitio, construcción, operación. En el marco global de un estudio de impacto ambiental, la presentación de las medidas de prevención y mitigación corresponden a la serie de acciones precisas, que deberán realizarse, temporal o permanentemente, con el fin de atenuar, minimizar o hasta eliminar los efectos adversos causados por las acciones que un proyecto contemple hacia el medio ambiente, esto es, los impactos negativos identificados y evaluados con anticipación. Así mismo, estas medidas también tienen por objeto acentuar o maximizar los aspectos positivos que conlleve el proyecto. Las medidas de prevención y mitigación para este proyecto en particular se han agrupado en cuatro partes, dependiendo de la actividad a la que van relacionadas: Preparación del Sitio y Construcción. Operación. Mantenimiento. Generales 5.1 Preparación del terreno y construcción de las diferentes obras (muro perimetral, señalización, equipamiento de transferencia, áreas de rodamiento, caseta de pesaje-báscula, sala de usos múltiples, oficinas administrativas, caseta de vigilancia, cobertizo y enfermería y sanitarios) Instalación de muro perimetral como una de las primeras actividades de construcción de la estación de transferencia y que servirá para delimitar físicamente el área de trabajo. De ser posible, la mayor parte de las actividades de construcción deberán realizarse en húmedo, para evitar la formación de polvos y dispersión de partículas. Aunado al muro perimetral de la estación de transferencia, colocar dentro del área de amortiguamiento un cerco arbóreo, de preferencia de especies propias de la localidad, que sirva como pantalla para evitar dispersión de partículas, reducir niveles de ruido en los alrededores y servir como marco estético delimitante. 5.1 PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO REGIONAL Y ESTACIONES DE TRANSFERENCIA DE RESIDUOS SÓLIDOS PARA MATAMOROS Y VALLE HERMOSO, TAMPS. Estudios y Técnicas Especializadas en Ingeniería S.A. de C.V. Se requiere de un proceso constructivo para la estación de transferencia, basado en una cuantificación de la cantidad de residuos sólidos. Por lo cual es necesario, tener una programación diaria, semanal, mensual y anual de actividades, equipo, personal e insumos requeridos, con la finalidad de evitar al máximo imprevistos. La vida útil de la estación de transferencia dependerá de la vida útil del relleno sanitario el cual tiene mínimo 17 años, bajo los parámetros de población, generación per capita de residuos e ingeniería básica presentados dentro del proyecto ejecutivo. Se deberá contar con un camino de acceso al sitio, mismo que existe y deberá ser rehabilitado para evitar problemas de congestionamiento y acumulación de partículas en un solo lugar. Durante la etapa de preparación del sitio y construcción, se deberá tener especial cuidado en mantener los caminos en condiciones óptimas con el constante paso tanto de camiones como de trabajadores. Los camiones transportadores de material, deben circular con lonas de protección en las cajas, desde el sitio de carga hasta el de descarga. Las áreas de rodamiento deberán tener una preparación de suelo para evitar infiltraciones y contaminación de acuíferos y de las lagunas superficiales (arcillas impermeables) Evitar fecalismo al aire libre, por parte de los trabajadores, dentro del sitio y en los alrededores, para lo cual se recomienda instalar letrinas portátiles en las zonas de trabajo y posteriormente se construirán las áreas de servicio, que contenga sanitarios y regaderas, conectados a la línea de abastecimiento de agua potable y al sistema de drenaje y alcantarillado con que cuenta la zona o en su defecto contratación de sanitarios portátiles. Dichas descargas deberán cumplir con la NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-002-SEMARNAT-1996 que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal. Se deberá implementar un programa de entrada y salida de vehículos del sitio para evitar esperas que puedan provocar conflictos viales en la avenida principal. 5.2 PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO REGIONAL Y ESTACIONES DE TRANSFERENCIA DE RESIDUOS SÓLIDOS PARA MATAMOROS Y VALLE HERMOSO, TAMPS. Estudios y Técnicas Especializadas en Ingeniería S.A. de C.V. Se deberán establecer horarios de trabajo, con la finalidad de evitar molestias a los habitantes aledaños. Uso de silenciadores para la operación del equipo pesado, mismos que deberá, encontrarse en los parámetros de las normas: NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-079-SEMARNAT-1994 que establece los limites máximos permisibles de emisión de ruido de los vehículos automotores nuevos en planta y su método de medición; NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-080-SEMARNAT-1994 que establece los limites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición. Elaborar normas de seguridad de trabajo, con las respectivas indicaciones para el uso de equipo individual de protección tanto para trabajadores como operadores Señalizar las áreas de circulación de personas. La generación de residuos sólidos por parte de los trabajadores de las obras, se dispondrán en contenedores (tambos de 200 litros) mismos que serán colocados en los sitios donde los trabajadores se reúnan a comer y posteriormente entregarlos a los vehículos recolectores oficiales para su disposición final. Por el número de personal que trabajará en dicho proyecto, es recomendable establecer un lugar mismo que será dispuesto como comedor e inclusive proporcionar unas cocinetas para que la gente caliente sus alimentos y no prenda fogatas en los alrededores que puedan ocasionar