síntesis Comunidades de Los Guatuzos y Solentiname: Las familias y sus condiciones de vida Guiselle Rodríguez Francisco Azofeifa Juan Antonio Ricci Con la colaboración de: Omar Brenes Mirna Espinoza Proyecto Conservación y Desarrollo Sostenible en la Reserva de Vida Silvestre Los Guatuzos y el Monumento Nacional Solentiname Asociación para la Cooperación Rural en Africa y América Latina Unión Mundial para la Naturaleza Esta publicación se realizó gracias al apoyo de la Unión Europea Editora Rocío Rodríguez Diseño y diagramación León Coto / Alejandra Boza Foto portada Rocío Córdoba Contenidos 5 Presentación 6 Síntesis. Comunidades de Los Guatuzos y Solentiname 8 10 10 13 14 14 Composición de las familias Tenencia de la tierra Producción El patio Relaciones de género Servicios para la producción Presentación La Asociación para la Cooperación Rural en África y América Latina (ACRA) reconociendo la importancia social y ecológica que representa la región sureste de Nicaragua, para el desarrollo sostenible del país, ha impulsado diversos proyectos en la zona. Al iniciar el proyecto Conservación y Desarrollo Sostenible en la Reserva de Vida Silvestre Los Guatuzos y el Monumento Nacional Solentiname, se estimó prioritario recopilar información de la situación socioeconómica de las comunidades como insumo indispensable para la definición de estrategias y metas y la planificación de las acciones. El diseño del estudio, en el marco del convenio de cooperación entre ACRA y el Área Social de la Unión Mundial para la Naturaleza, fue delegado en Guiselle Rodríguez. El Director del Proyecto, Juan Antonio Ricci y el asesor agroecológico, Francisco Azofeifa, organizaron la etapa de campo de la investigación y garantizaron las condiciones de su ejecución. Si bien los resultados del estudio se presentan al público al finalizar el proyecto, la información fue de gran utilidad durante su desarrollo; fue utilizado para la caracterización y selección de los beneficiarios, el estudio de los sistemas productivos, trabajar los aspectos de equidad, en la elaboración de informes y evaluaciones y para evaluar el impacto del proyecto. Desafortunadamente la duración y los recursos del proyecto no permitieron un mayor impacto sobre la grave situación social de estos dos territorios, mucho trabajo queda por hacerse, para que sus habitantes salgan de la pobreza y puedan manejar sosteniblemente y en equidad los valiosos recursos naturales y culturales que poseen. Esta publicación será de gran utilidad para quienes se sumarán en el futuro a la tarea de elevar el nivel de vida en estas dos áreas protegidas. No podemos olvidar en esta breve presentación nuestro profundo agradecimiento a todos y todas las personas que hicieron posible este trabajo, especialmente a Simonnetta Frangilli, Coordinadora de ACRA en Centro América y a Lorena Aguilar, Coordinadora del Area Social de UICN-ORMA por la confianza que depositaron en el equipo que realizó este trabajo. También queremos enfatizar con optimismo que este estudio ha sido realizado por un equipo mixto de nicaragüenses y costarricenses en un territorio fronterizo entre estos dos países. Por tanto, es un ejemplo muy significativo de que los centroamericanos y centroamericanas pueden trabajar juntos/as y con calidad para el desarrollo sostenible de los países del istmo, sobre todo en zonas alejadas de los centros de desarrollo y donde personas de países distintos comparten dificultades, paisajes y sueños. Juan Antonio Ricci Director Proyecto Conservación y Desarrollo Sostenible en Solentiname y Los Guatuzos 5 síntesis Comunidades de Los Guatuzos y Solentiname: Las familias y sus condiciones de vida A continuación se presentan los resultados de la investigación sobre la situación socioeconómica de tres comunidades de Valle de Guadalupe, Pueblo Nuevo 1 y Pueblo Nuevo 2, en Los Guatuzos; y las islas de La Venada, Mancarrón, Mancarroncito y Elvis Chavarría, en el Archipiélago de Solentiname. En adelante, al