Boletín semanal 24 INFRACCIONES DE VIOLACIÓN DE LA LIBERTAD SEXUAL EN LIMA METROPOLITANA Y CALLAO 2000 - 2011 Libertad sexual Libertad sexual Libertad sexual Libertad sexual Libertad sexual Libertad sexual M A R Z O Observatorio de 2 0 1 1 Criminalidad Ministerio Público Fiscalía de la Nación Infracciones de violación de la libertad sexual 2000 - 2011 1. El Ministerio Público ha registrado un total de 9,658 presuntas infracciones a la ley penal de violación de la libertad sexual en los 49 distritos de Lima Metropolitana y Callao entre enero de 2000 y diciembre de 2011, los cuales equivalen a un promedio de 805 infracciones anuales, 67 infracciones por mes, 2 infracciones por día y 1 infracción cada 12 horas. Infracciones de violación de la libertad sexual Lima Metropolitana y Callao1 49 distritos 2000 - 2011 Lima 2 Se debe considerar que existen infracciones que no se denuncian, los cuales integran la denominada cifra negra. Según investigaciones desarrolladas por el Observatorio de Criminalidad y reportes oficiales sobre victimización desarrolladas en nuestro país, aproximadamente 4 de cada 10 infracciones se denuncian. Infracciones de violación de la libertad sexual según edad de las víctimas Lima Metropolitana y Callao 2000 - 2011 57.4% Total de infracciones registradas Según distrito judicial Lim Menores de10 años 7% te 1 4.8 % a S ur 16 . Entre 10 y menos de 14 años Cal 648 787 (17.6%) Los adolescentes que tienen entre 14 y 17 años de edad y cometen una conducta punible tipificada en el Código Penal son considerados como infractores a la ley penal según el Código de los Niños y Adolescentes (artículos 183° y 184°). Si se demuestra judicialmente su responsabilidad, se les impone una medida socio-educativa en función de la gravedad de la infracción cometida, la cual puede ser una amonestación, la prestación de servicios a la comunidad, la libertad asistida, la libertad restringida o el internamiento en un centro juvenil (artículo 217°). 2 2. En relación a las infracciones según la edad de la víctima, el 55.1% corresponde a menores de 18 años (5,326) y el 44.9% a mayores de 18 años (4,332). Respecto del primer grupo, el 69.2% (3,686) corresponde a violación sexual, el 28.3% (1,481) a actos contra el pudor y el 3% (159) a seducción. Respecto del segundo grupo, el 100% corresponde a violación sexual, tanto en su tipo básico como en sus formas agravadas según el Código Penal. Cabe señalar que del total de infracciones de violación sexual cometidas contra menores de 18 años (3,686), el 17.6% tiene menos de 10 años (648), el 21.4% entre 10 y menos de 14 años (787) y el 41.9% entre 14 y menos de 18 años (1,547), conforme a lo previsto en el artículo 173° del Código Penal. El detalle del 19.1% restante es el siguiente: el 0.1% (2) lo integran 702 (19%) En investigación o sólo se sabe que la víctima es menor de edad Infracciones contra menores de 18 años (Violación sexual) 3 Infracciones de violación de la libertad sexual según número de víctimas y presuntos(as) infractores(as) Lima Metropolitana y Callao 2000 - 2011 Denunciantes Promedio de infracciones por mes Promedio de infracciones por día Cada 12 horas el Ministerio Público se registra 1 presunta infracción de violación de la libertad sexual en Lima Metropolitana y Callao. (41.9%) Infracciones Infracciones Formas agravadas de violación sexual (0.1%) 1,547 (21.4%) Infracciones 67 2 Entre 14 y menos de 18 años la o Nor % 1 1. 1 a Lim 9,658 Denunciados(as) 10,997 10,746 Presuntos(as) infractores(as) Agraviadas(os) 80% 7,044 20% 88% 8,025 1,752 “Las infracciones de violación de la libertad sexual buscan proteger el derecho de toda persona mayor de edad a ejercitar su sexualidad en la forma que tenga por conveniente. En el caso de los menores de edad e incapaces, estos delitos protegen su indemnidad sexual, es decir, se busca preservar su sexualidad cuando no están en condiciones de decidir sobre su actividad sexual. Estas infracciones incluyen la violación sexual (acceso carnal por vía vaginal, anal o bucal o actos análogos mediante violencia o amenaza) y los actos contra el pudor (tocamientos indebidos en las partes íntimas o actos libidinosos mediante violencia o amenaza). En el Código Penal existen los tipos básicos de cada uno de estas infracciones y los tipos agravados.” 