un accidente. También es indispensable contar con por lo menos seis botiquines y gente capacitada para brindar los primeros auxilios en caso de accidente y su vez se tenga contacto vía radio o teléfono con los centros socorristas y de emergencia de la entidad, el personal que laborará en el proyecto deberá contar con algún tipo de servicio de salud (SSA, IMSS, etc.). Los residuos líquidos provenientes de las obras, así como del mantenimiento de los equipos no deberán ser vertidos al suelo, por lo que, dependiendo de la naturaleza de los mismos, se deberá dar la disposición adecuada de acuerdo a las normas NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-002SEMARNAT-1996 que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal y NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-052SEMARNAT-1993, que establece las características de los residuos peligrosos, el 5.3 PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO REGIONAL Y ESTACIONES DE TRANSFERENCIA DE RESIDUOS SÓLIDOS PARA MATAMOROS Y VALLE HERMOSO, TAMPS. Estudios y Técnicas Especializadas en Ingeniería S.A. de C.V. listado de los mismos y los limites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente. Por la magnitud de la obras. El mantenimiento de vehículos se debe desarrolle en talleres especializados y no dentro del sitio de proyecto. En caso de ser necesario almacenar combustibles y otros hidrocarburos en áreas cercanas a la construcción, se deberán tomar las medidas necesarias para evitar, que en caso de alguna contingencia, las sustancias pueda llegar a los canales de conducción de aguas pluviales o infiltrarse en el suelo y contaminar los depósitos de aguas subterráneas. El almacenamiento de materiales producto del corte será necesario almacenarlo en lugares cercanos para ser utilizados tanto para relleno como de material para jardinería y además deben ser protegidos, a fin de que las lluvias no los arrastren. Se debe desarrollar un programa y plan de trabajo para la temporada lluviosa, sobre todo el paso constante de vehículos materialistas. Realizar fumigaciones periódicas en las áreas destinadas al almacenamiento de materiales, bodega - almacén y superficie, tomando en consideración que en los predios contiguos son zonas urbanas. Mantenimiento continúo a los caminos de acceso y caminos internos. Mantenimiento de maquinaria y vehículos y afinación periódica de los mismos, con la finalidad de dar cumplimiento a la normatividad relativa a emisiones contaminantes por vehículos automotores, dichas emisiones deberán encuadrarse en las normas: NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-041SEMARNAT-1999 que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible; NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-042-SEMARNAT-1999 que establece los límites máximos permisibles de emisión de hidrocarburos no quemados, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno y partículas suspendidas provenientes del escape de vehículos automotores nuevos en planta, así como de hidrocarburos evaporativos provenientes del sistema de combustible que usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural y diesel de los mismos, con peso bruto vehicular que no exceda los 3,856 kilogramos ; NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-044SEMARNAT-1993, que establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo provenientes del escape de motores nuevos que usan 5.4 PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO REGIONAL Y ESTACIONES DE TRANSFERENCIA DE RESIDUOS SÓLIDOS PARA MATAMOROS Y VALLE HERMOSO, TAMPS. Estudios y Técnicas Especializadas en Ingeniería S.A. de C.V. diesel como combustible y que se utilizaran para la propulsión de vehículos automotores con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kilogramos y NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-045-SEMARNAT-1996 que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible. La creación de la zona de amortiguamiento servirá para el restablecimiento de la flora como la fauna nativa del lugar. Para evitar la perdida del suelo, se deberá elaborar un plan de remoción de vegetación, efectuar el transplante de especies consideradas como importantes si las hay, suprimir solamente la vegetación necesaria y preservar los ecosistemas locales. Elaborar un plan de seguridad ocupacional para los trabajadores. 5.2 Operación Las actividades y cuidados recomendados son los siguientes: De ser posible, todo el trabajo se realizará en húmedo, ya sea mediante riego con agua tratada, sobre todo en época de vientos fuertes. Se deberán establecer horarios de trabajo de las actividades que impliquen generación de ruido con la finalidad de mitigar dichos efectos. Los camiones recolectores, cuya caja este descubierta, deberán circular con lona de protección cuando se dirijan a la estación de transferencia. Diariamente se deberá lograr la mayor compactación de los residuos sólidos en la zona de transfer. Evitar fecalismo al aire libre dentro del sitio y en los alrededores (por parte del personal adscrito a las actividades de la estación de transferencia como del personal de los camiones recolectores). Presencia y mantenimiento de los señalamientos en las cercanías al sitio y dentro del mismo. Durante la época de lluvias, planear y programar el trabajo de tiro en las tolvas, como en el traslado al relleno sanitario. 