mencionar las comunidades de Los Guatuzos y Solentiname nos referimos únicamente a las localidades mencionadas anteriormente. Se relacionan las principales tendencias encontradas en ambas zonas, que a pesar de contar con características particulares y diferentes entre sí, coinciden en aspectos cruciales. Los objetivos del estudio fueron: Conocer las características de la población y las actividades de las fincas. Conocer los tipos de sistema de cultivos que realizan las familias productoras. Valorar el aporte del hombre y la mujer en las actividades productivas. Identificar los criterios del proyecto para la selección de las y los beneficiarios. La información estaba desglosada en los siguientes apartados: Composición de las familias Tenencia de la tierra Sistemas productivos 6 Las unidades de análisis fueron las familias y los informantes no sólo los hombres en cada una de las viviendas, sino también las mujeres e hijas e hijos mayores u otros miembros importantes de la familia. Archipiélago de Solentiname En consecuencia, los equipos de encuestadores fueron mixtos, con el propósito de facilitar la recolección de información con personas de ambos sexos. Paralelamente se trabajó en identificar y capacitar a las y los entrevistadores y se diseñó una guía para el correcto llenado del cuestionario. Se realizaron reuniones con las comunidades con el propósito de que conocieran los propósitos del estudio. El proceso de recolección de información demandó dos meses de trabajo del equipo de 6 personas, debido a las distancias entre las viviendas y al difícil acceso a las comunidades. Los resultados del estudio fueron compartidos con las comunidades. La experiencia se convirtió en una oportunidad de aprendizaje para quienes la vivieron, mejoró las posibilidades de comunicación con la población y fortaleció el impacto de las acciones que se realizaron. Humedal en Los Guatuzos En el municipio de San Carlos, cabecera del Departamento, las dos zonas analizadas son relevantes por sus recursos ecológicos y culturales, con condiciones similares de vida, a pesar de sus diferentes desarrollos históricos. Fueron elevadas a categoría de áreas protegidas en 1990, Solentiname con el rango de Monumento Nacional y Los Guatuzos como Refugio de Vida Silvestre. Solentiname como zona insular, brinda ciertas condiciones de aislamiento o confinamiento social. Desde el punto de vista ecológico, Los Guatuzos, es un humedal con terrenos muy planos, de origen aluvial, con mal drenaje y un marcado clima de trópico húmedo. Solentiname fue una zona ceremonial de importancia para los pueblos precolombinos y Los Guatuzos, fue parte del territorio de los malekus, nación indígena que poblaba el norte de Costa Rica. En general Los Guatuzos permaneció con muy poca población hasta la década de los treinta, 7 comunidades de guatuzo y solentiname: las familias y sus condiciones de vida cuando se inician las fincas de cacao y los campamentos de huleros. En Solentiname a mediados de los años 60 se organizó una comunidad religiosa que tuvo un gran impacto social en los habitantes, constituyéndose en un punto de referencia cultural y política para el movimiento antisomocista en el ámbito nacional e internacional. Durante el periodo de resistencia al gobierno sandinista, Solentiname no fue escenario de confrontación armada, lo que posibilitó la permanencia de sus pobladores. ha obligado a emigrar de la zona en diferentes momentos. Permaneció casi despoblada hasta hace unos 10 años cuando emigran desplazados y desmovilizados de las fuerzas beligerantes. La vinculación económica con las poblaciones costarricenses es vital para su producción y tiene repercusiones importantes en el manejo que realizan de sus parcelas. Composición de las familias Las comunidades analizadas son pequeñas y con población parecida. Como condiciones que determinan el tamaño de las comunidades, sería interesante establecer una relación entre disponibilidad de tierra/ recursos naturales/ medios de transporte y abastecimiento. 