12% 1,077 víctimas de formas agravadas de violación sexual cuyas edades se encuentran entre los 10 y 17 años, conforme al artículo 173°-A del Código Penal, y en el 19% (702) los hechos se encuentran en investigación o sólo se sabe que la víctima es menor de edad. 3. El 80% de denunciantes fue una mujer (7,044) y en el 20% fue un hombre (1,752), mientras que en el 88% se denunció a un hombre (8,025) y en el 12% a una mujer (1,077). 1 Conforme a la división territorial que rige la competencia del Ministerio Público a nivel nacional, los datos registrados corresponden a cuatro distritos judiciales: Lima, Lima Norte, Lima Sur y Callao. Fuente: Sistema de Información de Apoyo al Trabajo Fiscal (SIATF). Elaboración: Observatorio de Criminalidad del Ministerio Público. 4. El 17.7% de estas infracciones (1,708) se reportó en el año 2010, el 17.2% (1,663) en el 2009 y el 17.1% (1,651) en el año 2011. En el período 2006 - 2011 se registró un incremento de 298.9% en el número de infracciones de violación de la libertad sexual contra menores de edad, en comparación con los registrados en el período 2000 - 2005. 5. Los distritos con mayor número de infracciones son: Cercado de Lima (27.4%), Callao (13.4%), 4 San Juan de Lurigancho (9.4%), Ate (6%), Villa María del Triunfo (4.6%), Villa El Salvador (4.4%), San Juan de Miraflores (4.2%), Comas (3.4%), Ventanilla (2.7%) y San Martín de Porres (2.2%). Estos 10 distritos representan el 77.8% del total registrado. Los distritos con menor número de infracciones son: Carmen de la Legua Reynoso (0.2%), Magdalena del Mar (0.2%), Bellavista (0.2%), Chaclacayo (0.2%), Infracciones de violación de la libertad sexual según mes de ocurrencia Lima Metropolitana y Callao 2000 - 2011 1000 2000-2005 Incremento 2006-2011 298.9% 4,258 infracciones 2000-2005 versus 2006-2011 1,068 infracciones 900 San Luis (0.2%), Pueblo Libre (0.2%), Surquillo (0.2%), Cieneguilla (0.2%), Lince (0.2%), La Perla (0.1%), Pucusana (0.1%), Jesús María (0.1%), San Borja (0.1%), San Isidro (0.1%), La Punta (0.1%), Punta Hermosa (0.03%), San Bartolo (0.03%), Santa Rosa (0.03%), Punta Negra (0.02%) y Santa María del Mar (0.01%). Estos 20 distritos representan el 3.3% del total registrado. 800 700 En el período 2006 - 2011 se registró un incremento de 298.9% en el número de infracciones de violación de la libertad sexual contra menores de edad, en comparación con los registrados en el período 2000-2005. 600 500 400 300 200 683 infracciones 100 Delitos contra menores de 18 años 3,649 infracciones Incremento 2000-2005 versus 2006-2011 2000-2005 2000 5 2003 2004 2005 Total % Nº Nº Lima Metropolitana y Callao 2000 - 2011 1 Cercado de Lima 2.645 27.4 2 Callao 47 10 2 14 1 16 27 25 Barranco 42 0.4 34 0.4 34 0.4 Incidencia media 4 Ate 584 6.0 28 Santiago de Surco 34 0.4 Incidencia baja 5 Villa María del Triunfo 440 4.6 29 Ancón 25 0.3 6 Villa El Salvador 429 4.4 30 Carmen de La Legua 24 0.2 7 San Juan de Miraflores 408 4.2 31 Magdalena del Mar 24 0.2 8 Comas 329 3.4 32 Bellavista 19 0.2 261 2.7 33 Chaclacayo 19 0.2 10 San Martin de Porres 214 2.2 34 San Luis 19 0.2 Promedio 197 35 Pueblo Libre 18 0.2 11 Santa Anita 193 2.0 36 Surquillo 18 0.2 12 Los Olivos 191 2.0 37 Cieneguilla 16 0.2 13 Chorrillos 185 1.9 38 Lince 15 0.2 14 Rímac 182 1.9 39 La Perla 14 0.1 15 Lurín 165 1.7 40 Pucusana 9 0.1 20 19 35 41 31 % 27 San Miguel 4 11 Total 26 Miraflores 33 30 19 2010 9.4 22 18 Distrito 2009 13.4 8 3 2008 1.293 9 Ventanilla 12 2007 3 San Juan de Lurigancho 909 17 9 Distrito 2006 Incidencia alta 23 32 39 2002 Infracciones de violación de la libertad sexual según lugar de ocurrencia 29 44 2001 2006-2011 433.9% Delitos contra mayores de 18 años 38 43 26 34 21 42 37 36 28 25 7 5 24 13 6 15 45 48 El 77.8% de las infracciones de violación de la libertad sexual fue registrado en diez distritos de Lima Metropolitana y Callao. 