5.5 PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO REGIONAL Y ESTACIONES DE TRANSFERENCIA DE RESIDUOS SÓLIDOS PARA MATAMOROS Y VALLE HERMOSO, TAMPS. Estudios y Técnicas Especializadas en Ingeniería S.A. de C.V. Realizar fumigaciones periódicas dentro de la estación de transferencia, bajo condiciones controladas. Uso de equipo de seguridad por parte del personal que labora en la transferencia: (botas, overol, guantes, casco, cubre bocas, etc). Realización de exámenes médicos periódicos para el personal que laborará en el sitio, aunado a un calendario de vacunación antitetánica y BCG (tuberculosis). Colocar dentro del área de amortiguamiento un cerco arbóreo, que sirva como pantalla para evitar dispersión de partículas, reducir niveles de ruido en los alrededores y servir como marco estético delimitante. Empleo de estructuras para retener materiales ligeros durante la operación de tiro en la tolva como en el patio de maniobras de la estación. Evitar la transferencia de materiales con alto porcentaje de humedad, como los lodos residuales y material de dragado. Proporcionar mantenimiento preventivo a los espacios comunes y sus instalaciones (cobertizo, áreas administrativas, casetas etc.). Mantenimiento preventivo y correctivo a los caminos. Dar el mantenimiento fitosanitario y riego periódico a la zona arbolada y áreas verdes con la finalidad de asegurar su desarrollo y permanencia. Asimismo, se debe considerar contribuir al mejoramiento paisajístico con la creación de áreas verdes. En la conformación de la zona de amortiguamiento arbolada perimetral que deberá establecerse, se recomienda colocar las especies nativas de la zona (mezquites y pasto). Las transferencias y vehículos destinadas a la operación de la estación de transferencia deberán contar con silenciadores para la operación mismos que deberán, encontrarse en los parámetros de las normas: NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-079-SEMARNAT-1994 que establece los limites máximos permisibles de emisión de ruido de los vehículos automotores nuevos en planta y su método de medición; NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-080SEMARNAT-1994 que establece los limites máximos permisibles de emisión 5.6 PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO REGIONAL Y ESTACIONES DE TRANSFERENCIA DE RESIDUOS SÓLIDOS PARA MATAMOROS Y VALLE HERMOSO, TAMPS. Estudios y Técnicas Especializadas en Ingeniería S.A. de C.V. de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición. Así mismo dichas transferencias y vehículos destinados a la operación de la estación de transferencia deberán contar con afinaciones periódicas, con la finalidad de dar cumplimiento a la normatividad relativa a emisiones contaminantes por vehículos automotores, dichas emisiones deberán encuadrarse en las normas: NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-041SEMARNAT-1999 que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible; NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-042-SEMARNAT-1999 que establece los límites máximos permisibles de emisión de hidrocarburos no quemados, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno y partículas suspendidas provenientes del escape de vehículos automotores nuevos en planta, así como de hidrocarburos evaporativos provenientes del sistema de combustible que usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural y diesel de los mismos, con peso bruto vehicular que no exceda los 3,856 kilogramos ; NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-044-SEMARNAT-1993, que establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como combustible y que se utilizaran para la propulsión de vehículos automotores con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kilogramos y NORMA OFICIAL MEXICANA NOM045-SEMARNAT-1996 que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible. 5.3 Mantenimiento Implementar un programa de mantenimiento preventivo y correctivo de equipos y vehículos destinados a la transferencia (camionetas, tractores y Rool Off, motores eléctricos, etc.). Mantenimiento preventivo de la fosa séptica prefabricada para 20 personas diarias y con descarga a un pozo de absorción, localizada en la área administrativa. Uso de cercado móvil para evitar la dispersión de residuos volátiles, dándole limpieza y mantenimiento frecuente. 5.7 PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO REGIONAL Y ESTACIONES DE TRANSFERENCIA DE RESIDUOS SÓLIDOS PARA MATAMOROS Y VALLE HERMOSO, TAMPS. Estudios y Técnicas Especializadas en Ingeniería S.A. de C.V. Establecimiento de un banco de nivel local, que sirva como referencia dentro de la estación de transferencia, para el monitoreo de estructuras (edificios, rampas, etc.) respecto a asentamientos y hundimientos. 5.4 Generales Sensibilización del personal que participará tanto, en la construcción como en la operación del desarrollo del relleno, del beneficio social que conlleva la correcta realización de sus actividades, procurando la menor o nula afectación al entorno natural. El responsable de la operación de la planta de transferencia, contar con un plan de emergencia y contingencias bien definido en periodos de intemperismos severos, incendios, sismos, etc. Es importante que se lleven a cabo prácticas de restauración y arquitectura paisajística, de manera tal que quede estructurado un paisaje con áreas verdes e instalaciones destinadas a la recreación. Cabe mencionar, que durante los trabajos realizados en la zona de proyecto, si se llegará a observar algún ejemplar de fauna la cual se encuentre en peligro de extinción, amenazada o sujetas a protección especial, en caso de capturarse, deberán ser canalizadas a un herpetario u otro sitio donde se garantice su protección. 5.8 PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO REGIONAL Y ESTACIONES DE TRANSFERENCIA DE RESIDUOS SÓLIDOS PARA MATAMOROS Y VALLE HERMOSO, TAMPS.