8 Los Guatuzos, por su parte, es una zona de frontera agrícola. Su población ha sufrido los embates de enfrentamientos bélicos, lo que les síntesis El analfabetismo en los responsables de familia es ligeramente más alto en Los Guatuzos que en Solentiname (29 y 22% respectivamente). La cantidad de analfabetos/as, tanto hombres como mujeres, es igual en los dos territorios. El nivel de escolarización primaria es un poco mayor en Solentiname (67%) que en los Guatuzos (48%). Sólo 6 responsables de familias en Solentiname y 7 en Los Guatuzos han cursado estudios secundarios. La edad de los jefes de familia es menor en Los Guatuzos que en Solentiname, donde cerca de la mitad de los jefes de familia tienen más de 41 años. El 89 % de los niños en edad escolar frecuentan la escuela en Los Guatuzos, mientras que en Solentiname sólo el 60%. Si consideramos que en Los Guatuzos hay menos maestros que en Solentiname, esto significa que los niños y niñas de Los Guatuzos estudian en Costa Rica. En Los Guatuzos el 90% de los jóvenes entre 12 y 16 años asiste a primaria y el 8% a secundaria. En Solentiname el 76% asiste a primaria y ninguno a secundaria. De nuevo se reafirma que los jóvenes de Los Guatuzos estudian en Costa Rica y por eso tienen acceso a la educación secundaria. Con respecto al promedio de hijos por mujer en los Guatuzos es de 7. 3 y en Solentiname de 3.5. 9 comunidades de guatuzo y solentiname: las familias y sus condiciones de vida La población de Los Guatuzos tiene un crecimiento mayor. Tenencia de la tierra En Los Guatuzos no existen fincas de menos de una manzana, mientras en Solentiname una cuarta parte de las propiedades tiene ese tamaño. Una tercera parte de las propiedades tienen 5 manzanas, en ambos territorios. Aunque ambas corresponden a minifundios, en Solentiname hay más unidades familiares en esta condición y con menor terreno que en los Guatuzos. Hay mayor disponibilidad de tierra en los Guatuzos. La isla de Mancarroncito tiene una similitud en tamaño de fincas con Los Guatuzos. En condiciones de áreas protegidas y territorios de frontera agrícola, es de gran importancia el estado de tenencia de la tierra, ya que de ella se derivan aspectos como los sentimientos de arraigo de las personas, las expectativas de transformación del paisaje productivo y el plazo para realizarlas, todo esto afecta la valoración de los recursos naturales circundantes. Sólo 6 de cada 10 terrenos tiene escritura en Los Guatuzos y alrededor de 5 de cada 10 en Solentiname, por lo que la situación es más crítica en el archipiélago. Donde existe propiedad de la tierra, son los hombres los dueños. Este porcentaje es semejante en ambas zonas: más de 6 de cada 10. El porcentaje de mujeres dueñas de la casa es muy bajo: 1 de cada 10. Es muy probable que las mayorías de las mujeres dueñas de su hogar sean mujeres solas o viudas. Producción En los dos territorios los granos básicos son los cultivos más importantes, más de la mitad de las familias los cultivan, aunque esto no necesariamente signifique rentabilidad. La tendencia de priorizar los cultivos con base en las condiciones del clima y del suelo, se confirma al comparar los porcentajes de familias que tienen cada tipo de cultivo. En los Guatuzos, 9 de cada 10 familias tienen arroz, el doble que en Solentiname, por ser zona más plana y lluviosa. En Solentiname, alrededor de 7 de cada 10 familias tienen frijol, por su clima más fresco y seco, mientras que en Los Guatuzos sólo 6 de cada 10. El maíz es cultivado por más de 6 de cada 10 familias en Solentiname y 7 de cada 10 en los Guatuzos. 