46 49 40 16 El Agustino 139 1.4 41 Jesús María 8 0.1 17 Puente Piedra 133 1.4 42 San Borja 8 0.1 18 Independencia 128 1.3 43 San Isidro 6 0.1 19 La Victoria 103 1.1 44 La Punta 5 0.1 20 Breña 79 0.8 45 Punta Hermosa 3 0.03 21 La Molina 74 0.8 46 San Bartolo 3 0.03 22 Chosica 68 0.7 47 Santa Rosa 3 0.03 23 Carabayllo 55 0.6 48 Punta Negra 2 0.02 24 Pachacámac 48 0.5 49 Santa María del Mar 1 0.01 2011 Datos relevantes: 55 de cada 100 infracciones de violación de la libertad sexual registrados en Lima Metropolitana y Callao fueron cometidos contra menores de 18 años. El 52% de las infracciones se registraron con mayor frecuencia en los años 2009, 2010 y 2011. 8 de cada 10 personas que denuncian infracciones de violación de la libertad sexual son mujeres. El 88% de las personas denunciadas por infracciones de violación de la libertad sexual son hombres. 6 de cada 10 personas víctimas de algún delito, infracción o agresión NO denuncian los hechos ante las autoridades. Observatorio de Criminalidad Objetivo: Funciones: Lograr que el Ministerio Público cuente con información confiable, oportuna y de calidad sobre la criminalidad y la violencia en el país, permitiendo una mejor comprensión de ésta, a fin de contribuir a la toma de decisiones que incidan en la prevención y persecución estratégica del delito. Esta información está orientada al fortalecimiento de la política institucional del Ministerio Público, ya que la información es proporcionada por los fiscales y por los órganos de apoyo a nivel nacional. Asimismo, realiza el monitoreo a nivel nacional del accionar fiscal en operativos de prevención del delito y en casos de accidentes de tránsito, feminicidio y tentativa de feminicidio. Respecto de esta última materia, cabe señalar que el Observatorio de Criminalidad está a cargo del Registro de Feminicidio, que es el primer registro de ese tipo en un Ministerio Público de la región y cuyo objetivo es sistematizar y analizar los homicidios de mujeres cometidos por razones de género. Gestionar información sobre incidencia delictiva, infracciones a la ley penal y violencia familiar, especificando su magnitud, características y factores que inciden en su disminución, mantenimiento o incremento. FISCAL DE LA NACIÓN José Antonio Peláez Bardales Comité editorial Juan Huambachano Carbajal Gerente del Observatorio de Criminalidad Monitorear el accionar fiscal en casos de feminicidio, accidentes de tránsito, operativos de prevención y eventos de trascendencia nacional. Gestionar información sobre los programas de persecución estratégica del delito, proporcionando asesoría técnica y metodológica para el diagnóstico, plan de intervención, monitoreo y evaluación. Contribuir en el diseño, implementación y evaluación de políticas, planes y programas para la prevención y persecución del delito. Difundir los resultados más relevantes sobre la criminalidad en el país y las acciones del Ministerio Público en el marco de la política de persecución estratégica del delito. Dirección: Av. Abancay cuadra 5 s/n – Lima – Perú, piso 11 de la sede central Teléfono: (051-1) 208-5555 / Anexos: 6537, 6820, 6823, 6824 y 6825 Web: www.mpfn.gob.pe Ministerio Público Fiscalía de la Nación Segundo Gárate Guerra Sub - Gerente Equipo de investigación Felipe Díaz García Zenaida Franco Mendoza Tadeo Rodríguez Vargas Oscar Sandoval Rojas Julissa Urbizagástegui Manrique Evelyn Ríos Cueva Brenda Belleza Ancaya Natalia Farfán Loayza Diseño y diagramación Michael Bances Sandoval