10 Estos datos nos indican dos cosas: en primer lugar que las mismas familias cultivan arroz y síntesis maíz, en dos ciclos distintos, arroz en primer (meses de junio a agosto) y maíz en postrera (meses de setiembre a noviembre). Además, que el maíz es un cultivo que no se comercializa, es para subsistencia. Solentiname y cerca de 5 de cada 10 familias en Los Guatuzos las cultivan en sus fincas, destinadas prioritariamente al autoconsumo. Las áreas de cultivo están relacionadas con el número de miembros del grupo familiar. Se dedican a la pesca y a la artesanía cerca de 4 de cada 10 familias en Solentiname, mientras que en Los Guatuzos no existen esas actividades. Lo contrario sucede con el cacao, que es cultivado por más de la mitad de las familias en los Guatuzos y no se cultiva en Solentiname. El promedio de manzanas cultivadas anualmente por familia en Los Guatuzos es de 5 y de 3 manzanas por familia en Solentiname. Esta relación es directamente proporcional con el tamaño promedio de las familias: 4.9 miembros por familia en Solentiname y 6.3 en Los Guatuzos. A su vez, esto significa que hay mayor disponibilidad de mano de obra en Los Guatuzos. La limitación espacial para una expansión en áreas de cultivo y diversificación se compensa con la pesca y la artesanía en Solentiname y en los Guatuzos, con el cacao, la ganadería y el comercio transfronterizo con Costa Rica. Las musáceas son también un cultivo importante en los dos territorios: 3 de cada 10 familias de Las familias de Los Guatuzos perciben un mayor ingreso por producción agrícola o necesitan desembolsar menos dinero para adquirir granos u otros productos de la agricultura. 11 comunidades de guatuzo y solentiname: las familias y sus condiciones de vida Chavarría, donde también se ha iniciado este tipo de asistencia técnica. 12 Se identifican tres causas básicas de los problemas productivos en ambas zonas: las plagas, las enfermedades y el clima. El control mecánico de plagas y enfermedades es muy reducido, 2% de los productores lo emplean en Los Guatuzos y 7% en Solentiname. Es alarmante la coincidencia en el uso empírico de agroquímicos: más de 6 de cada 10 familias los emplean. Esto nos indica que las técnicas de cultivo son convencionales y que hay desconocimiento de los tipos de productos químicos, sus efectos tóxicos y las cantidades apropiadas de uso. Sin embargo, hay que considerar que se refieren principalmente a cultivos comerciales, o que se dirigen al mercado, cuya proporción es mínima en ambos casos. No se muestran grandes cambios en la producción de las familias campesinas, porque se ha mantenido la actividad productiva de granos básicos en los últimos cinco años. En la isla de Mancarrón existe un uso más discreto de los agroquímicos (38%), comunidad donde se han desarrollado en los últimos 7 años programas de agricultura ecológica. También se percibe una ligera disminución en la isla Elvis La lógica campesina es minimizar riesgos y esto se puede alcanzar reduciendo la inversión de mano de obra y los escasos recursos disponibles (tierra, dinero), sembrando fundamentalmente para responder a la sobrevivencia familiar. En Hay que tomar en cuenta el peso de los riesgos y la incertidumbre a que estas familias se enfrentan a la hora de producir, sin alternativas de comercialización y diversificación en la zona, por lo que no se esperan grandes modificaciones productivas. síntesis consecuencia, pequeñas áreas cultivadas y escasa diversificación son las principales tendencias encontradas. La primera consideración es que en las dos zonas la gran mayoría de las familias tiene patio, con una extensión menor de una manzana. El patio Los patios de Solentiname tienen mucho mayor tiempo de constituidos, que en Los Guatuzos, aunque en ambos territorios hay patios jóvenes, de menos de 5 años. La importancia del patio dentro del sistema de producción campesino es fundamental: es una vía importante para la introducción de mejoras tecnológicas, da posibilidades reales, sencillas y accesibles para la diversificación y mejora el nivel de vida de la familia, al mismo tiempo se consti- Hay coincidencia en afirmar que son las plagas las principales causantes las pérdidas de los productos. De las familias con patio, alrededor de una cuarta parte procesan los productos (almíbares, plantas tuye en un espacio privilegiado para lograr el reconocimiento y la participación de las mujeres en las actividades productivas. El proyecto de Conservación y Desarrollo Sostenible de Solentiname y Los Guatuzos trabajó con las mujeres de las comunidades en la utilización del patio, a partir de la información obtenida por el estudio. Actualmente, las mujeres asumen puestos de decisión en los grupos productivos impulsados por el proyecto, lo que permite contribuir con los objetivos de equidad propuestos. medicinales o ensaladas). Este nivel de aprovechamiento de los productos del patio se puede considerar como bajo. Más de tres cuartas partes de las familias tienen intención de mejorar su patio. En las dos zonas afirman tener mano de obra disponible para emplear en el patio, en propor- 13 comunidades de guatuzo y solentiname: las familias y sus condiciones de vida ciones similares. El tipo de cultivo que desean introducir son las hortalizas y en segundo lugar los árboles frutales. Relaciones de género La situación en cuanto a las relaciones de género, es muy semejante en las dos zonas, a pesar de las diferencias en sus procesos de conformación como comunidades. El mayor nivel organizativo alcanzado por Solentiname se ve reflejado en la posición social de las mujeres, principalmente aquellas que se dedican a la artesanía y en relación con el número de hijos e hijas por mujer. En Los Guatuzos se encuentran mujeres con más hijos, que inician su responsabilidad familiar a edades más temprana e inclusive con parejas mayores. Aún no se ha modificado la tendencia predominante de expropiar a las mujeres de sus derechos elementales. Los hombres deciden que tipos de cultivos se desarrollarán en 7 de cada 10 familias en los Guatuzos y 8 de cada 10 en Solentiname. Deciden ambos solamente en un 14.3% en los Guatuzos y el 2.5% en Solentiname. La desigualdad en el acceso al desarrollo de las mujeres requiere de intervenciones e inversiones concretas en los proyectos, para iniciar procesos de mejora de la calidad de vida que involucren en forma explícita la perspectiva de género en todo el proceso de planificación, desarrollo, ejecución y evaluación del proyecto. Servicios para la producción Ha sido importante el apoyo en crédito recibido de una ONG en Los Guatuzos, en beneficio de una cuarta parte de las familias, mientras en Solentiname registramos sólo el 6%. Globalmente 3 de cada 10 familias de Los Guatuzos han recibido créditos, mientras que en Solentiname lo han recibido la mitad de éstas (3 de cada 20). Las familias que han recibido otro tipo de créditos son muy pocas en los dos territorios. 14 En Solentiname más de la cuarta parte de las familias han recibido asistencia técnica y en Los Guatuzos 2 de cada 10. Esto nos indica que las actividades impulsadas por la Asociación para el desarrollo de Solentiname (A.P.D.S.) y ACRA a partir de 1993, han sido de capacitación y asistencia técnica, mientras en Los Guatuzos, la organización el Ciprés ha promovido el microcrédito. Hay que síntesis destacar que la excepción en el archipiélago es Mancarroncito, donde ninguna familia ha recibido créditos y solo una asistencia técnica. A pesar de las diferencias señaladas entre ambas zonas, la información socioeconómica obtenida en este estudio, nos muestra sistemas productivos campesinos bastante similares, con predominio de pequeñas extensiones, carencia de títulos de propiedad en la mayoría de los productores, utilización de técnicas simples de cultivo, poco uso de insumos, áreas dedicadas principal- mente a la subsistencia, con pequeños excedentes para el mercado, muy poca o nula capacidad de ahorro e inversión, sin acceso a asistencia técnica ni a sistemas de crédito formales, carencia de medios de comunicación y dificultades de vinculación al mercado. Todo ello con una organización que ha asignado las decisiones de la producción y de la familia a los hombres, donde de manera incipiente comienzan a darse esfuerzos por la equidad.